機(jī)械制造行業(yè) 上市公司社會責(zé)任信息披露研究

武潔

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)除了對利潤、股東和員工承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外，還有對環(huán)境、社會和消費(fèi)者承擔(dān)的社會責(zé)任。全面的企業(yè)社會責(zé)任信息披露有利于提高企業(yè)信息透明度，使企業(yè)與利益相關(guān)方建立有效溝通，樹立積極履責(zé)的企業(yè)形象。當(dāng)前，國家推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，對于機(jī)械制造上市公司來說，更應(yīng)主動作為，承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，積極實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)信息披露，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)社會責(zé)任信息披露的發(fā)展及內(nèi)容

2010年11月1日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）向全球發(fā)布了社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)《社會責(zé)任指南：ISO 26000（第一版）》，強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任管理是保證將社會責(zé)任融入整個組織的管理模式。倡導(dǎo)企業(yè)應(yīng)培育責(zé)任文化，對社會責(zé)任活動監(jiān)控，并提出社會責(zé)任信息應(yīng)披露的相關(guān)內(nèi)容。全球報告倡議組織（GRI）于2014年發(fā)布《可持續(xù)性發(fā)展報告指南》（G4），對企業(yè)社會責(zé)任報告提供了規(guī)范性框架，使指南涵蓋了可持續(xù)發(fā)展的更多領(lǐng)域，內(nèi)容更加完善。

借鑒國際通行標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)企業(yè)的有益經(jīng)驗，結(jié)合我國企業(yè)實(shí)際狀況，中國社科院企業(yè)社會責(zé)任研究中心于2009年發(fā)布了《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南1.0》（CASS-CSR 1.0），提出了包括責(zé)任管理、市場績效、社會績效、環(huán)境績效等四大部分，共十八項責(zé)任管理指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)建立責(zé)任管理體系。自從2018年A股正式納入MSCI新興市場指數(shù)以后，在國際國內(nèi)金融市場的雙驅(qū)動下，越來越多的A股上市公司自愿披露ESG信息，將原來的“CSR可持續(xù)發(fā)展報告”更名為“ESG報告”。ESG報告從環(huán)境（Environmental）、社會（Social）和公司治理（Governance）三個維度評估企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性與對社會價值觀念的影響。中國社科院發(fā)布的《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南1.0》先后進(jìn)行了4次升級，于2022年發(fā)布《中國企業(yè)社會責(zé)任報告指南（CASS-ESG 5.0）》，構(gòu)建了更貼近中國企業(yè)的ESG理論框架，在指標(biāo)選擇上既與國際接軌，又適應(yīng)本土企業(yè)，進(jìn)一步完善了中國企業(yè)社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)械制造行業(yè)上市公司社會責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

一、ESG評級基本情況

第三方評級機(jī)構(gòu)“潤靈環(huán)球”2022年對披露ESG信息的1267家A股上市公司進(jìn)行評級，其ESG評級的原則是“基于ESG風(fēng)險管理能力為核心”，對“E―環(huán)境”“S―社會”“G―公司治理”三個關(guān)鍵議題，從管理規(guī)劃、管理執(zhí)行、管理績效等三個管理過程進(jìn)行評分，將結(jié)果量化得出最后分?jǐn)?shù)，評分結(jié)果范圍為0―10分。ESG評級結(jié)果根據(jù)得分由高到低分為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC七級，旨在反映企業(yè)ESG風(fēng)險治理和管理能力。

二、機(jī)械制造行業(yè)上市公司ESG評級結(jié)果

根據(jù)“潤靈環(huán)球”2022年ESG評級結(jié)果，機(jī)械制造行業(yè)涉評的74家企業(yè)的評級分布在A級至CCC級區(qū)間，其中A級1家，BB級11家，B級56家，CCC級6家。

由圖1可見，B級企業(yè)占比達(dá)到75.68%，CCC級企業(yè)占比達(dá)到8.11%，二者相加超過八成，可見行業(yè)大部分企業(yè)評級不高。行業(yè)平均得分為2.19分，在57個行業(yè)中排名第36，評級排名前三的企業(yè)分別是中集集團(tuán)5.8分、山科智能3.9分、三一重工3.9分，分?jǐn)?shù)差距較大，行業(yè)整體社會責(zé)任相關(guān)信息的披露有待加強(qiáng)。

三、機(jī)械制造行業(yè)上市公司社會責(zé)任信息披露具體分析

從公司規(guī)模來看，2022年上市公司年報顯示，機(jī)械制造行業(yè)上市公司評級為A級的中集集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到1459億元，而評級為CCC級的6家企業(yè)平均資產(chǎn)總額為46.68億元，可見規(guī)模大的企業(yè)更重視其履行社會責(zé)任相關(guān)議題和定量信息的披露。

從報告篇幅來看，ESG報告篇幅的長短從一定程度上能夠反映出社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容是否全面。此次排名前三的企業(yè)平均頁數(shù)為75頁，其中排名第一的中集集團(tuán)報告頁數(shù)為111頁，而評級為CCC的6家企業(yè)平均頁數(shù)為22頁，其中報告頁數(shù)最少的青海華鼎僅9頁?？梢?，機(jī)械制造行業(yè)社會責(zé)任信息披露質(zhì)量差距較大。

從披露內(nèi)容來看，在低碳環(huán)保的大背景下，對于機(jī)械制造企業(yè)來說，環(huán)境污染屬于需要重點(diǎn)關(guān)注的方面，機(jī)械制造業(yè)排放的廢棄物涉及面非常廣，而且污染性大。在涉評的74家企業(yè)中，有48.65%的企業(yè)披露了其廢氣排放量，有51.35%的企業(yè)披露了其廢水排放量，整體披露情況較好。

社會責(zé)任信息披露存在的問題

一、企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任意識有待增強(qiáng)

部分企業(yè)沒有真正認(rèn)識到履行社會責(zé)任的戰(zhàn)略作用，也沒有意識到企業(yè)社會責(zé)任管理的重要性，社會責(zé)任信息披露流于形式，未將企業(yè)社會責(zé)任管理融入企業(yè)戰(zhàn)略和日常經(jīng)營管理之中，對于社會責(zé)任信息披露的重要意義缺乏認(rèn)識。特別是在國家深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的大背景下，環(huán)境方面的信息披露應(yīng)得到足夠重視，切實(shí)承擔(dān)起社會責(zé)任。

二、社會責(zé)任信息披露情況良莠不齊

企業(yè)編制ESG報告時選擇的依據(jù)不同，造成企業(yè)披露的信息內(nèi)容不同，信息質(zhì)量參差不齊。排名第一的中集集團(tuán)參照香港聯(lián)合交易所有限公司《環(huán)境、社會及管治報告指引》（“ESG指引”）、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則（2022年修訂）》《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——主板上市公司規(guī)范運(yùn)作》《全球報告倡議組織標(biāo)準(zhǔn)》（GRI Standards）“核心”選項、《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任指南》（GSRI-CHINA 2.0）及中國社科院《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南CASS-ESG 5.0》為編制依據(jù)。排名靠后的漢威科技僅以《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第2號——創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作》《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南CASS-CSR 3.0》為編制依據(jù)。編制依據(jù)不同一方面導(dǎo)致ESG報告披露的企業(yè)社會責(zé)任信息內(nèi)容良莠不齊，另一方面使同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)的報告之間信息對比性差，無法為利益相關(guān)者提供參考。

三、相關(guān)法規(guī)和制度有待進(jìn)一步完善

從企業(yè)發(fā)布的ESG報告來看，企業(yè)編寫社會責(zé)任報告的參考標(biāo)準(zhǔn)各不相同，披露的內(nèi)容有很大的差異。自愿披露模式下，由于缺乏規(guī)范格式、指標(biāo)體系與操作步驟等具體指引，無法進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和完整的披露，這也導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任缺乏有效的管理，對全面反映企業(yè)核心價值觀和競爭力產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

政策建議

一、樹立符合企業(yè)特色的社會責(zé)任理念

可以通過開展社會責(zé)任相關(guān)培訓(xùn)，促進(jìn)員工對企業(yè)社會責(zé)任價值觀念和行為規(guī)范的形成，并使之成為企業(yè)文化的一部分。讓員工參與到社會責(zé)任的工作中，將社會責(zé)任理念融入企業(yè)的日常管理中，使企業(yè)社會責(zé)任管理成為企業(yè)管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。

二、建立健全企業(yè)社會責(zé)任管理體系

企業(yè)可設(shè)立社會責(zé)任管理部門，在積極落實(shí)政府和監(jiān)管部門有關(guān)政策的同時，建立健全企業(yè)自己的社會責(zé)任管理體系。該部門應(yīng)由相關(guān)專業(yè)人員組成并由高層管理人員擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的建立、企業(yè)社會責(zé)任績效的內(nèi)部評估以及撰寫并發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告等。

三、完善相關(guān)法規(guī)和制度

首先，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)出臺相應(yīng)政策，加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任信息披露的約束力和強(qiáng)制性，逐步規(guī)范社會責(zé)任信息披露的相關(guān)法規(guī)。其次，統(tǒng)一社會責(zé)任信息披露的編制標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮不同行業(yè)的側(cè)重點(diǎn)，明確編制依據(jù)、披露形式等。最后，建立社會責(zé)任監(jiān)督審計制度，通過對社會責(zé)任信息披露的評價與考核，積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任信息的披露行為，真正使我國的社會責(zé)任信息披露體系建設(shè)上一個新臺階。

研究結(jié)論

本文以機(jī)械制造行業(yè)上市公司2022年發(fā)布的ESG報告為樣本進(jìn)行研究，通過分析其現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)該行業(yè)社會責(zé)任信息披露總體不理想。因此，從企業(yè)層面來說，應(yīng)重視社會責(zé)任的管理，加強(qiáng)信息披露；從政府及監(jiān)管部門層面來說，應(yīng)健全相應(yīng)的法律法規(guī)和有關(guān)制度，加強(qiáng)對社會責(zé)任信息披露的有效監(jiān)督，從而提高企業(yè)社會責(zé)任信息披露的水平，促使企業(yè)進(jìn)一步承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任。（作者單位：中國船舶報社）