恩施市茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

摘 要：為促進(jìn)湖北省恩施市茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在總結(jié)恩施市茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的基礎(chǔ)上，分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭杪卯a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中存在融合理念不足、規(guī)劃引導(dǎo)乏力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、開(kāi)發(fā)層次較淺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、服務(wù)水平有限，品牌意識(shí)欠缺、茶旅知名度低等問(wèn)題，并提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，拓展融合模式、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)水平，強(qiáng)化品牌塑造、加強(qiáng)宣傳推廣等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：茶旅融合；融合模式；基礎(chǔ)設(shè)施；恩施市

中圖分類號(hào)：F592.7；F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909-（2023）13-47-4

0 引言

發(fā)揮地方資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，是新時(shí)期實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。茶產(chǎn)業(yè)自身涉及一二三產(chǎn)業(yè)，和旅游業(yè)具有天然的一體化融合發(fā)展的基礎(chǔ)。茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不僅可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到新的突破口，也能為旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展注入新的生機(jī)，是融合經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下茶旅產(chǎn)業(yè)跨界聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新組合［1］。湖北省恩施市是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和湖北省政府確立的西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)茶葉生產(chǎn)和研發(fā)區(qū)域。當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境優(yōu)美，民族風(fēng)情濃郁，具備良好的茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?；诖?，筆者在分析茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義的基礎(chǔ)上，根據(jù)恩施市的實(shí)際情況，詳細(xì)探討了當(dāng)?shù)夭杪卯a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和制約因素，并提出相應(yīng)的推進(jìn)策略，旨在為該地及我國(guó)廣大茶產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有益借鑒。

1 茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義

茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義在于兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中能夠產(chǎn)生多維度的正向效應(yīng)。一是經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠有效促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，豐富旅游業(yè)自身功能，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。旅游業(yè)的發(fā)展能夠增加就業(yè)崗位，為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品的銷(xiāo)路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)多元化，提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量。二是社會(huì)文化效應(yīng)。茶旅游的興起促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的深入交流，有利于將先進(jìn)的理念、文明等帶入農(nóng)村地區(qū)，在潛移默化中促進(jìn)農(nóng)村居民思想觀念更新和道德素質(zhì)提高；也為當(dāng)?shù)氐牟栉幕⒚褡逦幕忍峁┝藘?yōu)質(zhì)的空間載體和新的傳承方式，有利于對(duì)文化的保護(hù)、利用和傳播。同時(shí)，伴隨旅游市場(chǎng)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)和產(chǎn)品等要求的提高，基層相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)村民及游客的文明引導(dǎo)，以及對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范管理，在此過(guò)程中可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的優(yōu)化。三是生態(tài)效應(yīng)。由于旅游業(yè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求較高，在茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)必將加大對(duì)鄉(xiāng)村生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)和改造力度，有利于更好地踐行“兩山”理念和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

2 恩施市茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力或因素是多方面的［2］。這些動(dòng)力或因素相互聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制。筆者在對(duì)相關(guān)理論和文獻(xiàn)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)茶產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)及恩施市的發(fā)展實(shí)況，歸納提煉出了推動(dòng)該地區(qū)茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動(dòng)力因素，分別是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、市場(chǎng)需求及外部環(huán)境。

2.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提供支撐力

恩施市位于湖北省西南部，擁有“全球唯一探明獨(dú)立硒礦床”，被譽(yù)為“世界硒都”。山地地形、亞熱帶季風(fēng)氣候、呈酸性且富硒的土壤等良好的自然條件，造就了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的茶葉具有富硒、色亮、味香、耐泡等優(yōu)良品質(zhì)。恩施市生產(chǎn)的“恩施玉露”茶葉采用獨(dú)特的蒸汽殺青工藝，憑借獨(dú)特的制作工藝和優(yōu)良的品質(zhì)，先后獲得“中國(guó)十大名茶”“湖北省十大名茶”“湖北省第一歷史名茶”等榮譽(yù)稱號(hào)。在2018年的中印兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人武漢東湖會(huì)晤、2019年的武漢第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)及2021年的外交部湖北全球特別推介會(huì)中，“恩施玉露”幾度作為國(guó)事活動(dòng)用茶展示在世人面前，其知名度和影響力達(dá)到了前所未有的高度。如今，“恩施玉露”作為恩施市的“三張名片”之一，已成為當(dāng)?shù)氐囊粔K金字招牌?？傊?，扎實(shí)的茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為當(dāng)?shù)夭杪卯a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了必要前提和基礎(chǔ)支撐。

2.2 資源稟賦增加輔助力

恩施市有助于實(shí)現(xiàn)茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資源稟賦主要包括以下兩個(gè)方面。一是自然旅游資源。恩施市地處長(zhǎng)江以南，冬少嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，迤邐的清江穿境而過(guò)，風(fēng)光綺麗、山川秀美，素有“八百里清江美如畫(huà)”的美譽(yù)。恩施市有5A級(jí)景區(qū)（恩施大峽谷）和4A級(jí)景區(qū)（恩施土司城、女兒城）等知名旅游景區(qū)。同時(shí)，由于地處武陵山腹地，恩施市工業(yè)化程度低，境內(nèi)空氣、水源等受污染程度小，森林覆蓋率高，是公認(rèn)的避暑勝地。二是人文旅游資源。恩施市共有44個(gè)少數(shù)民族，主要有土家族、苗族、侗族等。恩施市既是巴文化和土家族文化的誕生地之一，也是西南民族文化和中原漢文化的融會(huì)之地；有吊腳樓、擺手堂、風(fēng)雨橋等民族建筑，有哭嫁歌、擺手舞、板凳龍等歌舞藝術(shù)，有南戲、燈戲、堂戲等地方戲曲。良好的資源稟賦有力地助推了當(dāng)?shù)夭杪卯a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.3 市場(chǎng)需求創(chuàng)造拉動(dòng)力

如今，旅游市場(chǎng)的消費(fèi)需求正在發(fā)生深刻變化。隨著社會(huì)文化氛圍的不斷優(yōu)化和國(guó)民素質(zhì)的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越重視在旅行過(guò)程中增長(zhǎng)知識(shí)、體驗(yàn)文化，更加注重精神層面的充實(shí)和享受。同時(shí)，由于環(huán)境惡化、亞健康和人口“老齡化”等問(wèn)題的日益凸顯，人們對(duì)健康、幸福的追求不斷增強(qiáng)，旅行者也更加青睞以健康為主題的養(yǎng)生旅游、生態(tài)旅游。茶文化旅游兼具生態(tài)、健康、綠色、文化性強(qiáng)的特點(diǎn)，能有效滿足人們的旅行需求［3］。未來(lái)，恩施市的茶旅產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加廣闊的市場(chǎng)空間。

2.4 外部環(huán)境給予推動(dòng)力

一方面，產(chǎn)業(yè)融合由于在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬營(yíng)收渠道等方面的重要作用，受到了從中央到地方的高度重視，迎來(lái)了良好的政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出，要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等。湖北省人民政府辦公廳頒布的《湖北省旅游業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要全面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游資源特色化開(kāi)發(fā)，分別打造景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等。恩施土家族苗族自治州人民政府辦公室印發(fā)的《恩施州人民政府2023年工作報(bào)告》再次強(qiáng)調(diào)，要積極推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)一二三產(chǎn)融合，發(fā)展游學(xué)、體驗(yàn)、休閑等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。這一系列政策文件為恩施市茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。另一方面，隨著滬渝高速公路、宜萬(wàn)鐵路和恩施機(jī)場(chǎng)的相繼建成、開(kāi)通，恩施市具備了承啟東西、接納南北的交通運(yùn)輸體系。良好的交通條件增強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐目蛇_(dá)到性，為其茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了重要的外部條件。

3 恩施市茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制約因素

3.1 融合理念不足，規(guī)劃引導(dǎo)乏力

近年來(lái)，中央、省、州級(jí)人民政府頒布的政策文件雖然都明確提出要大力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，但都只是從宏觀層面對(duì)產(chǎn)業(yè)融合提供了方向引導(dǎo)，政策的針對(duì)性、可操作性尚且不強(qiáng)，涉及茶旅產(chǎn)業(yè)融合的具體發(fā)展規(guī)劃和扶持政策幾乎是一片空白。同時(shí)，部分基層政府部門(mén)在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)茶旅游的生態(tài)效益、復(fù)合效益認(rèn)識(shí)不足，仍然存在重茶產(chǎn)業(yè)、輕旅游業(yè)的思維定式。雖然部分地區(qū)打造了以楓香坡為代表的茶旅景點(diǎn)，但是由于發(fā)展定位不清晰，規(guī)劃不合理，還只是停留在粗放型開(kāi)發(fā)階段。恩施市茶旅產(chǎn)業(yè)融合的范圍、規(guī)模、成效等，還存在巨大的提升空間。

3.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，開(kāi)發(fā)層次較淺

目前，恩施市茶旅產(chǎn)業(yè)融合的模式單一，產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)層次較淺，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。旅游產(chǎn)品的供給以傳統(tǒng)的茶園觀光和農(nóng)家樂(lè)為主，部分茶園雖然設(shè)有茶葉采摘體驗(yàn)園，但過(guò)程簡(jiǎn)單，缺乏特色，僅僅停留在毫無(wú)深度的體驗(yàn)層面上。另外，就茶產(chǎn)品而言，由于技術(shù)、設(shè)備等限制，多數(shù)企業(yè)不具備對(duì)茶葉原料進(jìn)行精深加工的能力，茶產(chǎn)品以綠茶、紅茶等初級(jí)產(chǎn)品為主，種類單一，附加值低，茶葉鮮葉浪費(fèi)嚴(yán)重。商家多是在游客觀光過(guò)程中推銷(xiāo)茶葉，簡(jiǎn)單地把喝茶、買(mǎi)茶等同于茶旅產(chǎn)業(yè)相結(jié)合［4］，游客的購(gòu)物體驗(yàn)一般?？傊魇┦鞋F(xiàn)有的茶旅產(chǎn)品和業(yè)態(tài)很難滿足游客較高層面的消費(fèi)需求。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，服務(wù)水平有限

由于地處山區(qū)，恩施市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，這成為限制當(dāng)?shù)夭杪卯a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一大短板。就交通而言，目前恩施市茶區(qū)的公路等級(jí)較低，許多地方彎多、坡陡、路窄，缺乏騎行廊道、自駕車(chē)?yán)鹊兰白銐蛞?guī)模的停車(chē)場(chǎng)。同時(shí)，恩施市酒店、民宿、游客中心、娛樂(lè)設(shè)施等硬件設(shè)施的數(shù)量或質(zhì)量普遍無(wú)法滿足游客的旅行需求。絕大部分游客只是散步、賞景、吃飯，缺乏更多的娛樂(lè)、消費(fèi)和居住體驗(yàn)，在恩施市停留時(shí)間短，重游率低，導(dǎo)致茶景區(qū)很難獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。此外，恩施市嚴(yán)重缺乏有經(jīng)營(yíng)管理能力的專業(yè)人才，尤其缺乏兼具茶產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。恩施市茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員多為年齡偏大、留守鄉(xiāng)村的村民，其普遍文化水平有限、專業(yè)技能不足、文化傳播和品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面的意識(shí)和能力缺乏，服務(wù)質(zhì)量不高。總的來(lái)說(shuō)，恩施市落后的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和有限的服務(wù)水平很難使游客獲得較好的旅行體驗(yàn)，不利于良好旅游形象的塑造，制約了當(dāng)?shù)夭杪卯a(chǎn)業(yè)向更深層次融合發(fā)展。

3.4 品牌意識(shí)欠缺，茶旅知名度低

目前，我國(guó)旅游需求呈現(xiàn)出多層次和個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)，旅游消費(fèi)已經(jīng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)將是品牌的較量［5］。近年來(lái)，恩施市對(duì)“恩施玉露”這一茶葉品牌的建設(shè)和宣傳成效顯著，但對(duì)旅游品牌的打造缺乏明確的定位和合理的規(guī)劃，尚未形成清晰的旅游形象。目前，恩施市在旅游方面取得的發(fā)展成果主要是依賴于“恩施玉露”這一茶葉品牌的帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)?shù)貙?duì)文化和旅游的宣傳推介力度明顯不足，主要依靠政府的局部宣傳，渠道單一，輻射范圍有限，效果欠佳。相比國(guó)內(nèi)其他老牌的茶旅目的地，恩施市茶旅品牌的辨識(shí)度和影響力還十分有限，品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

4 促進(jìn)恩施市茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略

4.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)

首先，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意識(shí)，高度重視茶旅產(chǎn)業(yè)融合對(duì)于實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，把茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全面鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和全域旅游發(fā)展規(guī)劃中來(lái)［6］。其次，市級(jí)政府需要做好統(tǒng)籌，發(fā)揮紐帶作用，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、旅游、交通、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在全面深入分析當(dāng)?shù)夭杪卯a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)條件、發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制訂茶旅一體化發(fā)展項(xiàng)目的總體規(guī)劃和具體實(shí)施方案，出臺(tái)財(cái)政、稅收、土地等方面的支持政策。再次，市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牽頭成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)工作，抽調(diào)人員組建辦公室負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。最后，應(yīng)建立協(xié)調(diào)督查工作機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)定位和管理任務(wù)，鼓勵(lì)多部門(mén)協(xié)同監(jiān)督，確保政策落地實(shí)施。

4.2 拓展融合模式，豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)

為更好地實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的資源整合和價(jià)值提升，恩施市有關(guān)部門(mén)可根據(jù)目前當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，采取以下3種類型的茶旅產(chǎn)業(yè)融合模式，即內(nèi)部融合型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、功能拓展型。

4.2.1 內(nèi)部融合型

有關(guān)部門(mén)可根據(jù)生態(tài)優(yōu)先和經(jīng)濟(jì)效益最大化原則，系統(tǒng)性融合農(nóng)業(yè)內(nèi)部子產(chǎn)業(yè)，如種養(yǎng)結(jié)合、林養(yǎng)結(jié)合等［7］。

恩施市應(yīng)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、退耕還林等政策落實(shí)，確保茶葉基地連片建設(shè)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，對(duì)茶園、鄉(xiāng)村環(huán)境等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理，努力實(shí)現(xiàn)茶園與周邊自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。此外，從價(jià)值鏈和生物鏈的視角出發(fā)，根據(jù)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，大膽突破傳統(tǒng)單一的茶葉種植和生產(chǎn)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源的高效利用和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。例如，利用茶園豐富的蟲(chóng)草資源養(yǎng)殖特色品種的雞、鴨，結(jié)合南方沼氣項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展“豬—沼—茶”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。同時(shí)，合理規(guī)劃種植與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)林木、花卉等，形成一地多用、一專多能、相互補(bǔ)充、相互帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。在提高茶園觀賞性的同時(shí)，豐富特色有機(jī)商品供給，增加景區(qū)的二次消費(fèi)，提升茶旅產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

4.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈延伸型

有關(guān)部門(mén)應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)品的精深加工和綜合利用，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在繼續(xù)做大做強(qiáng)“恩施玉露”這一核心產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備引進(jìn)等手段，開(kāi)發(fā)出新的針對(duì)茶葉原料的利用方法，延長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條，生產(chǎn)如茶飲料、茶食品、茶枕頭、茶化妝品、茶保健品等高附加值產(chǎn)品，滿足不同消費(fèi)群體的購(gòu)物需要，提升游客購(gòu)物體驗(yàn)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)整合升級(jí)茶葉生產(chǎn)線，開(kāi)放部分茶葉加工廠，申請(qǐng)掛牌建設(shè)“工農(nóng)業(yè)旅游示范基地”，發(fā)展特色工業(yè)旅游等措施，引導(dǎo)消費(fèi)者親身體驗(yàn)茶產(chǎn)品生產(chǎn)制作工藝，感受工廠的景觀、規(guī)模、實(shí)力和企業(yè)文化，從而達(dá)到擴(kuò)大知名度和影響力的目的。

4.2.3 功能拓展型

有關(guān)部門(mén)應(yīng)依托當(dāng)?shù)刈匀?、文化等資源，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與文化、教育、體育、度假、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，以形成新的旅游產(chǎn)品或消費(fèi)業(yè)態(tài)。具體而言，一是通過(guò)當(dāng)?shù)氐奶厣窬雍娃r(nóng)家樂(lè)，吸引游客吃茶食、聽(tīng)茶歌、品茶味，放松身心，發(fā)展休閑度假游；二是順應(yīng)康養(yǎng)旅游的發(fā)展潮流，充分利用恩施市“中國(guó)生態(tài)休閑養(yǎng)生之都”的優(yōu)勢(shì)，圍繞“修身養(yǎng)性”這一健康主題打造高端康養(yǎng)度假村，發(fā)展茶鄉(xiāng)康養(yǎng)游；三是依托茶園基地和茶文化，開(kāi)發(fā)戶外拓展基地，針對(duì)寒暑假發(fā)展夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等形式的研學(xué)旅游；四是大力開(kāi)展山地騎行、馬拉松、親子游、生態(tài)游、節(jié)慶游等活動(dòng)，最大限度地滿足游客多樣化的旅行需求。

4.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平

景區(qū)的發(fā)展不僅需要優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品供給，也需要硬件設(shè)施和軟件服務(wù)方面的支持和保障［8］。在硬件設(shè)施方面，有關(guān)部門(mén)應(yīng)合理規(guī)劃景區(qū)和茶園內(nèi)部的線路，加強(qiáng)路面硬化、路面拓寬等建設(shè)；建設(shè)足夠規(guī)模的停車(chē)場(chǎng)，確保景區(qū)易進(jìn)入、易停車(chē)；選擇合適的位置建設(shè)觀景臺(tái)、纜車(chē)、索道等設(shè)施，有計(jì)劃地打造游泳池、游樂(lè)場(chǎng)和主題公園等；全面提高農(nóng)家樂(lè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，完善小賣(mài)部、衛(wèi)生室、公共廁所等設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展特色民居、生態(tài)木屋、森林酒店等。總之，應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)建好剛需設(shè)施，提高景區(qū)的舒適性。在軟件服務(wù)方面，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)方式、營(yíng)銷(xiāo)技巧、接待服務(wù)等方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí)，提升其服務(wù)能力；加強(qiáng)與湖北民族大學(xué)的合作，建立研學(xué)活動(dòng)實(shí)踐基地，并做好相關(guān)的配套獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)保障等工作，吸引優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生和畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后勁支撐。

4.4 強(qiáng)化品牌塑造，加強(qiáng)宣傳推廣

恩施市的茶旅產(chǎn)業(yè)要想做大做強(qiáng)，就必須通過(guò)打造差異化的品牌形象以凸顯自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)立足生態(tài)、健康、文化等方面的優(yōu)勢(shì)，打造以“富硒玉露+魅力茶都”為主題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（Intellectual Property，IP）形象。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)合力做好產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)和品牌的推廣，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式，讓游客全方位地了解恩施市茶文旅的產(chǎn)品和項(xiàng)目。其中，在宣傳內(nèi)容上，應(yīng)包括茶區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、旅游特色、民俗文化等；在宣傳方式上，應(yīng)堅(jiān)持線下和線上相結(jié)合。例如，有關(guān)部門(mén)可以采取在火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人流量大的位置投放廣告，舉辦鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、茶葉博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等方式進(jìn)行線下宣傳，或者借助微信、微博、抖音、快手等媒介及中央電視臺(tái)等主流媒體進(jìn)行線上宣傳，也可以與飛豬、攜程等第三方平臺(tái)合作營(yíng)銷(xiāo)茶旅線路，努力提高茶旅景點(diǎn)的知名度和影響力，為當(dāng)?shù)氐牟杪卯a(chǎn)業(yè)打開(kāi)更加廣闊的市場(chǎng)。

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