如何辨識(shí)中國式現(xiàn)代化新征程上的戰(zhàn)略新機(jī)遇

陳東曉 毛瑞鵬 王玉柱

【內(nèi)容摘要】??當(dāng)前國際上出現(xiàn)一些“看淡中國發(fā)展前景”“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”的論調(diào)，這反映了一些西方國家對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)和中國發(fā)展優(yōu)勢(shì)缺乏準(zhǔn)確認(rèn)知，無法辨識(shí)中國式現(xiàn)代化新征程上的戰(zhàn)略新機(jī)遇。事實(shí)上，從歷史維度看，國際體系轉(zhuǎn)型蘊(yùn)含著雙重戰(zhàn)略機(jī)遇。一是國際秩序整體上從殖民秩序、霸權(quán)秩序不斷向更加公正合理的國際新秩序轉(zhuǎn)型；二是中國式現(xiàn)代化順應(yīng)了世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展模式多樣化、國際關(guān)系民主化的潮流，體現(xiàn)了中國發(fā)展的歷史主動(dòng)性和不斷上升的塑造能力。從空間維度看，隨著技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的深刻變革，中國在推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中蘊(yùn)含著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，尤其是超大規(guī)模市場(chǎng)和生產(chǎn)性權(quán)力結(jié)構(gòu)所形成的市場(chǎng)空間整合效應(yīng)，鐵路物流和數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化產(chǎn)業(yè)變革等，都為中國帶來了戰(zhàn)略新機(jī)遇。從關(guān)系維度看，中國以人類命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)，超越西方國際關(guān)系理論的傳統(tǒng)邏輯，推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系范式，促進(jìn)全球治理機(jī)制改革創(chuàng)新，合力應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，為大國關(guān)系總體穩(wěn)定及鞏固和拓展中國的全球伙伴關(guān)系提供了戰(zhàn)略新機(jī)遇。

【關(guān)鍵詞】??中國式現(xiàn)代化??戰(zhàn)略新機(jī)遇??開放型經(jīng)濟(jì)??新型國際關(guān)系

【作者簡(jiǎn)介】? 陳東曉，上海國際問題研究院研究員（上海??郵編：200233）；毛瑞鵬，上海國際問題研究院研究員（上海??郵編：200233）；王玉柱，上海國際問題研究院研究員（上海??郵編：200233）

【中圖分類號(hào)】?D820????????????????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】?A

【文章編號(hào)】?1006-1568-（2024）01-0001-19

【DOI編號(hào)】?10.13851/j.cnki.gjzw.202401001

當(dāng)前，國際上出現(xiàn)一些“看淡中國發(fā)展前景”“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”的論調(diào)，但這些論調(diào)在認(rèn)知上存在多重局限。本文從歷史維度、空間維度、關(guān)系維度分析中國式現(xiàn)代化新征程上的戰(zhàn)略新機(jī)遇，有力批判了西方“唱衰中國”的論調(diào)。一方面，國際體系、國際秩序總體上向更加公正合理的方向轉(zhuǎn)型的過程對(duì)中國而言仍然蘊(yùn)含著重要戰(zhàn)略機(jī)遇；另一方面，由數(shù)字化、智能化、綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了重要戰(zhàn)略機(jī)遇；另外，以人類命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)，推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系的實(shí)踐過程也為中國外交和中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

一、“唱衰中國”的論調(diào)在認(rèn)知上的多重局限

當(dāng)前，中國式現(xiàn)代化新征程與世界百年變局加速演進(jìn)的進(jìn)程相互交織、相互激蕩，中國發(fā)展面臨的國際環(huán)境中不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增多。與此同時(shí)，國際上也出現(xiàn)了新一波“看淡中國發(fā)展前景”“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”的論調(diào)，如“中國經(jīng)濟(jì)奇跡結(jié)束”“中國發(fā)展見頂”等。?有相當(dāng)一部分觀點(diǎn)認(rèn)為，中國正面臨“被西方大國遏制及疏遠(yuǎn)”、“戰(zhàn)略空間被壓縮”、“塑造國際規(guī)則和話語的能力被削弱”、“重要新興產(chǎn)業(yè)鏈被阻斷”?等多重困境。概言之，“唱衰中國”的論調(diào)認(rèn)為在中國式現(xiàn)代化新征程上，中國面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略挑戰(zhàn)正急劇上升，而戰(zhàn)略機(jī)遇則大幅下降。

盡管上述論調(diào)在一定程度上反映了中國在自身發(fā)展、與外部世界的關(guān)系方面面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，但是對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)和中國發(fā)展的優(yōu)勢(shì)缺乏準(zhǔn)確認(rèn)知，因而無法辨識(shí)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中以及在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的戰(zhàn)略新機(jī)遇。

第一，從歷史維度看，“唱衰中國”的論調(diào)在認(rèn)知上過于短視和片面。這些論調(diào)既沒有從世界現(xiàn)代化進(jìn)程和國際體系演進(jìn)的視角來認(rèn)識(shí)問題，也缺乏對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在中國式現(xiàn)代化百年探索中不斷增強(qiáng)的歷史主動(dòng)性和對(duì)中國的體系塑造能力的考量，因此沒有充分認(rèn)識(shí)到在中國式現(xiàn)代化新征程上，國際體系轉(zhuǎn)型所蘊(yùn)含的雙重歷史機(jī)遇。這種機(jī)遇就是國際秩序整體上從殖民秩序、霸權(quán)秩序持續(xù)向更加公正合理的國際新秩序轉(zhuǎn)型，以及中國在國際體系中的地位逐漸從邊緣走向中心，這兩者的結(jié)合為中國的發(fā)展創(chuàng)造了戰(zhàn)略機(jī)遇。因此，我們需要從歷史的廣度和深度來看問題，從而更準(zhǔn)確地辨識(shí)和把握中國式現(xiàn)代化新征程上的戰(zhàn)略新機(jī)遇。一方面，中國是推動(dòng)國際秩序朝著更加公正、合理、均衡方向發(fā)展的重要力量，這是中國為國際社會(huì)整體發(fā)展創(chuàng)造的歷史機(jī)遇；另一方面，國際體系和國際秩序的持續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，也會(huì)為中國的發(fā)展創(chuàng)造新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

第二，從空間維度看，“唱衰中國”的論調(diào)在認(rèn)知上過于狹隘和偏頗。目前這些論調(diào)多數(shù)從傳統(tǒng)的大國地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事博弈的視角分析，并得出所謂“中國戰(zhàn)略機(jī)遇喪失”的結(jié)論。這種分析和判斷缺乏對(duì)“人類世”這一宏觀背景的關(guān)注，因而無法深刻理解人類社會(huì)和地球本身面臨的系統(tǒng)性危機(jī)，忽視了這一背景下國際社會(huì)對(duì)發(fā)展、安全的認(rèn)知和行動(dòng)議程的變化。這種分析和判斷也缺乏對(duì)包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)廣泛而深遠(yuǎn)影響的認(rèn)知，因而既沒有充分認(rèn)識(shí)到新興科技及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)地理空間的改變和對(duì)新數(shù)字空間的拓展，也無法辨識(shí)中國式現(xiàn)代化新征程上由數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所蘊(yùn)含的戰(zhàn)略機(jī)遇。

第三，從關(guān)系維度看，“唱衰中國”的論調(diào)在認(rèn)知上過于落伍和過時(shí)。目前國際上的這些論調(diào)，都是從國家利益的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性出發(fā)，將國家間關(guān)系理解為“你輸我贏”的零和游戲，強(qiáng)調(diào)從意識(shí)形態(tài)的角度來看待國際關(guān)系和劃分國家陣營(yíng)。所謂的“修昔底德陷阱”是將大國分為守成國和崛起國，將大國關(guān)系描述為一種爭(zhēng)奪霸權(quán)的關(guān)系，從而陷入必然沖突的死循環(huán)。這些論調(diào)忽視了和平、穩(wěn)定、發(fā)展的國際秩序?qū)θ祟惿鐣?huì)發(fā)展的重要性，忽視了構(gòu)建穩(wěn)定的大國關(guān)系的必要性，也忽視了各國政府、人民對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的認(rèn)知和選擇對(duì)國家間關(guān)系范式產(chǎn)生的深刻影響。

總體而言，“唱衰中國”的論調(diào)在認(rèn)知上存在諸多局限，導(dǎo)致其過去從來沒有實(shí)現(xiàn)過，現(xiàn)在和未來也注定不會(huì)實(shí)現(xiàn)。?事實(shí)上，中國的發(fā)展仍然存在戰(zhàn)略新機(jī)遇，這是由時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)和中國自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)所決定的。

二、國際體系轉(zhuǎn)型蘊(yùn)含戰(zhàn)略新機(jī)遇

中國式現(xiàn)代化與世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展模式多樣化以及國際關(guān)系民主化的潮流相適應(yīng)，具有正義性和合理性。同時(shí)，中國立足自身的發(fā)展和復(fù)興，發(fā)揚(yáng)偉大歷史主動(dòng)精神，不斷從國際體系的邊緣走近世界舞臺(tái)中央，日益成為推動(dòng)世界和平發(fā)展和人類文明進(jìn)步的舉足輕重的力量。

（一）中國式現(xiàn)代化進(jìn)程與國際秩序演進(jìn)方向相適應(yīng)

隨著國際體系演變而形成的國際秩序構(gòu)成了國家發(fā)展和互動(dòng)的基本制度環(huán)境?？v觀歷史，國際秩序整體上已經(jīng)從嚴(yán)重不公的殖民秩序和霸權(quán)秩序向更加公正、合理、均衡的國際新秩序轉(zhuǎn)型。

近現(xiàn)代國際體系和世界歷史的發(fā)展過程是世界各地區(qū)從原始孤立、分散的狀態(tài)逐漸走向互相聯(lián)系的演進(jìn)過程。這一過程由西方國家通過“戰(zhàn)爭(zhēng)資本主義”方式塑造。?通過開辟新的殖民地和壟斷殖民地貿(mào)易，西方國家形成了對(duì)內(nèi)以自由主義經(jīng)濟(jì)為支撐、以憲政選舉政治為保障，對(duì)外以重商主義和殖民體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)治格局。在殖民體系下，世界政治形成了東方、南方地區(qū)從屬于西方、北方地區(qū)的格局，非洲、亞洲和拉美地區(qū)國家大多淪為歐洲國家的殖民地。殖民侵略使亞非拉國家淪為西方工業(yè)資本主義的犧牲品，歷史上臭名昭著的奴隸貿(mào)易、對(duì)印第安人的屠殺、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)等無一不反映出殖民秩序?qū)θ诵缘你郎?。馬克思在《鴉片貿(mào)易史》中就指出，“非法的鴉片貿(mào)易年年靠摧殘人命和敗壞道德來充實(shí)英國國庫?！?/p>

建立在不平等基礎(chǔ)上的殖民主義國際秩序注定無法持久。一方面，民族主義思想在全球范圍內(nèi)傳播，喚醒了殖民地和半殖民地國家的民族意識(shí)，最典型的是18世紀(jì)末、19世紀(jì)初的拉美民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。另一方面，緩解因殖民擴(kuò)張而加劇的西方內(nèi)部矛盾成為國際關(guān)系的重要內(nèi)容。雖然1899年和1907年在荷蘭海牙先后召開了兩次國際和平會(huì)議，但并沒有化解各方的利益矛盾，最終爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。一戰(zhàn)后，各種建立新的國際秩序的主張紛紛出現(xiàn)。1918年時(shí)任美國總統(tǒng)威爾遜提出“十四點(diǎn)計(jì)劃”，1920年國際聯(lián)盟成立。然而，集體安全體系最終未能出現(xiàn)，隨著第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，國際聯(lián)盟徹底失敗。

第二次世界大戰(zhàn)后，以歐洲為中心支配世界的時(shí)代徹底終結(jié)，取而代之的是美蘇兩極格局和殖民體系的徹底瓦解。美蘇兩個(gè)超級(jí)大國相互爭(zhēng)斗，同時(shí)也盡力避免陷入熱戰(zhàn)。一方面，核武器等大規(guī)模殺傷性武器的出現(xiàn)使大國之間爆發(fā)直接戰(zhàn)爭(zhēng)變得極其危險(xiǎn)；另一方面，以聯(lián)合國為核心的多邊機(jī)制推動(dòng)國際關(guān)系向制度化方向發(fā)展，以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的國際法的發(fā)展對(duì)國際關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

在戰(zhàn)后非殖民化浪潮的推動(dòng)下，第三世界國家紛紛發(fā)動(dòng)民族解放運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)取主權(quán)獨(dú)立、政治平等、經(jīng)濟(jì)公正和文化解放。在第三世界國家的推動(dòng)下，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和七十七國集團(tuán)分別于1961年和1964年成立，致力于加強(qiáng)發(fā)展中國家之間的團(tuán)結(jié)與合作，推動(dòng)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，在兩極格局的基礎(chǔ)上不斷生長(zhǎng)出多極化和多元化的力量。

隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，美國成為冷戰(zhàn)后國際體系中唯一的超級(jí)大國，然而美國的霸權(quán)也受到越來越多的制約和挑戰(zhàn)。一方面，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的群體性崛起打破了傳統(tǒng)西方大國對(duì)國際事務(wù)的壟斷。在國際關(guān)系民主化理念的指引下，發(fā)展中國家強(qiáng)烈要求建立以公平、正義為基礎(chǔ)的國際秩序。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化使國家間的相互依賴不斷加深，全球性風(fēng)險(xiǎn)之下各國人民的前途命運(yùn)休戚與共。經(jīng)濟(jì)全球化和各種跨國挑戰(zhàn)推動(dòng)了全球治理的興起，國際組織、非政府組織、跨國公司等非國家行為體豐富了國際議事日程并成為影響國際關(guān)系發(fā)展的重要因素，有助于制約西方大國對(duì)國際事務(wù)的霸權(quán)控制。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，國際格局“東升西降”的態(tài)勢(shì)愈加明顯。二十國集團(tuán)取代七國集團(tuán)成為國際經(jīng)濟(jì)、國際金融領(lǐng)域的主平臺(tái)，國際貨幣基金組織、世界銀行等國際性金融機(jī)構(gòu)開始進(jìn)行份額和投票權(quán)改革，發(fā)展中國家推動(dòng)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行等新型多邊開發(fā)銀行，共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)、金融治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。近年來，金磚國家合作機(jī)制、二十國集團(tuán)的不斷發(fā)展，都有助于提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，也有利于確保各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等以及規(guī)則平等。

盡管國際體系和國際秩序的發(fā)展存在曲折甚至反復(fù)，但總體上朝著更加平等有序的世界多極化和更加公正合理的方向演進(jìn)。中國是推動(dòng)國際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展的堅(jiān)定支持者和重要力量。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程與時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)和國際體系、國際秩序的總體演進(jìn)方向相適應(yīng)，這意味著中國站在了歷史正確的一邊，這個(gè)過程也將為中國式現(xiàn)代化提供新的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件。

（二）中國式現(xiàn)代化新征程上中國的歷史主動(dòng)性和塑造能力不斷提升

在參與國際體系互動(dòng)的過程中，中國掌握自身命運(yùn)和把握戰(zhàn)略機(jī)遇的歷史主動(dòng)性和塑造國際環(huán)境的能力不斷提升。

第一，歷史主動(dòng)精神是中國共產(chǎn)黨的精神品質(zhì)，突出表現(xiàn)為對(duì)歷史規(guī)律的自覺認(rèn)識(shí)和對(duì)社會(huì)歷史的自覺創(chuàng)造。?近代中國從歷史自負(fù)、文化自負(fù)轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史自卑、文化自卑，無數(shù)仁人志士上下求索、探尋救國救民的方案，但始終沒有改變被動(dòng)的局面。?1921年中國共產(chǎn)黨成立后，中國才真正開始將馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，逐漸探索出一條符合中國國情的正確革命道路。

獨(dú)立自主地根據(jù)本國具體情況和特殊條件確定方針、政策始終是中國共產(chǎn)黨的重要指導(dǎo)原則。新中國成立后，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)，中國共產(chǎn)黨積極探索社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路，盡管一度遭受重大挫折，但也建立起較為完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，國防和外交事業(yè)也取得一系列重大突破。十一屆三中全會(huì)后，中國開始實(shí)行改革開放，外交政策實(shí)行兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變。第一個(gè)轉(zhuǎn)變是改變了戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免而且迫在眉睫的觀點(diǎn)；第二個(gè)轉(zhuǎn)變是改變了“一條線”戰(zhàn)略，重申堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策，以和平共處五項(xiàng)原則為指導(dǎo)發(fā)展同各國的關(guān)系，開啟了中國外交全方位發(fā)展的新時(shí)期。中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到中國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，把工作中心明確轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，在持續(xù)深化改革開放的過程中廣泛參與國際合作。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)黨和國家面臨的突出矛盾和問題，提出了一系列新思想、新理念、新戰(zhàn)略，形成和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為掌握歷史主動(dòng)提供了根本遵循。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平指出，堅(jiān)持馬克思主義基本原理，堅(jiān)持實(shí)事求是，從中國實(shí)際出發(fā)，洞察時(shí)代大勢(shì)，把握歷史主動(dòng)。?黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。”

第二，隨著國家綜合國力不斷提升，中國掌握自身命運(yùn)并塑造有利國際環(huán)境的能力持續(xù)增強(qiáng)。新中國成立后，通過實(shí)施“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的外交政策，中國確立了獨(dú)立自主的外交政策基本方針，奠定了站起來后的新中國主動(dòng)塑造國際環(huán)境的基礎(chǔ)。十一屆三中全會(huì)后，中國開始積極擁抱經(jīng)濟(jì)全球化，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)體系。20世紀(jì)90年代初，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，中國旗幟鮮明地反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)廣大發(fā)展中國家的合法權(quán)益，促進(jìn)世界和平與發(fā)展，倡導(dǎo)推動(dòng)建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。21世紀(jì)以來，以中國為代表的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的群體性崛起深刻改變了全球政治經(jīng)濟(jì)版圖。中國作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一，成為世界力量中心東移的重要推動(dòng)因素。

黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力奮斗，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，大力弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，以推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系為路徑，以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為依托，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，為全球發(fā)展和安全事業(yè)匯聚全球治理最大公約數(shù)，成為塑造國際新格局的重要力量。?中國對(duì)世界的影響，從未像今天這樣全面、深刻、長(zhǎng)遠(yuǎn)；世界對(duì)中國的關(guān)注，也從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦。

總之，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開啟中國式現(xiàn)代化的歷史，就是一部與國際體系持續(xù)深度互動(dòng)、相互深刻影響的歷史。中國式現(xiàn)代化進(jìn)程不僅拓展了中國與外部世界互動(dòng)的地理空間，而且其所積累的綜合實(shí)力已經(jīng)并將繼續(xù)深刻影響國際體系和國際秩序的演進(jìn)方向，并同世界上一切進(jìn)步、團(tuán)結(jié)的力量共同推動(dòng)國際秩序和國際體系朝著更加公正、合理、均衡的方向發(fā)展，從而為中國式現(xiàn)代化進(jìn)程以及中國與世界關(guān)系的發(fā)展開辟更廣闊的空間。

三、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式蘊(yùn)含戰(zhàn)略新機(jī)遇

進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年后，面對(duì)中國的崛起，以美國為代表的西方國家在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資政策中對(duì)地緣政治因素的考量不斷增加，通過持續(xù)擠壓外部市場(chǎng)空間來打壓中國。與此同時(shí)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷深刻的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革，這為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展持續(xù)提供新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

（一）跨國公司是世界市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張的動(dòng)力源

近現(xiàn)代以來，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要體現(xiàn)為由跨國公司競(jìng)爭(zhēng)力維系的市場(chǎng)空間邏輯。在特定時(shí)期內(nèi)，跨國公司為應(yīng)對(duì)在局部市場(chǎng)快速產(chǎn)業(yè)化所導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩，不斷將邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至后發(fā)地區(qū)，以維持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也為后續(xù)市場(chǎng)空間拓展提供了持續(xù)動(dòng)力。二戰(zhàn)結(jié)束以來，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)體現(xiàn)了由跨國公司大規(guī)模海外投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)邏輯。20世紀(jì)70年代以來，跨國公司從降低生產(chǎn)成本和保持競(jìng)爭(zhēng)力的角度出發(fā)，不斷向其他發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，由此推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心從大西洋沿岸轉(zhuǎn)向太平洋沿岸。?20世紀(jì)80年代，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心再度出現(xiàn)地理區(qū)位的轉(zhuǎn)移。隨著“亞洲四小龍”的崛起及中國的改革開放，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心進(jìn)一步向西太平洋沿岸地區(qū)轉(zhuǎn)移。

進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年后，國際力量分配“東升西降”的趨勢(shì)加快。西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛實(shí)行新的對(duì)外投資和貿(mào)易政策，推動(dòng)國際投資和貿(mào)易規(guī)則向地緣政治和安全轉(zhuǎn)向，試圖重構(gòu)世界市場(chǎng)空間。與此同時(shí)，跨國公司出于財(cái)務(wù)可持續(xù)性的考慮，推動(dòng)世界市場(chǎng)空間持續(xù)擴(kuò)張的動(dòng)力猶存。短期內(nèi)，西方跨國公司受到母國政府的壓力，會(huì)推動(dòng)投資回流和產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化重組。然而，市場(chǎng)空間收縮將不可避免地沖擊跨國公司的中長(zhǎng)期盈利能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。若不考慮有效技術(shù)革新，在特定市場(chǎng)空間范圍內(nèi)，大部分企業(yè)都將面臨投資邊際收益下降的問題。而來自中國等新興經(jīng)濟(jì)體的跨國公司的迅速崛起，又將不斷加劇跨國公司的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。?由于面臨財(cái)務(wù)可持續(xù)性壓力，企業(yè)將不得不借助新市場(chǎng)空間尋找破局之道，通過不斷拓展新市場(chǎng)空間來擴(kuò)大自身的營(yíng)收基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在全球技術(shù)加速迭代的背景下，跨國公司的技術(shù)創(chuàng)新必須依賴足夠和有效的市場(chǎng)空間規(guī)模，來實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)收益最大化?和技術(shù)迭代的可持續(xù)性。全球跨國公司之間的競(jìng)爭(zhēng)最終將回歸到技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效市場(chǎng)空間的競(jìng)爭(zhēng)上。當(dāng)前，即使受到大國政治的影響，全球主要跨國公司推動(dòng)世界市場(chǎng)空間拓展的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁，這是中國作為超大市場(chǎng)規(guī)模的新興經(jīng)濟(jì)體所具備的重要市場(chǎng)空間機(jī)遇。

（二）超大規(guī)模市場(chǎng)引力塑造的新母國市場(chǎng)效應(yīng)

超大規(guī)模市場(chǎng)的內(nèi)需是影響企業(yè)投資布局的重要因素。出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡與考慮，大多數(shù)企業(yè)在受到外部市場(chǎng)沖擊后，傾向于選擇母國市場(chǎng)作為托底和避險(xiǎn)地。早在20世紀(jì)80年代初，保羅·克魯格曼（Paul?Krugman）就提出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的“母國市場(chǎng)效應(yīng)”（Home?Market?Effect）。?該理論認(rèn)為，相關(guān)市場(chǎng)的內(nèi)需結(jié)構(gòu)將決定一國相應(yīng)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這一由內(nèi)到外的市場(chǎng)關(guān)系體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力形成機(jī)制。中國近年來的發(fā)展實(shí)踐進(jìn)一步證實(shí)了克魯格曼最初的理論設(shè)想，即隨著中國統(tǒng)一大市場(chǎng)的日益形成，在國內(nèi)龐大內(nèi)需市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，統(tǒng)一大市場(chǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，諸多國內(nèi)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)轉(zhuǎn)化為新的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于企業(yè)投資而言，強(qiáng)大的內(nèi)需基礎(chǔ)始終是其根植投資目的國市場(chǎng)的本源性動(dòng)力。越來越多的研究顯示，企業(yè)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊時(shí)表現(xiàn)出明顯的母國市場(chǎng)偏好傾向，并且母國市場(chǎng)效應(yīng)對(duì)于較大或較小規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的影響更為顯著。?母國市場(chǎng)效應(yīng)有助于平衡地緣政治壓力導(dǎo)致的投資分流和市場(chǎng)分割，而中國市場(chǎng)客觀上扮演了跨國企業(yè)新母國的角色。

母國市場(chǎng)效應(yīng)還將推動(dòng)外部碎片化市場(chǎng)與母國市場(chǎng)形成新的區(qū)域整合。在這種情形下，母國市場(chǎng)效應(yīng)首先通過貿(mào)易的地理空間經(jīng)濟(jì)性得以有效體現(xiàn)。現(xiàn)有研究表明，受中美地緣政治博弈影響，中國國內(nèi)市場(chǎng)在一定程度上出現(xiàn)對(duì)外投資轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。然而，由于大部分外移產(chǎn)業(yè)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)仍然存在顯著的功能依附關(guān)系，特別是在復(fù)雜的中間產(chǎn)品領(lǐng)域，企業(yè)無法脫離中國市場(chǎng)在新生產(chǎn)空間內(nèi)獨(dú)善其身。對(duì)于諸多外國投資者而言，其投資轉(zhuǎn)移不得不考慮新市場(chǎng)空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的相關(guān)配套。以中國對(duì)東南亞地區(qū)的投資為例，雖然來自中國國內(nèi)企業(yè)及在華外資企業(yè)對(duì)東南亞地區(qū)的投資持續(xù)增長(zhǎng)，但是由于外部碎片化市場(chǎng)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中國市場(chǎng)的集中和統(tǒng)一替代，相關(guān)外資企業(yè)從整體風(fēng)險(xiǎn)來權(quán)衡和考慮，仍選擇以中國市場(chǎng)為基礎(chǔ)。另外，相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的對(duì)外投資轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)碎片化特征，難以在新市場(chǎng)空間內(nèi)形成閉合的產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，從而加大了相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)的難度。?外部碎片化市場(chǎng)是中國母國市場(chǎng)主體產(chǎn)業(yè)的外延，外部市場(chǎng)對(duì)中國市場(chǎng)的依賴進(jìn)一步強(qiáng)化了以中國母國市場(chǎng)為中心、以周邊市場(chǎng)為外延的區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間產(chǎn)業(yè)體系的融合發(fā)展趨勢(shì)。例如，中國對(duì)東盟投資轉(zhuǎn)移非但沒有造成對(duì)雙邊貿(mào)易的同步替代，反而出現(xiàn)投資與貿(mào)易同步增長(zhǎng)的發(fā)展局面，中國與東盟已連續(xù)三年互為最大貿(mào)易伙伴，反映了區(qū)域內(nèi)日益緊密的產(chǎn)業(yè)鏈分工和新市場(chǎng)空間整合效應(yīng)。

（三）鐵路物流和貿(mào)易形態(tài)變革重構(gòu)新區(qū)域空間

數(shù)字貿(mào)易和鐵路物流的發(fā)展共同推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)空間的重構(gòu)，體現(xiàn)了自大航海時(shí)代以來全球生產(chǎn)和貿(mào)易關(guān)系的重大變革。當(dāng)前，中歐班列開行數(shù)量的大幅增長(zhǎng)和物流組織模式的革新正不斷打破傳統(tǒng)海洋貿(mào)易時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行范式，并持續(xù)改變世界貿(mào)易的地理空間布局。?鐵路運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性和在內(nèi)陸地區(qū)的通達(dá)性正在不斷縮短傳統(tǒng)全球化邊緣地帶與世界市場(chǎng)之間的時(shí)空距離。隨著中歐班列網(wǎng)絡(luò)體系的日益健全和開行密度的持續(xù)提升，未來全球貿(mào)易關(guān)系將逐步從沿海港口間“點(diǎn)線式”布局轉(zhuǎn)向其他地區(qū)與亞歐大陸腹地之間的“線面式”布局。以中亞地區(qū)為例，由于鐵路網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)化和便捷的數(shù)字化設(shè)施，中國與中亞國家跨境電商的發(fā)展將對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)系協(xié)同、生產(chǎn)力重組和人民幣區(qū)域流通格局均產(chǎn)生深層次影響，不斷塑造區(qū)域地緣經(jīng)濟(jì)新市場(chǎng)空間。

鐵路物流和數(shù)字化技術(shù)改變了生產(chǎn)和貿(mào)易的地理空間。麥金德（Halford?J.?Mackinder）曾預(yù)言，亞歐大陸的鐵路或鐵路網(wǎng)的形成對(duì)駱駝和馬匹的替代，能夠?qū)崿F(xiàn)物資或軍事力量從亞歐大陸“心臟”地帶向“邊緣”地帶的力量投射。鐵路在任何地方發(fā)揮的作用都沒有像在閉塞的歐亞“心臟”地帶所能發(fā)揮的作用明顯。?當(dāng)前，借助鐵路物流實(shí)現(xiàn)商品流通較好地驗(yàn)證了麥金德有關(guān)借助鐵路網(wǎng)絡(luò)高效投送物資的判斷。隨著鐵路物流時(shí)代的“線面式”貿(mào)易關(guān)系不斷取代海洋時(shí)代的“點(diǎn)線式”貿(mào)易關(guān)系，傳統(tǒng)全球化邊緣區(qū)域和碎片化區(qū)域正加速整合并形成顯著的一體化效應(yīng)。數(shù)字技術(shù)賦能進(jìn)一步增強(qiáng)了貿(mào)易和生產(chǎn)聯(lián)系的便捷性，持續(xù)降低供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的不確定性。?由于鐵路物流和數(shù)字化革命縮短了時(shí)空距離，鄰近地理空間內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同更加體現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部資源的調(diào)配關(guān)系。?制度成本的有效降低使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈分工更具經(jīng)濟(jì)性，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)兼具規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)集成功能。借助高密度和便捷的鐵路物流，中亞和中東歐地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，助力地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)。

（四）數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)空間創(chuàng)造

隨著全球經(jīng)濟(jì)加速進(jìn)入數(shù)字化和綠色化發(fā)展時(shí)代，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)將不斷擺脫傳統(tǒng)大國政治的束縛，并產(chǎn)生新的市場(chǎng)空間創(chuàng)造效應(yīng)。在全球治理層面，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展已成為國際社會(huì)的共識(shí)。例如，聯(lián)合國著力推動(dòng)制定一項(xiàng)旨在為全人類構(gòu)建開放、自由和安全的數(shù)字未來的“全球數(shù)字契約”，致力于彌合國家間在數(shù)字、數(shù)據(jù)、創(chuàng)新和治理層面的鴻溝。?在大國關(guān)系層面，中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的崛起將成為平衡全球市場(chǎng)分割的重要建設(shè)性力量。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國市場(chǎng)作為全球數(shù)據(jù)和算力資源的樞紐節(jié)點(diǎn)而發(fā)揮的作用將持續(xù)強(qiáng)化，全球數(shù)據(jù)和算力資源的整合和再配置體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代世界市場(chǎng)新的運(yùn)行邏輯。未來將逐步形成以中國為數(shù)據(jù)和算力節(jié)點(diǎn)的全球數(shù)字市場(chǎng)功能協(xié)同中心，這將有助于逐步打破傳統(tǒng)美西方主導(dǎo)的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源壟斷格局。

綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還將驅(qū)動(dòng)供需關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的平衡并塑造新的市場(chǎng)空間，為中國在綠色低碳領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。一方面，隨著氣候變化問題日益突出，分割市場(chǎng)導(dǎo)向的氣候治理問題越來越突出。有效的減排需要各類國際行為體的合作和共同行動(dòng)，也需要借助外部力量獲得相應(yīng)的資本和技術(shù)解決方案。中國在風(fēng)電、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及在水電、核電、火電節(jié)能機(jī)組和特高壓輸變電等方面均處于世界領(lǐng)先地位。?另一方面，中國在能源和產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型過程中要不斷降低對(duì)傳統(tǒng)化石燃料的依賴，持續(xù)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從既有綠色轉(zhuǎn)型方案看，新一代新能源產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)和資本密集型特征，尤其是在中間儲(chǔ)能介質(zhì)領(lǐng)域，企業(yè)普遍面臨大規(guī)模降成本的發(fā)展困境，規(guī)?；a(chǎn)和消費(fèi)是推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方式。中國的綠色轉(zhuǎn)型需求將與外部市場(chǎng)形成新的協(xié)同關(guān)系，綠色能源領(lǐng)域供需關(guān)系的重新匹配將產(chǎn)生新的市場(chǎng)空間塑造效應(yīng)。區(qū)別于傳統(tǒng)商品貿(mào)易市場(chǎng)，全球碳市場(chǎng)是一種基于共同道德約束和深度規(guī)制協(xié)同的市場(chǎng)體系。相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)制協(xié)同還涉及與龐大的國別產(chǎn)業(yè)體系的深度對(duì)接，產(chǎn)業(yè)鏈的碳足跡測(cè)定等深層次技術(shù)和規(guī)制協(xié)同也將有助于推動(dòng)形成新的市場(chǎng)空間整合效應(yīng)。

四、構(gòu)建新型國際關(guān)系范式蘊(yùn)含戰(zhàn)略新機(jī)遇

中國致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和新型國際關(guān)系，謀求深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系。新型國際關(guān)系范式的構(gòu)建是中國歷史主動(dòng)精神的生動(dòng)體現(xiàn)，有利于減少外部世界對(duì)中國發(fā)展的疑慮，有利于實(shí)現(xiàn)與其他大國間關(guān)系的總體穩(wěn)定，也有利于全球南方國家團(tuán)結(jié)合作共同完善全球治理體系。

（一）以人類命運(yùn)共同體理念重塑國際關(guān)系理論

當(dāng)今世界正發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，國際社會(huì)圍繞國際關(guān)系的重大規(guī)范和理念的敘事競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。在國際關(guān)系重大規(guī)范和理念的敘事競(jìng)爭(zhēng)中越是能夠把握時(shí)代潮流和歷史發(fā)展大勢(shì)，就越能夠發(fā)揮引領(lǐng)國際體系和國際秩序演進(jìn)的作用。

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國引領(lǐng)世界發(fā)展方向的重要舉措，反映了經(jīng)濟(jì)全球化和“人類世”背景下世界各國人民的共同心聲，也是中國把握構(gòu)建國際秩序新范式的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的指引下，中國先后提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為世界各國人民合力應(yīng)對(duì)和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字等注入了正能量。概括地講，人類命運(yùn)共同體理念在三重邏輯上實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方國際關(guān)系理論邏輯的超越。

第一，以和平發(fā)展取代“國強(qiáng)必霸”的邏輯。“國強(qiáng)必霸”的邏輯忽視了歷史文化傳承作為塑造一國世界觀及其對(duì)外政策的思想文化基礎(chǔ)，忽視了世界各國人民追求公平正義的國際關(guān)系的倫理道德基礎(chǔ)，也忽視了全球化時(shí)代世界各國越來越結(jié)成命運(yùn)共同體的客觀現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。“國強(qiáng)必霸”的邏輯建立在西方列強(qiáng)殖民擴(kuò)張和瓜分世界的基礎(chǔ)之上，本質(zhì)上是一些西方國家將本國的利益凌駕于他國利益之上的霸權(quán)主義和殖民主義思維，體現(xiàn)為西方國家為爭(zhēng)奪霸權(quán)而導(dǎo)致的災(zāi)難性戰(zhàn)爭(zhēng)。

與“國強(qiáng)必霸”的邏輯不同，中國發(fā)展不對(duì)任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。?“堅(jiān)持和平發(fā)展道路”先后被寫入《中國共產(chǎn)黨章程》和憲法。由此，中國成為世界上唯一將和平發(fā)展寫入憲法的國家，充分體現(xiàn)了中國走和平發(fā)展道路的堅(jiān)定決心。

第二，以公平正義取代“弱肉強(qiáng)食”的叢林法則。西方國際關(guān)系理論將無政府狀態(tài)作為基本假設(shè)，將自然界“弱肉強(qiáng)食”的叢林法則簡(jiǎn)單移植到人類社會(huì)，信奉權(quán)力至上，否定法律和道德約束，將不擇手段地追求權(quán)力作為國家的核心外交政策目標(biāo)，突出表現(xiàn)為一些西方國家從國家實(shí)力強(qiáng)弱的角度出發(fā)處理國際關(guān)系，壟斷國際規(guī)則的制定，肆意干涉他國內(nèi)政，實(shí)施單邊制裁、極限施壓。

中國堅(jiān)持以人類命運(yùn)共同體理念為指導(dǎo)，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。中國主張國家不分大小強(qiáng)弱一律平等，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作，秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，積極維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益。中國呼吁世界各國弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越。

第三，以合作共贏取代“你輸我贏”的零和博弈。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各國利益深度融合，國際社會(huì)越來越呈現(xiàn)“一榮俱榮，一損俱損”的局面。然而，一些國家依然固守零和博弈思維，片面追求絕對(duì)安全和壟斷優(yōu)勢(shì)，大搞“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”。這既無助于本國的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也對(duì)世界和平與繁榮構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

中國堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，強(qiáng)調(diào)只有合作才能應(yīng)對(duì)當(dāng)前的各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，促進(jìn)共同安全才能保證自身安全。人類命運(yùn)共同體理念破除了“你輸我贏”的零和博弈思維，主張秉持合作共贏精神，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，為開創(chuàng)人類更加美好的未來創(chuàng)造有利條件。

（二）加強(qiáng)南方國家團(tuán)結(jié)合作，鞏固和拓展全球伙伴關(guān)系

國際力量的均衡分配能夠“防止（國際體系）單個(gè)政治成員征服并凌駕于其他成員之上”。?進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年后，以中國、印度等為代表的一批新興大國加快復(fù)興步伐，實(shí)現(xiàn)群體性崛起，推動(dòng)國際格局的多極化進(jìn)程加快發(fā)展。這為中國積極運(yùn)籌和發(fā)展新興大國合作機(jī)制、不斷深化全球伙伴關(guān)系、應(yīng)對(duì)美國對(duì)中國的戰(zhàn)略遏制提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

當(dāng)前，世界正處于國際力量分化重組和中國深化拓展全球伙伴關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)期。一些西方國家推動(dòng)國家間陣營(yíng)化對(duì)抗的趨勢(shì)明顯，多邊主義和國際合作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國為維護(hù)其霸權(quán)地位和壟斷優(yōu)勢(shì)，明確將中國定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，在科技上加大對(duì)華封鎖，在經(jīng)濟(jì)上推動(dòng)全球供應(yīng)鏈“去中國化”，在安全上推行所謂“印太戰(zhàn)略”，對(duì)中國發(fā)展伙伴關(guān)系構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。?為此，加強(qiáng)全球南方國家團(tuán)結(jié)合作的必要性日益上升。

金磚合作機(jī)制和上海合作組織是當(dāng)今世界最具影響力的發(fā)展中國家合作平臺(tái)，對(duì)于中國應(yīng)對(duì)美西方的打壓和圍堵，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系，推動(dòng)全球治理體系改革均具有重要意義。

第一，為全球南方國家集體發(fā)聲、維護(hù)國際公平正義提供了制度化合作平臺(tái)。金磚合作機(jī)制和上海合作組織不同于美國建立的封閉、排他的“小圈子”，是發(fā)展中國家間基于共同利益和共同目標(biāo)而建立的平等、和平、開放、包容的合作平臺(tái)。發(fā)揮這些合作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，有利于應(yīng)對(duì)美西方的霸權(quán)主義和保護(hù)主義，放大國際關(guān)系民主化的聲音，并占據(jù)推動(dòng)國際體系變革的道義制高點(diǎn)。同時(shí)，作為以新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家為主體的多邊合作機(jī)制，金磚合作機(jī)制和上海合作組織為推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展匯聚了強(qiáng)大力量。

第二，為維護(hù)國際和地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)提供了強(qiáng)大助力。金磚國家合作機(jī)制和上海合作組織是發(fā)展中國家開展務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)。當(dāng)前，兩大合作機(jī)制已經(jīng)從對(duì)話平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谡?、?jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)、人文等各領(lǐng)域推行務(wù)實(shí)合作的重要機(jī)制。近年來，一系列合作成果文件的達(dá)成為金磚合作機(jī)制的發(fā)展指明了方向。上海合作組織不僅對(duì)打擊“三股勢(shì)力”、維護(hù)中國周邊安全和穩(wěn)定、保障成員國政治安全具有特殊意義，而且是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要支撐性力量。

第三，為深化全球南方國家合作、爭(zhēng)取更多國際同行者提供了重要依托。金磚合作機(jī)制和上海合作組織始終堅(jiān)持主權(quán)平等、開放包容、合作共贏的指導(dǎo)原則，超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路，建立了結(jié)伴而不結(jié)盟的新關(guān)系。一方面，金磚合作機(jī)制和上海合作組織是中國與主要發(fā)展中國家及地區(qū)組織就重大多邊和雙邊議題開展對(duì)話磋商、增進(jìn)政治互信的重要平臺(tái)；另一方面，金磚合作機(jī)制和上海合作組織也成為中國應(yīng)對(duì)美西方遏制，爭(zhēng)取更多國際理解者、支持者與同行者的重要依托。

第四，金磚合作機(jī)制和上海合作組織的擴(kuò)容為中國推動(dòng)形成對(duì)外工作新格局提供了重要契機(jī)。新時(shí)期，金磚合作機(jī)制和上海合作組織的吸引力不斷提升。2021年，新開發(fā)銀行吸收阿聯(lián)酋、烏拉圭、孟加拉國和埃及為新成員。2024年1月1日，沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚國家合作機(jī)制正式成員。同時(shí)，繼2017年印度和巴基斯坦成為上合組織成員國后，伊朗在2023年也正式加入該組織。目前，上合組織已擁有9個(gè)正式成員國、3個(gè)觀察員國及14個(gè)對(duì)話伙伴國。

（三）積極運(yùn)籌大國關(guān)系和建設(shè)性介入國際熱點(diǎn)問題

當(dāng)前，全球力量格局“東升西降”的態(tài)勢(shì)持續(xù)，美國護(hù)持霸權(quán)的意愿強(qiáng)烈，中國推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的步伐堅(jiān)定有力，俄羅斯試圖顛覆后冷戰(zhàn)國際格局的雄心猶存，歐盟整體的安全覺醒和戰(zhàn)略焦慮上升，印度等全球南方國家的影響力持續(xù)上升。?在此背景下，國際主要力量在加速調(diào)整相互關(guān)系，新的穩(wěn)定預(yù)期和關(guān)系模式正在國際格局和國際秩序的動(dòng)蕩變革中探索前行。

中國堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，不斷彰顯元首外交舉旗定向的強(qiáng)大引領(lǐng)作用，推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。中國同俄羅斯不斷深化新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，雙邊關(guān)系的內(nèi)生動(dòng)力日益強(qiáng)勁。中國與歐洲國家繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略互信建設(shè)，深化雙方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)上的合作。中國反對(duì)以“競(jìng)爭(zhēng)”定義整個(gè)中美關(guān)系，倡導(dǎo)以相互尊重、和平共處、合作共贏三原則來探索中美關(guān)系新的相處之道。2023年11月，中美兩國元首在美國舊金山舉行會(huì)晤，擘畫“舊金山愿景”，推動(dòng)中美關(guān)系止跌企穩(wěn)，有利于全球的戰(zhàn)略穩(wěn)定。

長(zhǎng)期以來，美西方國家以所謂“民主”“人權(quán)”之名行干涉他國內(nèi)政之實(shí)，加劇了一些國家和地區(qū)的動(dòng)蕩，其公正性受到廣泛質(zhì)疑。中國一貫秉持不拉偏架、不存私心的立場(chǎng)，致力于推動(dòng)政治解決國際爭(zhēng)端，國際社會(huì)對(duì)中國斡旋國際熱點(diǎn)問題的期望也越來越高。為此，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯公開贊揚(yáng)中國，認(rèn)為“中國可以成為一個(gè)非常重要、誠實(shí)的中間人，使卷入沖突的相關(guān)方團(tuán)結(jié)起來”。?2023年以來，中國成功推動(dòng)沙特和伊朗和解，先后發(fā)布《全球安全倡議概念文件》《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場(chǎng)》《中國關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件》等重要立場(chǎng)文件。在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的背景下，中國作為維護(hù)國際體系穩(wěn)定和推動(dòng)國際秩序朝著公正合理方向演進(jìn)的重要利益攸關(guān)方，將更加積極、建設(shè)性介入國際熱點(diǎn)問題的解決，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的關(guān)鍵作用。

結(jié)??束??語

習(xí)近平主席指出，“把握國際形勢(shì)要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀?！?在中國式現(xiàn)代化新征程上，既要看到中國面臨的外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增加的現(xiàn)實(shí)情況，又要準(zhǔn)確辨識(shí)戰(zhàn)略新機(jī)遇，不斷增強(qiáng)歷史主動(dòng)性，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局，積極爭(zhēng)取和塑造有利于中國持續(xù)發(fā)展的國際環(huán)境。

準(zhǔn)確辨識(shí)中國式現(xiàn)代化新征程上的戰(zhàn)略新機(jī)遇，需要站在世界歷史的高度審視當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)。盡管當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，但國際體系總體向更加平等有序的多極化方向發(fā)展、國際秩序整體向著更加公正合理的方向演進(jìn)的歷史趨勢(shì)是明確的，并將不斷限制和克服殖民主義和霸權(quán)主義秩序遺留下來的侵略性和暴力性。在中國式現(xiàn)代化推進(jìn)過程中，中國與國際體系持續(xù)、深入、廣泛互動(dòng)，中國對(duì)外部環(huán)境的塑造能力顯著提升，國際體系和國際秩序的轉(zhuǎn)型為中國式現(xiàn)代化提供了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，持續(xù)探索開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。國際市場(chǎng)邏輯和新興科技及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與中國固有的經(jīng)濟(jì)稟賦相結(jié)合，決定了中國在更廣的空間維度上蘊(yùn)含著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。中國高舉人類命運(yùn)共同體旗幟，以新型國際關(guān)系范式不斷超越西方國際關(guān)系理論的邏輯，符合世界各國人民對(duì)和平與發(fā)展的共同追求，顯示出強(qiáng)大的國際感召力。中國的全球伙伴關(guān)系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，建設(shè)性介入國際熱點(diǎn)問題的能力不斷提升。中國外交中不斷彰顯的歷史主動(dòng)性也為中國式現(xiàn)代化開拓了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

[責(zé)任編輯：石晨霞]