“母職懲罰”與“父職溢價”：二孩政策影響勞動力市場的性別差異

摘 要： 研究生育政策對中國勞動力市場的影響，對于理解和應(yīng)對性別不平等和低生育率困境均有重要意義。通過以2014年與2016年中國二孩政策的實施為準自然實驗，構(gòu)建多期雙重差分模型，可以論證生育政策產(chǎn)生“母職懲罰”還是“父職溢價”效應(yīng)。研究結(jié)果顯示，中國二孩政策的實施對男性并不產(chǎn)生“父職溢價”效應(yīng)，而對女性產(chǎn)生“母職懲罰”效應(yīng)，主要表現(xiàn)為女性勞動力市場參與下降、收入水平降低與職業(yè)晉升受阻。同時，“母職懲罰”效應(yīng)在“體制外”、教育程度低與中青年群體中更加顯著。進一步研究表明，人力資本、工作-家庭平衡與夫妻相對收入地位是“母職懲罰”效應(yīng)存在的作用機制。最后，拓展性分析發(fā)現(xiàn)，隔代照料能夠調(diào)節(jié)生育二孩產(chǎn)生的“母職懲罰”效應(yīng)。因此，中國理應(yīng)優(yōu)化就業(yè)與托育服務(wù)政策，在保障女性就業(yè)福利的基礎(chǔ)上，助益實現(xiàn)人口長期均衡和高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： “母職懲罰”；“父職溢價”；二孩政策；隔代照料；勞動力市場

中圖分類號：C924.24，F(xiàn)244 "文獻標志碼：A "文章編號：1006-0766（2024）06-0056-14

作者簡介：劉一偉，中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院副教授 （北京 100081）

基金項目：國家自然科學(xué)基金青年項目“從子女反哺到父母逆反哺：老齡化背景下高房價對家庭代際經(jīng)濟支持的影響研究”（72204281）、教育部人文社會科學(xué)基金青年項目“高齡少子背景下延遲退休與全面二孩政策的良性互動研究”（20YJCZH103）、中央財經(jīng)大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金資助項目（JYXZ2408）

① 許琪：《從父職工資溢價到母職工資懲罰——生育對我國男女工資收入的影響及其變動趨勢研究（1989—2015）》，《社會學(xué)研究》2021年第5期。

② H.Kleven，et al.，“Children and Gender Inequality： Evidence from Denmark，”American Economic Journal：Applied Economics，vol.11，no.4（2019），pp.181-209.

③ T.Petersen，et al.，“From Motherhood Penalties to Husband Premia：The New Challenge for Gender Equality and Family Policy，Lessons from Norway，”American Journal of Sociology，vol.119，no.5（2014），pp.1434-1472.

④ P.England，et al.，“Do Highly Paid，Highly Skilled Women Experience the Largest Motherhood Penalty？，”American Sociological Review，vol.81，no.6（2016），pp.1161-1189.

新中國成立以來，男女平等基本國策的實施與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動了中國女性社會經(jīng)濟地位的提升。同時，隨著高等教育從精英化邁向大眾化，女性受教育程度持續(xù)上升，逐漸在勞動力市場中發(fā)揮更加重要的作用。然而，女性在勞動力市場卻面臨著兩方面的困境：一是勞動參與率呈下降趨勢，從1990年的79.39%下降到2019年的68.57%；二是勞動力市場性別不公現(xiàn)象依然存在。已有文獻試圖從雇主歧視、職業(yè)隔離與人力資本等角度，窺探女性勞動力市場參與下降與勞動力市場性別不公形成的原因，但并未形成共識。①

隨著研究的不斷推進，有學(xué)者將研究目光從工作市場聚焦到家庭層面，認為女性勞動力市場參與和勞動力市場不公根植于家庭角色差異。②家庭角色理論強調(diào)，女性生育后將更多的精力與時間投入養(yǎng)育子女，致使她們在勞動力市場表現(xiàn)較差，“母職懲罰”效應(yīng)凸顯。③然而，生育過程中家庭卻賦予了男性不同角色，男性承擔(dān)養(yǎng)家職責(zé)而需要更加努力工作，他們在勞動力市場的表現(xiàn)提升，呈現(xiàn)“父職溢價”效應(yīng)。④

在中國的語境下，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)性別觀念深刻影響著人們的行為。從理論層面來看，性別分工是導(dǎo)致生育對“母職懲罰”和“父職溢價”產(chǎn)生不同影響的核心因素?？梢灶A(yù)見，生育對勞動力市場的影響將在中國更加顯著。然而，在現(xiàn)實中，盡管中國生育率持續(xù)下降，卻伴隨著女性勞動力市場參與度的降低和市場性別不公現(xiàn)象的加劇。由此可見，生育率的下降并未有效緩解“母職懲罰”，反而可能使這一現(xiàn)象更加突出。【申超 ：《擴大的不平等：母職懲罰的演變（1989—2015）》，《社會》2020年第6期?！恳虼耍钊胩接懤碚撆c現(xiàn)實之間的悖論，對于理解生育對勞動力市場的深遠影響具有至關(guān)重要的意義。

某一個研究領(lǐng)域的出現(xiàn)都是現(xiàn)實社會情景的“鏡像”。對“母職懲罰”與“父職溢價”的分析不能脫離其產(chǎn)生和演化的歷史背景。中國于2014年【2013年12月28日，十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，標志著“單獨二孩”政策正式實施。由于2013年執(zhí)行時間較短，本文將該政策研究樣本的觀測起始時間設(shè)定為2014年。】與2016年分別推行了“單獨二孩”與“全面二孩”政策，時至今日，二孩政策已經(jīng)對中國生育水平、社會發(fā)展等諸多方面產(chǎn)生了深遠影響，毫無疑問也影響著不同性別勞動者在勞動力市場中的表現(xiàn)。雖然現(xiàn)有西方文獻從不同角度切入，均研究發(fā)現(xiàn)生育對男性和女性工資收入的不同影響。但是目前國內(nèi)文獻較少同時涉獵生育對男性與女性勞動力的影響研究，相關(guān)實證分析更是匱乏。一個可能的原因是在識別生育對勞動力影響的方法上，面臨著內(nèi)生性問題的責(zé)難。值得欣慰的是，中國于2014年與2016年實施的二孩政策為識別生育與勞動力市場表現(xiàn)的因果關(guān)系提供了機會?；诖耍疚囊灾袊⒄叩膶嵤闇首匀粚嶒?，構(gòu)建多期雙重差分模型，以分析生育政策產(chǎn)生“母職懲罰”還是“父職溢價”效應(yīng)。

一、政策背景與文獻回顧

（一）二孩政策實施的背景與作用

對于人口經(jīng)濟學(xué)者來說，中國經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的因素不是投資、消費與出口，而是巨大的人口規(guī)?！丝诩t利。近些年來，我們看到了巨大的社會與政策變化：一方面，居民生育率持續(xù)走低，人口少子化趨勢凸顯；另一方面，中國二孩政策已經(jīng)出臺并不斷完善，它們承載著提高居民生育意愿以及促進中國人口高質(zhì)量發(fā)展的政策期待。

本文的二孩政策既包括中國實行的“單獨二孩”政策，也涵蓋后期推行的“全面二孩”政策。前者是指允許夫妻一方為獨生子女的家庭，經(jīng)申請后可生育兩個子女，并需辦理《生育服務(wù)證》。2013年12月28日，十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，“單獨二孩”政策作為重要的計劃生育措施，自決議通過后由各省市具體實施。然而，該政策的實際效果不及預(yù)期，未能顯著提升中國居民的生育水平。因此，2015年10月，黨的十八屆五中全會提出“全面實施一對夫婦可以生育兩個子女的政策”。隨后，2015年12月27日，全國人大常委會表決通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案》，并于2016年1月1日正式實施“全面二孩”政策。

二孩政策對中國人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠影響（見圖1）。從新生人口數(shù)量上看，2013年中國新生人口數(shù)量為1640萬，而實施“單獨二孩”政策后，2014年的政策效果明顯，新生人口數(shù)量為1687萬，其中二孩出生人數(shù)為408萬，但是2015年新生人口數(shù)量又呈現(xiàn)下降趨勢（1655萬）。受2016年“全面二孩”政策刺激，2017年中國新生人口數(shù)量為1723萬，其中二孩出生人數(shù)為883萬，此后5年呈逐年遞減趨勢，新生人口數(shù)量從2018年的1523萬下降至2022年的956萬，新生二孩人數(shù)從2018年的762萬下降至2022年的200萬。從增長率上看，2012—2017年人口增長率均超過了5%，但是2018—2022年人口出生率呈現(xiàn)斷崖式下降，從3.8%下降至-0.6%，中國人口總數(shù)開始呈現(xiàn)負增長趨勢，生育政策調(diào)整促進生育行為的效應(yīng)堪憂。

（二）文獻綜述

本文旨在研究二孩政策對“母職懲罰”與“父職溢價”的影響，主要與兩類文獻密切相關(guān)：其一是二孩政策實施的效應(yīng)研究，其二是“母職懲罰”與“父職溢價”的相關(guān)研究。在第一類文獻中，部分學(xué)者實證檢驗了二孩政策的經(jīng)濟社會效益。一是生育層面的影響。石智雷和楊云彥針對二孩政策對居民生育意愿的影響進行了評估，結(jié)果顯示農(nóng)村居民的二孩生育意愿略高于城市居民；同時，他們研究還發(fā)現(xiàn)，育齡婦女的年齡越大、文化程度越高，其生育意愿越低?！臼抢住钤茝骸斗稀皢为毝ⅰ闭呒彝サ纳庠概c生育行為》，《人口研究》2014年第5期?！坑捎谏龓碚樟蠅毫?，部分學(xué)者探討了二孩政策與兒童照料資源的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)如果育齡婦女沒有兒童照料的相應(yīng)支持，就難以平衡生育、家庭照料及參與市場勞動?！就蹙S國等：《生育政策、生育意愿與初育年齡》，《經(jīng)濟研究》2022年第9期。】二是經(jīng)濟層面的影響。中國家長對學(xué)區(qū)房具有一定的執(zhí)念，有學(xué)者分析二孩政策出臺后，與鄰近的普通住房相比，學(xué)區(qū)房的相對溢價程度更高?！纠钛┧傻龋骸丁岸⒄摺迸c學(xué)區(qū)房溢價——基于人口政策變化的政策評價分析》，《財經(jīng)研究》2017年第6期?！客魝サ葎t從家庭消費的角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)“單獨二孩”政策并沒有對非獨家庭的消費產(chǎn)生影響，但是“全面二孩”政策顯著降低了生育二孩的非獨家庭的消費?！就魝サ龋骸抖⒄邔彝ザ⑸c消費的影響研究——基于CFPS數(shù)據(jù)的考察》，《財經(jīng)研究》2020年第12期?！啃枰貏e指出的是，與本文最為相關(guān)的是楊凡和何雨辰的研究，他們考察了生育一孩對女性收入的影響，但忽視了居民異質(zhì)性的特征與職業(yè)晉升等影響因素，且未能刻畫二孩政策的作用機制?！緱罘?、何雨辰：《中國女性勞動供給中的“母職懲罰”》，《人口研究》2022年第5期?！?/p>

另一類文獻關(guān)涉到“母職懲罰”與“父職溢價”的內(nèi)涵、測度及形成原因等內(nèi)容。就“母職懲罰”與“父職溢價”內(nèi)涵而言，生育懲罰主要指代生育行為的機會成本，包括撫育子代所損失的勞動力市場參與機會、收入與職業(yè)晉升機會等?！綨.Jia and X.Dong，“Economic Transition and the Motherhood Wage Penalty in Urban China：Investigation Using Panel Data，”Cambridge Journal of Economics，vol.37，no.4（2013），pp.819-843.】但是，生育行為對女性與男性職業(yè)發(fā)展卻呈現(xiàn)“母職懲罰”與“父職溢價”的顯著差異?！澳嘎殤土P”主要表現(xiàn)為生育行為使女性就業(yè)機會更少、職業(yè)中斷概率更高、薪資水平更低等?！眷都?、謝宇：《生育對我國女性工資率的影響》，《人口研究》2014年第1期。】“父職溢價”主要表現(xiàn)為生育行為使男性在勞動力市場中表現(xiàn)得更加優(yōu)秀，就業(yè)機會與薪資待遇更高等?！綡.Kleven，et al.，“Children and Gender Inequality： Evidence from Denmark，”American Economic Journal：Applied Economics，vol.11，no.4（2019），pp.181-209.】

在“母職懲罰”與“父職溢價”成因方面，部分學(xué)者從人力資本的角度出發(fā)，認為女性生育行為將阻礙她們的人力資本積累，而男性卻不受此影響；同時，生育子女后女性可能將更多的時間用于照料子女或者采取靈活就業(yè)的方式（比如時間靈活類工作），男性則將精力用于努力工作，甚至為了獲得補償性收入而主動加班等，致使二者在勞動力市場中呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢?！続.Killewald，“A Reconsideration of the Fatherhood Premium： Marriage，Coresidence，Biology，and Fathers Wages，”American Sociological Review，vol.78，no.1（2013），pp.96-116.】另外，雇主性別歧視也將導(dǎo)致“母職懲罰”效應(yīng)與“父職溢價”效應(yīng)的存在?！維.J.Correll，et al.，“Getting a Job： Is There a Motherhood Penalty？，” American Journal of Sociology，vol.112，no.5（2007），pp.1297-1338.】

在“母職懲罰”與“父職溢價”測度方面，學(xué)者就生育行為帶來的就業(yè)收益或者損失估算等問題存在較大差異。一項針對美國的研究發(fā)現(xiàn)，生育子女使女性收入降低了7%左右，男性收入增長了3%左右，得出類似結(jié)論的還有針對英國、德國、西班牙等國家的研究?！綧.J.Budig and M.J.Hodges，“Differences in Disadvantage： Variation in the Motherhood Penalty across White Womens Earnings Distribution，”American Sociological Review，vol.75，no.2（2010），pp.705-728；R.Glauber，“Trends in the Motherhood Wage Penalty and Fatherhood Wage Premium for Low，Middle，and High Earners，”Demography，vol.55，no.5（2018），pp.1663-1680.】但是針對丹麥、瑞典與挪威等斯堪的納維亞國家的研究卻發(fā)現(xiàn)“母職懲罰”與“父職溢價”現(xiàn)象均不明顯?！綠.Vagni and R.Breen，“Earnings and Income Penalties for Motherhood： Estimates for British Women Using the Individual Synthetic Control Method，”European Sociological Review，vol.75，no.5（2021），pp.834-848.】

國內(nèi)相關(guān)研究表明，每生育一個子女會導(dǎo)致女性工資水平下降約7%，這一水平與國外研究結(jié)果大致相當?！眷都?、謝宇：《生育對我國女性工資率的影響》，《人口研究》2014年第1期?！咳欢?，也有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，中國女性在生育當年的工資水平下降幅度約為17%，遠高于歐美國家?！綨.Jia and X.Dong，“Economic Transition and the Motherhood Wage Penalty in Urban China：Investigation Using Panel Data，”Cambridge Journal of Economics，vol.37，no.4（2013），pp.819-843.】因此，生育行為對“母職懲罰”和“父職溢價”的具體影響程度，仍有待進一步深入研究。

此外，有學(xué)者針對生育行為帶來的長期影響進行了論證，但并未形成共識。一是生育行為帶來的“母職懲罰”效應(yīng)會長期存在，且這種效應(yīng)隨著時間的推移而持續(xù)累加。更進一步，研究表明生育行為會阻礙中年期女性的職業(yè)向上流動，產(chǎn)生“母職懲罰”效應(yīng)?！綝.S.Loughran and J.M.Zissimopoulos，“Why Wait？The Effect of Marriage and Childbearing on the Wages of Men and Women，”Journal of Human Resources，vol.44，no.2（2009），pp.326-349.】二是有研究證偽了“母職懲罰”的累積效應(yīng)與“父職溢價”效應(yīng)的存在。一方面，男性在育兒中的參與，直接弱化了生育行為帶來的“母職懲罰”與“父職溢價”效應(yīng)，同時性別歧視在勞動力市場中的作用會有所減弱。另一方面，隨著子女年齡的增長，女性逐漸從育兒職責(zé)中解放，生育行為對其工資收入的負面效應(yīng)逐步減弱，最終可能趨于消失?！旧瓿?：《擴大的不平等：母職懲罰的演變（1989—2015）》，《社會》2020年第6期?！?/p>

綜上所述，雖然已有文獻關(guān)注二孩政策的經(jīng)濟社會效應(yīng)，但對二孩政策與父母勞動力市場關(guān)系的研究尚顯不足。同時，盡管“母職懲罰”和“父職溢價”的內(nèi)涵、測度及形成原因已有較多深入研究，二孩政策在其中所扮演的“角色”卻鮮有涉及。事實上，在中國面臨低生育率困境的背景下，提高居民生育意愿的前提是論證生育政策能夠帶來何種效應(yīng)。鑒于此，本文聚焦于論證二孩政策對“母職懲罰”和“父職溢價”效應(yīng)的影響，并嘗試刻畫二孩政策通過何種路徑產(chǎn)生這些影響。本文不僅為破解中國低生育率難題提供了理論支持，也為優(yōu)化生育政策提供了實證依據(jù)。

二、數(shù)據(jù)、變量與模型

（一）數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)來自中國家庭追蹤調(diào)查（CFPS），CFPS旨在反映中國的社會、經(jīng)濟、人口、教育和就業(yè)的變遷。CFPS從2010年開始基線調(diào)查，目前已進行了6期追蹤調(diào)查，該數(shù)據(jù)庫覆蓋25個?。ㄊ?、自治區(qū)），抽樣框覆蓋全國95%的人口，可以視為一個全國代表性樣本。CFPS包含了家庭、生育和勞動力市場的基本數(shù)據(jù)，為深入研究生育政策與勞動力市場問題提供了數(shù)據(jù)來源。

本文采用CFPS2012年、2014年、2016年和2018年四期的追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，【CFPS于2010年開展了基線調(diào)查，但由于當時部分指標設(shè)計尚未完善，數(shù)據(jù)的適用性和完整性有限，因此本文選用2012年作為政策實施前的基線數(shù)據(jù)，更為可靠且數(shù)據(jù)質(zhì)量更高。同時，2020年的CFPS數(shù)據(jù)缺失職業(yè)晉升等關(guān)鍵變量，無法滿足本研究對父母勞動市場表現(xiàn)全面測度的需求。綜合考慮數(shù)據(jù)的可用性、代表性和一致性，本文最終選取了2012年、2014年、2016年和2018年四期數(shù)據(jù)進行分析?！亢Y選樣本的原則如下：（1）保留有配偶或者離異或者喪偶的樣本；（2）保留符合生育年齡限制的個體，即女性20-49歲，男性20-60歲；（3）剔除關(guān)鍵變量缺失的個體。最后，得到四期數(shù)據(jù)共計69856個樣本，其中女性31333個樣本，男性38523個樣本。【2012年15471個樣本，2014年18328個樣本，2016年18676個樣本，2018年17381個樣本。】

（二）變量選取

本文的被解釋變量為“母職懲罰”與“父職溢價”，參考已有研究，【N. Jia and X. Dong，“Economic Transition and the Motherhood Wage Penalty in Urban China：Investigation Using Panel Data，”Cambridge Journal of Economics，vol.37，no.4（2013），pp.819-843.】從勞動力市場參與、工資收入與職業(yè)晉升三個維度測量。勞動力市場參與采用CFPS問卷中“現(xiàn)在是否有工作”進行操作化，回答“有工作”，賦值為“1”，回答“沒有工作”，賦值為“0”。需要說明的是，由于做家務(wù)是沒有報酬的勞動，不屬于工作范疇，因此，本文沒有工作的人員包括“正在找工作”和“做家務(wù)”兩類人群。

工資收入采用CFPS問卷中“把所有工資、獎金、現(xiàn)金福利、實物補貼都算在內(nèi)，并扣除稅和五險一金，您工作總收入（元/年）是多少”題項測量。需要指出的是，一是本文以2012年為基期，根據(jù)CPI指數(shù)對收入進行了調(diào)整；二是為了避免異方差等問題致使回歸偏差，回歸分析時對年工資收入進行取自然對數(shù)處理。

職業(yè)晉升采用CFPS問卷中“過去12個月內(nèi)，這份工作獲得以下哪類晉級”進行衡量，回答選項包括：“行政職務(wù)晉升”“技術(shù)職稱晉升”，本文將獲得任何一項晉升賦值為“1”，其他情況賦值為“0”。

本文的核心解釋變量為二孩政策變量。“單獨二孩”政策自2014年起在全國各省市逐步實施，而“全面二孩”政策則自2016年起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一推行。這兩項政策的適用對象有所差異：“單獨二孩”政策針對的是“夫妻一方為獨生子女的家庭”（簡稱單獨家庭），而“全面二孩”政策則面向“夫妻雙方均非獨生子女的家庭”（簡稱非獨家庭）。本文參考汪偉等的研究，【汪偉等： 《二孩政策對家庭二孩生育與消費的影響研究——基于 CFPS 數(shù)據(jù)的考察》，《財經(jīng)研究》2020年第12期?！恳罁?jù)政策目標家庭及其是否生育二孩來劃分處理組和對照組，設(shè)定如下：①對于“單獨二孩”政策，將2014年之前沒有孩子或只有一個孩子，且2014年及之后有兩個孩子的單獨家庭設(shè)定為處理組，其他家庭設(shè)定為對照組，政策沖擊年份為2014年；②對于“全面二孩”政策，將2016年之前沒有孩子或只有一個孩子，且2016年及之后有兩個孩子的非獨家庭設(shè)定為處理組，其他家庭設(shè)定為對照組，政策沖擊年份為2016年。

在控制變量方面，為了避免遺漏變量造成的估計偏誤，本文盡可能控制了同時影響父母勞動力市場表現(xiàn)和生育行為的變量。個體層面，年齡直接關(guān)涉被訪者勞動力市場表現(xiàn)，同時有學(xué)者發(fā)現(xiàn)年齡與工資收入存在非線性關(guān)系，所以本文控制了年齡與年齡平方項?！境毯?、李唐：《人格特征對于勞動力工資的影響效應(yīng)——基于中國企業(yè)—員工匹配調(diào)查（CEES）的實證研究》，《經(jīng)濟研究》2017年第2期?！吭诔青l(xiāng)二元經(jīng)濟體環(huán)境下，城鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境不同，因此將戶口作為控制變量。不同民族的居民，不僅就業(yè)選擇不同，而且生育行為也不同，所以控制變量包括民族變量?！緞⑸?、靳天宇：《生育數(shù)量是否影響子女受教育水平：來自人口抽樣調(diào)查的證據(jù)》，《世界經(jīng)濟》2020年第10期?！拷】刁w魄是個體在勞動力市場中有競爭力的先決條件，而接受教育能提升個人就業(yè)技能和工作效率，提高工作收益。綜上，本文個體層面控制變量設(shè)定如下：年齡（連續(xù)變量）、年齡平方（取自然對數(shù)）、戶口（非農(nóng)業(yè)戶口=1）、民族（漢族=1）、健康水平（健康=1）、受教育年限（連續(xù)變量）。

家庭特征方面，在擁有住房產(chǎn)權(quán)的房貸壓力下可能有更大動力積極工作，同時家庭規(guī)模越大，家庭消費也將增加，更可能促進個體積極工作。此外，在中國的情境下，家庭的社會交往支出是社會資本積累的過程，有助于在職場中有更好發(fā)展。因此，本文家庭層面控制變量設(shè)定如下：住房產(chǎn)權(quán)（擁有完全產(chǎn)權(quán)=1）、父母經(jīng)濟支持（是=1）、家庭支出（連續(xù)變量）、家庭規(guī)模（連續(xù)變量）、家庭人情禮支出（連續(xù)變量）。變量的描述性統(tǒng)計見表1。

（三）模型設(shè)計

根據(jù)政策實施特點，本文利用政策目標家庭生育行為差異與政策實施時間構(gòu)造雙重差分識別策略，采用多期雙重差分法識別二孩政策與父母勞動力市場表現(xiàn)的因果效應(yīng)。模型設(shè)定如下：

yijt=β0+β1policyijt+β2conrtolijt+γj+σt+uijt（1）

yijt表示生活在j省份調(diào)查年份t個體i的勞動力市場表現(xiàn)，包括勞動參與、工資收入與職業(yè)晉升。policy是二孩政策，本文以政策目標家庭生育行為差異（Treat）與政策實施時間（post）的交互項表征二孩政策的處理效應(yīng)，系數(shù)是二孩政策對父母勞動力市場表現(xiàn)的平均因果效應(yīng)。controlijt是一系列控制變量，γj是省份固定效應(yīng)，σt是年份固定效應(yīng)，uijt為隨機擾動項。

三、結(jié)果分析

（一）基準回歸結(jié)果

表2報告了二孩政策對父母勞動力市場表現(xiàn)的基準回歸結(jié)果。第（1）-（6）列均加入了個體與家庭層面控制變量，且控制了地區(qū)和時間固定效應(yīng)。其中列（1）-（3）中交互項Treat × Post的系數(shù)均顯著為負，說明二孩政策的實施改變了女性群體的勞動力市場表現(xiàn)，降低了女性勞動力市場參與、工資收入與職業(yè)晉升機會，即生育二孩存在“母職懲罰”效應(yīng)。列（4）-（6）中交互項Treat × Post的系數(shù)均未通過顯著檢驗，說明二孩政策的實施沒有改變男性群體的勞動力市場表現(xiàn)，二孩政策的實施對男性勞動力市場參與、工資收入與職業(yè)晉升沒有影響，即生育二孩不存在“父職溢價”效應(yīng)。性別分工理論認為，社會對男女兩性在家庭和勞動力市場中的角色存在不同的期待。傳統(tǒng)上，女性被期望承擔(dān)更多的家庭和育兒責(zé)任，而男性則更多地承擔(dān)經(jīng)濟支撐的角色。而二孩政策的實施，進一步加重了女性的家庭責(zé)任，使得女性在勞動力市場上的參與度和投入減少。因此，由于女性需要花費更多時間和精力在家庭事務(wù)上，她們在工作時間、精力投入以及職業(yè)發(fā)展方面受到了限制，從而導(dǎo)致了勞動力市場參與、工資收入和職業(yè)晉升機會的下降。相較于生育行為帶來的“母職懲罰”效應(yīng)，由于社會和職場對男性育兒責(zé)任的期待較低，生育二孩并未顯著改變男性的工作投入和職業(yè)發(fā)展路徑。因此，男性也沒有享受到明顯的“父職溢價”效應(yīng)。

（二）穩(wěn)健性檢驗

1.平行趨勢檢驗

采用雙重差分法有一個重要的前提條件，即在政策發(fā)生前處理組和對照組之間不能存在顯著的趨勢差異，也就是說在滿足平行趨勢的條件下，雙重差分結(jié)果才是政策干預(yù)的因果效應(yīng)?！綞. Duflo，“Schooling and Labor Market Consequences of School Construction in Indonesia： Evidence from an Unusual Policy Experiment，”American Economic Review，vol.91，no.4（2001），pp.795-813.】本文采用“事件研究法”（Event Study）進行平行趨勢檢驗，設(shè)定事件發(fā)生時取值為0，事件發(fā)生前取值為負，事件發(fā)生后取值為正，比如，年份是事件發(fā)生前一年，則年份取值為-1，以此類推。同時本文以事件發(fā)生前2期為參照，考察后期對女性和男性勞動力市場表現(xiàn)的影響。參考汪偉等的研究，【汪偉等：《二孩政策對家庭二孩生育與消費的影響研究——基于CFPS數(shù)據(jù)的考察》，《財經(jīng)研究》2020年第12期。】設(shè)定如下的回歸模型：

yijt=α+∑l=2l=-1dlβl+Xγ+θj+uijt（2）

dl是指示函數(shù)，表示年份取值為l時，dl=1，否則為0。系數(shù)反映了年份特征對勞動力市場表現(xiàn)的影響程度，通過系數(shù)的顯著性可以判斷是否滿足平行趨勢假設(shè)，估計結(jié)果見表3?？梢钥闯?，處理組和控制組在政策實施前1期均不顯著，而在政策實施當期、后1期以及后2期，生育二孩存在“母職懲罰”效應(yīng)，證實了平行趨勢假設(shè)。

2.安慰劑檢驗

盡管本文已在基準回歸中對個體和家庭的一些特征進行了控制，但仍可能存在一些不可觀測的家庭或個體特征因素影響二孩政策對父母勞動力市場表現(xiàn)的評估結(jié)果。因此，本文構(gòu)造虛假的政策時點進行安慰劑檢驗，即采用反事實方法構(gòu)造虛假的二孩政策時點，如果系數(shù)不顯著，說明前文中的識別結(jié)果是二孩政策的作用。結(jié)合本文采用的是2012年、2014年、2016年、2018年4期數(shù)據(jù)，因此，本文構(gòu)建以下兩種“單獨二孩”和“全面二孩”虛假政策實施時點，即假設(shè)2012年實施“單獨二孩”、2018年實施“全面二孩”，2016年實施“單獨二孩”、2018年實施“全面二孩”。表4報告了虛假政策實施時點的估計結(jié)果，可以看出，在兩種虛假政策實施時點下，估計系數(shù)均不顯著，說明基準回歸中女性和男性的勞動力市場表現(xiàn)是二孩政策的作用結(jié)果。

此外，我們還進行了其他穩(wěn)健性檢驗，包括：（1）雙重差分傾向得分匹配（PSM-DID），通過構(gòu)建傾向得分匹配樣本后實施雙重差分估計；（2）替代變量法，例如為了剔除工作時長的影響，從小時工資的角度衡量個體的收入；（3）改變樣本容量法，比如本文對連續(xù)變量進行1%和5%縮尾處理，以排除極端值的影響，又如增加2010年CFPS調(diào)查數(shù)據(jù)等；（4）排除干擾性政策的混雜效應(yīng)，譬如排除少數(shù)民族地區(qū)等對生育限制不嚴格的地區(qū)造成的估計偏差，同時排除產(chǎn)假政策與長期護理保險制度等造成的估計偏差等。需要說明的是，其他穩(wěn)健性檢驗結(jié)果與基準回歸結(jié)果一致，驗證了政策效應(yīng)的穩(wěn)健性?！距笥谄?，對應(yīng)的回歸結(jié)果報告未能在正文中呈現(xiàn)，可以向作者函索。】

四、異質(zhì)性分析與機制檢驗

由于生育二孩不產(chǎn)生“父職溢價”效應(yīng)，下文不再探討生育政策與男性勞動力市場表現(xiàn)的關(guān)系。本部分主要沿用上文的生育二孩致使“母職懲罰”效應(yīng)的結(jié)論，首先進行一系列異質(zhì)性分析，主要考察二孩政策與“母職懲罰”之間的關(guān)系是否在不同類型的群體中都成立。然后從人力資本、工作-家庭平衡與夫妻相對收入地位角度出發(fā)，嘗試刻畫二孩政策產(chǎn)生“母職懲罰”效應(yīng)的作用機制。

（一）異質(zhì)性分析

1.不同工作類型的區(qū)分考察

在中國市場轉(zhuǎn)型過程中，所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)權(quán)改革共同推動了國有與非國有體制并存的社會經(jīng)濟格局，由此導(dǎo)致了勞動力市場的二元分割?！局軗P、謝宇：《二元分割體制下城鎮(zhèn)勞動力市場中的工作流動及其收入效應(yīng)》，《社會》2019年第4期?！侩S著雙元勞動力市場的持續(xù)演化，逐漸形成了“體制內(nèi)”和“體制外”兩種截然不同的經(jīng)濟部門及資源配置體系。對于勞動力市場中的個體來說，“體制內(nèi)”工作具有“鐵飯碗”的特征，即享有較高的收入、福利與保障等。而非國有的市場競爭部門屬于“體制外”領(lǐng)域，個體在與雇主議價中處于弱勢地位，且需要承擔(dān)更多的市場風(fēng)險。所以，二孩政策可能對“體制內(nèi)”與“體制外”中的女性群體產(chǎn)生不同效應(yīng)。從表5的回歸結(jié)果可以看出，在“體制內(nèi)”樣本中，二孩政策產(chǎn)生的“母職懲罰”效應(yīng)未得到完全驗證，表現(xiàn)為估計系數(shù)不顯著。在“體制外”樣本中，二孩政策對女性勞動力市場表現(xiàn)的負向影響更加顯著。該結(jié)論與許琪的研究發(fā)現(xiàn)一致，在國有部門女性沒有因為生育行為產(chǎn)生“母職懲罰”效應(yīng)，但對非國有部門女性的工資收入、勞動力市場參與與職業(yè)晉升有顯著的負向影響?！驹S琪：《從父職工資溢價到母職工資懲罰——生育對我國男女工資收入的影響及其變動趨勢研究（1989—2015）》，《社會學(xué)研究》2021年第5期?！?/p>

2.不同教育程度的區(qū)分考察

在中國的現(xiàn)實情境下，受教育水平較高的女性更有可能進入管理崗位或競爭性較強的行業(yè)，這些職業(yè)盡管賦予她們更高的自主性，卻通常需要投入更多的時間和精力。相比之下，受教育水平較低的女性往往較早生育，由于前期人力資本積累不足，難以彌補生育行為帶來的經(jīng)濟損失，因此更容易受到“母職懲罰”的影響。為此，本文將女性群體分為高等教育者與非高等教育者，具體回歸見表6?？傮w來說，二孩政策產(chǎn)生的“母職懲罰”效應(yīng)在非高等教育者群體中更加顯著。原因可能是非高等教育者的女性群體工作沒有彈性，且沒有能力購買撫育服務(wù)；【R.Glauber，“Trends in the Motherhood Wage Penalty and Fatherhood Wage Premium for Low，Middle，and High Earners，”Demography，vol.55，no.5（2018），pp.1663-1680.】然而，勞動力市場中的工作組織往往對高等教育類員工容忍度較高，即使員工存在遲到、早退、怠工、曠工等違規(guī)行為，也不會輕易解雇員工。

3.不同年齡的區(qū)分考察

本文根據(jù)世界衛(wèi)生組織確定的年齡分段，【聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織提出新的年齡分段，45歲以下為中青年人?！繉⑴詷颖痉譃?5歲以上與45歲及以下，探討年齡在生育政策對勞動力市場表現(xiàn)中的影響（回歸結(jié)果見表7）。可以發(fā)現(xiàn)交互項Treat×Post的系數(shù)在45歲及以下的女性群體中顯著為負，即二孩政策對45歲及以下女性工作收入、勞動力市場參與與職業(yè)晉升產(chǎn)生了負向影響，而Treat×Post的系數(shù)在45歲以上的女性群體中未通過顯著性檢驗。該發(fā)現(xiàn)與申超研究發(fā)現(xiàn)相似，一般而言，女性在生育行為剛結(jié)束時所面臨的懲罰效應(yīng)最為顯著，這是由于育兒責(zé)任較為繁重，此階段對體力與精力的消耗較大，且需要投入大量的照料時間?！旧瓿骸稊U大的不平等：母職懲罰的演變（1989—2015）》，《社會》2020年第6期?！咳欢?，隨著子女年齡的增長（尤其是進入學(xué)齡期后），子女逐漸具備自理能力，女性的照料負擔(dān)顯著減少，從而使其就業(yè)參與度和工作專注度得以恢復(fù)。

（二）機制分析

1.人力資本機制

人力資本理論最早被用來闡釋男性與女性職業(yè)地位差異。根據(jù)經(jīng)典人力資本理論，人力資本投資（比如培訓(xùn)、鍛煉、技能訓(xùn)練等）可以提高勞動者的生產(chǎn)效率，同時對勞動者收入與職業(yè)晉升等具有積極效應(yīng)。【J.Mincer and S.Polachek，“Family Investments in Human Capital： Earnings of Women，”Journal of Political Economy，vol.82，no.2（1974），pp.S76-S108.】然而，生育及撫育行為因為照顧孩子而影響工作經(jīng)驗的積累，導(dǎo)致職業(yè)中斷的“職業(yè)空窗期”會減少個體的人力資本存量，或者減少在教育和職業(yè)培訓(xùn)上的投入，造成女性人力資本貶值。正如經(jīng)濟學(xué)家加里·貝克爾（Gary S. Becker）所言，“已婚婦女操持家務(wù)的義務(wù)，減少她們對人力資本的投資，也許是男女之間工資、職業(yè)差異的根源所在”。【Gary S Becker，A Treatiseon the Family，Cambridge，MA：Havard University Press，1991.】本文將選用教育培訓(xùn)支出占家庭總支出的比重作為人力資本投入的代理變量。表8第（1）列報告了二孩政策對女性人力資本投入回歸分析的結(jié)果，交乘項Treat×Post的系數(shù)顯著為負。這一結(jié)果表明二孩政策后，處理組女性降低了人力資本投入。這為二孩政策通過影響人力資本投入產(chǎn)生“母職懲罰”效應(yīng)提供了經(jīng)驗證據(jù)。

2.工作-家庭平衡機制

補償性差異理論為本文建構(gòu)工作-家庭平衡機制提供了啟示，該理論指出個體勞動者會根據(jù)自身條件選擇與之相適應(yīng)的職業(yè)。盡管某些職業(yè)的收入較低，但可能具備其他隱性福利或提供較為輕松的工作環(huán)境，從而對勞動者形成吸引力。【莊渝霞、馮志昕：《論生育事件對女性和男性職業(yè)地位獲得的影響——基于CHNS 1993—2015年追蹤調(diào)查的實證研究》，《人口學(xué)刊》2022年第5期。】對于女性而言，為了協(xié)調(diào)職業(yè)與生育行為間的沖突會選擇中斷就業(yè)或從事非正規(guī)就業(yè)，即女性為了實現(xiàn)工作-家庭平衡（增加家庭時間投入而降低工作時長），往往選擇偏向“對母親更友好”的工作，暫時性退出勞動力市場或者降低職業(yè)期許或者非正規(guī)就業(yè)等。但這一策略往往致使女性收入下降，且更難以獲得職業(yè)晉升的機會。從表8第（2）-（4）列的估計結(jié)果可以看出，隨著二孩政策的實施，女性會增加家務(wù)勞作時長與降低工作時長，且采取靈活就業(yè)的方式，佐證了實現(xiàn)工作-家庭平衡是二孩政策影響女性勞動力市場表現(xiàn)的作用機制。

3.夫妻相對收入機制

新古典家庭勞動供給理論將家庭結(jié)構(gòu)納入個人勞動供給分析，認為家庭成員會根據(jù)自身在市場與非市場勞動中的效率選擇就業(yè)方向，以實現(xiàn)家庭整體效益的最大化。在這一框架下，夫妻雙方對有償與無償勞動的分配取決于經(jīng)濟比較優(yōu)勢：當夫妻間潛在工資差距擴大時，收入較高的一方更傾向于參與市場工作，而收入較低的一方則可能退出勞動力市場或選擇非正規(guī)就業(yè)，轉(zhuǎn)而承擔(dān)更多家庭生產(chǎn)任務(wù)?！竞鷺s、谷婧：《母職、家庭庇護與女性的勞動力市場參與》，《社會學(xué)評論》2023年第3期?！坑绕涫窃谑袌龌瘮U大和子女照料責(zé)任加重的背景下，家有更多未成年子女的女性影響更大，因為養(yǎng)育更多子女需要更多的照料勞動。因此，二孩政策可能影響夫妻相對收入地位，進而影響女性在勞動力市場中的表現(xiàn)。表8第（5）列報告了夫妻相對收入差的回歸結(jié)果，交互項Treat × Post的系數(shù)在5%的統(tǒng)計水平下顯著為正，說明二孩政策擴大了夫妻相對收入差，這為夫妻相對收入差是二孩政策產(chǎn)生“母職懲罰”效應(yīng)的作用機制提供了證據(jù)。

五、拓展性分析：隔代照料削弱了“母職懲罰”效應(yīng)嗎？

在前文的分析中，著重探討的是二孩政策產(chǎn)生的“母職懲罰”效應(yīng)以及產(chǎn)生這一效應(yīng)的作用機制。實際上，仍有一個重要的問題：隔代照料能夠削弱“母職懲罰”效應(yīng)嗎？

家庭研究的集大成者古德提出，在工業(yè)化和現(xiàn)代化進程中家庭結(jié)構(gòu)有小型化和核心化的趨勢，但是這些判斷并沒有被實證研究所證實，恰恰相反的是，家庭形態(tài)更加多元化?！驹駮煛⒗钷蓉S：《變遷與延續(xù)：中國家庭代際關(guān)系的類型學(xué)研究》，《社會》2020年第5期?！客瑫r，家庭的代際互動并沒有降低。在此背景下，有學(xué)者提出代際團結(jié)的理論框架?！綱.L.Bengtson and R.E.Roberts，“Intergenerational Solidarity in Aging Families： An Example of Formal Theory Construction，”Journal of Marriage and the Family，vol.53，no.4（1991），pp.856-870.】該分析框架與中國社會的“家本位”具有異曲同工之處，均強調(diào)家庭的整體性，團結(jié)互助是家庭成員賴以生存的重要先決條件。誠然，隨著中國現(xiàn)代化進程加速，家庭這一基本社會單元展示了一系列新的特征，但是家庭核心功能仍然沒有發(fā)生根本性的改變，家庭團結(jié)互助依然具有強大的韌勁和彈性。諸多家庭研究者均看到中國轉(zhuǎn)型期家庭結(jié)構(gòu)和關(guān)系的文化抗逆性，且發(fā)現(xiàn)家庭代際互助對個體的重要性呈現(xiàn)不斷攀升的趨勢?！竞鷺s、谷婧：《母職、家庭庇護與女性的勞動力市場參與》，《社會學(xué)評論》2023年第3期。】

面對轉(zhuǎn)型期逼仄的就業(yè)環(huán)境與沉重的家庭照料負擔(dān)，父母隔代幫扶是子女抵御風(fēng)險、實現(xiàn)自身發(fā)展的重要條件。更進一步，有學(xué)者曾直接點出家庭幫扶的內(nèi)涵，即“家庭為子代尤其是女性提供經(jīng)濟資源、心理滿足和身份認同的基礎(chǔ)，以幫助他們抵御勞動力市場的風(fēng)險”?！距u鐵釘、殷偉策：《延遲退休、隔代照料與青年人就業(yè)》， 《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》 2023年第9期?！勘疚恼J為，父母隔代幫扶是女性勞動力市場參與的關(guān)鍵因素及獲得抵御勞動力市場風(fēng)險的核心資源之一。為此，本文將CPFS兒童問卷中的問題“白天孩子最主要由誰照管”操作化為隔代照料變量，并將“孩子的爺爺/奶奶或者孩子的外公/外婆”照料賦值為1，其他為0。表9報告了回歸結(jié)果，第（1）-（3）列中Treat × Post × 隔代照料的系數(shù)分別約為1.183、0.211與0.244，且在1%和5%水平上顯著。這一結(jié)果表明由于隔代照料的提供，二孩政策實施后處理組女性的工資收入、勞動力市場參與與職業(yè)晉升顯著提高。這為隔代照料削弱“母職懲罰”效應(yīng)提供了經(jīng)驗證據(jù)。

六、結(jié)論和政策啟示

習(xí)近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議中明確指出：“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”，但是中國人口卻呈現(xiàn)少子化的趨勢。因此，論證生育政策對女性與男性產(chǎn)生何種勞動力市場效應(yīng)，可以為中國居民釋放生育潛能提供啟示。

本文以2014年與2016年中國二孩政策的實施為準自然實驗，構(gòu)建多期雙重差分模型分析生育帶來“母職懲罰”還是“父職溢價”效應(yīng)。研究結(jié)果顯示，中國二孩政策的實施對男性并不產(chǎn)生“父職溢價”效應(yīng)，而對女性的勞動力市場參與、收入水平與職業(yè)晉升產(chǎn)生了負向影響，生育二孩具有“母職懲罰”效應(yīng)，且“母職懲罰”效應(yīng)在“體制外”、教育程度低與中青年群體中更加顯著。同時，人力資本、工作-家庭平衡與夫妻相對收入地位是“母職懲罰”效應(yīng)存在的作用機制。拓展性研究發(fā)現(xiàn)，父母提供隔代照料能夠調(diào)節(jié)生育二孩產(chǎn)生的“母職懲罰”效應(yīng)。

為完善中國女性就業(yè)政策和生育政策，應(yīng)從以下方面入手。首先，需積極踐行中國男女平等的基本國策，促進性別平等。進一步加強防范招聘與職業(yè)晉升中的性別和生育歧視，切實杜絕在招聘或晉升環(huán)節(jié)因性別或生育原因限制或拒絕育齡女性的現(xiàn)象，從而減輕生育對女性就業(yè)、收入和職業(yè)發(fā)展的負面影響。其次，應(yīng)通過公共財政投入支持各地建立更多公立托育機構(gòu)，鼓勵民間資本進入托育行業(yè)。政府可通過稅收減免、低息貸款等激勵政策，推動托育服務(wù)的普及化。同時鼓勵企事業(yè)單位和政府機構(gòu)為職工建立內(nèi)部托育中心，為職工子女提供便利的日托服務(wù)，以減少因接送和托育安排帶來的壓力。此外，針對靈活就業(yè)和非全職工作的女性，應(yīng)探索并提供短時托育服務(wù)，滿足不同家庭的多樣化需求。例如，在社區(qū)內(nèi)設(shè)立小時制托育服務(wù)點，幫助女性緩解照料壓力，避免因育兒責(zé)任而退出勞動力市場。最后，應(yīng)出臺或制定鼓勵祖輩參與育兒的激勵政策或措施。如為承擔(dān)隔代照料責(zé)任的退休人員提供育兒補貼，以鼓勵祖輩積極協(xié)助子女育兒；鼓勵社區(qū)組織為祖輩提供專業(yè)的育兒指導(dǎo)和健康檢查服務(wù)，以提升隔代照料的科學(xué)性和安全性，同時減少育兒過程中可能產(chǎn)生的家庭矛盾和沖突。

（責(zé)任編輯：吳 茜）