江西城鄉(xiāng)一體化模式選擇及實(shí)現(xiàn)路徑分析

呂連菊,黃 悅

(南昌工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,南昌 330099)

1 江西城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十九大報(bào)告提出,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾,解決江西在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的不平衡、不充分問題,實(shí)現(xiàn)江西城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)江西鄉(xiāng)村振興迫在眉睫。

2021年是鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果的開端之年,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。在我國實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程中,2021年江西省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省25個(gè)貧困縣全部摘帽、3058個(gè)貧困村全部退出,居民人均可支配收入提前一年比2010年翻番,與全國同步全面建成小康社會(huì)[1]。然而在前途一片向好的形勢(shì)下,新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大沖擊,江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,城市與農(nóng)村發(fā)展存在一定的脫節(jié),實(shí)現(xiàn)江西城鄉(xiāng)一體化對(duì)重振經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果十分重要。此外,“十四五”規(guī)劃要求全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制體制,加快推進(jìn)形成新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,這就要求加快江西城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。2022年繼往開來,需在鞏固脫貧成果的同時(shí)借鑒脫貧攻堅(jiān)的方法,因地制宜,選擇合適的發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此,實(shí)現(xiàn)江西城鄉(xiāng)一體化,助力鄉(xiāng)村振興,選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)路徑不容懈怠。

2 江西城鄉(xiāng)一體化的模式選擇

2.1 農(nóng)村內(nèi)驅(qū)型

鄉(xiāng)村是人地關(guān)系調(diào)整的關(guān)鍵與核心,在江西鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。而隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的開放以及“第二代農(nóng)民”進(jìn)城,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)民聚村而居的場(chǎng)景發(fā)生改變,土地荒廢引發(fā)生產(chǎn)要素浪費(fèi)等問題。鄉(xiāng)村原有的確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給功能、提供生態(tài)屏障和生態(tài)產(chǎn)品功能、傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)功能等三大功能發(fā)生轉(zhuǎn)變[1]。此外,由于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),僅靠人力勞作和簡單機(jī)械生產(chǎn),缺乏生產(chǎn)效率,無法增產(chǎn)增收,而解決問題的關(guān)鍵是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷,從根源上避免農(nóng)產(chǎn)品大量囤積、農(nóng)民增產(chǎn)不增收的局面。因此,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)驅(qū)力,推動(dòng)鄉(xiāng)村功能轉(zhuǎn)型,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜赞r(nóng)村本身。通過整合農(nóng)村資源,對(duì)農(nóng)村整體進(jìn)行優(yōu)化、統(tǒng)籌,選擇最優(yōu)排列組合,使得整體效益最大化,讓鄉(xiāng)村功能逐步向“經(jīng)濟(jì)+社會(huì)+生態(tài)+文明”復(fù)合型系統(tǒng)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。此外,產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的堅(jiān)實(shí)保障和推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村落后的局面,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),在發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。通過激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,縮小農(nóng)村與城市的發(fā)展差距。

農(nóng)村內(nèi)驅(qū)型模式適合于當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、有較好的創(chuàng)業(yè)氛圍和較多的新型創(chuàng)業(yè)者的地區(qū)[2]。諸如江西龍南發(fā)展模式,充分利用自身優(yōu)勢(shì),將生態(tài)特色、鄉(xiāng)村文化,或是傳統(tǒng)技藝、地理特色,作為美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的突破口。通過發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與新型產(chǎn)業(yè)的融合,從而提升鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)驅(qū)力,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

2.2 反哺帶動(dòng)型

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào),通過加強(qiáng)城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下,相互貢獻(xiàn)和補(bǔ)充,從而進(jìn)一步形成共同發(fā)展、共同提高的發(fā)展格局。在城鄉(xiāng)發(fā)展層面,通過城市的發(fā)展來推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,城市在自身發(fā)展的同時(shí),不斷擴(kuò)大自身的輻射圈,從而帶動(dòng)農(nóng)村,使農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)等向城市靠攏。此外,隨著城市發(fā)展的建設(shè)需要,企業(yè)逐漸向城市外緣遷移,而在輻射圈內(nèi)的農(nóng)村充分利用土地要素優(yōu)勢(shì),承接外遷企業(yè)。經(jīng)過持續(xù)的城市化以及工業(yè)化來實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的改造,進(jìn)一步整合發(fā)展過程中所需的要素基礎(chǔ)[3]。外遷企業(yè)在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽,不斷提升了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從而達(dá)到了工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè),城市“支持”農(nóng)村的局面,縮小了城鄉(xiāng)之間的差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

鄉(xiāng)村是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的空間載體,鄉(xiāng)村發(fā)展是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的至關(guān)重要的一環(huán)。反哺帶動(dòng)型充分利用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),抓住城市和鄉(xiāng)村各自的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城市和鄉(xiāng)村在土地、資金、人才等方面的要素流動(dòng)與融合。通過城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系下,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

反哺帶動(dòng)型模式的效果持續(xù)性強(qiáng),健康與穩(wěn)定程度都比較高,且具體內(nèi)容廣泛,反哺帶動(dòng)層次多,不僅涉及城鄉(xiāng)生產(chǎn)與生活,還涉及到公共產(chǎn)品生產(chǎn)與提供等多個(gè)領(lǐng)域[4]。可以借鑒江西南豐發(fā)展經(jīng)驗(yàn),通過向莆鐵路的開通運(yùn)營,擴(kuò)大以南豐為中心的“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈,上聯(lián)昌撫下接海西,不斷擴(kuò)大南豐蜜桔的知名度,吸引外資,完善蜜桔產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)當(dāng)?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,走出了一條獨(dú)特的振興鄉(xiāng)村之路。

2.3 政府外推型

黨建引領(lǐng)是全面推進(jìn)振興、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的重要外部驅(qū)動(dòng)力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施下,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有明確的方向引導(dǎo)與政策支持。在黨中央的統(tǒng)一部署下,地方政府出臺(tái)相關(guān)政策,在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量提升的同時(shí),營造便捷高效的營商環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,從而實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性循環(huán)互動(dòng)。

江西的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不論是在地方政府投入力度上,還是在轉(zhuǎn)移支付過程中,縱向和橫向府際關(guān)系都存在較大差距,各地區(qū)推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的政策都存在著“碎片化”問題,將城鄉(xiāng)發(fā)展思路限制在行政區(qū)域內(nèi)。而當(dāng)下的政府外推型模式是將縣區(qū)級(jí)政府作為規(guī)劃和政策引導(dǎo)單位,通過政府手段,完善城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu),聚集各種發(fā)展要素,提高資源配置的效率的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間[5]。通過生態(tài)環(huán)境的提升和公共服務(wù)的完善,實(shí)現(xiàn)宜業(yè)、宜居、宜游。政府實(shí)施各項(xiàng)政策舉措,降低企業(yè)發(fā)展成本,優(yōu)化營商環(huán)境,聚力幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

政府外推型模式簡單易行且見效快,但效果鞏固問題突出、操作難度大,尤其是要顧及區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展利益的難度更大。在過去大多數(shù)地區(qū)都是采用這個(gè)模式,但一味“輸血”而無法“造血”不是良久之策,雖然在短期內(nèi)城鄉(xiāng)差距縮小,但長期易進(jìn)入城鄉(xiāng)差距波浪式走勢(shì)的惡性循環(huán)。

3 實(shí)現(xiàn)江西城鄉(xiāng)一體化的路徑分析

整合城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的模式選擇,其出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)江西城鄉(xiāng)一體化。通過探討國內(nèi)國外各地區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出四種適合江西城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路徑。

3.1 城市郊區(qū)化

隨著城市化進(jìn)程的加快,城市逐漸發(fā)展為近域推進(jìn)和廣域擴(kuò)展,其范圍逐漸向城市外緣擴(kuò)散,依托著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,將原來的農(nóng)村逐漸發(fā)展成為城市近郊。伴隨著交通通達(dá)度的提升,原來的農(nóng)村以服務(wù)城市、承擔(dān)城市職能為目的,通過發(fā)揮其土地、勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢(shì),使農(nóng)村成為城市的一部分。城市郊區(qū)化加速了城市化進(jìn)程,不僅吸納了農(nóng)村遷移人口,緩解了城市人口過多、壓力過大的問題。還利用城市的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)城市周邊受影響和輻射比較大的城郊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

由于經(jīng)濟(jì)水平提高,人們對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量有了更高的要求,趨向于向郊區(qū)進(jìn)行舒適性遷移,這順應(yīng)了城市郊區(qū)化發(fā)展需要,城市經(jīng)濟(jì)中心向外分散。但由于城市空間具有多元性和特殊性,城市空間結(jié)構(gòu)由“單中心”到“多中心”的演變是中心化與去中心化過程平衡的空間體現(xiàn)[6]。隨著產(chǎn)業(yè)郊遷、中心城區(qū)功能疏散,郊區(qū)本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。通過城市輻射面積的不斷擴(kuò)大,逐漸縮小原有城鄉(xiāng)之間的差距,在以人為本的城鎮(zhèn)化核心下,推進(jìn)江西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)戶籍人口享受均等化的權(quán)利和福利,不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.2 城市化與工業(yè)化

工業(yè)化與城市化是任何一個(gè)國家走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。唯有二者的關(guān)系保持協(xié)調(diào)發(fā)展,才能到達(dá)現(xiàn)代化的彼岸[7]。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村與城市之間的差距越來越大,城鎮(zhèn)人口逐漸增加,城市化水平增長迅速,而工業(yè)化水平增長幅度小,兩者發(fā)展不平衡。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的背景下,以鄉(xiāng)村為載體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展,打破傳統(tǒng)企業(yè)只融入城市發(fā)展軌道,而忽視鄉(xiāng)村發(fā)展的局面,加深江西工業(yè)化與城市化的聯(lián)系。

要破除城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制形成的思維定勢(shì),推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素自由流動(dòng)、平等交換。調(diào)整鄉(xiāng)村與城市的工業(yè)化戰(zhàn)略,利用城市提供的資金、技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備以及高級(jí)管理人員等,借助農(nóng)村空閑土地,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在保證第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上,發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。通過城鄉(xiāng)合資經(jīng)營等方式興辦工農(nóng)聯(lián)合企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)共贏。通過政府給予農(nóng)村政策支持,將良好的營商環(huán)境作為激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要突破口,消除第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度障礙,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。打破城市服務(wù)領(lǐng)域的行政壟斷,增加鄉(xiāng)村競(jìng)爭力,發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)吸納大量勞動(dòng)力就業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),吸引農(nóng)村人口回流,讓企業(yè)及員工離土不離鄉(xiāng),增加城市化與工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。鄉(xiāng)村城市化和工業(yè)化的協(xié)調(diào)增長,為江西城鄉(xiāng)一體化增添內(nèi)生動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力和活力。

3.3 農(nóng)村城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興互促互生,以城鄉(xiāng)融合來助力鄉(xiāng)村振興。要融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,釋放農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力,將農(nóng)村發(fā)展好、建設(shè)好。農(nóng)村要因地制宜,以生產(chǎn)要素為基礎(chǔ),在城市的幫扶下,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),攤薄鄉(xiāng)村建設(shè)資金,發(fā)展城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè);此外找準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展定位,推動(dòng)農(nóng)村因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),通過超前謀劃抓住市場(chǎng)動(dòng)向,充分利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的氣質(zhì),注重塑造鄉(xiāng)村特色,與周邊城市鄉(xiāng)村以及與同類鄉(xiāng)村走差異化的發(fā)展道路,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。

農(nóng)村搞準(zhǔn)自身發(fā)展定位,積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。改變農(nóng)村人口分散而居的局面,將人口聚集,推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)化發(fā)展,從而使農(nóng)村的城鎮(zhèn)用地規(guī)模不斷擴(kuò)大、城鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)趨于平衡、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善。但由于每個(gè)鄉(xiāng)村自身特點(diǎn)和資源稟賦都有很大不同,要抓住主要矛盾,描好自畫像,給自身科學(xué)定位,找準(zhǔn)自身所屬發(fā)展類型,設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)[8],將農(nóng)村發(fā)展格局放大,讓發(fā)展方向不拘泥于鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快縣級(jí)建設(shè),完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,提升縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,推動(dòng)縣級(jí)市發(fā)展。通過選準(zhǔn)選好推動(dòng)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)力點(diǎn),用有限的資源推進(jìn)江西城鄉(xiāng)一體化。通過鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,增加對(duì)落后農(nóng)村的幫扶對(duì)象,讓更多的資源下沉到農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村和城市整體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.4 城市群發(fā)展

隨著新型城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn),城市群已然成為城鄉(xiāng)一體化的重要依托。通過利用現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)和發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城市間的內(nèi)在聯(lián)系,使其不斷發(fā)展為空間相對(duì)緊湊、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的城市“綜合體”。城市群的發(fā)展有助于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的分工與協(xié)作。

城市群發(fā)展有利于形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的局勢(shì),減少國際形勢(shì)和新冠疫情等對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。通過激活城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)能,把大城市為依托,形成輻射作用大的城市群,有利于釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。通過不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈,能夠有效解決城鄉(xiāng)間人才、技術(shù)、資本、信息和資源難以形成有效集聚平臺(tái)和必要發(fā)展空間的問題,推動(dòng)破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“次元壁”。

推動(dòng)城市群發(fā)展在由點(diǎn)到線到面的基礎(chǔ)上,促進(jìn)大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,縮少城鄉(xiāng)之間的差距。通過城市群建設(shè),打破城市群內(nèi)部行政區(qū)劃,促進(jìn)行政壁壘消除,加強(qiáng)區(qū)域間合作發(fā)展[9]。通過城市間的發(fā)展聯(lián)結(jié),能夠有效推進(jìn)建設(shè)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城市群的規(guī)模紅利,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,助力江西鄉(xiāng)村振興。

4 結(jié)論

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路,城鄉(xiāng)一體化為鄉(xiāng)村振興提供了必要性與可行性。筆者從江西城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),就農(nóng)村內(nèi)驅(qū)型、反哺帶動(dòng)型、政府外推型等江西城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的模式選擇進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上,探索了實(shí)現(xiàn)江西城鄉(xiāng)一體化的具體路徑,包括城市郊區(qū)化、城市化與工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市群發(fā)展等,以打破江西城鄉(xiāng)融合發(fā)展“次元壁”,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,助力江西鄉(xiāng)村振興。