任 達(dá) 夏 寧
(昆山海關(guān),江蘇昆山 215300)
進(jìn)入Web 2.0 時(shí)代,維基百科、百度百科等網(wǎng)絡(luò)百科的強(qiáng)勢(shì)崛起引發(fā)了社會(huì)知識(shí)構(gòu)建的革命,傳統(tǒng)的“專家導(dǎo)向”與有新技術(shù)加持的“眾源數(shù)據(jù)”“群體磋商”之間的優(yōu)劣關(guān)系已非常明顯。而在政府層面,知識(shí)的更新還是偏向于“專家導(dǎo)向”。從政府執(zhí)法層面借用網(wǎng)絡(luò)百科的理念加快知識(shí)更迭的角度思考,選擇海關(guān)稽查這一相對(duì)較小的執(zhí)法領(lǐng)域,目標(biāo)知識(shí)為稽查的取證思路,“磋商群體”縮小為海關(guān)稽查人員,設(shè)計(jì)稽查輔助系統(tǒng),細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)類別,用模塊化方式固定“詞條”的編輯內(nèi)容,采用搭積木的方式將各模塊排列組合,形成稽查作業(yè)模板,再通過(guò)大量的模型搭建和實(shí)戰(zhàn),驗(yàn)證模板的準(zhǔn)確性,從而快速提高稽查人員的平均水平和稽查效率。
進(jìn)入Web 2.0 時(shí)代,協(xié)同創(chuàng)作、協(xié)同計(jì)算、協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同研發(fā)等協(xié)同模式深刻改變了群體協(xié)作模式,創(chuàng)造了巨大的社會(huì)價(jià)值、商業(yè)價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值。其中,以網(wǎng)絡(luò)百科(維基百科、百度百科等)為代表的知識(shí)協(xié)同創(chuàng)作倡導(dǎo)“人人皆可編輯”的UGC 知識(shí)生產(chǎn)模式,顛覆了傳統(tǒng)的PGC 知識(shí)生產(chǎn)模式,成為協(xié)同創(chuàng)作的成功典范。
作為Web2.0 技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)百科的成功典范,維基百科獨(dú)特的閃光點(diǎn)包括:第一,開放共享。大部分頁(yè)面都可以由任意用戶使用瀏覽器進(jìn)行閱覽、修改、創(chuàng)建主題及條目等,且任何用戶都可以免費(fèi)下載、引用、收藏及分享相關(guān)內(nèi)容;第二,互動(dòng)協(xié)作。來(lái)自世界各地的用戶都可以基于該平臺(tái)針對(duì)某一主題內(nèi)容展開交流研討,通過(guò)不斷地編寫和修訂,最終完善相應(yīng)的詞條與內(nèi)容;第三,平等中立。任何用戶在百科網(wǎng)站上享有同等的自由度,沒(méi)有特權(quán),并且被要求本著以客觀事實(shí)為依據(jù)的原則進(jìn)行信息發(fā)布、修改,盡量避免主觀性的言語(yǔ);第四,簡(jiǎn)單快捷。維基百科操作簡(jiǎn)單,參與者可以非常方便地創(chuàng)建、編輯頁(yè)面;第五,信息全面、準(zhǔn)確。維基百科是眾人協(xié)作編寫的百科全書,其內(nèi)容涵蓋地理、歷史、社會(huì)、科學(xué)及教育等各個(gè)領(lǐng)域,而且大部分知識(shí)點(diǎn)都是經(jīng)過(guò)不同用戶一次次編輯形成的,保證了內(nèi)容的準(zhǔn)確性[1]。
《海關(guān)專項(xiàng)稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》)的出臺(tái),首次規(guī)范了海關(guān)專項(xiàng)稽查的風(fēng)險(xiǎn)類別和基本的取證要求。2021 年,海關(guān)稽核查系統(tǒng)上線,業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)置了專項(xiàng)稽查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表,進(jìn)一步細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)類別,并根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)制定了全流程的取證要求。即使是一位具備海關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的稽查新人,借助標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表,也能基本完成稽查作業(yè)??梢哉f(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表的出現(xiàn),是海關(guān)稽查歷史性的突破,是海關(guān)“制度+科技”的重要成果體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表的作用毋庸置疑,但現(xiàn)階段仍存在一些瑕疵。
以運(yùn)保費(fèi)的專項(xiàng)稽查為例,現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表只是做了一張大表,其區(qū)分度并不能滿足實(shí)際業(yè)務(wù)開展的需求。從進(jìn)出口方面來(lái)看,除了進(jìn)口少報(bào)運(yùn)費(fèi)外,還有出口高報(bào)運(yùn)費(fèi)導(dǎo)致出口多退稅問(wèn)題;從監(jiān)管方式上來(lái)看,除了常規(guī)的非保稅業(yè)務(wù)和保稅內(nèi)銷,不涉稅的加工貿(mào)易也存在運(yùn)保費(fèi)申報(bào)不實(shí)影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性的問(wèn)題,影響了保稅貨物加權(quán)平均單價(jià)的計(jì)算等;從成交方式上來(lái)看,F(xiàn)OB、EXW、CIF、CFR 等稽查的重點(diǎn)完全不同,甚至同一成交方式下的稽查樹也很龐大。
稽查關(guān)員想要的不是一個(gè)大而全的表格,而是能夠精準(zhǔn)對(duì)接風(fēng)險(xiǎn)、去掉與風(fēng)險(xiǎn)不相關(guān)的取證要求、對(duì)細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)有著更詳盡描述的作業(yè)指導(dǎo)書。從實(shí)踐來(lái)看,即使總署多次組織稽查專家集中編制作業(yè)表,也難以達(dá)到相關(guān)要求。
首先,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表與稽查執(zhí)法存在天然的矛盾?;閳?zhí)法是外勤作業(yè),新人在實(shí)際工作中需要用作業(yè)表指導(dǎo)取證或查缺補(bǔ)漏時(shí),作業(yè)表卻在內(nèi)網(wǎng)使用不便。對(duì)于熟練的稽查關(guān)員而言,普遍情況是依靠個(gè)人工作能力取證,回來(lái)補(bǔ)填表格,這是將作業(yè)表流于形式,違背了設(shè)計(jì)的初衷。其次,現(xiàn)有作業(yè)表僅僅只是一個(gè)表格化的工作規(guī)范,作業(yè)系統(tǒng)中打鉤完成,一份文檔文件打印出來(lái)完全可以代替其成效。此外,作業(yè)系統(tǒng)要求證據(jù)上傳,于是稽查關(guān)員大量的時(shí)間又浪費(fèi)在紙質(zhì)證據(jù)的掃描工作。
作業(yè)表的更新是周期性的,目前是靠總署的專家集中完成。如今考慮到國(guó)際環(huán)境等外在因素的影響,這種更新方式的不確定性更為突出?;殛P(guān)員需要的是一種少受客觀干擾的穩(wěn)定更新,能夠跟上業(yè)務(wù)發(fā)展腳步的更新頻率。
現(xiàn)有的稽查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表在實(shí)際使用中存在諸多不便,無(wú)法通過(guò)現(xiàn)有技術(shù)手段加以改善,重新設(shè)計(jì)一套作業(yè)表的運(yùn)行模式乃至系統(tǒng)迫在眉睫。劉一鷗認(rèn)為在媒介技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下,現(xiàn)在的科學(xué)知識(shí)體系和生產(chǎn)方式都迫切需要一個(gè)民主的、社會(huì)化的平臺(tái)。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)百科的特點(diǎn),用維基理念設(shè)計(jì)系統(tǒng)可以有效解決現(xiàn)有的弊端[2]。
網(wǎng)絡(luò)百科的爆發(fā)引起很多專家學(xué)者的關(guān)注。肖峰將維基百科的兩難困境總結(jié)為新媒體時(shí)代知識(shí)生產(chǎn)的悖論:如果不讓更多人參與生產(chǎn),知識(shí)增長(zhǎng)和傳播會(huì)受到阻礙;如果全員參與,可信度又必然遭到質(zhì)疑,這就是信息的自由性和可信性之間的必然張力[3]。
2005 年,《自然》雜志將維基百科(英文版)與《大不列顛百科全書》(在線版)進(jìn)行了比較研究,返回的42組有效評(píng)議顯示,《不列顛百科全書》共有123 處錯(cuò)誤,而維基百科有162 處錯(cuò)誤[4]。Elvebakk 將維基百科與斯坦福哲學(xué)百科全書 、互聯(lián)網(wǎng)哲學(xué)百科全書這兩部由專業(yè)人員編寫的在線百科全書進(jìn)行了對(duì)比研究,研究對(duì)象為“20 世紀(jì)哲學(xué)家”條目,研究結(jié)果表明,維基百科中哲學(xué)條目的質(zhì)量與這兩部哲學(xué)百科全書相似。從整體上看,絕大多數(shù)學(xué)者對(duì)于維基知識(shí)都持有樂(lè)觀、向好的評(píng)價(jià)態(tài)度。
基于網(wǎng)絡(luò)百科中立平等、方便快捷的特點(diǎn),數(shù)據(jù)在前期大量增長(zhǎng)時(shí)確實(shí)會(huì)存在準(zhǔn)確度不夠高的可能,這與其不會(huì)傾向于某個(gè)觀點(diǎn)、保持中立的態(tài)度有關(guān)。隨著單個(gè)詞條的編輯次數(shù)越來(lái)越多,真理也越辯越明,最終知識(shí)也趨于準(zhǔn)確。因此,網(wǎng)絡(luò)百科的知識(shí)準(zhǔn)確度是與參與編輯者的能力、參與人數(shù)以及編輯次數(shù)成正相關(guān)的,而結(jié)果都是一致的,知識(shí)最終趨于準(zhǔn)確。
以維基百科為例,2001 年1 月,維基百科英文版開始運(yùn)行,第1 年就制作了2 萬(wàn)多個(gè)詞條,如今已收錄590余萬(wàn)個(gè)詞條。而百度百科正式版在2008 年4 月21 日發(fā)布,截至2020 年10 月,已收錄了超2100 萬(wàn)個(gè)詞條,幾乎涵蓋了所有已知的知識(shí)領(lǐng)域。
第一,遵循《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》;第二,網(wǎng)絡(luò)百科模式開放共享、互動(dòng)協(xié)作、平等中立、簡(jiǎn)單快捷、信息全面、準(zhǔn)確的特點(diǎn)完全契合稽查作業(yè)表;第三,海關(guān)稽查關(guān)員幾千人,雖然跟網(wǎng)絡(luò)百科的用戶相比數(shù)量太小,但理論上可以滿足用戶基數(shù)的要求;第四,未查詢到政府部門采用網(wǎng)絡(luò)百科模式設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng),作為創(chuàng)新項(xiàng)目,小范圍試行符合一貫要求;第五,維基百科可以任意新增詞條,對(duì)于稽查作業(yè)表而言,詞條就是風(fēng)險(xiǎn)類別,隨意新增會(huì)造成詞條管理混亂;第六,維基百科是有專門的審核人員核實(shí)海量的新增數(shù)據(jù),但對(duì)于海關(guān)而言,暫不考慮配備全職的審核人員。因此,完全照搬維基模式設(shè)計(jì)系統(tǒng)不適合海關(guān)稽查,需要“詞條”數(shù)更可控、全民編輯、全民評(píng)價(jià)、自由度更高的模式。
將標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表的組分進(jìn)行模塊化處理,分為4 類標(biāo)簽和檢查項(xiàng),通過(guò)5 個(gè)模塊的排列組合形成一個(gè)模板,也就是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表。這種方法有點(diǎn)像搭積木,稱之為“樂(lè)高式”。
元素是指搭建作業(yè)模板的基本素材,包括標(biāo)簽和檢查項(xiàng)。標(biāo)簽分為4 個(gè)層級(jí),分別是作業(yè)類型、業(yè)務(wù)類型一、業(yè)務(wù)類型二和取證部門。一級(jí)標(biāo)簽作業(yè)類型包括主動(dòng)披露、專項(xiàng)稽查、貿(mào)易調(diào)查;二級(jí)標(biāo)簽參考《作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)稽查業(yè)務(wù)的分類,包括價(jià)格、稅則號(hào)列、加工貿(mào)易、減免稅貨物及不作價(jià)設(shè)備和安全管制5 類,再加上涉檢稽查類;三級(jí)標(biāo)簽是對(duì)二級(jí)標(biāo)簽的細(xì)分,如價(jià)格類下包括運(yùn)費(fèi)、保費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)、經(jīng)紀(jì)費(fèi)、價(jià)格調(diào)減項(xiàng)目等;四級(jí)標(biāo)簽是取證的部門,如關(guān)務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、行業(yè)協(xié)會(huì)等。檢查項(xiàng)就是取證內(nèi)容,包括報(bào)關(guān)單及隨附單證、財(cái)務(wù)憑證、技術(shù)合同等,也可以是海關(guān)訂制化的表格和文檔。
前兩級(jí)的標(biāo)簽相對(duì)固定,新增標(biāo)簽需要管理員發(fā)布。后兩級(jí)標(biāo)簽以及檢查項(xiàng)可自行維護(hù)在私有庫(kù)中,上傳至公共庫(kù)則需要管理員的審核。
模板的搭建方式非常簡(jiǎn)單,四級(jí)標(biāo)簽取證部門與檢查項(xiàng)組合成一個(gè)子任務(wù),同一標(biāo)簽下的子任務(wù)合并為任務(wù)組,所有任務(wù)組的集合就是一個(gè)模板,也就是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)表。每個(gè)子任務(wù)都可以添加表格附件,也可以單獨(dú)編寫任務(wù)備注,描述取證需求。
創(chuàng)建新模板時(shí),分別選擇一至三級(jí)標(biāo)簽,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)模板引用率和得分智能推送分類標(biāo)簽下的相關(guān)模板。使用者瀏覽模板概況后,可以直接引用該模板,也可以在該模板的基礎(chǔ)上做一定的修改,成為自己的模板。如果沒(méi)有適合的模板借用,可以搭建一個(gè)全新的模板。
制作好的模板可以添加描述,如特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、應(yīng)用場(chǎng)景等,上傳至公共庫(kù)。公共庫(kù)的內(nèi)容在海關(guān)端所有人均可見(jiàn),模板的描述可進(jìn)一步提高搜索率和區(qū)分度。
在模板的基礎(chǔ)上進(jìn)一步編寫形成行動(dòng)方案。將所有任務(wù)組拆分,按人員分組重新組合任務(wù)并下發(fā),接收人在系統(tǒng)中回填任務(wù)。一部分可以直接下發(fā)給被稽查人,如進(jìn)口報(bào)關(guān)單清單、報(bào)關(guān)單及隨附單證等;另一部分下發(fā)給稽查組各小組,如技術(shù)資料、財(cái)務(wù)憑證、檢查記錄、詢問(wèn)筆錄等。實(shí)際下廠過(guò)程中,稽查組長(zhǎng)可以根據(jù)任務(wù)回填的情況再次調(diào)整任務(wù)分組并重新下發(fā)。方案實(shí)施系統(tǒng)在需要多組成員參與的大案和關(guān)區(qū)機(jī)動(dòng)稽查中,數(shù)據(jù)的交叉匯總以及指揮交互的便利性會(huì)發(fā)揮更大的作用。
模板的評(píng)價(jià)系統(tǒng)包括得分、評(píng)論、引用率和管理員推薦。海關(guān)端使用者可對(duì)每個(gè)模板打分,添加評(píng)論,指出優(yōu)缺點(diǎn),引用率則由系統(tǒng)自動(dòng)算出。這套評(píng)價(jià)系統(tǒng)在各類App 上都已應(yīng)用成熟。同時(shí),對(duì)于上述3 項(xiàng)指標(biāo)突出的模板,考慮到其影響面較大,管理員(專家)可對(duì)該模板單獨(dú)審核,并給出特殊推薦。
主動(dòng)披露作業(yè)中,價(jià)格調(diào)整類別一直以來(lái)占比較大,其中又以特許權(quán)使用費(fèi)、運(yùn)保費(fèi)為主。這兩類作業(yè)有著固定的證據(jù)資料和計(jì)算方法,但每有新企業(yè)主動(dòng)披露,稽查關(guān)員都要重復(fù)溝通多次,講述其中要點(diǎn)。建立該系統(tǒng),海關(guān)端可以設(shè)計(jì)相應(yīng)的模板,固定需要的材料,嵌入計(jì)算方法和數(shù)據(jù)驗(yàn)證邏輯,上傳至企業(yè)端可見(jiàn)的公共庫(kù)。新開展主動(dòng)披露的企業(yè)搜索到需要的模板就可以一步步上傳數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動(dòng)完成數(shù)據(jù)初篩。當(dāng)數(shù)據(jù)驗(yàn)證出現(xiàn)錯(cuò)誤,稽查關(guān)員再同企業(yè)進(jìn)一步溝通,該模式大大減少了稽查關(guān)員和企業(yè)的溝通成本,同時(shí)也增加了企業(yè)主動(dòng)披露的意愿。
主動(dòng)披露模塊有了企業(yè)端的直接介入,技術(shù)上就可以實(shí)現(xiàn)更多的可能。比如特許權(quán)使用費(fèi)是需要定期披露的,企業(yè)設(shè)置披露周期后,系統(tǒng)可以生成臺(tái)賬式主動(dòng)披露管理,定期推送提醒披露的消息;數(shù)次提醒后企業(yè)無(wú)回應(yīng),提示海關(guān)端發(fā)起稽查作業(yè)。現(xiàn)在做引導(dǎo)型主動(dòng)披露時(shí),都是通過(guò)電話形式逐家企業(yè)溝通,建立該系統(tǒng)后,海關(guān)端只需要針對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)上傳相應(yīng)的模板,群發(fā)提醒消息,就可以便捷地引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)披露。
考慮到實(shí)用性,該系統(tǒng)一定要在移動(dòng)終端使用。企業(yè)端和海關(guān)端下廠時(shí)的數(shù)據(jù)環(huán)境在外網(wǎng),但數(shù)據(jù)最終要接入內(nèi)網(wǎng),因此內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的安全性尤為重要。劉嫻在公鑰加密技術(shù) 應(yīng)用于VPN 后,用戶信息和認(rèn)證向量等跨網(wǎng)傳輸十分安全[5]。
我國(guó)海關(guān)搭建的智慧綜保區(qū)平臺(tái),通過(guò)多重VPN 轉(zhuǎn)換和雙重防火墻防護(hù),在實(shí)用環(huán)境下運(yùn)行相關(guān)程序,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的交互安全。
借助平臺(tái)的自身?xiàng)l件,還可以衍生出許多功能。
第一,稽查方案。每個(gè)稽查作業(yè)在方案審批環(huán)節(jié)都需要撰寫稽查方案,調(diào)取被稽查人基本信息,再進(jìn)一步描述取證思路。建立該系統(tǒng)后,企業(yè)信息可以自動(dòng)讀取,加上對(duì)應(yīng)模板或方案組成完整的稽查方案,系統(tǒng)完全可以自動(dòng)生成,降低稽查關(guān)員的時(shí)間成本。
第二,案例庫(kù)。作業(yè)的所有證據(jù)鏈都是以電子數(shù)據(jù)的形式保存在系統(tǒng)里,而且與方案里的稽查邏輯一一對(duì)應(yīng),十分便捷地形成了稽查案例。案值較大的、新開發(fā)的模板方案以及對(duì)公共庫(kù)原模板有關(guān)鍵變動(dòng)形成的作業(yè)都是有價(jià)值進(jìn)入案例庫(kù)的。以往需要做案例匯編,做完的案子需要再寫一遍文檔,操作流程繁瑣,而現(xiàn)在系統(tǒng)通過(guò)技術(shù)處理可以一鍵生成案例草稿,稍作改動(dòng)就可以形成完整的案例。甚至各級(jí)系統(tǒng)管理員可以通過(guò)篩選條件,直接生成一批想要的案例。
第三,專家?guī)??;榻M的每個(gè)成員都在方案中被分配了具體的任務(wù),而每個(gè)作業(yè)都自帶標(biāo)簽,內(nèi)置經(jīng)驗(yàn)成熟的系統(tǒng)。比如,完成一個(gè)加工貿(mào)易單耗申報(bào)不實(shí)的作業(yè),根據(jù)案值會(huì)給稽查組成員賦予稽查等級(jí)的經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)取證和《檢查記錄》《詢問(wèn)筆錄》的制作,對(duì)業(yè)務(wù)特長(zhǎng)下加工貿(mào)易和單耗以及稽查能力下財(cái)務(wù)、盤庫(kù)、筆錄等增加經(jīng)驗(yàn)值,如果屬于大案要案,經(jīng)驗(yàn)值會(huì)有一定比例加成?;榻M長(zhǎng)除了方案實(shí)施中的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)外,還會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)力的增加,如果是全新的方案,方案設(shè)計(jì)能力也會(huì)增加。一方面,通過(guò)稽查等級(jí)、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)和稽查能力的匯總,可以有效匯總直屬關(guān)區(qū)的稽查關(guān)員尤其是新關(guān)員的查發(fā)能力指數(shù),當(dāng)關(guān)區(qū)組織機(jī)動(dòng)稽查時(shí),方便篩選人員數(shù)據(jù),發(fā)掘新人。另一方面,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)成長(zhǎng)系統(tǒng)也可以快速量化關(guān)員的業(yè)務(wù)工作,稽查等級(jí)成長(zhǎng)會(huì)促使稽查關(guān)員之間展開業(yè)務(wù)上的良性競(jìng)爭(zhēng)。
第四,智能檢查記錄。輸入固定格式的企業(yè)庫(kù)存表格,包括料號(hào)、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)位和數(shù)量,根據(jù)抽盤或全盤選項(xiàng),設(shè)置抽盤比例,隨機(jī)生成盤庫(kù)組員和料號(hào)的組合。多組共同盤庫(kù)時(shí),盤庫(kù)數(shù)據(jù)根據(jù)料號(hào)實(shí)時(shí)匯總。
第五,詢問(wèn)筆錄模塊。詢問(wèn)筆錄在各級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)簽下也可以生成筆錄模板,只不過(guò)筆錄模板沒(méi)辦法用具體的素材進(jìn)行搭建,其隨機(jī)性也不適合固定的模板,但可以將提問(wèn)做成文檔放入公共庫(kù),以供參考。當(dāng)筆錄數(shù)據(jù)庫(kù)足夠大,現(xiàn)場(chǎng)的語(yǔ)音識(shí)別設(shè)備較完善時(shí),后期或許可以做到AI 智能提示詢問(wèn)。但無(wú)論以后如何,當(dāng)下積累數(shù)據(jù)都是必要的。大案要案或機(jī)動(dòng)稽查時(shí),常會(huì)遇到多組同時(shí)詢問(wèn)的情況。有時(shí)一組的詢問(wèn)情況會(huì)對(duì)其他組有著關(guān)鍵性的啟發(fā),但傳統(tǒng)的詢問(wèn)方式無(wú)法達(dá)到效果。因此,詢問(wèn)模塊可以多組共屏,每組成員可以看到其他組正在詢問(wèn)的內(nèi)容,稽查組長(zhǎng)則可以不參與直接詢問(wèn),而關(guān)注各組的詢問(wèn)情況,起到指揮統(tǒng)籌各組詢問(wèn)的作用。