深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神走具有中國特色的農(nóng)業(yè)強國之路

■ 本刊編輯部

3月5日，習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強高標準農(nóng)田建設(shè)，切實保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要強化科技和改革雙輪驅(qū)動，深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。

習近平總書記在參加江蘇代表團審議時的重要講話，為我們做好當前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了根本遵循。我們要認真學習，深入貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國擺上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要位置。走具有中國特色的農(nóng)業(yè)強國之路，既要尊重國際上農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的一般規(guī)律，又必須立足自身實際，體現(xiàn)千年的農(nóng)耕文明特質(zhì)和中國制度優(yōu)勢，找準突破重點。一是確保供給保障能力強，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要基礎(chǔ)。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事，必須堅持立足國內(nèi)，守住糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線。二是確?？萍佳b備強，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的主要動力。依靠科技進步推動農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率提升，依托生物技術(shù)、裝備技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)等賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是確保經(jīng)營體系強，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的關(guān)鍵支撐。要以解決好地怎么種為導(dǎo)向，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，走多樣化差異化的經(jīng)營發(fā)展道路。四是確保產(chǎn)業(yè)韌性強，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的突出標志。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的抗風險能力及穩(wěn)定性，筑牢農(nóng)產(chǎn)品有效供給“防御系統(tǒng)”；立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源優(yōu)勢，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。五是確保國際競爭力強，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的應(yīng)有之義。積極拓展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備國際市場，利用好國外農(nóng)業(yè)資源，加快培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。

實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的跨越，關(guān)鍵在于加快科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新步伐。上海有基礎(chǔ)、有條件在創(chuàng)新動力機制方面為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)多做貢獻。一方面，發(fā)揮上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心的優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和技術(shù)應(yīng)用。提高農(nóng)業(yè)的效率和競爭力，歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新驅(qū)動。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，依托上海生物育種等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚力開展重點種源協(xié)作技術(shù)攻關(guān)。實施智慧農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點品種，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及社會化服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面，發(fā)揚上海改革創(chuàng)新精神和基礎(chǔ)優(yōu)勢，深化農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新。圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、擴大集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、盤活利用農(nóng)村宅基地等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，將強化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素相統(tǒng)一，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ龠M城鄉(xiāng)融合發(fā)展和共同富裕。