建設(shè)高素質(zhì)航天檔案人才隊(duì)伍推動(dòng)航天檔案事業(yè)發(fā)展

史軍霞 周艷宏 北京航天控制儀器研究所

航天企業(yè)擁有眾多國家高新技術(shù)和強(qiáng)大的科研力量，航天技術(shù)推動(dòng)和引領(lǐng)企業(yè)不斷發(fā)展、進(jìn)步。航天檔案在記錄航天技術(shù)進(jìn)步、傳承航天發(fā)展歷史中發(fā)揮著極其重要的作用，是航天事業(yè)的歷史再現(xiàn)，是航天企業(yè)的重要信息資源，對(duì)促進(jìn)航天事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。檔案人員是檔案業(yè)務(wù)工作的主力軍，履行檔案管理職責(zé)、記錄航天、見證航天是航天檔案工作者義不容辭的歷史責(zé)任。

一、建設(shè)檔案人才隊(duì)伍的重要性

檔案人才隊(duì)伍建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于保證檔案工作的高效、規(guī)范和科學(xué)開展具有重要意義。加強(qiáng)檔案專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，是現(xiàn)代社會(huì)科技進(jìn)步的必然要求。縱觀國際國內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)，檔案日益成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源之一。只有不斷強(qiáng)化檔案專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，才能緊跟時(shí)代步伐，滿足現(xiàn)代檔案事業(yè)大發(fā)展的新需求[1]。

（一）提高檔案管理水平

檔案工作是面向公眾服務(wù)的，具備豐富的檔案管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的檔案人員，可以為公眾提供全面、高效和準(zhǔn)確的檔案利用和管理服務(wù)。只有具備高度的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)、高水平的檔案專業(yè)知識(shí)和管理服務(wù)知識(shí)的檔案人才，才能讓公眾獲得更好的檔案利用體驗(yàn)，促進(jìn)檔案工作的發(fā)展。只有具備高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍，才能保障檔案工作的專業(yè)化、規(guī)范化與科學(xué)化開展。

（二）維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定

檔案記錄著國家歷史、文化、科技和經(jīng)濟(jì)等方面的演變，是國家長遠(yuǎn)利益的重要組成部分。如果檔案管理不規(guī)范，可能會(huì)使國家利益受到損失，甚至在一定程度上威脅到國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。具備專業(yè)背景和技能的檔案人才可以有效防范檔案被濫用或泄露，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，有利于保障和發(fā)揮檔案的長遠(yuǎn)價(jià)值，更好地服務(wù)國家和社會(huì)發(fā)展。

（三）推動(dòng)檔案事業(yè)的現(xiàn)代化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型

隨著信息時(shí)代的到來，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案管理在數(shù)字化、智能化和全球化方面面臨巨大的挑戰(zhàn)。只有具備先進(jìn)的技能和知識(shí)，將其靈活用于檔案工作中，才能推動(dòng)檔案事業(yè)的轉(zhuǎn)型、建設(shè)現(xiàn)代化和數(shù)字化的檔案，也才能提高檔案的保存、管理和利用效率，更好地為社會(huì)服務(wù)。

（四）推動(dòng)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展

檔案管理事業(yè)是一個(gè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的過程，需要一支具備高素質(zhì)和進(jìn)取精神的隊(duì)伍，不斷推進(jìn)檔案工作的創(chuàng)新和發(fā)展。提高檔案人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力水平，加強(qiáng)檔案管理制度體系的建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，可推動(dòng)檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、做好檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

航天檔案工作具有管理和服務(wù)雙重職能，做好檔案工作需要具有一定的專業(yè)性和較強(qiáng)的技術(shù)性。因此，人才是關(guān)鍵。通過深入研究檔案人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)方式和方法發(fā)現(xiàn)：社會(huì)對(duì)檔案工作認(rèn)知不充分、檔案人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、檔案人才培養(yǎng)不到位等問題較為普遍。因此，應(yīng)從加強(qiáng)檔案工作宣傳和教育引導(dǎo)、健全檔案人才培養(yǎng)體系、完善人才管理機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)檔案工作的支持保障等方面加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。

（一）思想政治引領(lǐng)忠誠型人才培養(yǎng)

檔案具有鮮明的政治屬性，檔案管理工作的突出特點(diǎn)就是政治性。檔案管理工作承擔(dān)著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的重任[2]。它要求檔案管理人員必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，突出政治引領(lǐng)，始終“聽黨話、跟黨走”。二是嚴(yán)把檔案人才隊(duì)伍入口關(guān)，把對(duì)黨忠誠、理想信念堅(jiān)定、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為首要要求，在源頭上凈化檔案人才隊(duì)伍。三是以政治引領(lǐng)促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，任何工作首先要從政治上考量，看是否符合黨的路線方針政策，是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是否符合黨和國家的根本利益。

（二）檔案部門平臺(tái)強(qiáng)化實(shí)踐型人才培養(yǎng)

檔案工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性。檔案部門可結(jié)合實(shí)際工作，在業(yè)務(wù)工作中培養(yǎng)人才、鍛煉人才，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工扎根本職崗位，深入鉆研，著力培養(yǎng)檔案工匠型人才。注重加強(qiáng)剛?cè)肼殭n案管理人員的培養(yǎng)，建立“傳幫帶教”制度，制訂專門的培養(yǎng)計(jì)劃，讓他們承擔(dān)更多的主要業(yè)務(wù)工作，參與到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)中，在業(yè)務(wù)工作一線熟悉掌握檔案的管理方法和技術(shù)，提升專業(yè)能力，成長為檔案業(yè)務(wù)骨干，使其檔案業(yè)務(wù)水平得到全面提高。

（三）檔案科技研究促進(jìn)學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)

通過開展學(xué)術(shù)研究，增強(qiáng)檔案科技自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)檔案人員的鉆研精神和創(chuàng)新意識(shí)，組建學(xué)術(shù)型、研究型檔案人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮檔案科技研究在人才培養(yǎng)上的引導(dǎo)作用，圍繞區(qū)塊鏈、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造等新一代信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用等課題組織攻關(guān)；聚焦檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展需求，圍繞檔案業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展數(shù)字檔案館建設(shè)、三維數(shù)據(jù)歸檔、檔案數(shù)據(jù)治理等戰(zhàn)略性和實(shí)用性課題研究。通過檔案科技研究，不斷提高檔案人才隊(duì)伍的科技研究能力和水平。

（四）檔案數(shù)字化建設(shè)推動(dòng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

集團(tuán)公司“數(shù)字航天”戰(zhàn)略明確提出了數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要求。隨著企業(yè)科研生產(chǎn)和經(jīng)營管控?cái)?shù)字化能力的逐步提升，產(chǎn)生的相應(yīng)文件資料也將呈現(xiàn)資料電子化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、存儲(chǔ)數(shù)字化及管理動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn)，檔案工作的環(huán)境、對(duì)象及內(nèi)容將發(fā)生巨大變化。

在此形勢(shì)下，應(yīng)緊跟檔案事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，超前部署，實(shí)施檔案數(shù)字化戰(zhàn)略，將檔案數(shù)字化人才培養(yǎng)作為數(shù)字化建設(shè)的主要內(nèi)容。以數(shù)字化建設(shè)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，以人才驅(qū)動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高檔案人員的信息技能水平，培養(yǎng)既精通檔案業(yè)務(wù)又熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型檔案人才，保障電子檔案、傳統(tǒng)紙質(zhì)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。

（五）豐富和創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式

大數(shù)據(jù)時(shí)代，社會(huì)對(duì)檔案管理人員的管理理念和素質(zhì)都提出了更高的要求，加強(qiáng)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握新型的信息技術(shù)和相關(guān)管理知識(shí)變得尤為重要?！白叱鋈ァ⒄?qǐng)進(jìn)來”為檔案人員提供形式多樣的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；組織檔案人員內(nèi)部的學(xué)習(xí)交流和面向企業(yè)各部門的檔案知識(shí)培訓(xùn)；創(chuàng)造條件積極組織檔案人員與航天單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流；檔案人員通過內(nèi)部崗位輪值等方式，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力，做到“一人多崗、一人多能”。為提高檔案管理人員的效率，可建立績效考核機(jī)制，對(duì)檔案管理人員的能力和知識(shí)的掌握情況實(shí)施專業(yè)化考核；建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)檔案管理人員的工作積極性和創(chuàng)新精神，提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)。

三、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成果

只有掌握信息知識(shí)、精通檔案業(yè)務(wù)、懂知識(shí)管理的復(fù)合型高素質(zhì)檔案人才，才是優(yōu)秀的檔案工作者[3]。近年來，我單位結(jié)合檔案工作實(shí)際，全方位地實(shí)施和推進(jìn)檔案人才培養(yǎng)工作，打造了一支政治素養(yǎng)過硬、專業(yè)能力強(qiáng)的檔案人才隊(duì)伍，各類人才在集團(tuán)公司和院檔案工作中發(fā)揮了重要作用，為單位航天檔案工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供了有力的支撐。

（一）制度引領(lǐng)規(guī)范管理

規(guī)章制度的完善是促進(jìn)檔案管理工作規(guī)范開展的基本前提條件[4]。檔案管理人員要全員參與制定規(guī)章制度，由有經(jīng)驗(yàn)的檔案管理人員牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)管理制度的制定，要充分參考所、廠的管理制度，理順管理鏈條，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及要求，建立所、廠的檔案管理制度體系框架。一方面，可幫助檔案管理人員了解相關(guān)檔案管理的要求，加深對(duì)制度的理解；另一方面，也提高了檔案管理人員對(duì)建章立制的重要性和執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)。

（二）團(tuán)隊(duì)合作群策群力

檔案管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、具有高度重復(fù)性且需要極度認(rèn)真和耐心的工作。任何一個(gè)人，不管能力如何“強(qiáng)”，也不可能做到“全行”。在日常管理工作中，要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，集大智，聚群力。樹立一個(gè)專業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、善于溝通、甘愿奉獻(xiàn)的“核心”，通過核心將隊(duì)伍凝結(jié)在一起。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)內(nèi)的人員也要各有分工，確保每一個(gè)人都可以在一定領(lǐng)域內(nèi)有成長和發(fā)揮的空間，團(tuán)隊(duì)成員發(fā)揮合作精神，互相幫助、取長補(bǔ)短、發(fā)揮特長、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成任務(wù)。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力

一個(gè)檔案員既要管理幾個(gè)門類的檔案，又要管理十幾個(gè)型號(hào)的現(xiàn)行文件，還要負(fù)責(zé)某個(gè)項(xiàng)目的檔案管理、檔案資料的借閱調(diào)用、檔案編研和庫房管理等。

因此，為了提高檔案管理的效率，單位首先要將不同專業(yè)和業(yè)務(wù)范圍的人員組成AB 崗，通過互為“老”和“新”，互相學(xué)習(xí)和幫助，共同進(jìn)步；其次規(guī)范管理流程，由經(jīng)驗(yàn)豐富的檔案管理人員梳理各業(yè)務(wù)流程，完善管理制度，提升其可操作性，“新”檔案管理人員通過學(xué)習(xí)制度和流程，快速提升工作能力，更快熟悉檔案管理工作。

此外，積極組織檔案人員參加國家、集團(tuán)公司、院等上級(jí)單位組織的系統(tǒng)培訓(xùn)，通過外部學(xué)習(xí)，了解最新的熱點(diǎn)問題和解決方法，提高眼界，豐富檔案管理知識(shí)，為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)

檔案管理人員立足檔案管理工作，查找問題，開展QC 小組活動(dòng)和管理提升工作，先后實(shí)施了“縮短設(shè)計(jì)文件更改時(shí)間”“預(yù)立卷管理工作改進(jìn)”“推進(jìn)檔案電子化工作，提升檔案信息的現(xiàn)代化管理”“精細(xì)化過程管理提高編研質(zhì)量”“檔案庫房優(yōu)化管理”“項(xiàng)目檔案實(shí)施指南”等眾多管理創(chuàng)新措施，提升了檔案管理效能。

在推進(jìn)所、廠技術(shù)文件電子化管理及實(shí)施數(shù)字檔案館建設(shè)等工作中，檔案管理人員的檔案業(yè)務(wù)和信息技術(shù)能力得到大幅提升，先后撰寫和發(fā)表了《新形勢(shì)下檔案管理的創(chuàng)新服務(wù)》《電子文件對(duì)檔案管理工作的影響及對(duì)策》《電子照片檔案利用存在的問題與對(duì)策》《淺談基于TC 系統(tǒng)的技術(shù)文件管理》等數(shù)篇論文。

檔案編研是一項(xiàng)對(duì)檔案信息進(jìn)行深入研究開發(fā)的專業(yè)性工作，是開發(fā)利用企業(yè)檔案信息資源的重要方式。檔案管理人員圍繞科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理需求，深入挖掘館藏檔案資源，2015—2022 年間先后完成了《組織機(jī)構(gòu)沿革（1956—2017 年）》《載人航天工程大事記（1991—2020 年）》《航天型號(hào)產(chǎn)品歷次飛行試驗(yàn)信息綜述》等多項(xiàng)編研課題，使“沉睡”在庫房的檔案得到“深耕”、開發(fā)和利用，檔案價(jià)值得到提升。

四、結(jié)語

通過檔案專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制和能力提升長效機(jī)制的建設(shè)，組織專職人員參加培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)研討，單位檔案專職人員的履職能力得到快速提升；通過加強(qiáng)檔案專業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的鍛煉和儲(chǔ)備，初步形成了覆蓋單位檔案工作規(guī)劃和信息化建設(shè)及檔案核心業(yè)務(wù)能力提升的全方位檔案隊(duì)伍梯隊(duì)[5]。

習(xí)近平總書記指出“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，是我們不懈追求的航天夢(mèng)”[6]。航天檔案工作者要肩負(fù)起時(shí)代重任，聚焦航天強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，優(yōu)化職能定位，繼續(xù)把加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)作為重大保障措施，貫徹實(shí)施“人才強(qiáng)檔工程”，不斷完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度，建設(shè)一支優(yōu)秀的檔案管理隊(duì)伍，突出“四個(gè)好”“兩個(gè)服務(wù)”的目標(biāo)要求，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則、依法治理的要求和創(chuàng)新發(fā)展的理念落到實(shí)處，著力推動(dòng)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。