• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      向高質(zhì)量邁進(jìn)中國(guó)化妝品監(jiān)管30年回顧

      2024-01-27 13:40:57何欣洋
      中國(guó)化妝品 2023年6期
      關(guān)鍵詞:備案總局化妝品

      何欣洋

      隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高,化妝品已然成為不可或缺的日常生活用品?;瘖y品的安全質(zhì)量問(wèn)題直接關(guān)系到消費(fèi)者的人身安全,科學(xué)監(jiān)管就成為最重要的基礎(chǔ)。以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興替。

      回顧化妝品行業(yè)監(jiān)管30余年的發(fā)展歷程,我們便可以把脈化妝品科學(xué)監(jiān)管的方向與管控點(diǎn),做好準(zhǔn)備、找準(zhǔn)方向,以積極的姿態(tài)迎接行業(yè)變革的到來(lái)。

      中華人民共和國(guó)成立初期,我國(guó)化妝品生產(chǎn)企業(yè)很少,既沒(méi)有專門(mén)的法律法規(guī),也沒(méi)有專門(mén)的行政管理部門(mén),之后化妝品工業(yè)才在原輕工業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸形成了獨(dú)立的工業(yè)體系。直到20世紀(jì)80年代,隨著改革開(kāi)放不斷深入,國(guó)內(nèi)各種商品的生產(chǎn)起步,人們物質(zhì)生活與文化水平提升,對(duì)美的認(rèn)識(shí)和需求也逐步擴(kuò)大,化妝品的消費(fèi)與日俱增,化妝品才作為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)受到社會(huì)關(guān)注。

      1987年1月1日,原輕工業(yè)部頒發(fā)的《化妝品生產(chǎn)管理?xiàng)l例》試行。由此,我國(guó)化妝品生產(chǎn)管理工作進(jìn)入法制監(jiān)管時(shí)代。雖然這一條例如今看來(lái)有許多不完善之處,但作為中國(guó)化妝品領(lǐng)域的第一項(xiàng)生產(chǎn)管理法規(guī),它對(duì)化妝品進(jìn)行專門(mén)定義,初步確立化妝品生產(chǎn)許可制度等,意義非凡。

      法規(guī)先河已開(kāi),監(jiān)管意識(shí)覺(jué)醒。中國(guó)化妝品行業(yè)監(jiān)管在20世紀(jì)90年代不斷開(kāi)創(chuàng)新紀(jì)元,《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資格認(rèn)證辦法》《化妝品廣告管理辦法》《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等相繼出臺(tái),為下一階段我國(guó)化妝品行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

      進(jìn)入2000年以后,中國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)不論從規(guī)模還是品牌數(shù)量上,均迎來(lái)了新的增長(zhǎng)。正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng),化妝品行業(yè)的監(jiān)管也迎來(lái)了新一輪挑戰(zhàn),各項(xiàng)監(jiān)管條例亟待完善、優(yōu)化。

      2008年,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案確定化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)由原衛(wèi)生部劃入原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。據(jù)此,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)置了保健食品化妝品監(jiān)管司,大部分省、市設(shè)置了保健食品化妝品監(jiān)管處(科)。

      在此期間,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局延續(xù)原衛(wèi)生部發(fā)布的一系列規(guī)定,啟動(dòng)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》的修訂工作,發(fā)布了一系列文件。

      化妝品監(jiān)管曾分為“化妝品衛(wèi)生監(jiān)督”和“化妝品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理”?!秶?guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出,組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,將原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局化妝品生產(chǎn)行政許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)的職責(zé),劃入原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。

      2015年,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于做好化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知》,要求原持有的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的化妝品生產(chǎn)企業(yè)必須在2016年整年內(nèi)取得新版的《化妝品生產(chǎn)許可證》(“兩證合一”),結(jié)束了化妝品生產(chǎn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)兩部門(mén)重復(fù)許可的問(wèn)題,同時(shí)也對(duì)不合規(guī)范的企業(yè)給予了重重一擊。

      這具體體現(xiàn)在兩方面:其一,國(guó)家食藥監(jiān)局關(guān)于各重點(diǎn)化妝品品類抽查頻率加大,懲戒力度加大;其二,針對(duì)化妝品企業(yè)的飛行檢查也愈發(fā)頻繁。這一過(guò)程中,生產(chǎn)管理?xiàng)l件不合規(guī)范的企業(yè)或面臨嚴(yán)重整改,或被吊銷許可證。原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局在繼續(xù)推動(dòng)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》修訂的同時(shí),也出臺(tái)了一系列監(jiān)管新規(guī)。

      行業(yè)監(jiān)管效率提升的同時(shí),市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。化妝品被監(jiān)管的內(nèi)容越來(lái)越全面,從上游到全產(chǎn)業(yè)鏈,從線下擴(kuò)展到線上,讓化妝品從業(yè)者感受到了國(guó)家監(jiān)管部門(mén)對(duì)全產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的專業(yè)與嚴(yán)肅態(tài)度。但有一點(diǎn)毋庸置疑,整個(gè)化妝品產(chǎn)業(yè)正朝著更加合規(guī)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

      2020年1月3日,《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》在國(guó)務(wù)院第77次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2020年6月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第727號(hào)公布,自2021年1月1日起正式施行。2021年,國(guó)家新一輪機(jī)構(gòu)改革首次設(shè)置化妝品監(jiān)督管理司,化妝品法規(guī)體系“四梁八柱”已建成,化妝品技術(shù)支撐體系也在系統(tǒng)構(gòu)建中。2021年,國(guó)家“十四五”規(guī)劃首次寫(xiě)入化妝品產(chǎn)業(yè),并將其提高到戰(zhàn)略層面。公眾對(duì)化妝品給予前所未有的關(guān)注,社會(huì)各界對(duì)化妝品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的支持力度空前,我國(guó)化妝品監(jiān)管事業(yè)和化妝品行業(yè)發(fā)展也迎來(lái)了新的歷史時(shí)期。

      在《中國(guó)化妝品》雜志創(chuàng)刊30年之際,我們梳理了中國(guó)化妝品監(jiān)督管理政策和標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革動(dòng)態(tài),展望化妝品行業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展為主旋律的“后發(fā)展時(shí)代”——

      1987年10月1日,原衛(wèi)生部頒布的《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7916-1987)正式施行,這是中國(guó)化妝品首個(gè)綜合規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。同年,原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布《消費(fèi)品使用說(shuō)明化妝品通用標(biāo)簽》(GB5296.3-87),通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)化妝品標(biāo)簽進(jìn)行了規(guī)定。

      1989年11月13日原衛(wèi)生部頒布了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(衛(wèi)生部令第3號(hào))。包含6章35個(gè)條款,實(shí)施至今已有30年歷史的《條例》,在誕生之初便已基本囊括化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面,如規(guī)定建立化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證制度、將化妝品分為備案制普通化妝品和許可制特殊用途化妝品、規(guī)定新原料的使用、對(duì)化妝品標(biāo)簽及廣告作出規(guī)定等。

      1991年3月27日發(fā)布并實(shí)施《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》(衛(wèi)生部令13號(hào)),對(duì)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充。

      1992年1月21日原衛(wèi)生部頒布并實(shí)施《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資格認(rèn)證辦法》,明確化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室許可條件和化妝品監(jiān)管部門(mén)從業(yè)人員必須具備的素質(zhì)。

      1993年7月,原國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布《化妝品廣告管理辦法》,并于同年10月1日正式實(shí)施。該辦法中規(guī)定了化妝品廣告禁止出現(xiàn)虛假夸大宣傳、醫(yī)療用語(yǔ)等內(nèi)容,也明確了廣告主申請(qǐng)發(fā)布化妝品廣告需要注意的諸多事項(xiàng)。

      1996年原衛(wèi)生部頒布《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》,統(tǒng)一規(guī)范化妝品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件和衛(wèi)生要求,同時(shí)也為化妝品生產(chǎn)企業(yè)考核、驗(yàn)收、頒發(fā)衛(wèi)生許可證提供了依據(jù)。2000年、2007年進(jìn)行了兩次修訂。

      1997年12月,原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《化妝品皮膚病診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則(總則)》等八項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

      1999年12月原衛(wèi)生部發(fā)布了《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》,規(guī)定了494種化妝品禁用物質(zhì)、67種限用物質(zhì)。此后發(fā)布了2002版、2007版,禁用物質(zhì)達(dá)1286種。

      2000年2月17日,原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》(局令21號(hào)),2011年原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第143號(hào)進(jìn)行修訂,自2012年2月1日起施行。

      2002年12月,為規(guī)范化妝品許可檢驗(yàn)工作,原衛(wèi)生部印發(fā)了《化妝品檢驗(yàn)規(guī)定(2002年版)》。

      2004年8月原國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核操作規(guī)程》,規(guī)范進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核工作。

      2005年5月20日,原衛(wèi)生部發(fā)布了《關(guān)于修改〈化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則〉第四十九條、第五十條的通知》,自2005年6月1日起施行。針對(duì)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》有關(guān)條目與《行政許可法》《行政處罰法》規(guī)定不一致問(wèn)題,進(jìn)行了修改。

      2005年12月,原衛(wèi)生部發(fā)布《健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定》,對(duì)化妝品等產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢程序等作了規(guī)定。

      2007年,原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布《化妝品標(biāo)識(shí)規(guī)定管理》(質(zhì)檢總局100號(hào)令),規(guī)定通用名應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué),開(kāi)始要求化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全成分表。同年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》頒布實(shí)施。

      2009年12月25日,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《化妝品行政許可申報(bào)受理規(guī)定》,自2010年4月1日起施行。對(duì)化妝品新原料使用、國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品生產(chǎn)和化妝品首次進(jìn)口等的審批工作的申報(bào)受理工作進(jìn)行了明確規(guī)定,并對(duì)申報(bào)資料的要求等做出了具體規(guī)定。

      2009年,原國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》(GB23350-2009),自2010年4月1日起開(kāi)始實(shí)施。規(guī)定化妝品銷售包裝層數(shù)3層以下、包裝空隙率不得大于60%、初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過(guò)商品銷售價(jià)格的20%。

      2010年2月5日,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)化妝品命名規(guī)定和命名指南的通知》(國(guó)食藥監(jiān)許[2010]72號(hào)),對(duì)化妝品命名進(jìn)行規(guī)范要求。

      2010年8月10日,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南的通知》(食藥監(jiān)辦許[2010]89號(hào)),對(duì)加強(qiáng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督行為提供了操作指引。

      2011年2月22日,原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施<中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)質(zhì)檢法[2011]83號(hào)),明確化妝品屬于《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的調(diào)整范圍。對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合化妝品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),失效變質(zhì)、摻雜摻假、以假充真、以次充好,以不合格化妝品冒充合格化妝品,無(wú)生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售等違法行為,以及化妝品標(biāo)識(shí)不符合法定要求等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

      2011年4月21日,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理辦法的通知》(國(guó)食藥監(jiān)許[2011]181號(hào))。

      2011年5月25日,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊保健食品化妝品非法添加行為的通知》(國(guó)食藥監(jiān)稽[2011]223號(hào)),對(duì)九類易非法添加的化妝品產(chǎn)品類別,列出了16項(xiàng)易非法添加的禁用物質(zhì)或者組分名稱,對(duì)打擊化妝品非法添加禁用物質(zhì)違法犯罪活動(dòng)發(fā)揮了重大作用。

      2011年8月,原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(總局令第143號(hào)),對(duì)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作進(jìn)行了規(guī)定。

      2012年1月10日,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票和臺(tái)賬管理規(guī)定的通知》(國(guó)食藥監(jiān)?;痆2012]9號(hào)),要求化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票,并記錄臺(tái)賬。

      2013年12月16日,《關(guān)于調(diào)整化妝品注冊(cè)備案管理有關(guān)事宜的通告》(2013年第10號(hào))發(fā)布,規(guī)定國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品上市前,對(duì)產(chǎn)品信息進(jìn)行網(wǎng)上備案,不再發(fā)放國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案憑證。

      2014年4月11日,《關(guān)于公布實(shí)行生產(chǎn)許可制度管理的食品化妝品目錄的公告》(2014年第14號(hào))發(fā)布,將化妝品生產(chǎn)許可職責(zé)列為省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé)。

      2015年12月15日,《關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2015年第265號(hào))發(fā)布,首次明確從事化妝品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)取得食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的《化妝品生產(chǎn)許可證》,該公告以附件形式發(fā)布了《化妝品生產(chǎn)許可工作規(guī)范》,其中包括《化妝品分類》《化妝品生產(chǎn)許可申請(qǐng)表》《化妝品生產(chǎn)許可檢查要點(diǎn)》。明確了化妝品的發(fā)證范圍,甚至還規(guī)定了食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)的權(quán)限。自此,化妝品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻大大提升,不僅質(zhì)量管理體系要求上要達(dá)到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),廠房設(shè)施等硬件上還需要達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)。

      2015年12月23日,《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(2015年版)發(fā)布。其中包括1388項(xiàng)化妝品禁用組分及47項(xiàng)限用組分要求;51項(xiàng)準(zhǔn)用防腐劑、27項(xiàng)準(zhǔn)用防曬劑、157項(xiàng)準(zhǔn)用著色劑和75項(xiàng)準(zhǔn)用染發(fā)劑要求。

      2015年12月23日,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布通告(2015年第105號(hào)),梳理并列舉了8783種已使用化妝品原料,其中對(duì)153個(gè)已使用化妝品原料名稱進(jìn)行了調(diào)整。使化妝品企業(yè)在選用原料成分時(shí)有了明確依據(jù),提高了化妝品的安全保障水平。

      2016年5月26日,《防曬化妝品防曬效果標(biāo)識(shí)管理要求》發(fā)布,要求已獲批準(zhǔn)的防曬化妝品需要調(diào)整防曬效果標(biāo)識(shí)的,化妝品生產(chǎn)企業(yè)可按照本公告要求提出變更申請(qǐng)。

      2016年8月15日,原國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布〈進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案、進(jìn)口記錄和銷售記錄管理規(guī)定〉的公告》,要求境內(nèi)收貨人通過(guò)進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)提交備案信息并填寫(xiě)進(jìn)口和銷售記錄。

      2018年年初,國(guó)務(wù)院再次出臺(tái)機(jī)構(gòu)改革方案,明確國(guó)家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)化妝品安全監(jiān)督管理、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理、化妝品注冊(cè)管理、化妝品質(zhì)量管理、化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理;組織開(kāi)展化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作;依法承擔(dān)化妝品安全應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)化妝品監(jiān)督檢查。由此,化妝品行業(yè)結(jié)束“多頭管理”,行業(yè)監(jiān)管效率進(jìn)一步提升。

      2018年11月7日,《關(guān)于在全國(guó)范圍實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理有關(guān)事宜的公告(2018年第88號(hào))》發(fā)布,首次進(jìn)口非特殊用途化妝品由現(xiàn)行審批管理和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施備案管理,調(diào)整為全國(guó)統(tǒng)一備案管理。

      2019年9月3日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局為解決檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采取資格認(rèn)定和指定的做法的種種弊端,發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布實(shí)施化妝品注冊(cè)和備案檢驗(yàn)工作規(guī)范的公告》(2019年第72號(hào))。要求符合其規(guī)定要求的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),通過(guò)化妝品注冊(cè)和備案檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)提交檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息后承擔(dān)化妝品注冊(cè)和備案檢驗(yàn)工作。

      2021年1月1日,《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)開(kāi)始施行?!稐l例》著重完善了以下制度:一是按照風(fēng)險(xiǎn)程度將化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品,將化妝品新原料分為具有較高風(fēng)險(xiǎn)的新原料和其他新原料,分別實(shí)行注冊(cè)和備案管理,對(duì)產(chǎn)品和原料實(shí)行更加科學(xué)的監(jiān)管。二是簡(jiǎn)化注冊(cè)、備案流程,優(yōu)化服務(wù)。三是鼓勵(lì)和支持化妝品研究、創(chuàng)新,保護(hù)單位和個(gè)人開(kāi)展研究、創(chuàng)新的合法權(quán)益,并強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)和支持結(jié)合我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和特色植物資源研究開(kāi)發(fā)化妝品。

      2021年5月1日,《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”)開(kāi)始施行?!豆芾磙k法》細(xì)化《條例》確定的原則制度,嚴(yán)格審批審評(píng)和備案管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制;深化“放管服”改革,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,優(yōu)化注冊(cè)備案程序,落實(shí)各方主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

      同時(shí)《,化妝品新原料注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》和《化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》施行,前者對(duì)化妝品新原料注冊(cè)備案資料進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,鼓勵(lì)和支持運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),研究開(kāi)發(fā)化妝品新原料,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;后者主要從堅(jiān)持公平一致、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等方面,對(duì)化妝品注冊(cè)備案資料進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

      同期施行的還有《化妝品安全評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱“《技術(shù)導(dǎo)則》”),化妝品注冊(cè)人、備案人申請(qǐng)?zhí)厥饣瘖y品注冊(cè)或者進(jìn)行普通化妝品備案前,必須依據(jù)《技術(shù)導(dǎo)則》的要求開(kāi)展化妝品安全評(píng)估,提交產(chǎn)品安全評(píng)估資料。

      2021年5月1日,《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》和《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》也開(kāi)始施行。其中《化妝品功效宣傳評(píng)價(jià)規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施對(duì)于化妝品行業(yè)具有重大意義,標(biāo)志著中國(guó)化妝品正式進(jìn)入功效評(píng)價(jià)時(shí)代。

      2021年5月28日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局正式更新《化妝品禁用植(動(dòng))物原料目錄》,自公布之日起施行,《目錄》對(duì)于大麻產(chǎn)品的使用一錘定音。新版的《化妝品禁用植(動(dòng))物原料目錄》中化妝品禁用原料共1284種,化妝品禁用植(動(dòng))物原料共109種。

      2021年5月31日,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《化妝品標(biāo)簽管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,明確了化妝品標(biāo)簽管理的細(xì)化要求,并對(duì)此前有關(guān)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的化妝品標(biāo)簽監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

      2022年,化妝品行業(yè)監(jiān)管力度一再加強(qiáng),多部法規(guī)文件出臺(tái)實(shí)施,一系列監(jiān)管動(dòng)作紛紛落地,為化妝品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。

      2022年1月1日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》正式施行。這是我國(guó)首部專門(mén)針對(duì)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的部門(mén)規(guī)章制度,貫徹落實(shí)了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法精神和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,保障消費(fèi)者健康權(quán)益,規(guī)范和促進(jìn)化妝品行業(yè)健康發(fā)展。

      2022年7月1日,國(guó)家藥監(jiān)局公布的《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》正式施行。明確了化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與人員、質(zhì)量保證與控制、廠房設(shè)施與設(shè)備管理、物料與產(chǎn)品管理、生產(chǎn)過(guò)程管理、產(chǎn)品銷售管理等要求。

      2022年10月1日,國(guó)家藥監(jiān)局公布的《化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法》正式施行,從職責(zé)與義務(wù)、不良反應(yīng)報(bào)告、不良反應(yīng)分析評(píng)價(jià)、不良反應(yīng)調(diào)查、監(jiān)督管理等方面,對(duì)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作作出系統(tǒng)性要求。

      2023年3月1日,國(guó)家藥監(jiān)局組織制定的《企業(yè)落實(shí)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》正式施行,進(jìn)一步規(guī)范了化妝品質(zhì)量安全主體的責(zé)任監(jiān)管,細(xì)化了質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)、任職條件以及考核制度。

      2023年9月1日,國(guó)家藥監(jiān)局公布的《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》正式生效,該辦法進(jìn)一步強(qiáng)化化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為,保證化妝品質(zhì)量安全,對(duì)化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者管理、平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者管理、監(jiān)督管理等方面提出具體要求。

      2023年12月1日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的《牙膏監(jiān)督管理辦法》施行,該辦法明確了牙膏的原料管理、產(chǎn)品備案、生產(chǎn)許可、安全評(píng)估、功效宣稱等制度,切實(shí)加強(qiáng)牙膏監(jiān)督管理,維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。

      化妝品行業(yè)的監(jiān)管走過(guò)了規(guī)矩初現(xiàn)、從有到優(yōu)、從優(yōu)到專、從專趨嚴(yán)這樣一條發(fā)展之路。對(duì)于從業(yè)者來(lái)說(shuō),各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的任何一個(gè)動(dòng)作都有可能引發(fā)一次行業(yè)“地震”。然而,我們無(wú)法否認(rèn):就像其他產(chǎn)業(yè)一樣,化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,正是因?yàn)榻?jīng)歷了一次又一次的“震蕩”,才使得大浪淘盡粗沙,取得精華,形成了如今愈加規(guī)范化的局面。消費(fèi)者的權(quán)益將得到進(jìn)一步保障,才能身體力行地支持國(guó)貨品牌?;瘖y品從業(yè)者必須始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新,中國(guó)化妝品行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展才能順利啟航,沿著正確的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

      猜你喜歡
      備案總局化妝品
      關(guān)于備案建材事中事后監(jiān)管的實(shí)踐與思考
      上海建材(2021年4期)2021-02-12 05:22:34
      鐵手咖啡制造總局
      我省高校新增備案和審批本科專業(yè)名單
      國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布調(diào)和油的消費(fèi)提示
      圣誕化妝品包裝很雷同?那是因?yàn)槟銢](méi)看見(jiàn)這些!
      2018年,化妝品要“減負(fù)”!——便攜式化妝品成新熱點(diǎn)
      質(zhì)檢總局公布7家企業(yè)召回893 321輛碟剎自行車
      如何讓你的化妝品發(fā)揮更大的功效
      健康女性(2017年3期)2017-04-27 22:30:01
      領(lǐng)取國(guó)家總局藥品注冊(cè)批件的通知(20160612)
      解讀保健食品注冊(cè)備案“雙軌制”
      揭阳市| 探索| 凤冈县| 邳州市| 项城市| 女性| 蒙山县| 无极县| 格尔木市| 南川市| 牙克石市| 上饶市| 黑山县| 芦溪县| 莲花县| 大邑县| 历史| 枝江市| 乌拉特中旗| 耒阳市| 青岛市| 永昌县| 瑞安市| 贞丰县| 行唐县| 台南县| 都匀市| 酒泉市| 洱源县| 镇平县| 屏南县| 中超| 仪征市| 新源县| 德兴市| 津市市| 鄱阳县| 南岸区| 清徐县| 双桥区| 河东区|