電線電纜生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢能力現(xiàn)狀與思考

鄧迪 葉鑫 張洋 楊朝輝

【摘要】隨著我國電線電纜行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，質(zhì)量檢驗(yàn)部門的人員、設(shè)備和技術(shù)是否適應(yīng)生產(chǎn)的需要、能否正常有效的運(yùn)作，直接影響到電線電纜產(chǎn)品的出廠質(zhì)量、企業(yè)的品牌形象、人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。本文以貴州省電線電纜生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰η闆r為例進(jìn)行分析，有助于精準(zhǔn)掌握企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰顩r，幫助企業(yè)提升質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ岣弋a(chǎn)品質(zhì)量水平，進(jìn)而規(guī)范行業(yè)市場，促進(jìn)電線電纜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，希望以此為相關(guān)研究提供參考性建議。

【關(guān)鍵詞】電線電纜；檢驗(yàn)檢測；質(zhì)檢能力

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2024.01.026

Current Situation and Reflection on Quality Inspection Ability of Wire and Cable Production Enterprises

DENG Di， YE Xin*， ZHANG Yang， YANG Chaohui

（Guizhou Inspection and Test Institute of Mechanical and Electronic Product Quality， Guiyang 50001， China）

Abstract： With the development of domestic wire and cable industry， whether the personnel， equipment， and technology of the quality inspection department are adapted to production requirement， affects the outgoing quality of wire and cable products， the brand image of enterprises， and even the personal and property safety of the general public directly. Taking the quality inspection capabilities of wire and cable manufacturing enterprises in Guizhou Province as an example for analysis helps to know well the status of enterprise capabilities， assist them in enhancing their quality inspection capabilities， improving product quality levels， thereby regulating the industry market， promoting the sustained and healthy development of the wire and cable industry. It is hoped that it will provide reference suggestions for relevant research.

Keywords： wires and cables； inspection and testing； quality inspection capability

電線電纜是用于傳輸電（磁）能、傳遞信息、實(shí)現(xiàn)電磁能轉(zhuǎn)換的線材產(chǎn)品[1]，是涉及國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品。作為國民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)之一，電線電纜廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，被譽(yù)為國民經(jīng)濟(jì)的“血管”和“神經(jīng)”，在國民經(jīng)濟(jì)體系中占重要地位。對貴州省電線電纜生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢能力現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有助于精準(zhǔn)掌握企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰顩r，幫助企業(yè)提升質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，進(jìn)而規(guī)范行業(yè)市場，促進(jìn)電線電纜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.1國外情況

作為工業(yè)基礎(chǔ)性行業(yè)，電線電纜產(chǎn)業(yè)規(guī)模隨著全球工業(yè)化、城市化進(jìn)程的發(fā)展穩(wěn)步增長。國外電線電纜行業(yè)經(jīng)過長時間的發(fā)展已經(jīng)逐漸成熟，行業(yè)增長速度整體平穩(wěn)。從消費(fèi)量看，全球金屬絕緣電線電纜消費(fèi)量（導(dǎo)體重量）從2013年的1630萬噸增長至2019年的1900萬噸，年復(fù)合增長率為2.59%。2020年全球絕緣電線電纜消費(fèi)增長率出現(xiàn)了一定幅度下降。但從中長期來看來，新興市場、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和工業(yè)的持續(xù)發(fā)展將為電線電纜需求提供向上的動力，未來幾年間電線電纜消費(fèi)量總體將保持健康增長的趨勢。

全球電線電纜傳統(tǒng)制造國家主要包括德國、法國、意大利、西班牙、美國、日本、韓國等[1]。近年來，亞洲等新興國家的經(jīng)濟(jì)增長較快，電線電纜的生產(chǎn)重心向亞洲轉(zhuǎn)移，帶動了中國、越南、菲律賓和埃及等國家的電線電纜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[1]。亞太市場份額逐漸擴(kuò)大，2020年亞太地區(qū)電線電纜消費(fèi)量占全球消費(fèi)量規(guī)模比重約49%。

1.2國內(nèi)情況

城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是促進(jìn)電線電纜行業(yè)快速增長的長期驅(qū)動因素。伴隨我國電網(wǎng)改造、特高壓建設(shè)等大型工程相繼開展，以及對新能源、新基建和光通信等領(lǐng)域投資的加快，我國電線電纜行業(yè)也迅速發(fā)展。2011年，我國電線電纜市場規(guī)模突破萬億；目前，我國已成為全球最大的電線電纜消費(fèi)市場，電線電纜制造業(yè)已經(jīng)成為我國電工電器行業(yè)二十余個細(xì)分行業(yè)中規(guī)模最大的行業(yè)，占據(jù)約四分之一比重。

國內(nèi)電線電纜制造領(lǐng)域目前呈現(xiàn)出發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和完善的工業(yè)體系，該行業(yè)吸引了眾多企業(yè)積極參與。截至2021年，全行業(yè)獲得生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證的企業(yè)7000余家，主要分布在廣東、江蘇、浙江、安徽等地。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，國內(nèi)規(guī)模以上電線電纜制造企業(yè)主營收入由2011年的1.07萬億元增長至2016年的1.29萬億元。此后，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，行業(yè)整體規(guī)模小幅下滑。隨著我國新能源等行業(yè)的發(fā)展，電線電纜行業(yè)逐漸復(fù)蘇。截至2022年，電線電纜行業(yè)銷售收入達(dá)1.22萬億元，同比增長9.38%。

截至2023年7月，貴州省共有納入生產(chǎn)許可證和CCC強(qiáng)制認(rèn)證管理且證書在有效期的電線電纜生產(chǎn)企業(yè)共42家（包括同時持有生產(chǎn)許可證和CCC強(qiáng)制認(rèn)證證書企業(yè)24家，只有生產(chǎn)許可證企業(yè)10家，只有CCC強(qiáng)制認(rèn)證證書企業(yè)8家），生產(chǎn)企業(yè)主要集中在貴陽市、黔南州、安順市、遵義市等地。

2.1基本情況

企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)是企業(yè)生產(chǎn)活動的重要組成部分，是由企業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)部門按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測試手段和方法，對原材料、半成品和成品進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)和判斷的過程，其目的是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程各工序中出現(xiàn)不合格品并防止這些不合格半成品、成品流入下一道工序或送到客戶手中，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量，筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段，有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，并且企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，并定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報(bào)告，企業(yè)對報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)”；國家市場監(jiān)督管理總局于2023年5月開始實(shí)施的第75號、第76號令著力于督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量安全管理人員行為，可見質(zhì)量檢驗(yàn)的重要性。質(zhì)量檢驗(yàn)部門的人員、設(shè)備和技術(shù)是否適應(yīng)生產(chǎn)的需要、能否正常有效的運(yùn)作，直接影響到電線電纜產(chǎn)品的出廠質(zhì)量、企業(yè)的品牌形象，以及廣大人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。

本文選取6家省內(nèi)電線電纜生產(chǎn)企業(yè)作為分析對象，從企業(yè)規(guī)模來看，6家企業(yè)中規(guī)模較大的有2家（300人以上），規(guī)模較小的有4家（100人以內(nèi)）。

通過實(shí)地考察、座談交流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式，對電線電纜生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營情況、質(zhì)檢技術(shù)能力、人員配備、儀器設(shè)備等方面進(jìn)行全面的了解，發(fā)現(xiàn)的主要問題有企業(yè)的質(zhì)檢能力與質(zhì)檢部門受重視程度、質(zhì)檢人員數(shù)量、質(zhì)檢人員工作經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)檢人員學(xué)歷、質(zhì)檢人員流動性等因素緊密相關(guān)，企業(yè)存在對質(zhì)檢工作重視程度不足，質(zhì)檢人員數(shù)量不足，質(zhì)檢人員經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰T乏、人員流動較為頻繁等。

2.2重視程度

資質(zhì)能力方面，6家企業(yè)均有生產(chǎn)許可證，均持有ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，5家企業(yè)有CCC強(qiáng)制認(rèn)證證書。從實(shí)地考察的情況來看，部分企業(yè)由于認(rèn)識不到位、資金不足，甚至未設(shè)置質(zhì)檢部門；有質(zhì)檢部門的企業(yè)中，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境較差，設(shè)施簡陋、儀器設(shè)備落后。這一系列問題反映出大部分企業(yè)對質(zhì)檢能力的重視程度不足，建設(shè)質(zhì)檢相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的支撐不足，導(dǎo)致質(zhì)檢工作在企業(yè)處于“尷尬地位”。

2.3人才建設(shè)

質(zhì)檢部門的人員數(shù)量方面，規(guī)模較大的2家企業(yè)，質(zhì)檢工作人員均在20人及以上；規(guī)模較小的4家企業(yè)，質(zhì)檢工作人員均在5人及以下，大部分企業(yè)質(zhì)檢部門人員較少；有的企業(yè)甚至出現(xiàn)了生產(chǎn)人員兼職檢驗(yàn)工作的情況。這說明，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，質(zhì)檢人員數(shù)量暫時勉強(qiáng)適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模；但從長遠(yuǎn)來看，質(zhì)檢人員的設(shè)置是不足的，“勉強(qiáng)夠用”的狀態(tài)不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?/p>

1）工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷不足以支撐工作開展。在質(zhì)檢部門的人員工作經(jīng)驗(yàn)方面，4家企業(yè)的質(zhì)檢主管由資深員工（5年以上工作經(jīng)驗(yàn)）擔(dān)任，其余員工較為年輕；2家企業(yè)質(zhì)檢部門人員均在30歲及以下，工作經(jīng)驗(yàn)不足（5年以下）；在質(zhì)檢部門的人員學(xué)歷方面，所有企業(yè)質(zhì)檢部門人員，本科及以上學(xué)歷人員比例普遍較低，專業(yè)型、學(xué)歷及素質(zhì)較高的資深技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。質(zhì)檢工作對經(jīng)驗(yàn)的要求相對較高，年輕化的隊(duì)伍雖然在儀器操作中具備優(yōu)勢，但在經(jīng)驗(yàn)鑒別中具備風(fēng)險[2]，特別是檢驗(yàn)過程中涉及符合性判定及不確定度的評定。

2）缺乏質(zhì)檢工作的續(xù)航動力。在質(zhì)檢人員培訓(xùn)方面，呈現(xiàn)出極度匱乏的特點(diǎn)，培訓(xùn)方式以內(nèi)部培訓(xùn)為主，外部培訓(xùn)較少，新進(jìn)人員的上崗培訓(xùn)以老帶新、傳幫帶為主，部分企業(yè)對于質(zhì)檢人員培訓(xùn)的重視程度不足。此外，大部分企業(yè)質(zhì)檢部門沒有進(jìn)行人員和儀器比對，人員能力得不到有效提升，產(chǎn)品檢驗(yàn)準(zhǔn)確性得不到有效保障，受人員、設(shè)備、方法、環(huán)境等影響較大，企業(yè)在外部質(zhì)量控制方面應(yīng)多參加符合要求的能力驗(yàn)證活動。

2.5人員流動性

在人員流動性方面，所有企業(yè)均存在質(zhì)檢人員流動頻繁、人員流動性大的情況，尤其是資深的質(zhì)檢技術(shù)人員極易流失，是企業(yè)質(zhì)檢能力難以持續(xù)提升的主要阻礙。

貴州省電線電纜行業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)低于全國平均水平，在省內(nèi)也屬于非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。貴州省內(nèi)電線電纜行業(yè)總體情況可以概括為：數(shù)量少、規(guī)模小、品種單一、科技含量低，無法滿足貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)的需要，省內(nèi)包括高速公路、高鐵及城市軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程、市政工程、電力改造、通信設(shè)施、企業(yè)廠房建設(shè)、大型電站等各種大型建設(shè)項(xiàng)目所需的電線電纜產(chǎn)品多數(shù)中標(biāo)的為省外生產(chǎn)企業(yè)，占據(jù)了省內(nèi)電線電纜的絕大部分市場。

同時，大部分省內(nèi)企業(yè)由于規(guī)模、資質(zhì)、知名度、業(yè)績等方面的原因，在國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)以及一些大型項(xiàng)目采購招標(biāo)中無法與省外企業(yè)競爭。

要推動電線電纜產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)品價格無序競爭的粗放式環(huán)境向高質(zhì)量、高服務(wù)的公平有序競爭環(huán)境轉(zhuǎn)變，就要大力提升企業(yè)自身的質(zhì)量意識及質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑥纳a(chǎn)制造這個源頭上控制好產(chǎn)品質(zhì)量水平，這項(xiàng)工作是逐步地、螺旋式提升的，難以一蹴而就，需要檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)久久為功、不斷努力。

立足貴州省實(shí)際，充分發(fā)揮專業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)公共技術(shù)服務(wù)平臺，充分發(fā)揮其質(zhì)量技術(shù)高地作用，為企業(yè)提供關(guān)鍵性技術(shù)支撐，助推產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量提升。

1）打造全鏈條的質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)，連點(diǎn)成線提升質(zhì)檢能力。以企業(yè)的培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，打造全鏈條的質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步優(yōu)化。一是重點(diǎn)開展政策和標(biāo)準(zhǔn)宣貫，牢固樹立質(zhì)量意識。二是以培訓(xùn)補(bǔ)短板，提升人員質(zhì)檢能力。

2）開展全覆蓋的質(zhì)量技術(shù)交流，由線擴(kuò)面實(shí)現(xiàn)資源共享。發(fā)揮公共技術(shù)服務(wù)平臺的集聚效應(yīng)和疊加效應(yīng)，開展全覆蓋的質(zhì)量技術(shù)交流，從而增加企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的聚合度和技術(shù)人才的聚集度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享。一是加強(qiáng)技術(shù)合作交流。二是提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

行業(yè)的不斷發(fā)展以及監(jiān)管力量的不斷加強(qiáng)，使得全社會對于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)檢能力的要求越來越高。由此相關(guān)部門應(yīng)從專業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中選拔出技術(shù)本領(lǐng)過硬的質(zhì)量技術(shù)人員，作為服務(wù)企業(yè)質(zhì)量的儲備力量，通過技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，為貴州省電線電纜生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升提供更多技術(shù)支持，推動貴州電線電纜行業(yè)向上、向好、高質(zhì)量發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]羅衛(wèi)東.我國電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展剖析[J].價值工程，2014，33（11）：50-51.

[2]李奇，陳婷，尹萌.某地區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制情況調(diào)研[J].山東化工，2022，51（6）：121-123.

【作者簡介】

鄧迪，男，1990年出生，工程師，碩士，研究方向?yàn)橘|(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)化。

通訊作者：葉鑫，男，1978年出生，高級工程師，工程碩士，研究方向?yàn)闄z驗(yàn)檢測、質(zhì)量管理。電子郵箱：yexin@gzsqi.com。

（本稿審讀：周春陽）