濟(jì)南建工“五個(gè)堅(jiān)持”護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

□ 孔憲貴

昂首闊步新征程，踔厲奮發(fā)譜新篇。濟(jì)南建工集團(tuán)的成立是加快國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組、推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大的重大舉措，站在新的歷史高度，集團(tuán)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，以高度的政治自覺推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，全力打造有情懷、有溫度、有擔(dān)當(dāng)、扛使命的國有企業(yè)，以過硬作風(fēng)推動(dòng)“實(shí)踐創(chuàng)新年”開好局、起好步。

堅(jiān)持夯實(shí)“學(xué)”的基礎(chǔ)

濟(jì)南建工集團(tuán)始終把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，以“學(xué)”為基礎(chǔ)，創(chuàng)新路徑、多措并舉，在思想政治建設(shè)上取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

提高站位學(xué)。牢記紀(jì)檢監(jiān)察政治機(jī)關(guān)屬性，把學(xué)習(xí)教育作為凝心鑄魂的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，通過讀原著、學(xué)原文、悟原理，靈活運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)等形式，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。

創(chuàng)新形式學(xué)。充分發(fā)揮《濟(jì)南建工紀(jì)檢監(jiān)察》（已刊發(fā)23 期）作用，進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)資源，搭建廉潔文化宣傳、教育平臺(tái)，將其打造成黨員干部學(xué)習(xí)教育的有效載體。建立周學(xué)習(xí)月總結(jié)學(xué)習(xí)制度，開展思想政治和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力推動(dòng)規(guī)范化法治化專業(yè)化建設(shè)。深入開展“寫作提升”活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部每月撰寫1 篇文章，結(jié)合學(xué)習(xí)談感悟談?wù)J識(shí)，結(jié)合本職工作找問題謀思路，在勤學(xué)善思中提升做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。

結(jié)合實(shí)際學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作重要講話和對(duì)國有企業(yè)重要指示批示精神結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握新時(shí)代國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)定位和使命任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

堅(jiān)持拓寬“謀”的途徑

集團(tuán)紀(jì)委統(tǒng)籌兼顧全面從嚴(yán)治黨與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察也是生產(chǎn)力的思想，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

堅(jiān)持調(diào)研先行干在先。將調(diào)研貫穿工作始終，多次深入一線開展實(shí)地調(diào)研。通過調(diào)研，全面、準(zhǔn)確了解生產(chǎn)經(jīng)營以及工作情況，掌握了大量一手資料。構(gòu)建監(jiān)督數(shù)據(jù)信息庫，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。深入開展“護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境，以小切口整治‘靠企吃企’專項(xiàng)調(diào)研”，有效推動(dòng)問題解決。

堅(jiān)持問題困難想在先。深入盤點(diǎn)剖析工作中存在的問題和困難，以實(shí)效為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)日常監(jiān)督內(nèi)容，制定全年任務(wù)清單，明確工作目標(biāo)、任務(wù)時(shí)限和責(zé)任人，對(duì)照任務(wù)要求逐一銷號(hào)推進(jìn)。制定重點(diǎn)項(xiàng)目清單，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)督促，把一個(gè)個(gè)“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍?，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

堅(jiān)持超前介入防在先。按照“1556”工作思路體系，建立黨委、二級(jí)黨委、黨總支、黨支部、臨時(shí)黨支部5 級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，形成縱到底、橫到邊的監(jiān)督管理體系全覆蓋，努力達(dá)到防風(fēng)險(xiǎn)、糾偏差、嚴(yán)震懾、聚合力、保穩(wěn)定、促發(fā)展效果。充分發(fā)揮日常談心談話作用強(qiáng)化監(jiān)督，從講政治守規(guī)矩、嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面開展談心談話，讓談話提醒更精準(zhǔn)、更有效。持續(xù)組織權(quán)屬企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng)，及時(shí)打好“廉潔預(yù)防針”，有效預(yù)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持領(lǐng)悟“解”的內(nèi)涵

集團(tuán)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出有解思維，主動(dòng)尋求解決問題的方法和途徑。把“改”與“優(yōu)”字貫穿工作始終，以解決實(shí)際問題的成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。

在“改”字上下功夫。主動(dòng)尋求解決問題的方法和途徑，做到即知即改、立行立改。針對(duì)工作規(guī)范性不足的問題，印發(fā)問題線索管理和處置工作辦法，制定“三重一大”決策事項(xiàng)清單和流程圖，夯實(shí)制度基礎(chǔ)、規(guī)范工作程序。針對(duì)暴露出來的制度漏洞和管理短板，探索與財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門合力構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，研究制定《濟(jì)南建工集團(tuán)關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》，努力從源頭上斬?cái)嗬孑斔玩湕l，消除權(quán)力尋租空間。

在“優(yōu)”字上下功夫。針對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新問題，探索建設(shè)濟(jì)南建工紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，著力在政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、項(xiàng)目監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)、“碼上”監(jiān)督上求實(shí)效，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)打破基層治理工作中的監(jiān)督壁壘，通過挖掘、跟蹤、分析有關(guān)數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)做到“關(guān)鍵少數(shù)”與“小微權(quán)力”同步監(jiān)管，進(jìn)一步降本增效，及時(shí)打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)、消除痛點(diǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。立足集團(tuán)實(shí)際，豐富廉潔教育形式，創(chuàng)建“筑廉建工”微信公眾號(hào)，開展廉潔文化精品工程、廉潔文化宣講進(jìn)工地等活動(dòng)，以潤心無聲的方式，涵養(yǎng)新風(fēng)正氣、筑牢思想防線。

堅(jiān)持強(qiáng)化“督”的力度

集團(tuán)紀(jì)委深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持“走出去、沉下去、深進(jìn)去”，有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

聚焦“國之大者”，強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省市工作安排與開展紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合，聚焦集團(tuán)整合改革發(fā)展、聚力融合創(chuàng)新，立足防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展要求，不斷推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化和常態(tài)化，確保黨中央大政方針和濟(jì)南市委市政府決策部署落地見效。建好用好政治監(jiān)督活頁，力爭(zhēng)將活頁建設(shè)打造成精品工程，成為有效貫通集團(tuán)各類監(jiān)督的載體，將監(jiān)督的觸角延伸到“最后一公里”。

立足職責(zé)定位，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和工程項(xiàng)目“一把手”的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。注重黨員干部教育引導(dǎo)，緊盯年輕干部成長周期中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化廉潔教育，引導(dǎo)扣好廉潔從業(yè)“第一粒扣子”。做深做實(shí)談心談話、述責(zé)述廉、警示教育等，積極推動(dòng)從抓好“關(guān)鍵少數(shù)”向管住“絕大多數(shù)”拓展。通過聚焦項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)管理、招投標(biāo)等重點(diǎn)崗位，對(duì)廉潔防控的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，開展靶向監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。針對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，助推問題解決，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維深化“全周期”管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。

深入把握行業(yè)特征，聚焦企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處靠企吃企、利益輸送、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)、法“兩把尺子”，既貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，又大力堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)區(qū)分責(zé)任，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)和約束并重，把批評(píng)的力度、教育的深度和執(zhí)紀(jì)的溫度統(tǒng)一起來，讓廣大黨員干部放下思想包袱，心無旁騖投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

堅(jiān)持抓住“管”的重點(diǎn)

集團(tuán)紀(jì)委堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛、監(jiān)督就是保護(hù)的思想，強(qiáng)化自我監(jiān)督、深化自身建設(shè)，不斷營造風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍。

創(chuàng)新警示教育方式。加大案件通報(bào)曝光力度，開展同級(jí)同類警示教育，組織黨員干部參觀廉政教育基地，落實(shí)“以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改”要求，強(qiáng)化黨員干部自我修煉、自我約束、自我改造，以警示案例教育引導(dǎo)黨員干部保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康生活情趣，管好生活圈、交往圈，嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線。

從嚴(yán)管隊(duì)伍建隊(duì)伍。把黨的建設(shè)貫穿始終，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范，健全內(nèi)控機(jī)制，完善各項(xiàng)監(jiān)督制度和工作流程。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，形成常態(tài)化監(jiān)督格局。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。