對農(nóng)藥套餐推廣應(yīng)用的思考

焦作市種業(yè)發(fā)展中心 郭玉婧 王琛龍 李瑩

一、農(nóng)藥套餐的現(xiàn)狀

農(nóng)藥套餐是根據(jù)作物生長的實(shí)際需求，提供套餐式的防治，是解決農(nóng)戶科學(xué)用藥的重要途徑。

（一）經(jīng)營門店農(nóng)藥套餐銷售情況

調(diào)研組對15 家經(jīng)營門店銷售農(nóng)藥套餐進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)每家門店都銷售農(nóng)藥套餐。由于農(nóng)藥套餐對農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行了優(yōu)化和組合，防治效果好，加之經(jīng)營門店綜合采購，成本也有所降低，所以，農(nóng)藥套餐非常受經(jīng)銷商和農(nóng)戶的青睞。

（二）經(jīng)營門店套餐品種情況

15 家農(nóng)藥經(jīng)營門店套餐種類分別有花生套餐、玉米套餐、小麥套餐、根腐病套餐、病蟲害套餐等。

二、農(nóng)藥套餐的特點(diǎn)

（一）解決種植戶配藥、用藥問題

隨著新的種植模式和種植技術(shù)不斷出現(xiàn)和快速發(fā)展，部分種植戶存在憑經(jīng)驗(yàn)用藥、不會(huì)配藥、亂配藥的現(xiàn)象，缺乏農(nóng)藥配藥相關(guān)知識(shí)，農(nóng)藥套餐可以有效解決這個(gè)問題，指導(dǎo)種植戶科學(xué)用藥。

（二）避開單品同質(zhì)化競爭

傳統(tǒng)的農(nóng)藥產(chǎn)品過于單一，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象越來越普遍，市場競爭壓力大。農(nóng)藥套餐模式在一定程度上規(guī)避了這一問題，農(nóng)藥產(chǎn)品的優(yōu)化、組合能夠發(fā)揮最大效能，進(jìn)而能夠讓單一的農(nóng)藥產(chǎn)品在市場中顯得與眾不同。

（三）增加銷售利潤

作為農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，既要兼顧防治效果，又要兼顧農(nóng)民的接受能力，同時(shí)還要兼顧經(jīng)營者的利益。因此，好的農(nóng)藥套餐始終把農(nóng)民的利益放在第一位，從防治效果來看，能夠大大降低防治成本；從接受程度來看，能夠贏得農(nóng)民朋友們的信賴和認(rèn)可；從經(jīng)營者的角度來看，既能以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提高農(nóng)藥產(chǎn)品的口碑，又能增加農(nóng)藥產(chǎn)品的利潤。

三、農(nóng)藥套餐存在的問題

（一）部分農(nóng)藥套餐的中轉(zhuǎn)袋不能查看單個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品

在14 種農(nóng)藥套餐產(chǎn)品中，有2 款小麥套餐、1 款玉米套餐使用的中轉(zhuǎn)袋不是自封袋，也未使用透明包裝，無法查看內(nèi)部農(nóng)藥產(chǎn)品。

（二）部分套餐內(nèi)的農(nóng)藥產(chǎn)品使用范圍不符合規(guī)定

在14 種套餐產(chǎn)品中，其中有2 款玉米套餐中里的農(nóng)藥產(chǎn)品與作物場所不一致，一種農(nóng)藥套餐內(nèi)2 款農(nóng)藥產(chǎn)品與作物場所分別為甘藍(lán)和蘋果樹，一種農(nóng)藥套餐內(nèi)1 款農(nóng)藥產(chǎn)品與作物場所為大白菜；有1 款小麥套餐中的農(nóng)藥產(chǎn)品作物場所不一致，套餐內(nèi)1 款農(nóng)藥產(chǎn)品與作物場所為香蕉；有1 款花生套餐中的農(nóng)藥產(chǎn)品作物場所不一致，套餐內(nèi)1 款農(nóng)藥產(chǎn)品作物場所為柑橘樹、黃瓜、小麥。

（三）部分套餐內(nèi)的產(chǎn)品標(biāo)簽不符合規(guī)定

在14 種農(nóng)藥套餐產(chǎn)品中，有2 款小麥套餐中的產(chǎn)品中有未明確的助劑，其中1 款小麥套餐內(nèi)的1 款產(chǎn)品為專用助劑，1 款小麥套餐內(nèi)的1 款產(chǎn)品為飛防助劑，2 款產(chǎn)品的相關(guān)含量、成分等未標(biāo)明。

四、加強(qiáng)對農(nóng)藥套餐管理的對策

（一）加大日常監(jiān)管和檢查力度

農(nóng)藥監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)藥市場和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，對農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽、使用范圍等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，依法查處違法經(jīng)營、非法生產(chǎn)等違法行為。特別是對超范圍使用農(nóng)藥、擴(kuò)大農(nóng)藥防治效果、誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者使用農(nóng)藥等行為要依法查處，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的行為，增強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的法律意識(shí)。

(二)嚴(yán)格標(biāo)簽標(biāo)注和使用說明

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》和《農(nóng)藥包裝通則》（GB 3796-2018）等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥標(biāo)簽使用，正確標(biāo)注農(nóng)藥登記使用范圍；農(nóng)藥經(jīng)營者要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全使用規(guī)定，不得擅自誤導(dǎo)使用者擴(kuò)大使用范圍，造成藥害事故，損害農(nóng)戶利益。

（三）盡快出臺(tái)農(nóng)藥套餐相關(guān)規(guī)定

2022 年8 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)督檢查的通知》，要求對銷售農(nóng)藥連體包裝、農(nóng)藥套餐等有違法行為的，要依法查處。因此，建議農(nóng)藥管理部門在《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)的基礎(chǔ)上，盡快完善并制定農(nóng)藥連體包裝、農(nóng)藥套餐等相關(guān)規(guī)定，使農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者有章可循，有法可依，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)行為和經(jīng)營行為。