棗莊市臺兒莊區(qū)糧食生產(chǎn)與耕地地力現(xiàn)狀及潛力分析

趙士花 楊 寧 李 帥 何艷飛 郝冉冉

（1.棗莊市臺兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 山東棗莊 277400；2.棗莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心 山東棗莊 277800）

糧食生產(chǎn)事關(guān)國運(yùn)民生， 努力抓好糧食生產(chǎn)是解決中國逾14 億人口吃飯的大事，也是有效保障國家糧食安全的一項(xiàng)永恒問題， 任何時候都不能麻痹大意[1]。 耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，扛穩(wěn)糧食安全重任的根本在耕地[2]。 棗莊市臺兒莊區(qū)是全國第一批商品糧生產(chǎn)基地和小麥生產(chǎn)基地，曾被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，2022 年全區(qū)耕地總面積為33 502.62 hm2，其中水田面積760.88 hm2， 占耕地總面積的2.27%；水澆地面積30 500.66 hm2， 占耕地總面積的91.04%， 旱地面積2 241.08 hm2， 占耕地總面積的6.69%；農(nóng)作物播種總面積61 380 hm2，其中糧食總播種面積49 946.67 hm2， 占播種總面積的81.37%。臺兒莊區(qū)在高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)上投入了大量的人力物力，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

1 臺兒莊糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 糧食面積產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增

從表1 可以看出，2007-2022 年糧食種植面積和總產(chǎn)量持續(xù)遞增，2016 年總產(chǎn)達(dá)到歷史較高水平，糧食種植總面積54 723.28 hm2、 總產(chǎn)量298 170.67 t。自2016 年以來， 糧食種植面積和總產(chǎn)量徘徊遞增，2018 年糧食種植面積和總產(chǎn)量達(dá)近年來最低， 糧食種植總面積48 879.09 hm2、 總產(chǎn)量259 928.48 t；2022 年糧食種植面積達(dá)到49 946.67 hm2， 總產(chǎn)量295 700 t，處于歷史第2 高位，產(chǎn)量385 kg/畝，處于歷史最高。

表1 臺兒莊區(qū)2007-2022 年糧食生產(chǎn)情況

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平穩(wěn)步提高

2021 年，臺兒莊區(qū)人民政府在成功創(chuàng)建“全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”的基礎(chǔ)上，積極申報并成功入選2021 年度“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣，推動全區(qū)“全程、全面、高質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。 2022 年， 全區(qū)農(nóng)機(jī)總動力達(dá)40.5 萬kW， 其中大中型拖拉機(jī)保有量2 495 臺， 聯(lián)合收割機(jī)保有量440 臺。 積極開展植保作業(yè)、糧食烘干等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化示范及推廣，植保無人機(jī)保有量137 臺，自走式高地隙噴桿噴霧機(jī)保有量116 臺， 谷物烘干機(jī)保有量25 臺，批次烘干能力達(dá)1481 t。

1.3 病蟲害監(jiān)測體系逐步完善

近年來，臺兒莊區(qū)通過積極開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，2019 年農(nóng)藥用量為350.0 t，2020 年農(nóng)藥用量為349.9 t，2021 年農(nóng)藥用量為338.4 t，2022 年農(nóng)藥用量為333.6 t，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥用量零增長，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。 積極推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥，推廣粘蟲板、防蟲網(wǎng)、性誘劑、太陽能殺蟲燈等綠色防控技術(shù)，大大減少了農(nóng)藥使用量， 從源頭上減少了流失污染。2022 年6 月，臺兒莊區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控整建制推進(jìn)縣”。

1.4 耕地地力不斷優(yōu)化

耕地作為土地資源中最寶貴的自然資源， 是糧食生產(chǎn)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)， 其質(zhì)量的好壞關(guān)系到國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及生態(tài)安全，是保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、 滿足人民日益增長的物質(zhì)需要的必要基礎(chǔ)。 近年來，臺兒莊區(qū)開展了耕地質(zhì)量等級評價，對全區(qū)耕地質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了等級劃分，形成了一個全面而系統(tǒng)的分析，為制訂科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、糧食增產(chǎn)目標(biāo)、 土地綜合治理與改良提供了重要的技術(shù)依據(jù)， 為全區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 從表2 可以看出，臺兒莊區(qū)第3 次國土調(diào)查耕地質(zhì)量等級評價結(jié)果為一等到十等共10 個等級，全區(qū)耕地總面積為33 100 hm2，臺兒莊耕地以三、四等級為主，占總耕地面積的64.2%；二、五、六級面積相對均衡，占總耕地面積的28.49%；其他等級的耕地面積相對較少，占總耕地面積的7.31%。其中，一等耕地382.58 hm2， 占全區(qū)耕地總面積的1.13%； 二等耕地3 700.49 hm2，占全區(qū)耕地總面積的10.93%；三等耕地10 647.80 hm2， 占全區(qū)耕地總面積的31.45%；四等耕地11 087.93 hm2， 占全區(qū)耕地總面積的32.75%；五等耕地2 918.41 hm2，占全區(qū)耕地總面積的8.62%；六等耕地3 026.75 hm2，占全區(qū)耕地總面積的8.94%；七等耕地890.42 hm2，占全區(qū)耕地總面積的2.63%；八等耕地890.42 hm2，占全區(qū)耕地總面積的2.63%；九等耕地121.88 hm2，占全區(qū)耕地總面積的0.36%；十等耕地189.60 hm2，占全區(qū)耕地總面積的0.56%。

表2 耕地質(zhì)量等級評價結(jié)果

1.5 當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源優(yōu)越

臺兒莊處于北半球暖溫帶，屬半濕潤魯淮氣候，四季分明，氣候溫和，春季回溫快，雨熱同季，降水集中。 根據(jù)區(qū)氣象局近幾年的統(tǒng)計(jì)資料， 年平均氣溫14.8℃，年平均＞0℃積溫5 480.6℃，年平均＞5℃有效積溫5 348.8℃， 年平均＞10℃有效積溫5 016.8℃，全年平均無霜期229 d，日照總時數(shù)1 998.4 h，年平均降雨量970.7 mm，平均濕度為69.3%，年平均蒸發(fā)量為1 436.4 mm，為年平均降雨量的1.48 倍。

臺兒莊地處魯南低山丘陵和江淮平原銜接帶，地勢為南北高、中間低，由西向東漸低。 西南部黑山頂最高海拔306 m， 西北角山頂最高處海拔203 m。運(yùn)河西端海拔35 m，東南部最低處海拔24.5 m，東西高差10.5 m。 西南部為低山丘陵區(qū)，分布在張山子鎮(zhèn)和澗頭集鎮(zhèn)的南部；西北部有幾座低丘，分布在泥溝鎮(zhèn)的西北角；其余均為平原澇洼地，地勢低洼，河流眾多，歷史上被稱為“洪水走廊”，水資源豐富。

2 糧食生產(chǎn)存在的問題

2.1 耕地質(zhì)量狀況有待提升

從臺兒莊區(qū)第3 次國土調(diào)查耕地質(zhì)量等級評價結(jié)果可知，臺兒莊區(qū)耕地質(zhì)量以三、四等級為主，占總耕地面積的64.2%；一、二等級耕地是糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)，只占總耕地面積的12.06%；六、七、八、九、十等級耕地總面積5 119.07 hm2， 占總耕地面積的15.12%，需要進(jìn)一步培肥地力，挖掘糧食生產(chǎn)潛力。

2.2 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件有待完善

臺兒莊區(qū)春旱夏澇，旱澇災(zāi)害頻繁，因此對全區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大。 臺兒莊的地勢是南北高、中間低洼，由西向東漸低。 對于丘陵區(qū)，每年的旱季農(nóng)作物都受影響， 排灌系統(tǒng)還不是很完善， 有些已經(jīng)荒廢，起不到澇能排、旱能澆的功能。 通過近些年的高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)， 灌排條件已經(jīng)基本滿足糧食生產(chǎn)的需要，但是部分農(nóng)田抗自然災(zāi)害能力仍然很差，至今存在著“靠天吃飯”的現(xiàn)象，對糧食生產(chǎn)潛力的挖掘造成了一定的影響。

2.3 科學(xué)管理水平有待提高

近年來，通過各級農(nóng)技部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上已經(jīng)取得了明顯的效果。 但是小部分農(nóng)戶仍然存在管理水平低下的問題，一方面，秸稈還田質(zhì)量不高，導(dǎo)致了一定程度的小麥扎根淺死亡、玉米二點(diǎn)委夜蛾時有發(fā)生等問題， 造成了不同程度的糧食減產(chǎn)；另一方面，常年不重視土壤的深耕深松，耕作層逐年變淺，造成農(nóng)作物抗性降低，影響糧食生產(chǎn)水平的提高。

2.4 技術(shù)推廣還需打通“最后一公里”

雖然各級農(nóng)技部門通過各種手段、 多種形式推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社等新型經(jīng)營主體率先掌握并大力推廣應(yīng)用，取得了很多寶貴的推廣經(jīng)驗(yàn)。 但在糧食生產(chǎn)中，數(shù)量眾多且種植面積較小的小農(nóng)戶仍是糧食生產(chǎn)的重要部分，這些農(nóng)戶接受能力參差不齊，直接影響了主推技術(shù)的推廣速度與覆蓋率。

3 挖掘糧食生產(chǎn)潛力的對策

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

糧食生產(chǎn)是涉及國計(jì)民生的大事， 是國家長期發(fā)展的戰(zhàn)略性要求， 切實(shí)提高對糧食生產(chǎn)的重要性認(rèn)識，壓實(shí)工作責(zé)任。 全區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，夯實(shí)各級主體責(zé)任機(jī)制，層層落實(shí)屬地責(zé)任，上下聯(lián)動，多方協(xié)作，形成合力。 對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種植大戶及農(nóng)戶等加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)，印發(fā)技術(shù)資料、宣傳資料和明白紙，積極開展“糧食安全生產(chǎn)”主題宣傳活動，充分利用報紙、電視、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳發(fā)動，依托主流媒體，展示好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立示范樣板，營造糧食生產(chǎn)濃厚氛圍。

3.2 切實(shí)保護(hù)耕地，提升地力等級

一是繼續(xù)推進(jìn)秸稈還田，優(yōu)化耕作制度，提高耕地質(zhì)量水平。 大力推廣秸稈還田和有機(jī)肥的施用，充分發(fā)揮有機(jī)肥對耕地的持續(xù)培肥作用， 提高耕地地力水平，每3～5 年深翻1 次，打破犁底層，有利于作物生長及土壤養(yǎng)分的充分利用， 利于解決土壤容重增加、耕作層變淺的問題。 二是調(diào)優(yōu)施肥結(jié)構(gòu)，推廣測土配方施肥和水肥一體化技術(shù)。 針對臺兒莊區(qū)水、肥結(jié)構(gòu)上存在的問題， 繼續(xù)加大推廣測土配方施肥的成果轉(zhuǎn)化力度，使每一塊耕地都做到按方施肥；加大水肥一體化技術(shù)的推廣，真正實(shí)現(xiàn)肥水耦合。 三是建立完善的耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 及時動態(tài)掌握耕地土壤肥力及環(huán)境質(zhì)量的變化， 科學(xué)提出耕地質(zhì)量建設(shè)的對策措施，正確指導(dǎo)全區(qū)耕地地力建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)，促進(jìn)耕地環(huán)境條件的改善、土壤地力常新、土肥水資源可持續(xù)利用，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全生產(chǎn)。

3.3 加大科技投入，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)

在耕地、 水等資源約束日益趨緊的背景下，科技助力是未來實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效的重要手段[3]。 一方面，借助臺兒莊區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，夯實(shí)耕地根本。 大力開展平整田塊、修建田間道路、完善灌排溝渠、整治坑塘、興修水池等工程措施，形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通、技配套”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新局面，切實(shí)提升耕地質(zhì)量等級，完善高標(biāo)農(nóng)田硬支撐[4]。另一方面，隨著臺兒莊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，智能化、智慧化農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。 水肥一體化技術(shù)的真正核心是灌溉、 施肥制度與農(nóng)藝配套綜合集成，下一步，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的灌溉施肥智能化遠(yuǎn)程管理技術(shù)的引領(lǐng)， 進(jìn)一步拓展水肥一體化技術(shù)在臺兒莊區(qū)各種作物上的應(yīng)用， 以典型帶入讓大家有點(diǎn)可看、有樣可學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的水肥一體化技術(shù)應(yīng)用推廣模式， 共同推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)與水肥一體化技術(shù)的應(yīng)用。

3.4 鼓勵規(guī)模經(jīng)營，推廣先進(jìn)技術(shù)

要解決“小農(nóng)戶與大市場”的矛盾， 提高糧食生產(chǎn)過程中的效率問題， 只能進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)與土地托管。 而土地托管模式作為近年來新興的一種促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接形式更是隨著市場及社會發(fā)展的需求應(yīng)用而生[5]。 根據(jù)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)模式，大力推廣“智慧農(nóng)業(yè)+化肥減量增效”耕地質(zhì)量保護(hù)與提升典型模式、“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝+化肥減量增效”深度融合耕地質(zhì)量保護(hù)與提升模式、“酵素+人工除草+水肥一體化技術(shù)+化肥減量增效”綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式等耕地質(zhì)量保護(hù)先進(jìn)技術(shù)典型模式，真正形成“先進(jìn)技術(shù)先行先試、普通模式遍地開花”與糧食安全生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的耕地質(zhì)量保護(hù)體系。

3.5 普及技術(shù)培訓(xùn)，打通“最后一公里”

為充分挖掘全區(qū)糧食生產(chǎn)潛力，實(shí)現(xiàn)“糧食安全有保障、農(nóng)民增收有奔頭”的目標(biāo)，一方面以高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶、種植大戶、科技示范戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為示范引領(lǐng)， 積極開展小農(nóng)戶個性化服務(wù)， 為他們提供全方位的農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)，實(shí)行“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”，充分發(fā)揮個性化的示范帶動作用。 另一方面為了更好的將各項(xiàng)新技術(shù)成果送到千家萬戶， 落實(shí)到田間地頭，區(qū)級積極成立農(nóng)業(yè)種植技術(shù)宣講團(tuán),對各鎮(zhèn)街農(nóng)技人員、村三職干部及重點(diǎn)村村民進(jìn)行培訓(xùn),各鎮(zhèn)街農(nóng)技人員再對本鎮(zhèn)街農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。 同時，區(qū)級采取空中課堂、媒體直播、微信推送、在線解答、互動交流等多種形式對農(nóng)民進(jìn)行線上技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)， 多層面、全方位提高農(nóng)民科學(xué)種植水平，為今后的糧食生產(chǎn)潛力挖掘提供技術(shù)支撐。