封面故事：“數(shù)據(jù)要素×”要緊抓復(fù)用

1月4日，國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》[1]（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員，國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉烈宏表示，與2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)相比，“數(shù)據(jù)要素×”實(shí)現(xiàn)了從連接到協(xié)同、使用到復(fù)用、疊加到融合的轉(zhuǎn)變。

“數(shù)據(jù)要素×”要抓住“復(fù)用”這個(gè)關(guān)鍵。復(fù)用是“乘”的主要支撐手段，通過(guò)“乘”要達(dá)到三個(gè)目的：一是要促進(jìn)數(shù)據(jù)使用價(jià)值復(fù)用與充分利用；二是要促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)；三是要推動(dòng)數(shù)據(jù)要素收益向數(shù)據(jù)價(jià)值和使用價(jià)值的創(chuàng)造者合理傾斜。

一、如何理解“乘”？復(fù)用為什么是“數(shù)據(jù)要素×”的關(guān)鍵？

相比“互聯(lián)網(wǎng)+”，“數(shù)據(jù)要素×”對(duì)行業(yè)的賦能不再是簡(jiǎn)單的疊加。“數(shù)據(jù)要素×”體現(xiàn)了“數(shù)據(jù)二十條”激活數(shù)據(jù)要素潛能的思想，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的必由之路。

數(shù)據(jù)要素所創(chuàng)造的價(jià)值只有在使用中才能得到充分實(shí)現(xiàn)。為此，激活數(shù)據(jù)要素，需要將價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值實(shí)現(xiàn)聯(lián)系在一起，“乘”就是把二者聯(lián)系在一起的方式。數(shù)據(jù)要素是中間產(chǎn)品，應(yīng)用是最終產(chǎn)品，一個(gè)中間產(chǎn)品的作用，通過(guò)復(fù)用，在無(wú)數(shù)最終產(chǎn)品的價(jià)值中實(shí)現(xiàn)，這種一對(duì)多的關(guān)系，體現(xiàn)了乘法的作用。

而復(fù)用則體現(xiàn)了應(yīng)用導(dǎo)向、需求導(dǎo)向的方向，有利于激活數(shù)據(jù)要素潛能，讓價(jià)值實(shí)現(xiàn)倍增。

當(dāng)前數(shù)據(jù)發(fā)展的主要矛盾，不是沒(méi)有供給，當(dāng)然供給也需要提高質(zhì)量，而是要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)不確定，實(shí)質(zhì)是需求不確定，這造成交易所場(chǎng)內(nèi)交易不活躍。各地推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的積極性應(yīng)該肯定，但不能違背市場(chǎng)規(guī)律。市場(chǎng)化會(huì)促進(jìn)供求結(jié)合，以供帶求，以求促供。

當(dāng)前市場(chǎng)化的最好做法就是用好乘法，讓要素供給乘以要素需求，用應(yīng)用來(lái)倍增、放大供給的效力。

二、“數(shù)據(jù)要素×”會(huì)涉及哪些行業(yè)或領(lǐng)域？會(huì)產(chǎn)生哪些落地應(yīng)用？

“數(shù)據(jù)×”可以衍生出多種多樣的形式與途徑。

一是數(shù)據(jù)要素乘以行業(yè)與領(lǐng)域應(yīng)用，形成“數(shù)據(jù)×行業(yè)”，如數(shù)據(jù)乘農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)乘制造業(yè)、數(shù)據(jù)乘服務(wù)業(yè)等，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)；形成“數(shù)據(jù)×領(lǐng)域”，如數(shù)據(jù)乘公共服務(wù)，數(shù)據(jù)乘社區(qū)等?！缎袆?dòng)計(jì)劃》對(duì)此進(jìn)行了全面的指導(dǎo)。

二是數(shù)據(jù)要素乘以企業(yè)應(yīng)用，形成“平臺(tái)×應(yīng)用”，即平臺(tái)企業(yè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與平臺(tái)內(nèi)企業(yè)增值應(yīng)用相乘，實(shí)行數(shù)據(jù)要素提供本身不收費(fèi)，但按照使用效果收費(fèi)的有償共享模式，將數(shù)據(jù)要素以流量共享、流量轉(zhuǎn)化等形式直接賦能于應(yīng)用企業(yè)，再?gòu)挠惺找娴膽?yīng)用中獲取會(huì)員費(fèi)、使用費(fèi)。將數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)，從產(chǎn)前轉(zhuǎn)向產(chǎn)后，通過(guò)應(yīng)用為數(shù)據(jù)要素間接定價(jià)，在促進(jìn)數(shù)據(jù)使用價(jià)值復(fù)用與充分利用中，消除交易所產(chǎn)前定價(jià)中“貝塔值”的不確定性。

目前各地在推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化過(guò)程中，正不斷摸索新的做法。這些探索的一個(gè)共同的積極方向，是把實(shí)體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最終用到的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)的提供方進(jìn)行績(jī)效方面的關(guān)聯(lián)。

三、怎么理解“新質(zhì)”？“數(shù)據(jù)要素×”如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力？

國(guó)家數(shù)據(jù)局提出，希望通過(guò)實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)發(fā)揮場(chǎng)景牽引作用，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的廣泛利用，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

“數(shù)據(jù)要素×”的復(fù)用為新質(zhì)生產(chǎn)力賦予時(shí)代內(nèi)涵，體現(xiàn)了生產(chǎn)力的新質(zhì)。

歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，體現(xiàn)在技術(shù)與資產(chǎn)的關(guān)系上，就表現(xiàn)為通用目的技術(shù)決定通用目的資產(chǎn)（通用性資產(chǎn)）。當(dāng)我們把作為通用目的技術(shù)的數(shù)據(jù)置于新質(zhì)生產(chǎn)力的核心時(shí)，可以把舊質(zhì)與新質(zhì)在技術(shù)基礎(chǔ)上能否復(fù)用這一區(qū)別，從偏制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，理解為專用目的技術(shù)與通用目的技術(shù)的區(qū)別。

技術(shù)與資本的關(guān)系，取決于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的邏輯。威廉姆森《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》[2]體現(xiàn)的工業(yè)化的邏輯在于：技術(shù)專用性決定資產(chǎn)專用性，或者說(shuō)專用目的技術(shù)決定專用目的資產(chǎn)。而對(duì)數(shù)字化來(lái)說(shuō)，這一邏輯勢(shì)必變?yōu)榧夹g(shù)通用性決定資產(chǎn)通用性，或者說(shuō)通用目的技術(shù)決定通用目的資產(chǎn)。

威廉姆森對(duì)通用目的技術(shù)的解釋，是指能夠被多樣化地應(yīng)用或通用于多樣化的用途上的技術(shù)。這與我們對(duì)數(shù)字化技術(shù)的理解是相通的，都是對(duì)于多樣化效率目的的實(shí)現(xiàn)具有通用性的基礎(chǔ)技術(shù)。

威廉姆森在《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》中討論資產(chǎn)性質(zhì)時(shí)與專用相對(duì)的通用，指資產(chǎn)可以從一種用途轉(zhuǎn)用于另一用途，從一個(gè)主體轉(zhuǎn)用于另一主體，但不能同時(shí)使用，因此可能具有使用上的排他性與競(jìng)爭(zhēng)性。而數(shù)據(jù)的通用，多出了一層“復(fù)用”的意思。數(shù)據(jù)要素是典型的通用性資產(chǎn)。《行動(dòng)計(jì)劃》中，復(fù)用即指在任一時(shí)間（如同一時(shí)間）用于不同地點(diǎn)（場(chǎng)景），用于不同主體。與舊質(zhì)生產(chǎn)力不同，可以做要素上的乘法。

復(fù)用也體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力中的三“新”。生產(chǎn)力由生產(chǎn)者、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)對(duì)象構(gòu)成。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是新的勞動(dòng)者利用新的工具作用于新的對(duì)象的過(guò)程。

不同于傳統(tǒng)以簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)為主的體力工人，新勞動(dòng)者是能夠充分利用信息技術(shù)、適應(yīng)先進(jìn)數(shù)字設(shè)備、具有知識(shí)快速迭代能力和信息決策能力、自主意識(shí)的新型人才，可以借助拷貝形成自己的知識(shí)，增進(jìn)人力資本。

新勞動(dòng)工具包括高端智能設(shè)備、計(jì)算工具，如人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、自動(dòng)化制造的技術(shù)、設(shè)備及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，也包括數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素復(fù)用是通過(guò)電腦復(fù)制技術(shù)提供的能力。

新勞動(dòng)對(duì)象是與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的、能夠由復(fù)制形成的數(shù)據(jù)構(gòu)成的可以驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)實(shí)體功能的符號(hào)存在，如虛擬現(xiàn)實(shí)。

這三“新”都以數(shù)據(jù)化為時(shí)代內(nèi)涵，離不開(kāi)數(shù)據(jù)化的復(fù)用，這決定了新質(zhì)生產(chǎn)力離不開(kāi)數(shù)據(jù)的存在。

四、“數(shù)據(jù)要素×”復(fù)用能解決哪些問(wèn)題？其最大的價(jià)值在哪里？

數(shù)據(jù)復(fù)用不同于數(shù)據(jù)變錢（交換價(jià)值），是指使用價(jià)值?！皵?shù)據(jù)二十條”強(qiáng)調(diào)的是“數(shù)據(jù)使用價(jià)值復(fù)用”。要將文章做在復(fù)用的使用價(jià)值上?！皵?shù)據(jù)要素×”要解決的問(wèn)題，概括起來(lái)，是高質(zhì)量供給、高效率流通、高水平應(yīng)用。通俗講，就是供得出、流得動(dòng)、用得好。具體說(shuō)，在供給環(huán)節(jié)，要提高數(shù)據(jù)供給質(zhì)量；在流通環(huán)節(jié)，要構(gòu)建可信流通生態(tài)；在應(yīng)用環(huán)節(jié)，要提升重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。其中，應(yīng)用是重點(diǎn)?！坝玫煤谩?，首先是使用價(jià)值和使用權(quán)方面的問(wèn)題。

將數(shù)據(jù)要素的使用價(jià)值以復(fù)用形式與實(shí)業(yè)的使用價(jià)值直接結(jié)合，公式是“使用價(jià)值（數(shù)碼功能）-使用價(jià)值（實(shí)體功能）”，特點(diǎn)是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在使用價(jià)值上可以復(fù)用這一獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)，面向多場(chǎng)景、多主體進(jìn)行一對(duì)多的倍乘，而略過(guò)了變現(xiàn)這一步。

把數(shù)據(jù)視為新型生產(chǎn)要素，是中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)理論的特色之一。復(fù)用為賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供生產(chǎn)要素供給新方式。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力表現(xiàn)在生產(chǎn)要素上具有“復(fù)用”這一新型特點(diǎn)。復(fù)用，是數(shù)據(jù)獨(dú)有的新質(zhì)。數(shù)據(jù)獨(dú)具“生產(chǎn)要素供給新方式”。這是指，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，能夠多場(chǎng)景應(yīng)用、多主體復(fù)用，提高勞動(dòng)、資本等其他要素的投入產(chǎn)出效率。通過(guò)“數(shù)據(jù)要素×”，可以發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對(duì)于最終應(yīng)用的倍增與放大作用，優(yōu)化資源配置與社會(huì)分配，進(jìn)而事半功倍地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人的發(fā)展。

復(fù)用的思想，首見(jiàn)于《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng) 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》[3]中“加強(qiáng)數(shù)字化生產(chǎn)資料共享，通過(guò)平臺(tái)一次性固定資產(chǎn)投資、中小微企業(yè)多次復(fù)用的形式，降低中小微企業(yè)運(yùn)行成本”一段。

《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》[4]將這種復(fù)用提升為“創(chuàng)造生產(chǎn)要素供給新方式”，指出要“大力推進(jìn)實(shí)物生產(chǎn)資料數(shù)字化，促進(jìn)生產(chǎn)資料共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，引導(dǎo)增值開(kāi)發(fā)應(yīng)用，激活數(shù)字化對(duì)實(shí)物生產(chǎn)資料倍增作用，提升全要素生產(chǎn)率” 。

“生產(chǎn)要素供給新方式”明確了復(fù)用的著力點(diǎn)在投資上，即“平臺(tái)一次性固定資產(chǎn)投資，中小企業(yè)多次復(fù)用”，將實(shí)現(xiàn)虛實(shí)要素之間的投資替代。替代的結(jié)果，是在物質(zhì)、能源、信息三大資源中，信息（數(shù)據(jù)）做乘法，物質(zhì)、能源做除法?？梢哉f(shuō)，數(shù)據(jù)要素的乘法與綠色的除法、低碳的除法，是一體兩面關(guān)系。一乘二除，同時(shí)代表了數(shù)據(jù)要素乘的綠色性質(zhì)與低碳性質(zhì)，體現(xiàn)了現(xiàn)代化的資源利用大格局。

以數(shù)據(jù)要素為主的新質(zhì)生產(chǎn)力是數(shù)字時(shí)代的先進(jìn)生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)力的動(dòng)能將通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和新產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)而釋放，“十五五”期間，“數(shù)據(jù)要素×”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

五、“數(shù)據(jù)要素×”復(fù)用如何實(shí)現(xiàn)

（一）“數(shù)據(jù)要素×”復(fù)用可以通過(guò)“平臺(tái)+應(yīng)用”實(shí)現(xiàn)

“數(shù)據(jù)要素×”復(fù)用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自然而然的實(shí)現(xiàn)，主要通過(guò)API模式（即“平臺(tái)+應(yīng)用”）落地。以應(yīng)用、需求為導(dǎo)向，充分實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、供給的價(jià)值，如圖1所示。復(fù)用在其中的主要表現(xiàn)在于，平臺(tái)一次性固定成本投入，APP多次復(fù)用要素的使用價(jià)值。比如，平臺(tái)將虛擬店鋪、流量等資產(chǎn)分享復(fù)用給APP，回報(bào)方式為APP從最終銷售收入中按比例向平臺(tái)方支付使用費(fèi)，含梯若爾所說(shuō)的固定使用費(fèi)（會(huì)員費(fèi)、進(jìn)入費(fèi)）和可變使用費(fèi)（狹義“使用費(fèi)”）。

生態(tài)商業(yè)模式最明顯的特征是“平臺(tái)+應(yīng)用”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。平臺(tái)將基礎(chǔ)業(yè)務(wù)上的降價(jià)與免費(fèi)，同增值業(yè)務(wù)上的提價(jià)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，將傳統(tǒng)商業(yè)模式中的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略與差異化戰(zhàn)略反向嫁接，實(shí)現(xiàn)低成本差異化。其中的關(guān)鍵就是API模式。以API劃分圖1中的核心業(yè)務(wù)與增值業(yè)務(wù)。

低成本差異化用古代漢語(yǔ)來(lái)表達(dá)就是“易”，意為千變?nèi)f化、千差萬(wàn)別，但平均成本不斷降低。實(shí)現(xiàn)的辦法是什么？平臺(tái)的重資產(chǎn)不斷支持前線的輕資產(chǎn)，就像空天部隊(duì)為一線戰(zhàn)士提供機(jī)會(huì)，這實(shí)際上是重武器和輕武器的結(jié)合，在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)得非常明顯。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)說(shuō)，這意味著一件事可以高度概括商業(yè)模式整體正在轉(zhuǎn)向，從內(nèi)部范圍經(jīng)濟(jì)即企業(yè)級(jí)范圍經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向外部范圍經(jīng)濟(jì)即聯(lián)合多企業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)。

有三個(gè)特征決定了數(shù)字化的重心從企業(yè)轉(zhuǎn)型變?yōu)檗D(zhuǎn)型企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型是從一種金字塔結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為另一種金字塔結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型企業(yè)是把企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)組織，而非企業(yè)組織，是企業(yè)之間的組織。

第一個(gè)特征是“合伙發(fā)財(cái)”。其特點(diǎn)是商業(yè)模式的邊界，從同一老板所有權(quán)為單位的合作，轉(zhuǎn)向不同老板之間的合作。不同老板在使用權(quán)上是一個(gè)單位，以借用代替購(gòu)買。

第二個(gè)特征是“借光發(fā)財(cái)”。其特征是從過(guò)去把外部性視為一種損失，變?yōu)橥ㄟ^(guò)雙邊市場(chǎng)或平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)流量變現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)“1+1＞2”這種來(lái)自數(shù)據(jù)交互（流量）的資源。

第三個(gè)特征是“合作發(fā)財(cái)、和氣生財(cái)”。這里要實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變是從競(jìng)爭(zhēng)向競(jìng)合，即合作博弈。均衡點(diǎn)一定在邊際成本之上有一個(gè)平均成本的定價(jià)，否則親兄弟也會(huì)內(nèi)斗。

這三個(gè)特征在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，都聚焦于借（租賃），即使用權(quán)轉(zhuǎn)移，而不是買（買賣），即所有權(quán)轉(zhuǎn)移。但與實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的租賃，由于復(fù)用，收費(fèi)與回報(bào)模式不同。實(shí)體租賃是按使用收費(fèi)，不管使用有沒(méi)有效果，即是否有收益；而數(shù)據(jù)租賃是按使用效果收費(fèi)，即使用賺錢了才收費(fèi)，不賺錢不收費(fèi)。平臺(tái)之所以能做到對(duì)APP不賺錢不收費(fèi)，是因?yàn)橘Y產(chǎn)是復(fù)用（copy）的，沒(méi)有產(chǎn)出，也不會(huì)帶來(lái)直接的物質(zhì)損耗與資金損耗。

“數(shù)據(jù)二十條”之所以淡化所有權(quán)、強(qiáng)化使用權(quán)，與數(shù)據(jù)可以復(fù)用這一根本的生產(chǎn)力特征內(nèi)在相連。只有可復(fù)用的要素，才能以使用權(quán)而不是所有權(quán)為中心進(jìn)行實(shí)際運(yùn)作。在技術(shù)上稱為云模式（XaaS），即所有權(quán)不收費(fèi)，按使用權(quán)收費(fèi)。如DaaS，意思是數(shù)據(jù)的所有權(quán)可以不收費(fèi)（不是像知識(shí)產(chǎn)權(quán)那樣“買賣”“銷售”），而按服務(wù)（服務(wù)從需求方講即使用）收費(fèi)，也就是對(duì)使用權(quán)進(jìn)行收費(fèi)。政策上稱為“有償共享”，即按使用效果對(duì)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（復(fù)用這種形式的共享）進(jìn)行收費(fèi)。有償共享不同于純公共品的共享，是按市場(chǎng)化原則、商業(yè)化方式進(jìn)行的復(fù)用。

（二）“數(shù)據(jù)要素×”復(fù)用的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是數(shù)據(jù)交互

以生態(tài)化的機(jī)制與模式進(jìn)行要素市場(chǎng)化，與傳統(tǒng)市場(chǎng)機(jī)制與模式的區(qū)別，在于復(fù)用這一生產(chǎn)力基礎(chǔ)的不同。這種不同，體現(xiàn)在行為方式的差別上，可以概括在江小涓所說(shuō)的“數(shù)據(jù)交易與數(shù)據(jù)交互”[5]的區(qū)別中。

數(shù)據(jù)交易就是數(shù)據(jù)買賣，進(jìn)行這種交易的市場(chǎng)，是單邊市場(chǎng)，或稱科斯型市場(chǎng)，其特點(diǎn)是以所有權(quán)轉(zhuǎn)移為特征，以確權(quán)、明晰產(chǎn)權(quán)為先決條件。從實(shí)踐看，在數(shù)據(jù)交易所中進(jìn)行數(shù)據(jù)持有權(quán)轉(zhuǎn)移，直接結(jié)果就是導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)交易量不足。因?yàn)閿?shù)據(jù)具有外部性，非按科斯的標(biāo)準(zhǔn)確權(quán)，必然交易成本巨大，大到市場(chǎng)本身難以為繼。從實(shí)際情況看，以生產(chǎn)者為中心，按成本重置估價(jià)，一個(gè)U盤(pán)的數(shù)據(jù)在市場(chǎng)上只值8～60元，但如果以消費(fèi)者為中心，按收益法估價(jià)，可能具有8萬(wàn)～60萬(wàn)元的價(jià)值。人們當(dāng)然都會(huì)跑到場(chǎng)外去交易?？梢哉f(shuō)，場(chǎng)外交易的本質(zhì)，是與應(yīng)用結(jié)合定價(jià)；場(chǎng)內(nèi)交易的本質(zhì)，是脫離應(yīng)用定價(jià)。場(chǎng)外交易的活躍，是市場(chǎng)在無(wú)聲地用腳來(lái)表達(dá)態(tài)度。

而數(shù)據(jù)交互不是做所有權(quán)文章，是做使用權(quán)的文章。在數(shù)據(jù)交互中，人們關(guān)注的不是錢本身（交換價(jià)值）的量，而是使用價(jià)值（應(yīng)用、利用、使用）的量（效果）。江小涓認(rèn)為，數(shù)據(jù)交互是更為廣泛使用的商業(yè)模式。這一判斷與事實(shí)是相符的。尊重不尊重這個(gè)客觀事實(shí)，可以判別在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化問(wèn)題上是不是實(shí)事求是。到?jīng)]有交易量的地方搞市場(chǎng)化，甚至沒(méi)有交易量也要偽造交易量，就不實(shí)事求是。

什么是數(shù)據(jù)交互？根據(jù)江小涓的概括，數(shù)據(jù)交互的主流模式是API模式，即通過(guò)應(yīng)用程序接口拉通數(shù)據(jù)，這種模式允許不同的應(yīng)用程序或系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和集成，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通和共享。API模式在數(shù)據(jù)流通中的應(yīng)用非常廣泛，可以幫助實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)同步等功能。

API模式主要采取需求方與生產(chǎn)方直接交易的方式（場(chǎng)外交易），而不是“數(shù)據(jù)交易”（場(chǎng)內(nèi)交易）。因此數(shù)據(jù)持有方對(duì)確權(quán)、估值、數(shù)據(jù)保護(hù)等第三方服務(wù)需求不居于突出地位。隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等成為企業(yè)自身責(zé)任，企業(yè)通過(guò)不斷完善加密、匿名化和安全協(xié)議等技術(shù)來(lái)確保用戶數(shù)據(jù)的安全和隱私。

應(yīng)該說(shuō)，江小涓的如上判斷，與實(shí)踐中實(shí)際發(fā)生的事情是高度一致的。那些刻意回避“平臺(tái)+應(yīng)用”的生態(tài)實(shí)踐，刻意回避梯若爾的諾貝爾獲獎(jiǎng)理論，一心只想數(shù)據(jù)變錢的主張，無(wú)論是出于跑路動(dòng)機(jī)，還是土地財(cái)政變數(shù)據(jù)財(cái)政動(dòng)機(jī)，或真心解決中小企業(yè)資金難的良好動(dòng)機(jī)，都與市場(chǎng)實(shí)踐不符，也與國(guó)家關(guān)于“數(shù)據(jù)要素×”中發(fā)揮數(shù)據(jù)協(xié)同、復(fù)用、融合的引導(dǎo)明顯有別。

概括地說(shuō)，“數(shù)據(jù)要素×”復(fù)用主要通過(guò)API機(jī)制（理論上稱為雙邊市場(chǎng)機(jī)制）實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，“數(shù)據(jù)要素×”不僅只有“復(fù)用”這一種實(shí)現(xiàn)方式，在數(shù)據(jù)交易所這種單邊市場(chǎng)機(jī)制中，通過(guò)確權(quán)等排除外部性的方式，借助數(shù)據(jù)變錢，再將錢變成應(yīng)用，也不是不可以實(shí)現(xiàn)。但這樣探索，一定要注意避免與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，要有與產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用緊密聯(lián)系的服務(wù)鏈條作為配套，就像風(fēng)箏要有線牽著一樣，否則就會(huì)重蹈金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、科技與應(yīng)用脫節(jié)的覆轍，被華爾街、五道口那些跑路的人、做殼的人放跑風(fēng)箏，帶亂節(jié)奏，耽誤正事。

畢竟，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)的最大不同，在于求真務(wù)實(shí)是數(shù)據(jù)、信息的生命線，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“虛擬”要以符合實(shí)體作為根本。這不同于跑路、做殼那種只顧錢、不顧用，拍屁股走人式的“虛擬”，這是強(qiáng)調(diào)復(fù)用的最終著眼點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，還要智用，提高復(fù)用的智慧水平。

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