LNG接收站工程腳手架施工安全管理要點(diǎn)分析

李明宇，馬秀娟，馬媛

(海洋石油工程股份有限公司，天津 300452)

0 引言

液化天然氣(LNG)作為高效、清潔的生態(tài)型優(yōu)質(zhì)能源和燃料，占能源消耗比例越來越高，LNG接收站作為LNG進(jìn)口及調(diào)峰的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正在全國各大沿海城市開展新擴(kuò)建項(xiàng)目。LNG工程項(xiàng)目兼具傳統(tǒng)土建建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)和LNG工程新型風(fēng)險(xiǎn)兩大因素，管理難度大，同時(shí)高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在施工過程中最常見、最頻繁，尤其是腳手架的使用，屬于工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵之處。在建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的各類傷亡事故中，因?yàn)槟_手架存在的缺陷所造成的高處墜落、物體打擊等事故占建筑施工傷害的較高比例，規(guī)范腳手架的安裝、使用、拆除是日常安全管理的要點(diǎn)。

本文將深度分析腳手架在LNG工程領(lǐng)域的使用情況，結(jié)合GB 55023—2022《施工腳手架通用規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從腳手架安裝使用、拆除兩個(gè)階段，系統(tǒng)闡述腳手架安全管理的要點(diǎn)。

1 腳手架在LNG工程使用情況及安全風(fēng)險(xiǎn)分析

LNG工程項(xiàng)目領(lǐng)域腳手架是施工進(jìn)程的保障，在儲(chǔ)罐施工、接收站、廠前區(qū)等方面均有應(yīng)用，目前項(xiàng)目中使用較多的是扣件式鋼管腳手架、承插型盤扣式腳手架。腳手架施工作業(yè)頻繁、風(fēng)險(xiǎn)高、易發(fā)生群死群傷事故，是LNG工程項(xiàng)目領(lǐng)域應(yīng)高度關(guān)注的安全管理環(huán)節(jié)。

從作業(yè)步驟、危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析，以雙重預(yù)防機(jī)制為分析工具，可能發(fā)生的事故類型或后果主要有高處墜落、物體打擊、坍塌等。主要分析的作業(yè)步驟有搭設(shè)作業(yè)環(huán)境、搭設(shè)警戒區(qū)設(shè)置、腳手架搭設(shè)完畢驗(yàn)收、拆除物料、隔離區(qū)設(shè)置、拆除順序、連墻件拆除順序等。

主要危險(xiǎn)因素有惡劣天氣搭設(shè)外腳手架、搭設(shè)外架時(shí)未設(shè)置安全警戒區(qū)、架體搭設(shè)完畢未辦理驗(yàn)收手續(xù)、6級及以上大風(fēng)或大雨后或凍結(jié)地區(qū)解凍后或停用超過規(guī)范規(guī)定后未進(jìn)行驗(yàn)收、拆除時(shí)無防止人員或物料墜落的措施、拆除時(shí)下方未設(shè)置隔離區(qū)且無專人監(jiān)護(hù)、拆除順序不符合要求、作業(yè)腳手架連墻件拆除不符合要求等。

主要管控措施有雷雨天氣或6 級及以上強(qiáng)風(fēng)天氣或雨、雪、霧天氣應(yīng)停止架上作業(yè)，雨、雪、霜后上架作業(yè)應(yīng)采取有效的防滑措施并應(yīng)清除積雪。惡劣天氣停止腳手架搭拆作業(yè)，拆除期間禁止工人向下拋擲物料且應(yīng)集中吊運(yùn)，拆除過程進(jìn)行檢查并嚴(yán)格按方案與交底作業(yè)、架體的拆除應(yīng)從上而下逐層進(jìn)行并嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)、剪刀撐和斜撐桿等加固桿件必須在拆卸至該部位桿件時(shí)再拆除、當(dāng)架體的自由端高度超過2 步時(shí)必須加設(shè)臨時(shí)拉結(jié)[1]。

2 腳手架安裝使用過程安全管理要點(diǎn)

2.1 施工方案編制工作

根據(jù)住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(2018年3月8日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))，LNG工程項(xiàng)目中屬于危大或超過一定規(guī)模的危大的分部分項(xiàng)工程定義范圍內(nèi)的腳手架主要包含：搭設(shè)高度24 m及以上的落地式鋼管腳手架工程、懸挑式腳手架工程、高處作業(yè)吊籃等。

根據(jù)住建部文件要求，應(yīng)當(dāng)在工程施工前組織專項(xiàng)施工方案的審查工作，主要包括編制依據(jù)、工程概況、腳手架類型的選擇、材料材質(zhì)要求、搭設(shè)流程(主桿基礎(chǔ)、立桿間距、橫桿設(shè)置、剪刀撐、鋪設(shè)要求、防護(hù)欄桿等)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工計(jì)劃、計(jì)算書(大橫桿計(jì)算、小橫桿計(jì)算、扣件抗滑承載力計(jì)算、荷載計(jì)算、穩(wěn)定性計(jì)算等)、施工圖、質(zhì)量控制措施、安全控制措施及應(yīng)急預(yù)案。對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)組織專家論證會(huì)，例如儲(chǔ)罐臨時(shí)通道的搭設(shè)與拆除、承臺(tái)滿堂腳手架的搭設(shè)與拆除。

2.2 腳手架材料選用和檢查

2.2.1 腳手架材料選用要點(diǎn)

腳手架材料中重點(diǎn)關(guān)注腳手架鋼管、扣件、腳手板。其中腳手架鋼管的外徑、壁厚、端面等偏差應(yīng)符合GB/T 700—2016《碳素結(jié)構(gòu)鋼》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)格不同不得混用。扣件應(yīng)符合GB/T 15831—2023《鋼管腳手架扣件》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，新購置的扣件要查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、法定檢測單位的測試報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證等。新購置的腳手板應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，對于鍍鋅鐵絲雙股綁扎，鐵絲型號(hào)不應(yīng)低于10號(hào)。

2.2.2 腳手架材料檢查要點(diǎn)

腳手架鋼管使用前檢查內(nèi)容包括裂紋、硬彎、毛刺、分層、壓痕、防銹漆以及嚴(yán)重劃痕等內(nèi)容?？奂褂们皺z查內(nèi)容包括裂紋或硬性損壞、滑絲、滑扣、無法轉(zhuǎn)活絲扣等。腳手板使用前檢查內(nèi)容包括嚴(yán)重銹蝕、油污及裂紋等內(nèi)容。

部分施工現(xiàn)場仍然采用木質(zhì)腳手板的情況，使用前應(yīng)首先檢查木板的情況，關(guān)注是否存在腐朽、扭曲破裂、大橫透節(jié)等情況。木質(zhì)腳手板端部要用鐵絲綁定，緊箍牢固。嚴(yán)禁刷油漆，以防油漆遮擋木板的缺陷，還易使木板變滑。對木板腳手板上露出的釘子，要及時(shí)拔出，不得弄彎后留在木板上。

2.3 腳手架安裝中安全管理

2.3.1 接收站施工腳手架管理

(1)直爬梯和之字形通道

在接收站施工過程中，雖然登高車的投入量增多，但仍然需要大量的腳手架輔助施工作業(yè)，在管線施工中，爬升通道的選擇異常關(guān)鍵，大部分施工選擇直爬梯和之字形通道，下面就兩者的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行對比分析。

直爬梯的優(yōu)點(diǎn)在于施工材料較少、工序簡單、完成周期短，但部分爬升高度在10 m以上，安全風(fēng)險(xiǎn)較高，需要人員佩戴安全帶，并安裝防墜落裝置，現(xiàn)場需要投入的安全管理精力更多。

之字形通道的優(yōu)點(diǎn)在于安全性高、人員行走方便，但整個(gè)施工工序更加繁瑣、工序相對復(fù)雜、投入相對較高。

施工現(xiàn)場應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮兩種通道的使用，建議采用安全性更高的之字形通道。若因施工條件所限，必須采用直爬梯時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人員培訓(xùn)、人員資質(zhì)、人員身體健康情況、現(xiàn)場安全警示等。對高度超8 m的直爬梯，建議6～8 m設(shè)置轉(zhuǎn)角休息平臺(tái)，并在入口處設(shè)置防墜器，確實(shí)無法設(shè)置防墜器的應(yīng)要求人員上下時(shí)采用安全帶雙鉤交替上下攀爬。

(2)懸挑式腳手架搭設(shè)

接收站施工中使用大量的懸挑式腳手架搭設(shè)以完成管廊上部作業(yè)，此部分腳手架應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注于固定問題：一要關(guān)注斜撐桿與豎面的夾角，不宜大于30°，并支撐在牢固地方，尤其關(guān)注現(xiàn)場場地的情況，做好支撐點(diǎn)的選取，斜撐桿上部結(jié)構(gòu)應(yīng)與挑梁固定，挑梁的受力點(diǎn)均應(yīng)可靠；二是對吊式結(jié)構(gòu)要區(qū)別混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)的連接方式，保證連接的牢固性，懸掛點(diǎn)間距不超過2 m，立桿兩端伸出距離要適宜。

2.3.2 現(xiàn)場交叉作業(yè)管控

根據(jù)新安全生產(chǎn)法，兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。接收站管廊作業(yè)中存在大量的交叉作業(yè)情況，人員在管廊上部作業(yè)時(shí)，管廊下部在進(jìn)行土建施工等內(nèi)容，而上部作業(yè)人員的工作需要在腳手架上完成，因此腳手架安全管理中要高度重視交叉作業(yè)，具體有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

(1)加強(qiáng)施工的溝通，明確作業(yè)雙方的作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)隱患等。

(2)存在交叉作業(yè)的區(qū)域，宜在腳手架垂直方向設(shè)置密目安全網(wǎng)，且安全網(wǎng)的設(shè)置要與腳手架的搭設(shè)同步進(jìn)行。同時(shí)要考慮到安全網(wǎng)的防火措施，避免發(fā)生焊接作業(yè)時(shí)點(diǎn)燃安全網(wǎng)。

(3)注意腳手架上的活動(dòng)部件，包括扣件、活動(dòng)鋼管等，尤其是施工人員的工器具和施工零件。因此，能滿鋪腳手板的盡可能滿鋪，如因故不能滿鋪時(shí)，施工人員應(yīng)采用彈力繩將設(shè)備掛在腰間，防止工器具脫落傷人，零散的工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)。

2.4 腳手架日常的安全管理

2.4.1 平臺(tái)清理

腳手架施工過程中，要保持工作平臺(tái)的清潔，不得隨意堆放材料、工具、設(shè)備，堵塞通道，尤其是腳手架通道處，要充分考慮應(yīng)急情況下，通道的暢通，疏散的及時(shí)性[2-3]。腳手架平臺(tái)上應(yīng)保持干燥，無油、水等易滑介質(zhì)。要引導(dǎo)作業(yè)人員保持良好的6S管理習(xí)慣，作業(yè)后及時(shí)收拾工具和廢料等，考慮到交叉作業(yè)的影響，要對通道和平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)清理。

2.4.2 防滑措施

鋼質(zhì)腳手板及木質(zhì)腳手板易受天氣環(huán)境的影響，包括南方地區(qū)的梅雨季和北方地區(qū)的冬季，北方的冬季除濕滑外，還易結(jié)冰，對防滑要求更高。對于木質(zhì)腳手板來說，防滑條是關(guān)鍵的防滑部件。

2.4.3 生命線的設(shè)置

接收站部分施工作業(yè)中存在腳手架無上護(hù)欄、中護(hù)欄、踢腳板時(shí)，腳手架的使用者必須采取防墜落的保護(hù)措施，例如合理設(shè)置生命線，并在臨邊作業(yè)前提前搭設(shè)，對腳手架搭設(shè)和拆除過程中，此種情況經(jīng)常發(fā)生，現(xiàn)場巡檢人員要高度重視。此外，建議接收站管廊施工中永久防護(hù)措施要盡快完成安裝，從本質(zhì)上保證施工人員的安全。對生命線的設(shè)置，要保證每個(gè)系掛點(diǎn)能承受足夠的沖擊力，安全管理人員應(yīng)經(jīng)常性對生命線進(jìn)行檢查，如存在斷絲、斷股、灼傷、腐蝕、嚴(yán)重變形等情況，立即停止使用，并及時(shí)更換。安全管理人員檢查時(shí)也應(yīng)注意生命線與鋼結(jié)構(gòu)或混凝土結(jié)構(gòu)尖銳處的接觸，要放置軟墊進(jìn)行保護(hù)。

2.5 腳手架的檢查與驗(yàn)收

關(guān)于腳手架的檢查在GB 55023—2022《施工腳手架通用規(guī)范》中有說明，但結(jié)合行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，充分考慮現(xiàn)場管理的需要，可增加幾項(xiàng)內(nèi)容，包括分段搭設(shè)腳手架每段的檢查、每周例行檢查等，主要驗(yàn)收內(nèi)容包括但不限于地基與基礎(chǔ)、排水設(shè)施、墊板及底托、掃地桿、主體結(jié)構(gòu)、腳手板、連墻件、剪刀撐、上下措施、架體防墜落措施等內(nèi)容。對腳手架的驗(yàn)收工作，一般采用紅綠牌制度。標(biāo)識(shí)牌要盡可能掛在明顯的地方，每個(gè)通道口建議均懸掛標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明腳手架的使用情況，對掛牌不得隨意更換，需經(jīng)負(fù)責(zé)人員同意后方可更換。

3 腳手架拆除過程安全管理要點(diǎn)

腳手架的拆除應(yīng)根據(jù)方案要求執(zhí)行，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底和風(fēng)險(xiǎn)分析，作業(yè)時(shí)要自上而下、逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。拆除作業(yè)時(shí)要評估安全距離，做好現(xiàn)場的警戒隔離，做好對電氣設(shè)備的防護(hù)，嚴(yán)禁野蠻拉扯電線、電纜、損壞設(shè)備儀表等。

若因工序原因，出現(xiàn)腳手架空置的情況，再次使用時(shí)必須重新進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保安全可靠。

拆除的配件應(yīng)向下傳遞或用繩索送下，嚴(yán)禁出現(xiàn)拋擲現(xiàn)場，已拆除的材料及時(shí)運(yùn)至指定區(qū)域，不得占用安全通道和應(yīng)急通道，同時(shí)做好材料的防護(hù)工作。拆除作業(yè)現(xiàn)場要關(guān)注作業(yè)人員的施工狀態(tài)，及時(shí)布設(shè)生命線，保證施工人員的作業(yè)安全。

4 腳手架相關(guān)應(yīng)急處理程序

在腳手架施工過程中可能發(fā)生的事故主要有：機(jī)械傷害、物體打擊、火災(zāi)、觸電、傾覆、高空墜落等，其中物體打擊和高空墜落可能性最高，而傾覆引起的事故事件嚴(yán)重程度最高。

現(xiàn)場應(yīng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制。面對突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速反應(yīng)、有效應(yīng)對，及時(shí)協(xié)調(diào)各方資源，對事故事件的發(fā)生妥善處置，尤其是針對腳手架可能出現(xiàn)的事故事件要制定現(xiàn)場處置方案，方案內(nèi)容應(yīng)具體、簡潔并且針對性強(qiáng)。另外作業(yè)相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握，并通過日常的應(yīng)急演練，全方位梳理應(yīng)急過程中存在的問題。

針對發(fā)生火災(zāi)的情況，要充分調(diào)研現(xiàn)場附近的消防資源情況，尤其儲(chǔ)罐施工平臺(tái)突發(fā)火災(zāi)的應(yīng)對，目前LNG工程項(xiàng)目中普遍采用罐底設(shè)置消防水箱，并通過水泵連接至施工平臺(tái)，保證施工平臺(tái)的消防能力。在突發(fā)火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即終止所有工作，撤離至安全地點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)未到場人員情況，發(fā)現(xiàn)人員被困且施救困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打救援電話，在保證自身安全的前提下，積極開展現(xiàn)場自救、互救，組織兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或配合屬地消防救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救，及時(shí)與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，做好醫(yī)療保障，迅速組織人員進(jìn)行生產(chǎn)關(guān)斷，及時(shí)采取有效措施，防止發(fā)生中毒、觸電、二次爆炸等次生災(zāi)害。

目前LNG工程項(xiàng)目均處在沿海地區(qū)，天氣對腳手架施工的影響較大。當(dāng)風(fēng)力超過6級或惡劣天氣(高溫、雨雪等)時(shí)，禁止使用室外腳手架，同時(shí)要考慮風(fēng)力過大時(shí)腳手架的加固，防止發(fā)生傾覆。

5 結(jié)語

腳手架作為LNG工程中使用頻繁、風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)，應(yīng)引起高度重視。除儲(chǔ)罐上罐通道等外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注接收站腳手架的管理，規(guī)范腳手架的施工管理，落實(shí)安全措施，安全順利完成工程建設(shè)目標(biāo)。