李俊愷
○國家林業(yè)和草原局財會核算審計中心
20世紀(jì)90年代以來,中國外商直接投資(Foreign Direct Investment,F(xiàn)DI)規(guī)模保持快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),F(xiàn)DI已由1990年的34.87億美元上漲到2021年的 1 809.6 億美元。但在經(jīng)濟快速發(fā)展和FDI不斷增長的同時,中國的碳排放量也隨之不斷上升。2022年9月,中國在第75屆聯(lián)合國大會上提出力爭于2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實現(xiàn)碳中和的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)(以下簡稱“雙碳”目標(biāo))。數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)的快速發(fā)展為區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型提供了契機[1]。FDI對碳排放強度(Carbon Intensity,CI)的影響,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對該影響的作用及FDI對CI的影響在不同區(qū)域是否存在差異?上述問題的解答,對推動FDI協(xié)調(diào)發(fā)展,推動中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn),具有十分重要的現(xiàn)實意義。
文章基于2000—2020年中國30個省份(除西藏外)的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建雙向固定效應(yīng)模型,實證分析FDI對CI的影響,并將FDI與數(shù)字經(jīng)濟水平的交互項納入上述模型,實證分析數(shù)字水平對FDI影響CI的調(diào)節(jié)效應(yīng),最后就FDI對CI的影響進(jìn)行區(qū)域異質(zhì)性分析。
學(xué)術(shù)界就FDI對碳排放影響的研究,尚未形成一致結(jié)論,主要分為支持“污染天堂”假設(shè)和支持“污染光環(huán)”假設(shè)兩個派系?!拔廴咎焯谩奔僭O(shè)認(rèn)為受環(huán)境規(guī)制的影響,F(xiàn)DI趨向于向環(huán)境規(guī)制相對寬松的國家和地區(qū)流動,從而加劇東道國的碳排放量。例如,路正南和羅雨森基于2005—2017年中國30個省份的面板數(shù)據(jù),通過構(gòu)建空間杜賓模型,實證檢驗了FDI對碳排放強度的正向影響關(guān)系[2];于丹等通過協(xié)整關(guān)系檢驗和格蘭杰因果關(guān)系檢驗證明FDI與碳排放之間的正向因果關(guān)系,F(xiàn)DI對碳排放貢獻(xiàn)的彈性系數(shù)為1.91[3];王慧等在采用非導(dǎo)向型EBM-Malmquist-Luenberger指數(shù)定量檢驗了雙向FDI與碳排放之間的關(guān)系,結(jié)果支持了“污染天堂”假設(shè)[4]?!拔廴竟猸h(huán)假設(shè)”認(rèn)為FDI更有利于綠色生產(chǎn)技術(shù)的傳播,并通過采用統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),降低東道國的碳排放[5-7]。此外,還有部分學(xué)者認(rèn)為,F(xiàn)DI對碳排放的影響會受城鎮(zhèn)化率等經(jīng)濟社會因素發(fā)展而發(fā)生由正轉(zhuǎn)負(fù)的變化[8-9]。而中國對碳排放的規(guī)制還相對較為寬松,碳排放交易市場尚處于初步發(fā)展階段,中國核證自愿減排量項目也尚未重新啟動,因而FDI可能會加劇碳排放。因此,本文提出假設(shè)H1:
H1:外商直接投資對碳排放強度具有正向影響。
相關(guān)研究已證明數(shù)字經(jīng)濟對碳排放強度具有顯著的負(fù)向影響。例如,肖靜和曾萍基于中國30個省份的面板數(shù)據(jù),定量分析了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型的影響,結(jié)果表明,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對地區(qū)碳排放強度具有顯著的正向影響[10];陳福中和蔣國?;?011—2019年中國285個地級市的面板數(shù)據(jù),通過構(gòu)建廣義空間嵌套模型,實證檢驗了數(shù)字經(jīng)濟與碳排放的顯著負(fù)向關(guān)系[11]。此外,也有部分學(xué)者認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟對區(qū)域碳排放的影響呈現(xiàn)先增后減的趨勢。例如,王帥龍基于2011—2019城市面板數(shù)據(jù),通過雙向固定效應(yīng)模型驗證了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對碳排放具有先增后減的影響[12];鐘群英和曹坪基于2013—2020年中國30個省份的數(shù)據(jù),構(gòu)建中介效應(yīng)和空間杜賓模型,實證檢驗了數(shù)字經(jīng)濟對區(qū)域低碳發(fā)展存在先抑制后促進(jìn)的效應(yīng),即對碳排放的影響呈現(xiàn)先增后減的效應(yīng)[13]。數(shù)字經(jīng)濟對碳排放具有顯著的負(fù)向作用,那么數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展能否影響FDI對CI的負(fù)向調(diào)節(jié)作用,結(jié)果有待研究。因此,本文提出假設(shè)H2:
H2:數(shù)字經(jīng)濟水平負(fù)向調(diào)節(jié)外商直接投資對碳排放強度的正向影響。
基于2000—2020年中國30個省份(除西藏外)的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建相關(guān)模型,并對變量的選取、定義和數(shù)據(jù)來源進(jìn)行簡要說明。
1.基準(zhǔn)模型
為檢驗FDI對CI的影響,構(gòu)建基準(zhǔn)模型(1):
CIit=α0+α1FDIit+Xφ+θi+ηt+σit
(1)
式(1)中,下標(biāo)i和t分別表示省份和年份,CI為碳排放強度,F(xiàn)DI為外商直接投資,回歸系數(shù)α1反映了FDI對CI的影響程度,X為控制變量向量,φ為其對應(yīng)的回歸系數(shù)向量,α0為截距項。此外,模型還控制了省份固定效應(yīng)θi和年份固定效應(yīng)ηt,σit為隨機擾動項。
2.調(diào)節(jié)效應(yīng)模型
在明確FDI對CI影響的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步通過考察數(shù)字經(jīng)濟水平與FDI的交互效應(yīng)來明確數(shù)字經(jīng)濟是否能抑制FDI對CI正向影響,相關(guān)的調(diào)節(jié)效應(yīng)表達(dá)式如式(2)所示:
CIit=β0+β1FDIit+β1digit+β2FDIit×digit+Xγ+δi+μt+εit
(2)
式(2)中,dig為數(shù)字經(jīng)濟水平,F(xiàn)DI×dig表示外商直接投資和數(shù)字經(jīng)濟水平的交互項,β2為對應(yīng)的交互效應(yīng),X為控制變量向量,γ為其對應(yīng)的回歸系數(shù)向量,β0為截距項。模型還控制了省份固定效應(yīng)δi和年份固定效應(yīng)μt,εit為隨機擾動項。
全文所用的所有變量,包括被解釋變量、核心解釋變量、調(diào)節(jié)變量、控制變量和工具變量的選取和構(gòu)造進(jìn)行簡要的定義和說明,所有變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。
表1 主要變量描述性統(tǒng)計
1.被解釋變量
碳排放強度。通過二氧化碳(CO2)排放量與地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比值衡量,表示單位GDP的CO2排放量。其中CO2排放量的測算,參考叢建輝等的方法,在邊界界定準(zhǔn)則下對各地級市的碳排放量進(jìn)行測度[14],并加總到省。
2.核心解釋變量
外商直接投資(億元)。為減小共線性和異方差的影響,將FDI加1后取對數(shù)。
3.調(diào)節(jié)變量
數(shù)字經(jīng)濟水平?!墩ぷ鲌蟾妗泛?年規(guī)劃綱要是對政府過去工作的總結(jié)和未來工作的展望,可以在很大程度上體現(xiàn)政府對經(jīng)濟和社會活動的重視程度。為篩選體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)的詞匯,本文在考慮中國特殊背景的前提下,對Baker et al.的做法進(jìn)行了調(diào)整[15]。首先,人工審2000—2020年的國務(wù)院《政府工作報告》和5年規(guī)劃綱要,人工篩選出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)的高頻詞匯,例如數(shù)字經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、機器人等,共計60個;其次,采用python 3.9軟件對2000—2020年各省政府工作報告進(jìn)行詞頻分析,分別統(tǒng)計省級政府工作報告中數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)高頻詞匯出現(xiàn)的頻次和總詞頻,由于部分省份某些年度的政府工作報告缺失,因而采用3年移動平均法對缺失值進(jìn)行填補;再次,為統(tǒng)一量綱,采用高頻詞匯的頻次占總詞頻的比例作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的代理變量,該比例越高,間接體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平越高[16];最后,進(jìn)行歸一化處理。
4.控制變量
參考已有文獻(xiàn)的做法,在基準(zhǔn)模型中控制如下變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采用二產(chǎn)增加值與三產(chǎn)增加值的比例衡量;經(jīng)濟發(fā)展水平,采用人均GDP+1取對數(shù)衡量,此外,為驗證環(huán)境庫茲涅茲曲線,還加入上述變量的平方項;人口總量,采用總?cè)丝?1取對數(shù)衡量;對外開放程度,采用進(jìn)出口總額與GDP之比衡量;城鎮(zhèn)化水平,采用城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝谥群饬?;工業(yè)化水平,采用工業(yè)增加值與GDP之比衡量;社會消費水平,采用社會消費品零售總額與GDP之比衡量;勞動力水平,采用就業(yè)人員數(shù)+1取對數(shù)衡量;人力資本水平,采用高校學(xué)生在校人數(shù)/總?cè)丝诤饬俊τ谀承┠攴莶糠帜攴莸臄?shù)據(jù)缺失值,均采用3年移動平均法進(jìn)行填補。上述數(shù)據(jù)均來源于2000—2020年的《中國統(tǒng)計年鑒》。
基于公式(1),基準(zhǔn)回歸結(jié)果如表2所示。第2~5列分別為不考慮固定效應(yīng)、考慮年份固定效應(yīng)、考慮省份固定效應(yīng)和考慮年份和省份雙向固定效應(yīng)的結(jié)果,均在1%的顯著性水平上表現(xiàn)出FDI對CI的正向影響,假設(shè)H1得證。以第5列雙向固定效應(yīng)回歸結(jié)果為例,F(xiàn)DI每增加1個標(biāo)準(zhǔn)離差,CI增加0.32個標(biāo)準(zhǔn)離差(0.780×1.707/4.202)。此外,人均GDP平方項的系數(shù)均顯著為負(fù),人均GDP的系數(shù)顯著為正,呈現(xiàn)倒“U”型的環(huán)境庫茲涅茲曲線形狀,即隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,環(huán)境污染水平呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢。
表2 外商直接投資對碳排放強度的影響
基于公式(2),調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果如表3所示。第2~5列分別為不考慮固定效應(yīng)、考慮年份固定效應(yīng)、考慮省份固定效應(yīng)和考慮年份和省份雙向固定效應(yīng)的結(jié)果。以第5列雙向固定效應(yīng)回歸結(jié)果為例,對結(jié)果進(jìn)行分析。FDI在1%的顯著性水平上正向影響CI,但是數(shù)字經(jīng)濟在5%的顯著性水平對上述影響產(chǎn)生了負(fù)向的調(diào)節(jié)效應(yīng),抑制了FDI對CI的“增長”效應(yīng),假設(shè)H2得證。在其他條件不變的情況下,平均而言,數(shù)字經(jīng)濟每增加1個標(biāo)準(zhǔn)離差,F(xiàn)DI對CI的正向影響下降0.16個標(biāo)準(zhǔn)離差(0.439×1.492/4.202)。
表3 數(shù)字經(jīng)濟水平的調(diào)節(jié)效應(yīng)
不同的經(jīng)濟發(fā)展程度、人才基礎(chǔ)和技術(shù)研發(fā)水平,F(xiàn)DI對碳排放的影響可能存在差異。因此,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展程度,將30個省份劃分為東部、中部和西部,分樣本識別FDI對CI的影響,結(jié)果如表4所示。第2~4列分別為東部、中部和西部的分樣本回歸結(jié)果。相對而言,F(xiàn)DI對CI的正向影響西部最強,東部次之,中部最弱。一個可能的解釋是,西部地區(qū)經(jīng)濟、技術(shù)和人才基礎(chǔ)相對于中部和西部較為薄弱,F(xiàn)DI水平較低,F(xiàn)DI對CI的邊際影響增加更為顯著。
表4 區(qū)域異質(zhì)性分析
采用替換被解釋變量、對可能存在的內(nèi)生性進(jìn)行處理、剔除金融危機的影響等方法,對回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。
1.替換被解釋變量
國家《十四五規(guī)劃綱要》明確指出,實施以碳強度控制為主,碳排放總量控制為輔的制度。因此,用碳排放總量替代CI,實證檢驗FDI對碳排放總量的影響,結(jié)果如表5所示。第2~5列分別為不考慮固定效應(yīng)、考慮年份固定效應(yīng)、考慮省份固定效應(yīng)和考慮年份和省份雙向固定效應(yīng)的結(jié)果,均在1%的顯著性水平上呈現(xiàn)出FDI對碳排放總量的正向影響。系數(shù)的符合和顯著性并未發(fā)生變化,說明回歸結(jié)果較為穩(wěn)健。
表5 外商直接投資對碳排放總量的影響
2.內(nèi)生性處理
模型可能存在互為因果、遺漏變量和測量誤差等內(nèi)生性的影響,導(dǎo)致回歸系數(shù)估計結(jié)果產(chǎn)生偏誤。參考傅元海和林劍威的做法,選取滯后一期的FDI作為工具變量,分別進(jìn)行2SLS和GMM回歸,結(jié)果如表6所示。第2列為第一階段回歸結(jié)果,表明滯后一期的FDI在1%的顯著性水平上對當(dāng)期的FDI產(chǎn)生正向影響。第3~4列分別為2SLS和GMM的2階段回歸結(jié)果,均表明在對內(nèi)生性進(jìn)行處理后,F(xiàn)DI在1%的顯著性水平上正向影響CI。就工具變量的合理性而言,第1階段F檢驗的統(tǒng)計值為328.31,遠(yuǎn)大于經(jīng)驗值10;Cragg-Donald Wald F檢驗和Kleibergen-Paap rk Wald F檢驗的統(tǒng)計值分別為 1 192.210 和518.524,均大于10%的臨界值16.38,因而不存在弱工具變量問題。第2階段的LM檢驗統(tǒng)計值為110.288,在1%的顯著性水平上拒絕了工具變量識別不足的原假設(shè),因此,選擇滯后一期的FDI作為工具變量是合理的。綜上,無論是采取2SLS估計方法還是GMM估計方法,F(xiàn)DI均對CI產(chǎn)生顯著的正向影響,和基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持一致,再次說明結(jié)果較為穩(wěn)健。
表6 工具變量回歸結(jié)果
3.改變樣本容量
2008年全球金融危機對FDI水平產(chǎn)生了明顯的影響。考慮其對實證結(jié)果的可能影響,參考馮玉靜等的做法,在總樣本中剔除2008和2009年的樣本,并在此基礎(chǔ)上重新估計FDI對碳排放的影響[17],結(jié)果如表7所示。第2~4列分別為2000—2007年、2009—2020年以及在2000—2020年中剔除2008年和2009年的分樣本回歸結(jié)果,F(xiàn)DI均在1%的顯著性水平上正向影響CI,和基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持一致,再次說明回歸結(jié)果較為穩(wěn)健。
表7 分樣本回歸結(jié)果
文章基于2000—2020年中國30個省份的樣本數(shù)據(jù),通過構(gòu)建雙向固定效應(yīng)模型,定量分析了FDI對CI的影響;并在此基礎(chǔ)上通過調(diào)節(jié)效應(yīng)模型,實證檢驗了數(shù)字經(jīng)濟水平的調(diào)節(jié)效應(yīng);最后,就FDI對CI的影響進(jìn)行了區(qū)域異質(zhì)性分析。
1.FDI對CI具有顯著正向影響。在其他條件不變的情況下,平均而言,F(xiàn)DI每增加1個標(biāo)準(zhǔn)離差,CI增加0.32個標(biāo)準(zhǔn)離差。此外,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,CI呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢。
2.數(shù)字經(jīng)濟負(fù)向調(diào)節(jié)FDI對CI的正向效應(yīng)。在其他條件不變的情況下,平均而言,數(shù)字經(jīng)濟每增加1個標(biāo)準(zhǔn)離差,F(xiàn)DI對CI的正向影響下降0.16個標(biāo)準(zhǔn)離差。
3.FDI對CI的影響存在顯著的區(qū)域差異。具體而言,F(xiàn)DI對CI的影響程度為西部最強,東部次之,中部最弱,回歸系數(shù)分別為1.092、0.562和0.360。
首先,提高FDI的市場準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格限制高污染、高排放外資的引入,創(chuàng)建以低碳發(fā)展為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟增長模式,避免“先污染,后治理”的發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;其次,加大科技研發(fā)投入,提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的“碳減排”效應(yīng);最后,各區(qū)域需結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,因地制宜吸引外資。東部地區(qū)以提高外資質(zhì)量為導(dǎo)向,推動外資結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中部、西部地區(qū)則需充分發(fā)揮地區(qū)的勞動力和資源優(yōu)勢,加大外資吸引力度。