數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的河北探索

陳曉輝 王玉芹 謝海剛 袁玉紅 唐燁偉

（1.河北省教育技術(shù)中心，河北 石家莊 050051；2.廊坊市教育局，河北 廊坊 065000；3.河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，河北 石家莊 050051；4.東北師范大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，吉林 長春 130117）

新一代人工智能的發(fā)展不斷深化、持續(xù)推進(jìn)，正改變著人類生產(chǎn)生活的方式與途徑，推動著新的生存與實(shí)踐手段更迭，隨之而來的是對與之相匹配的新的思維方式的急切訴求。因此，技術(shù)進(jìn)步的同時也需要教育系統(tǒng)內(nèi)部對新技術(shù)、新方式的融合與適配，實(shí)現(xiàn)智能技術(shù)與教育系統(tǒng)的協(xié)同演化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對社會進(jìn)步和發(fā)展的良性推動。[1]2020 年9 月，聯(lián)合國教科文組織、國際電信聯(lián)盟和聯(lián)合國兒童基金會聯(lián)合發(fā)布了《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型：學(xué)校聯(lián)通，學(xué)生賦能》，國際組織共同關(guān)注教育的數(shù)字化聯(lián)通，特別是指向未來教育實(shí)踐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。[2]2022年是我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的起始之年?！丁笆奈濉眹倚畔⒒?guī)劃》將開展終身數(shù)字教育作為數(shù)字民生保障體系之一，2022 年1 月，國務(wù)院將深入推進(jìn)智慧教育寫入《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，兩個規(guī)劃從國家發(fā)展戰(zhàn)略視角開啟我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了全局性的定位和遵循。[3]在2022 年召開的全國教育工作會議上，教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬明確提出實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，推動實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并在后續(xù)的多次會議中進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，更加明確了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型在推動教育高質(zhì)量發(fā)展方面的重要戰(zhàn)略地位，為當(dāng)前及今后一個時期教育信息化發(fā)展指明了方向。2023 年2 月13 日至14 日在北京召開的世界數(shù)字教育大會上，教育部副部長王嘉毅表示以數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展是面向新時代的戰(zhàn)略選擇和必由之路。[4]可見，在當(dāng)前科技與社會相融合的時代背景下，教育由信息化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變勢在必行，基礎(chǔ)教育更應(yīng)該在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)教育變革與創(chuàng)新。[5]為貫徹落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略，河北省探究了省域?qū)用鏀?shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的基本原則、實(shí)踐模型和關(guān)鍵路徑。

一、河北省教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的問題與挑戰(zhàn)

2012 年以來，河北省結(jié)合實(shí)際，在探索與實(shí)踐中先后實(shí)施了“三通兩平臺”建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通建設(shè)、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校信息化建設(shè)等多項(xiàng)標(biāo)志性工程。特別是2018 年教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動計(jì)劃》后，圍繞“三全兩高一大”目標(biāo)任務(wù)，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念指引下，河北省制訂了《河北省智慧教育行動計(jì)劃（2020—2022 年）》，積極探索智慧教育建設(shè)與應(yīng)用生態(tài)。歷經(jīng)十年發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了教育信息化由1.0 向2.0 的轉(zhuǎn)變，也基本奠定了教育由信息化向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。近年來，隨著教育高質(zhì)量發(fā)展需求增強(qiáng)以及國家數(shù)字化戰(zhàn)略推進(jìn)，河北省教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型也面臨一些突出的現(xiàn)實(shí)問題和挑戰(zhàn)。

1.教育信息化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制尚不完善

在2012 年教育部發(fā)布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020 年）》中，明確提出各級政府在教育經(jīng)費(fèi)中按不低于8%的比例列支教育信息化經(jīng)費(fèi)，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的政府財(cái)政投入。[6]從調(diào)研情況來看，除國家普惠性的資金扶持外，教育信息化建設(shè)缺少長效的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，近年來投入雖有增長，但仍達(dá)不到一定比例，也缺乏持續(xù)性。經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制不完善造成了城鄉(xiāng)、地區(qū)、校際之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度和教育信息化的發(fā)展不平衡。[7]一些市縣區(qū)在信息化建設(shè)上普遍存在重硬件建設(shè)、輕實(shí)際應(yīng)用的情況，特別是河北受地貌影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件和信息化水平差距更大，存在設(shè)備參差不齊、應(yīng)用水平不高等現(xiàn)象。教育數(shù)字化的重點(diǎn)在數(shù)據(jù)價值挖掘和教育賦能及創(chuàng)新。[8]河北省部分市縣區(qū)開發(fā)建設(shè)了區(qū)域性平臺，雖然解決了一些問題，但由于不能與其他市縣區(qū)共建共享，形成信息孤島，不能形成全省性教育大數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)對教育改革價值不高。各地除參加國家信息化培訓(xùn)外，對教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)稍顯不足，信息化領(lǐng)導(dǎo)力高級研修較少，領(lǐng)導(dǎo)干部和校長的信息化素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。

2.數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境有待提升

教育信息化2.0 旨在推動信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。2.0 時代不再是白板與教室、智能終端及支持網(wǎng)絡(luò)、錄播教室等硬件設(shè)施的建設(shè)，更重要的是要將信息化元素融入教學(xué)活動中，推動教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變。[9]和教育信息化硬件建設(shè)相比，河北省部分區(qū)域在軟件和資源方面配置不足，特別是在創(chuàng)建具備沉浸性、真實(shí)感、互動性、創(chuàng)造性、協(xié)同性特征的智慧教學(xué)軟條件方面有待提升，尚未建成省市互聯(lián)互通的資源平臺。目前的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境智能化程度不高，無法支撐師生實(shí)現(xiàn)個性化教學(xué)、情景學(xué)習(xí)和人機(jī)互動學(xué)習(xí)，有待進(jìn)一步完善優(yōu)化，以為師生提供更加個性化的教學(xué)服務(wù)和更加良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

3.教育者數(shù)字勝任力有待提高

對照教育部2022 年11 月30 日發(fā)布的《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，[10]河北省部分教育者數(shù)字化意識較弱、數(shù)字技術(shù)知識與技能欠缺、數(shù)字化應(yīng)用能力較低、數(shù)字社會責(zé)任淡薄、專業(yè)發(fā)展較慢，利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化、創(chuàng)新和變革教育教學(xué)活動的意識、能力和責(zé)任均有待提高。目前還不能適應(yīng)教育數(shù)字化變革的新形勢、新要求，不具有培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的能力。因此，河北省需要增強(qiáng)對教育管理者和教師數(shù)字化意識、技能和責(zé)任的培養(yǎng)力度，探索教育者培養(yǎng)新模式、新機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育者教育教學(xué)理念、引導(dǎo)教師創(chuàng)新教學(xué)模式、訓(xùn)練教師面向新型教學(xué)模式的技能，全面提升教育管理者和教師的數(shù)字素養(yǎng)，以更好地勝任數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4.數(shù)字化工作推進(jìn)機(jī)制有待優(yōu)化

在信息化時代，教育基建已融入國家大基建，教育領(lǐng)域與其他領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)，必將促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)與教育事業(yè)的融合發(fā)展。[11]2021 年7 月，教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》，提出建立由政府主導(dǎo)、多部門多領(lǐng)域參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，為可持續(xù)服務(wù)提供必要保障。從調(diào)研的現(xiàn)實(shí)情況來看，部分地市教育信息化多部門共同參與數(shù)字化建設(shè)的主動性還不強(qiáng)，數(shù)字化工作推進(jìn)機(jī)制有待優(yōu)化，多部門協(xié)同工作成效有待提升。各地市應(yīng)加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化工作體制和機(jī)制創(chuàng)新，利用數(shù)字化手段，以數(shù)據(jù)為基座和鏈條，形成多部門協(xié)同參與機(jī)制，落實(shí)各部門職責(zé)，共同探討中小學(xué)教育理念，推進(jìn)思想方法、辦學(xué)方式變革，構(gòu)建更加科學(xué)多元的管理、評價、反饋機(jī)制，重塑基礎(chǔ)教育新生態(tài)。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的基本原則

河北省高度重視教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)教育部教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動有關(guān)要求。2022 年5 月27 日，河北省十三屆人大常委會第三十次會議全票通過了《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。該條例明確指出，推進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)教育資源跨層級、跨地區(qū)在線共享，培育互動教學(xué)、個性定制、智慧課堂等新模式，全面提高教育數(shù)字化水平。在推動實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合上，河北省不斷加快教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級步伐，以教育數(shù)字化助力實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

通過深入學(xué)習(xí)和討論，本研究認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展必須貫徹下列四個基本原則：

1.以落實(shí)立德樹人根本任務(wù)為宗旨

數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，雖然學(xué)校培育人的途徑和方法都出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，但是落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)沒有變?！读x務(wù)教育課程方案（2022 年版）》明確提出“遵循教育教學(xué)規(guī)律，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育”，且對習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了完善和明確。[12]數(shù)字化轉(zhuǎn)型要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全體教育工作者一定要銘記為黨育才、為國育人的初心使命，培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。教育的目的是學(xué)生的全面發(fā)展和成長，圍繞學(xué)生的發(fā)展，教育數(shù)字化不能僅僅是一場與信息化對接的形式變革，而是要調(diào)動教育的全要素，包括學(xué)校教學(xué)軟硬條件、教育教學(xué)過程、教師教學(xué)能力、學(xué)生核心素養(yǎng)以及教學(xué)評價過程等“人”“物”和“流程”，培養(yǎng)更適應(yīng)未來的人才。[13]數(shù)字化教學(xué)必須遵循教育規(guī)律和技術(shù)規(guī)律，立足于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的目標(biāo)，才能真正體現(xiàn)數(shù)字化教育的價值和效能。

2.以夯實(shí)“雙減”提質(zhì)增效為抓手

落實(shí)“雙減”，提高教育教學(xué)整體質(zhì)量和水平，是關(guān)系民族未來的重要政治任務(wù)。2023 年全國教育工作會議強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)把‘雙減’擺在突出位置來抓”。數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，要聚焦“雙減”，以智能技術(shù)賦能教育，從需求出發(fā)，加強(qiáng)教育數(shù)字化創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開拓?cái)?shù)字環(huán)境、數(shù)字資源的供給模式和供給方式，實(shí)現(xiàn)供給和應(yīng)用雙軌雙頻的創(chuàng)新。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以打破傳統(tǒng)教育教學(xué)模式的限制，充分利用技術(shù)優(yōu)勢，形成教育教學(xué)新模式新思路。要發(fā)揮課堂在“雙減”主陣地的作用，運(yùn)用教學(xué)應(yīng)用平臺中的大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確分析學(xué)情，幫助教師全面了解班級共性問題和學(xué)生個性問題，實(shí)現(xiàn)教師創(chuàng)新教、學(xué)生個性學(xué)，有效提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力?；跀?shù)據(jù)賦能，提高教育教學(xué)監(jiān)管、學(xué)科課堂教學(xué)的科學(xué)性、有效性，為基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高提供數(shù)據(jù)支持，使“減負(fù)”工作有數(shù)據(jù)、有線索、有成效。

3.以核心素養(yǎng)培養(yǎng)關(guān)鍵品格能力為導(dǎo)向

從《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》和《義務(wù)教育課程方案（2022 年版）》可以看出，我國教育開始逐步將對學(xué)生知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)，并與國際接軌，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生在未來勝任社會身份與社會責(zé)任時所具有的正確價值觀、必備品格、關(guān)鍵能力的培養(yǎng)和明確的人生發(fā)展方向引導(dǎo)?；诤诵乃仞B(yǎng)取向的中小學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)教育將信息技術(shù)和傳統(tǒng)教育課程深度融合，革新課堂管理模式，積極發(fā)展中小學(xué)生數(shù)字化素養(yǎng)教育，要采用主題型、項(xiàng)目式的教學(xué)，目的是培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力。

4.以信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合為重點(diǎn)

信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合是教育信息化發(fā)展新方向的核心內(nèi)容和路徑選擇，是實(shí)現(xiàn)教育全方位改革與創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型最可見可尋的就是應(yīng)用信息技術(shù)對教育環(huán)境的改變，隱藏在其中的是數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境下對教師觀念和意識的無形變革。教師需要更新迭代教育教學(xué)理念方法、教育教學(xué)模式手段、教育評價機(jī)制等，教師需要找到信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的可行之徑，聯(lián)動教育教學(xué)各要素，實(shí)現(xiàn)對數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)新應(yīng)用。數(shù)字化教學(xué)要保持傳統(tǒng)教育優(yōu)點(diǎn)，解決不足之處，充分發(fā)揮數(shù)字化教育互動性、開放式、數(shù)據(jù)化的優(yōu)勢，多方合力共同推進(jìn)深度融合，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教學(xué)。

三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能河北省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐模型

河北省全面貫徹落實(shí)教育部教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動有關(guān)要求，結(jié)合河北實(shí)際，直面問題和挑戰(zhàn)，以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，通過教育環(huán)境的數(shù)字化升級改造，教學(xué)應(yīng)用由整合向融合進(jìn)階，促使傳統(tǒng)教育教學(xué)模式向融合信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。經(jīng)過不斷優(yōu)化與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果導(dǎo)向，其實(shí)踐模型如圖1 所示。在教育信息化不斷深化和發(fā)展過程中，河北省整體辦學(xué)條件持續(xù)改善，教育教學(xué)成效不斷提高，但優(yōu)質(zhì)資源不均衡、教育質(zhì)量差異大、師資力量不對等、信息技術(shù)壁壘成為制約教育高質(zhì)量發(fā)展的短板。因此，河北省在推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，以“破除壁壘、彌補(bǔ)短板、提質(zhì)增效”作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，探索教育教學(xué)模式變革。通過引進(jìn)外地優(yōu)秀師資、遴選本地優(yōu)秀名師作為主講教師，進(jìn)行“一帶多”雙師授課，最終實(shí)現(xiàn)解放教育生產(chǎn)力，放大教師產(chǎn)能，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)師資覆蓋面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享的結(jié)果導(dǎo)向。

圖1 數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能河北省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐模型

1.“社會—高?！胤健比灰惑w教育發(fā)展新模式

為探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能河北省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的新路徑、新機(jī)制，采用“社會—高?！胤健比灰惑w、合力推進(jìn)。爭取社會組織和企事業(yè)單位的力量，在每年投資更新教育數(shù)字化裝備、優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境同時，通過捐助方式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)無延遲、雙向互動的“雙師課堂”教學(xué)環(huán)境，打造支持學(xué)生利用平板進(jìn)行線上與線下混合學(xué)習(xí)的智慧課堂。做好頂層設(shè)計(jì)，爭取高校支持，借力高校智慧，組建專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)科研攻關(guān)，優(yōu)化推進(jìn)思路，整合教學(xué)、技術(shù)、教研、培訓(xùn)、管理、評價等系列方案，形成全過程閉環(huán)管理。匯聚優(yōu)質(zhì)資源，強(qiáng)內(nèi)涵，地方教研、師訓(xùn)、電教等部門通力協(xié)作，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)專家力量開展教師培訓(xùn)，每周定時線上開講，高校專家、名師、教研員、教師等通過“雙師”協(xié)同教研、教學(xué)、培訓(xùn)，在教學(xué)實(shí)踐中提升素質(zhì)能力、傳輸優(yōu)質(zhì)資源，如圖2 所示。

圖2 “社會—高?！胤健比灰惑w教育發(fā)展新路徑

2.“教學(xué)—教研—培訓(xùn)”三位一體教育實(shí)施新模式

遵循“互聯(lián)網(wǎng)+”教育智力資源共享理念，堅(jiān)持“教學(xué)—教研—培訓(xùn)”三位一體推進(jìn)實(shí)施，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”支持下的數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能河北省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的新模式、新路徑。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生云端聆聽優(yōu)秀教師授課，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資，遴選校內(nèi)優(yōu)秀教師開展“雙師授課”。疫情期間，利用“雙師課堂”實(shí)現(xiàn)心理健康教育、人生職業(yè)規(guī)劃等多專題全省覆蓋，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資全省共享。通過網(wǎng)上“手拉手”，教師與外地名師實(shí)現(xiàn)協(xié)同教研，利用“雙師課堂”，為教師提供伴隨名師共同成長的機(jī)會。隨著變革的推進(jìn)，外地名師的角色由主講教師轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)者再到評價引領(lǐng)者，本地教師由輔導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榘胫鲗?dǎo)教師再到主導(dǎo)教師，在潛移默化中提升教學(xué)水平。通過開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)能力。針對“雙師課堂”教學(xué)教研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，邀請專家開展線上線下結(jié)合的送教培訓(xùn)，形成可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)，如圖3 所示。

圖3 “教學(xué)—教研—培訓(xùn)”三位一體教育實(shí)施新路徑

3.“共享—供給—服務(wù)”三位一體資源共享新模式

邀請教育部專家指導(dǎo)，打造了四種新的教育教學(xué)模式：（1）優(yōu)質(zhì)學(xué)校+薄弱學(xué)校：智力資源共享。優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境支持下，為薄弱學(xué)校學(xué)生開設(shè)課程，解決薄弱學(xué)校優(yōu)秀教師短缺、教學(xué)能力不強(qiáng)、教育理念不新等問題。（2）學(xué)區(qū)內(nèi)或校內(nèi)雙師課堂：校內(nèi)名師資源共享。校內(nèi)遴選名師利用“雙師課堂”開展線上授課，其他教師協(xié)同教學(xué)，組成校內(nèi)學(xué)科教學(xué)、教研共同體，實(shí)現(xiàn)名師優(yōu)質(zhì)智力資源的最大化共享，較好解決了校內(nèi)名優(yōu)教師不多問題。同時，發(fā)揮名師的校內(nèi)輻射效應(yīng)，建立青年教師專業(yè)能力快速提升通道，加大學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量。（3）師范學(xué)院+小規(guī)模學(xué)校：師范院校智力資源供給。由師范院校進(jìn)入教育實(shí)習(xí)的師范生，在師范院校教師指導(dǎo)下，通過雙師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，為薄弱學(xué)校(小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn))開展教學(xué)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，解決薄弱學(xué)校教師教學(xué)能力不足問題。（4）公益基金會或企業(yè)+目標(biāo)學(xué)校：企業(yè)及社會組織智力服務(wù)。學(xué)校購買具有優(yōu)質(zhì)師資的企業(yè)或社會組織的教學(xué)、教研、技術(shù)、環(huán)境等一體化服務(wù)。服務(wù)初期，由企業(yè)或社會組織的講師利用“雙師課堂”環(huán)境為學(xué)校學(xué)生授課，學(xué)校教師輔助教學(xué)，解決缺少優(yōu)質(zhì)教育資源問題。在服務(wù)過程中，通過企業(yè)講師與學(xué)校教師的教研，逐步提升學(xué)校教師能力，最終學(xué)校教師替代企業(yè)講師成為主講教師。

四種模式的探索與落地，取得了五個方面積極成效：一是探索出一條教育優(yōu)質(zhì)區(qū)校與薄弱區(qū)校對口幫扶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享的新路徑；二是建立了一個互聯(lián)網(wǎng)支持下的“教學(xué)—教研—培訓(xùn)”一體化教育改革新模式；三是推進(jìn)了一項(xiàng)利用優(yōu)質(zhì)區(qū)校名師持續(xù)引領(lǐng)，加快培養(yǎng)薄弱地區(qū)骨干教師的新探索；四是生成了一批優(yōu)質(zhì)教研活動、校本研修、課堂教學(xué)案例資源的新積累；五是幫助一大批學(xué)生尤其是鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)的孩子們跨越“數(shù)字鴻溝”。

四、數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑

教育如何精準(zhǔn)發(fā)力，如何用數(shù)字信息技術(shù)形成智能化教學(xué)的新動力？基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是教育數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)，教育數(shù)字化應(yīng)用水平提高是關(guān)鍵，改革教與學(xué)的管理方法、考核評價是手段，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)是構(gòu)建可持續(xù)健康發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教學(xué)模式，推動教育平等、均衡、高效地蓬勃發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。為促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，本研究提出如下教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑與策略，如圖4 所示。

圖4 河北省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

1.確定一大目標(biāo)

目前，我國基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚處于探索階段，還沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育信息化發(fā)展的新時期，更側(cè)重教育本位的精細(xì)化治理，強(qiáng)調(diào)新一代技術(shù)應(yīng)用，注重教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息化。[14]基礎(chǔ)教育向數(shù)字化轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)是由5G、智能大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈等新型信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)環(huán)境向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。因此，推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先要在專家指導(dǎo)下，提出教育發(fā)展需求、研讀國家政策、充分調(diào)研分析、對標(biāo)先進(jìn)、結(jié)合本地實(shí)際來確定一大目標(biāo)。即進(jìn)一步強(qiáng)化教育新基建，通過優(yōu)選數(shù)字化教學(xué)產(chǎn)品，優(yōu)化軟、硬件教學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)媒體、技術(shù)、平臺、資源、數(shù)據(jù)、人和物的智能互聯(lián)教育環(huán)境[15]，以實(shí)現(xiàn)更加個性化的教學(xué)服務(wù)和更加良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，使學(xué)習(xí)具有沉浸性、真實(shí)感、互動性、創(chuàng)造性、協(xié)同性特征。通過技術(shù)環(huán)境優(yōu)化升級，結(jié)合體制機(jī)制改革和強(qiáng)化教師深度應(yīng)用，有效解決優(yōu)質(zhì)師資不足、優(yōu)質(zhì)課程短缺、教育信息化基礎(chǔ)薄弱等難題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資跨班級、跨學(xué)校、跨區(qū)域共享，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量和教育治理水平。

2.堅(jiān)持四項(xiàng)新理念

教育數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略意義在于重新思索“為誰培育人、培育什么樣的人、如何培養(yǎng)人的教育根本性問題”。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須以育人新理念為指導(dǎo)。一是以人為本。以教師為教育改革發(fā)展的第一資源，以“互聯(lián)網(wǎng)+智力資源”共享為抓手，通過“雙師課堂”教學(xué)成長共同體、人才引進(jìn)、教育扶貧等形式引進(jìn)域外名師資源，實(shí)現(xiàn)本地優(yōu)質(zhì)師資效益倍增。二是技術(shù)驅(qū)動。緊跟信息技術(shù)發(fā)展趨勢，遴選實(shí)力強(qiáng)大、技術(shù)領(lǐng)先的高水平機(jī)構(gòu)或企業(yè)提供全方位服務(wù)，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，著力打造體驗(yàn)好、交互強(qiáng)、實(shí)效高、形式多樣的“雙師課堂”教學(xué)環(huán)境。在數(shù)字技術(shù)發(fā)展的同時，確?！半p師課堂”教學(xué)環(huán)境和資源得以及時更新，形成服務(wù)機(jī)構(gòu)與教學(xué)機(jī)構(gòu)的互利共贏、協(xié)同發(fā)展機(jī)制。三是協(xié)同整合。通過引進(jìn)外部優(yōu)質(zhì)學(xué)校與本區(qū)域深度聯(lián)合，建立聯(lián)盟校，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革，域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)管理、師資、課程協(xié)同。四是創(chuàng)新機(jī)制。改革教師人事管理制度，制定教師獎勵、輪崗、晉級、名師培養(yǎng)等制度，充分發(fā)揮各項(xiàng)制度對教師的利益保障，確保教師和學(xué)校的積極性。

3.推進(jìn)六大改革行動

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、以面帶全，建設(shè)出具有典型經(jīng)驗(yàn)、可以遷移學(xué)習(xí)、長久推行的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范基地、示范區(qū)、示范校，帶動各地區(qū)、各部門、各學(xué)校，努力打造數(shù)字化的教育“新環(huán)境、新系統(tǒng)、新平臺、新方式、新測評”，推動基礎(chǔ)教育向個性化與多元化相統(tǒng)一方向發(fā)展、向高質(zhì)量與公平均衡相統(tǒng)一方向發(fā)展、向智能化與人性化相統(tǒng)一和諧發(fā)展。例如以石家莊市四十四中為核心的“裕華區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教研示范區(qū)”和國際城小學(xué)為代表的“智慧課堂示范校”，依托智慧課堂云平臺，開展在線教育教學(xué)、課程改革、遠(yuǎn)程互動教研、名師、優(yōu)課點(diǎn)播、定向推送、教育幫扶、教師考核管理、學(xué)生德育評價、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測等應(yīng)用；實(shí)施了直播課堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)教研和人人通空間等應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)“三個課堂”常態(tài)化按需應(yīng)用基礎(chǔ)上，創(chuàng)新多點(diǎn)協(xié)同應(yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域高位均衡發(fā)展。

在全面開啟學(xué)校數(shù)字化變革之旅前，要開展一系列的數(shù)字化準(zhǔn)備行動。一是技術(shù)環(huán)境優(yōu)化升級行動。通過協(xié)調(diào)財(cái)政部門，制定可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，以對原有環(huán)境升級改造和政府購買新建等方式，逐步配齊“雙師課堂”軟、硬件技術(shù)環(huán)境。二是大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)行動。利用政企合作優(yōu)勢，利用先進(jìn)的軟硬件技術(shù)和云服務(wù)技術(shù)開發(fā)搭建“雙師課堂”教學(xué)環(huán)境與教育信息化應(yīng)用大數(shù)據(jù)平臺，為教學(xué)、教研、管理提供精準(zhǔn)化、高效化、智能化服務(wù)。三是協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)行動。建設(shè)教研、電教、高校、中小學(xué)校、企業(yè)多方參與的教育信息化應(yīng)用創(chuàng)新中心，作為“雙師課堂”與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究創(chuàng)新、師資培訓(xùn)、管理調(diào)度基地，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，形成合力，為學(xué)校數(shù)字化變革提供實(shí)踐指導(dǎo)。四是名校優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)行動。采用教育聯(lián)盟、合作辦學(xué)等形式，引入名校教育品牌，引進(jìn)學(xué)校管理、優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)質(zhì)課程，選派校長、教師進(jìn)行跟崗學(xué)習(xí)，建立互利共贏合作機(jī)制。五是校長、教師能力提升行動。采用“走出去”“請進(jìn)來”“混合式研修”等形式，對中小學(xué)校長和教師進(jìn)行“雙師課堂”教學(xué)與信息技術(shù)應(yīng)用專項(xiàng)培訓(xùn)，提升校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，能夠帶動學(xué)校整體發(fā)展；提升中小學(xué)教師“雙師課堂”教學(xué)駕馭能力，打造一支專家型“雙師課堂”教學(xué)主講教師隊(duì)伍。六是課堂教學(xué)質(zhì)量提升行動。按學(xué)年確定提升目標(biāo)、制訂實(shí)施計(jì)劃、建立保障機(jī)制，依托校內(nèi)校外優(yōu)質(zhì)師資與課程資源，常態(tài)化開展專遞課堂、同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂，積極探索實(shí)施智慧課堂，全面提升教師的專業(yè)能力。

4.建立四項(xiàng)新機(jī)制

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心路徑是機(jī)制保障，必須建立新機(jī)制。一是優(yōu)質(zhì)教師資源遴選和培養(yǎng)機(jī)制。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要涉及教師、技術(shù)及技術(shù)支持下的教育實(shí)踐三個層面，能夠轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵在于教師?！半p師課堂”的有效落地必須建立三類教師庫：名師庫、主講教師庫及校級主講教師庫。名師庫成員負(fù)責(zé)對“雙師課堂”實(shí)施的教學(xué)、教研、培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)，并提供優(yōu)質(zhì)課程資源。主講教師庫及校級主講教師庫成員，須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可進(jìn)入，要按教學(xué)計(jì)劃負(fù)責(zé)區(qū)域及校內(nèi)的教學(xué)、教研活動。二是教師獎勵機(jī)制。研究制定不同層次主講教師課時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照有效課時量發(fā)放相應(yīng)課時補(bǔ)貼，保障主講教師按勞取酬的權(quán)益，充分調(diào)動主講教師的積極性。三是創(chuàng)新考核評價機(jī)制。組成由主講教師參與的考核評價小組，出臺“雙師課堂”主講教師考核方案，利用數(shù)字化手段，收集教育管理、教學(xué)活動、課業(yè)指導(dǎo)數(shù)據(jù)，分析學(xué)校管理、教師教育、學(xué)生學(xué)習(xí)等行為數(shù)據(jù)，做好績效考核，保證考核結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。四是投入保障機(jī)制。構(gòu)建多部門協(xié)同工作機(jī)制，從政策上推動伙伴關(guān)系的形成，充分發(fā)揮利益相關(guān)者的積極性和主動性，合作參與數(shù)字化建設(shè)，共同推進(jìn)高性能數(shù)字化教學(xué)體系建設(shè)。[16]例如以政府分期投入來撬動企業(yè)更大投入；分類制定縣外指導(dǎo)教師從事教學(xué)、教研、培訓(xùn)工作的報酬標(biāo)準(zhǔn)，制定名師優(yōu)質(zhì)課程資源購買標(biāo)準(zhǔn)。

五、發(fā)展成效與展望

河北地處京畿重地，作為教育大省，河北省高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷推進(jìn)教育數(shù)字化進(jìn)程。為了實(shí)現(xiàn)“人民滿意、教育強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo)，河北歷經(jīng)幾年的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，量身打造出具有本土特色的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效。目前，河北省建成教育服務(wù)管理平臺，擁有學(xué)校和師生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為智慧教育、智慧管理提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。平臺擁有覆蓋小學(xué)一年級到高中三年級各學(xué)科網(wǎng)絡(luò)課程、微課資源、黨史精品課等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源；以活動為抓手，以精準(zhǔn)培訓(xùn)為突破，為師生搭建實(shí)踐、展示、交流的平臺，不斷提高師生的信息技術(shù)應(yīng)用熱情和應(yīng)用水平，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，推動創(chuàng)新應(yīng)用不斷邁上新臺階。將發(fā)展教育與脫貧攻堅(jiān)融合推進(jìn)，開展教育精準(zhǔn)扶貧，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校信息化建設(shè)。在教育部支持下，大力引進(jìn)資源，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，探索出“聯(lián)校網(wǎng)教”“專遞課堂”“雙師教學(xué)”等具有河北特色的“一帶多”的優(yōu)質(zhì)資源共建共享新模式，以河北省威縣探索的“雙師課堂”為代表的常態(tài)化資源共享模式已在全國樹立典型。借助全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，實(shí)施“國培”“省培”等信息素養(yǎng)提升項(xiàng)目和教育技術(shù)課題研究，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，擴(kuò)大培訓(xùn)資源覆蓋面，挖掘發(fā)展中的問題，拓展應(yīng)用思路，教師數(shù)字素養(yǎng)不斷提升，形成創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐共同體開展實(shí)踐探索，在在線教育、智能互聯(lián)、智慧教育、人工智能等方向培育出優(yōu)質(zhì)科研成果。

我國實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，既是現(xiàn)代信息技術(shù)和教育融合發(fā)展的必然要求，也是“十四五”時期加快教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，河北省一直秉承深化應(yīng)用、融合創(chuàng)新理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，著力構(gòu)建融合信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能河北省基礎(chǔ)教育更高質(zhì)量發(fā)展。到2025 年，基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。持續(xù)推動數(shù)字校園建設(shè)，推進(jìn)教育終端和數(shù)字教材、新型教育資源的融合應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)在線教育資源平臺建設(shè)，持續(xù)不斷匯聚優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，通過“平臺+教育資源”構(gòu)建教育信息化新生態(tài)。探索多種研修形式，以提升教育管理者、教師、學(xué)生以及家長等群體的數(shù)字素養(yǎng)。加大創(chuàng)客教育推進(jìn)力度，建立創(chuàng)客教育示范區(qū)及示范校。探索新一代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)以教學(xué)決策數(shù)據(jù)化、評價反饋即時化、交流互動立體化、資源推送智能化為主要特征的智慧課堂。以立德樹人為根本任務(wù)，優(yōu)化數(shù)字化環(huán)境下的教育流程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目的，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，全力支持學(xué)校探索發(fā)展基于人工智能的探究式、個性化學(xué)習(xí)，基于VR 和AR 等技術(shù)的沉浸式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，基于5G 的遠(yuǎn)端多點(diǎn)協(xié)作式教學(xué)，深化線上線下教育融合和創(chuàng)新。繼續(xù)完善全省學(xué)校和師生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障，拓展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)教育管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化，提升教育管理水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型激發(fā)了教育變革新動能，通過創(chuàng)新教學(xué)模式、豐富資源供給、改革評價方式、優(yōu)化教育治理等路徑重塑數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，重構(gòu)智慧教育發(fā)展生態(tài)，賦能河北基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。