民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施過程中的問題探討

陳麗

社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)提供了大量的發(fā)展機(jī)會(huì)，促使其經(jīng)營(yíng)規(guī)模得到快速的擴(kuò)張。而如今，受疫情、能源危機(jī)等因素的影響，世界各國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境越發(fā)復(fù)雜，我國(guó)也深受影響。為此，民營(yíng)企業(yè)就必須制定科學(xué)、合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金、人力等資源進(jìn)行全面整合，有序推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、管理活動(dòng)，進(jìn)而提升民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)其長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。然而，民營(yíng)企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理的過程中，仍存在只重視現(xiàn)金預(yù)算、忽視業(yè)務(wù)預(yù)算、對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知存在片面性等問題，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)部分資源未得到合理利用，對(duì)企業(yè)后期的發(fā)展產(chǎn)生不利影響?；诖?，本文就圍繞民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理展開深入研究，詳細(xì)分析其實(shí)施預(yù)算管理時(shí)存在的問題，采取具體的策略，提升民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理水平，提升企業(yè)資源利用效益，讓其能夠獲得更多的收益，進(jìn)而提升其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促使其發(fā)展更加穩(wěn)定、持久。

預(yù)算管理是一種較為先進(jìn)的管理模式，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、成本控制等均具有積極作用。很多民營(yíng)企業(yè)紛紛開始加強(qiáng)預(yù)算管理，積極構(gòu)建適合企業(yè)的預(yù)算管理組織架構(gòu)、科學(xué)合理的預(yù)算編制體系等，促使民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理工作順利開展，進(jìn)而有效提升企業(yè)的預(yù)算管理水平，提升其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為其快速發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。但是民營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)預(yù)算管理時(shí)，也容易出現(xiàn)各類問題，影響企業(yè)的發(fā)展。為此，民營(yíng)企業(yè)需要全面分析自身預(yù)算管理，明確自身管理問題，進(jìn)而制定有效的解決措施，以保證民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理存在的問題

一、重視現(xiàn)金預(yù)算，忽視業(yè)務(wù)預(yù)算

目前，很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，認(rèn)為預(yù)算管理工作中最主要的是現(xiàn)金預(yù)算。所以，這些民營(yíng)企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)，更多的是對(duì)其內(nèi)部各項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)劃，而忽視了企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算，這也導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算編制不能對(duì)其發(fā)展提供助力，民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)部門參與預(yù)算管理工作的積極性也會(huì)隨之減弱，致使企業(yè)預(yù)算控制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量降低，使全面預(yù)算管理的作用大打折扣，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展未起到較大助力。

二、預(yù)算管理的認(rèn)知存在片面性

預(yù)算管理能夠?qū)⒚駹I(yíng)企業(yè)內(nèi)部的各類資源進(jìn)行合理的配置，讓企業(yè)管理人員依據(jù)此類管理模式快速推進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益。但是一些民營(yíng)企業(yè)的管理人員對(duì)于此類管理模式的認(rèn)知程度相對(duì)不足，對(duì)其具體的知識(shí)、管理方法等也缺乏全面認(rèn)識(shí)，致使預(yù)算編制工作流于形式。例如：一些民營(yíng)企業(yè)管理人員在推進(jìn)企業(yè)預(yù)算編制工作時(shí)，并未提前通知相關(guān)工作人員做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，就開始工作。此外，受企業(yè)管理人員認(rèn)知的影響，很多民營(yíng)企業(yè)中層管理人員對(duì)于預(yù)算管理工作的認(rèn)知也存在片面性，認(rèn)為預(yù)算管理就是控制好各部門的成本，節(jié)省民營(yíng)企業(yè)的資金。所以，這些中層管理人員在開展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、管理等活動(dòng)時(shí)，會(huì)更加嚴(yán)格控制企業(yè)的生產(chǎn)、銷售成本等。雖然中層管理人員能夠通過此方法有效控制企業(yè)的成本，但是過度注重成本的控制，會(huì)使得一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到影響，致使民營(yíng)企業(yè)無法獲得預(yù)期的收益。另外，中層管理人員的意識(shí)與認(rèn)知會(huì)直接影響民營(yíng)企業(yè)的基層工作人員，導(dǎo)致其對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差。民營(yíng)企業(yè)開展預(yù)算編制等工作之后，都是由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行匯總，一些基層工作人員就會(huì)產(chǎn)生預(yù)算編制等相關(guān)工作都屬于財(cái)務(wù)部門的想法。所以，一些基層工作人員在開展工作時(shí)，不會(huì)積極參與預(yù)算管理工作，最終導(dǎo)致這些工作任務(wù)變成了財(cái)務(wù)部門的工作，財(cái)務(wù)部門工作任務(wù)量因此快速上升，財(cái)務(wù)人員就容易在匯總相關(guān)數(shù)據(jù)信息時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)失誤，進(jìn)而致使企業(yè)預(yù)算管理水平降低。

三、預(yù)算編制與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相背離

民營(yíng)企業(yè)在開展預(yù)算編制工作時(shí)，會(huì)細(xì)致地劃分企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，將其各個(gè)環(huán)節(jié)反映至預(yù)算表格之中，以提升民營(yíng)企業(yè)預(yù)算控制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量，進(jìn)而促使民營(yíng)企業(yè)各類資源被合理使用，嚴(yán)格控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，讓企業(yè)能夠以較低的成本，獲得更高的收益。但是一些民營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)預(yù)算編制工作時(shí)，并未將其與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致二者間的信息不對(duì)稱，民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算編制就無法正確反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，甚至民營(yíng)企業(yè)預(yù)算編制結(jié)果與其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)還存在矛盾，影響企業(yè)的正常運(yùn)行。例如：民營(yíng)企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，要提升企業(yè)某一商品的市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大企業(yè)知名度的同時(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)通過薄利多銷的形式，獲得更多的收益。在此過程中，民營(yíng)企業(yè)管理人員就需要嚴(yán)格控制該商品的生產(chǎn)與銷售，以保證企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。但是民營(yíng)企業(yè)預(yù)算編制與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相背離，企業(yè)的生產(chǎn)預(yù)算中，此類商品的銷售、生產(chǎn)比重就會(huì)出現(xiàn)問題，致使二者比重較低，企業(yè)的生產(chǎn)、銷售成本就無法得到有效的控制，進(jìn)而影響民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

四、預(yù)算成果與考核方式存在矛盾

很多民營(yíng)企業(yè)未將企業(yè)的預(yù)算成果作為相關(guān)工作人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)工作人員的切身利益并不受到預(yù)算管理工作成果的影響。所以，企業(yè)一些中層管理人員并不會(huì)重視預(yù)算管理工作的質(zhì)量，也不會(huì)嚴(yán)格要求對(duì)應(yīng)部門工作人員有序開展各類預(yù)算管理工作，致使很多基層工作人員也不重視預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，從而導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理效果較差，阻礙民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的具體策略

一、構(gòu)建符合預(yù)算管理的組織架構(gòu)

民營(yíng)企業(yè)要依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況、各級(jí)管理人員的工作能力等，組建專門的預(yù)算管理委員會(huì)，設(shè)置對(duì)應(yīng)崗位。例如：經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)除了要讓企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人之外，還要設(shè)置合適數(shù)量的副職，以保證預(yù)算管理委員會(huì)能夠齊心協(xié)力，并且正確引導(dǎo)企業(yè)工作人員有序開展預(yù)算管理工作。另外，為提升民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)的工作質(zhì)量，委員會(huì)還可以組建預(yù)算管理辦公室，并由企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置對(duì)應(yīng)的崗位。比如企業(yè)高層管理人員讓企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任預(yù)算管理辦公室的主要負(fù)責(zé)人。而這一崗位的主要工作任務(wù)是，組織相關(guān)工作人員制定預(yù)算管理制度，推進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)工作，以確保民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理質(zhì)量，促使預(yù)算管理工作順利開展。

二、企業(yè)全部人員積極參與預(yù)算管理

民營(yíng)企業(yè)管理人員對(duì)于預(yù)算管理的偏見，會(huì)影響企業(yè)的預(yù)算管理水平，只有企業(yè)管理人員全面認(rèn)識(shí)預(yù)算管理，并且重視此類管理模式的應(yīng)用，才能為民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)造良好的應(yīng)用條件。因此，民營(yíng)企業(yè)管理人員需要積極參與有關(guān)預(yù)算管理的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過自身的努力，全面認(rèn)識(shí)此類管理模式。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)管理人員不能只是口頭上參與此類管理模式的應(yīng)用，還需要做出實(shí)際行動(dòng)，積極參與預(yù)算編制、控制、制定考核等環(huán)節(jié)的工作，以實(shí)時(shí)掌握各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，業(yè)務(wù)、管理等活動(dòng)出現(xiàn)問題時(shí)，民營(yíng)企業(yè)管理人員就可以及時(shí)制訂對(duì)應(yīng)的解決方案，進(jìn)而提升企業(yè)的預(yù)算管理效果。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)管理人員還需要組織企業(yè)中層管理人員參與相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，讓其能夠正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理，掌握此類管理模式的管理方法等，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的監(jiān)督、管理，組織其有序開展各項(xiàng)預(yù)算管理工作。

三、確立明確、可行性高的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

在開展預(yù)算編制等工作時(shí)，民營(yíng)企業(yè)需要有效結(jié)合企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以保證預(yù)算編制等工作的科學(xué)性、合理性。而為了保證民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量，民營(yíng)企業(yè)就需要制定明確、可行性高的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。所以，民營(yíng)企業(yè)管理人員在推進(jìn)預(yù)算管理工作之前，需要將其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，保證此類目標(biāo)內(nèi)部各項(xiàng)指標(biāo)清晰明了，保證各項(xiàng)指標(biāo)的客觀性，進(jìn)而為企業(yè)順利開展預(yù)算管理工作提供必要的支撐。而民營(yíng)企業(yè)在制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，需要依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并充分考慮當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的變化情況、國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策以及民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r等，制定科學(xué)且具有較強(qiáng)可行性的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

四、做好預(yù)算編制準(zhǔn)備工作

民營(yíng)企業(yè)開展預(yù)算編制工作時(shí)，需要擬訂企業(yè)內(nèi)部預(yù)算收支計(jì)劃，并對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行全面評(píng)估、適當(dāng)修改之后，確保該計(jì)劃的正常開展。由此可見，民營(yíng)企業(yè)開展預(yù)算編制工作之前，需做好充分的準(zhǔn)備。首先，民營(yíng)企業(yè)需要對(duì)其內(nèi)部各項(xiàng)資源進(jìn)行梳理、整合，以保證各類資源能夠被合理配置。其次，民營(yíng)企業(yè)需要收集當(dāng)前市場(chǎng)變化情況，比如企業(yè)商品價(jià)格的變動(dòng)情況等，以提升企業(yè)預(yù)估的準(zhǔn)確性。再次，民營(yíng)企業(yè)還需要收集相關(guān)國(guó)家優(yōu)惠政策等信息，為預(yù)算編制提供必要的數(shù)據(jù)支撐。最后，民營(yíng)企業(yè)還需要對(duì)自身進(jìn)行全面分析、評(píng)估，以明確企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、管控能力等。

五、構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)算編制體系

科學(xué)合理的預(yù)算編制體系能提升民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理水平，推動(dòng)企業(yè)飛速發(fā)展。因此，民營(yíng)企業(yè)管理人員需要重視預(yù)算編制體系的構(gòu)建。民營(yíng)企業(yè)要明確企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)，并依據(jù)此類目標(biāo)以及企業(yè)的實(shí)際情況等，確定企業(yè)的預(yù)算內(nèi)容、完善預(yù)算編制規(guī)則、明確各部門的工作任務(wù)、職責(zé)、完善企業(yè)審批流程等，讓民營(yíng)企業(yè)能夠擁有一套科學(xué)、合理的預(yù)算編制體系，讓企業(yè)相關(guān)工作人員能夠依據(jù)對(duì)應(yīng)管理制度、工作流程等，有序開展預(yù)算管理工作。

六、構(gòu)建滿足預(yù)算管理的考核體系

滿足預(yù)算管理的考核體系要將預(yù)算指標(biāo)納入其中，與工作人員的切身利益相掛鉤，進(jìn)而有效提升工作人員的積極性及工作質(zhì)量，使民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理水平提升，進(jìn)而提升企業(yè)資源使用效率，讓其能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，提高民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促使企業(yè)的發(fā)展更加持久、穩(wěn)定。因此，民營(yíng)企業(yè)需重視考核體系的建立，促使企業(yè)的考核體系與預(yù)算管理相適應(yīng)。

綜上所述，民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展質(zhì)量、速度對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生較大的影響。而隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受到較大的威脅。一部分民營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)預(yù)算管理工作的過程中，對(duì)此類管理模式的認(rèn)識(shí)存在片面性，致使企業(yè)更加重視資金的預(yù)算，而忽視了業(yè)務(wù)預(yù)算；一部分民營(yíng)企業(yè)預(yù)算編制還與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相背離，影響企業(yè)的收益；一部分民營(yíng)企業(yè)也存在考核體系不完善等問題，致使民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理水平下降。民營(yíng)企業(yè)需要重視此類管理模式的運(yùn)用，確保企業(yè)全員參與預(yù)算管理工作，并明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等，讓企業(yè)能夠順利開展各項(xiàng)預(yù)算管理工作，推動(dòng)其健康、穩(wěn)定發(fā)展。（作者單位：福建金創(chuàng)利信息科技發(fā)展股份有限公司）