智慧消防在現(xiàn)代化城市建設(shè)中的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究

杜金虎

（齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)消防救援大隊(duì)，黑龍江齊齊哈爾 161041）

0 引言

隨著城市化進(jìn)程的加速和人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，城市的消防安全問題愈發(fā)引起人們的關(guān)注。傳統(tǒng)消防手段已經(jīng)難以滿足城市消防安全的需求。因此，智慧消防作為一種全新的消防安全保障手段，逐漸受到各地政府和社會(huì)各界的關(guān)注和重視[1-4]。在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，智慧消防作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，已經(jīng)在多個(gè)城市得到應(yīng)用。例如，北京市公安消防局聯(lián)合多家企業(yè)，共同研發(fā)智慧消防系統(tǒng)，在多個(gè)地鐵車站和商業(yè)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用；上海市公安局消防總隊(duì)也在多個(gè)地鐵站、商場(chǎng)、寫字樓等場(chǎng)所開展智慧消防應(yīng)用試點(diǎn)[5]；廣州市公安局消防支隊(duì)開展了智慧消防建設(shè)，通過建設(shè)智慧監(jiān)控、智慧預(yù)警、智慧調(diào)度、智慧救援等系統(tǒng)，提高了城市消防保障能力。

目前，智慧消防的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛，已經(jīng)逐步應(yīng)用到城市交通、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館等場(chǎng)所。智慧消防的主要應(yīng)用方向包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、火災(zāi)報(bào)警、火災(zāi)調(diào)度和火災(zāi)救援等環(huán)節(jié)。智慧消防的應(yīng)用使得消防部門通過數(shù)據(jù)分析和智能化調(diào)度，更快速、更準(zhǔn)確地響應(yīng)火災(zāi)事件，提高了城市消防安全水平。因此，智慧消防在現(xiàn)代化城市建設(shè)中的應(yīng)用已經(jīng)成為保障城市消防安全的重要手段[6-7]。

首先，有利于提高消防管理效率和水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和服務(wù)。通過建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息共享機(jī)制，對(duì)社會(huì)單位和個(gè)人進(jìn)行全方位覆蓋式監(jiān)管，并提供個(gè)性化定制式服務(wù)[8]。其次，有利于促進(jìn)消防事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過引入新技術(shù)、新理念、新模式，在保障公共安全基礎(chǔ)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，并為其他領(lǐng)域提供借鑒和示范[9]。然而，在推進(jìn)智慧消防建設(shè)過程中也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)[10]。例如數(shù)據(jù)采集真實(shí)性不足等問題。由于部分單位或個(gè)人對(duì)安裝感知探測(cè)設(shè)備存在抵觸情緒或不配合態(tài)度，在數(shù)據(jù)采集過程中可能出現(xiàn)虛假或缺失情況；由于部分單位或個(gè)人對(duì)信息安全或隱私保護(hù)存在擔(dān)憂或疑慮，在信息交換過程中可能出現(xiàn)保留或拒絕情況；由于部分單位或個(gè)人對(duì)新技術(shù)新理念新模式缺乏了解或認(rèn)可，在人才培養(yǎng)過程中可能出現(xiàn)缺乏或落后情況；由于部分單位或個(gè)人對(duì)法律法規(guī)缺乏遵守或執(zhí)行，在法治建設(shè)過程中可能出現(xiàn)違法或?yàn)E用情況。

智慧消防是一種符合時(shí)代發(fā)展的消防管理模式，具有重要的意義和價(jià)值，但也存在一些問題和挑戰(zhàn)。因此，需要從多方面加強(qiáng)智慧消防建設(shè)，提高數(shù)據(jù)采集真實(shí)性、完善信息共享機(jī)制、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、推進(jìn)法治建設(shè)等，以實(shí)現(xiàn)智慧消防的高效運(yùn)行和優(yōu)化發(fā)展。

1 智慧消防在城市建設(shè)中的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面推進(jìn)智慧消防建設(shè)的新時(shí)期。2017 年10 月，公安部消防局發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了智慧消防建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。根據(jù)指導(dǎo)意見，到2020年底，我國(guó)將基本形成覆蓋全國(guó)范圍、覆蓋各類單位和個(gè)人、覆蓋各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和區(qū)域、覆蓋各類滅火救援資源和力量的“四位一體”智慧消防體系。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我國(guó)在多個(gè)方面加快了智慧消防建設(shè)的步伐。

（1）在技術(shù)層面，加強(qiáng)了感知探測(cè)、信息傳輸、數(shù)據(jù)處理分析等技術(shù)手段的研發(fā)和應(yīng)用。通過安裝各種感知探測(cè)設(shè)備（如煙霧報(bào)警器、溫度傳感器等），實(shí)現(xiàn)對(duì)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警；通過利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火情信息傳輸共享；通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)。

（2）在管理層面，加強(qiáng)了社會(huì)單位和個(gè)人的全方位覆蓋式監(jiān)管。通過建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)單位和個(gè)人進(jìn)行在線注冊(cè)備案、在線檢查督導(dǎo)、在線執(zhí)法處罰等功能；通過運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)單位和個(gè)人進(jìn)行隨時(shí)隨地教育培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等功能。

（3）在服務(wù)層面，加強(qiáng)了滅火救援資源和力量的優(yōu)化調(diào)度。通過利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)滅火救援資源和力量的實(shí)時(shí)定位、動(dòng)態(tài)展示、智能分配等功能；通過運(yùn)用人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)滅火救援方案的快速制定、智能輔助等功能。

然而，當(dāng)前智慧消防建設(shè)仍存在一些挑戰(zhàn)和問題。一方面，智慧消防技術(shù)的應(yīng)用和推廣需要大量的資金投入和支持，成本較高。另一方面，由于技術(shù)更新?lián)Q代速度較快，一些智慧消防設(shè)備和技術(shù)可能存在過時(shí)和不兼容的問題，需要不斷升級(jí)和更新。此外，消防安全隱患的形式多樣，傳感器等設(shè)備的監(jiān)測(cè)精度也存在一定的局限性，充分發(fā)揮智慧消防作用，仍需要進(jìn)一步探索和研究。

2 當(dāng)前智慧消防在現(xiàn)代化城市建設(shè)中存在的問題

現(xiàn)如今，消防事故已經(jīng)成為人們生活中的“高危炸彈”，當(dāng)前面臨的消防問題歸納為以下幾點(diǎn)。

2.1 消防產(chǎn)品更新緩慢

目前，我國(guó)消防產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊，有些產(chǎn)品甚至存在假冒偽劣、過期失效等問題。同時(shí)，由于技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定滯后，一些新型建筑材料、裝飾材料、電器設(shè)備等在遇到火災(zāi)時(shí)，可能產(chǎn)生劇烈燃燒、有毒煙氣、爆炸等危險(xiǎn)。

2.2 消防信息傳輸不暢通

目前，我國(guó)消防信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性不高，存在信號(hào)干擾、數(shù)據(jù)丟失、黑客攻擊等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于各地區(qū)各部門之間的信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，導(dǎo)致火情監(jiān)測(cè)預(yù)警、火情信息發(fā)布、火情指揮調(diào)度等環(huán)節(jié)出現(xiàn)延誤或錯(cuò)誤。

2.3 消防數(shù)據(jù)處理分析不精準(zhǔn)

目前，我國(guó)消防數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)的算法和模型還不夠完善和智能，存在誤報(bào)率高、漏報(bào)率高、響應(yīng)速度慢等問題。同時(shí)，由于缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的深入應(yīng)用和探索，無(wú)法有效利用海量消防數(shù)據(jù)進(jìn)行火情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)、滅火救援方案制定、滅火救援效果評(píng)價(jià)等功能。

2.4 消防資源配置不合理

目前，我國(guó)消防資源配置存在著供需失衡、結(jié)構(gòu)不合理、利用效率低下等問題。一方面，在一些人口密集區(qū)域或重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象周邊缺乏足夠的消防設(shè)施和器材；另一方面，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)或閑置場(chǎng)所配置了過剩的消防設(shè)施和器材。

2.5 消防管理水平低下

一些單位和個(gè)人對(duì)消防安全缺乏重視和責(zé)任感，在日常工作和生活中忽視了基本的消防措施和規(guī)范。例如在使用電器、燃?xì)獾纫兹家妆锲窌r(shí)，沒有注意安全用電、用氣；在儲(chǔ)存或運(yùn)輸危險(xiǎn)品時(shí)沒有遵守相關(guān)法律法規(guī)；在裝修或改造房屋時(shí)沒有考慮到對(duì)原有消防設(shè)施的影響；在遇到火災(zāi)時(shí)，沒有及時(shí)報(bào)警或采取正確有效的應(yīng)急措施等。

3 智慧消防在現(xiàn)代化城市建設(shè)中的發(fā)展對(duì)策

隨著城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市面臨著越來(lái)越復(fù)雜和多元化的安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是火災(zāi)事故?；馂?zāi)不僅造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還影響城市形象和社會(huì)穩(wěn)定。因此，如何有效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故、提高城市消防安全水平，是現(xiàn)代化城市建設(shè)中亟待解決的重要問題。智慧消防作為智慧城市建設(shè)的必要項(xiàng)目，也在日益發(fā)展。智慧消防指利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)信息的采集、傳輸、分析和應(yīng)用，提升消防管理效率和服務(wù)質(zhì)量。

3.1 加強(qiáng)智慧消防數(shù)據(jù)采集真實(shí)性

智慧消防建設(shè)主要集中在數(shù)據(jù)信息采集過程。目前，仍存在損壞消防設(shè)備、消防警報(bào)失靈等問題，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相差極大，影響了數(shù)據(jù)分析和決策支持的準(zhǔn)確性。因此，在加強(qiáng)智慧消防數(shù)據(jù)采集真實(shí)性方面需要不斷努力。

首先，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定并執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確各方責(zé)任主體和義務(wù)內(nèi)容，并加大監(jiān)督執(zhí)法力度。其次，提高技術(shù)水平和保障能力。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，增加傳感器數(shù)量和種類，并提高傳感器精度和穩(wěn)定性；運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)，并保證數(shù)據(jù)安全性；運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和及時(shí)反饋，并提高通信效率。最后，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理。培養(yǎng)專業(yè)化、信息化、數(shù)字化的消防隊(duì)伍，并提高其對(duì)智慧消防系統(tǒng)的熟練度；制定合理有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)人員責(zé)任意識(shí)。

3.2 優(yōu)化智慧消防數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

智慧消防建設(shè)目標(biāo)是通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)消防預(yù)防、監(jiān)督、執(zhí)法、救援等各個(gè)環(huán)節(jié)的智能化。因此，在優(yōu)化智慧消防數(shù)據(jù)分析應(yīng)用方面需要不斷調(diào)整和優(yōu)化。

首先，建立完善的數(shù)據(jù)分析模型和方法。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)消防數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、清洗、整合和挖掘，提取有價(jià)值的信息和知識(shí)，并構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析模型和方法，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、火災(zāi)預(yù)測(cè)模型、救援路徑優(yōu)化模型等。其次，提升數(shù)據(jù)分析結(jié)果的可視化和可操作性。運(yùn)用地理信息技術(shù)，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果以圖形化、動(dòng)態(tài)化、多維度的方式展示在地圖上，并與公安PGIS 地圖進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)空間信息共享；運(yùn)用人工智能技術(shù)，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為具體的指令或建議，并通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)傳達(dá)給相關(guān)人員或設(shè)備，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。最后，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的評(píng)估和反饋。建立有效的評(píng)估機(jī)制，并定期對(duì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的效果進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)；建立有效的反饋機(jī)制，并及時(shí)收集用戶意見和建議，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

3.3 推進(jìn)智慧消防與社會(huì)協(xié)同

智慧消防不僅是政府部門的職責(zé)，也是社會(huì)各界共同參與的公益事業(yè)。只有充分發(fā)揮社會(huì)力量在消防安全中的作用，才能形成全民參與、全方位覆蓋、全過程管理的消防安全格局。因此，在推進(jìn)智慧消防與社會(huì)協(xié)同方面需要不斷優(yōu)化。

首先，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)并推廣各類消防安全宣傳教育和培訓(xùn)平臺(tái)或軟件，并結(jié)合實(shí)際情況定制內(nèi)容；利用社交媒體平臺(tái)，發(fā)布并傳播各類消防安全知識(shí)和案例，并鼓勵(lì)用戶互動(dòng)交流；利用線下活動(dòng)或場(chǎng)所，組織并開展各類消防安全演練或展示，并邀請(qǐng)公眾參與。其次，完善激勵(lì)機(jī)制和保障措施。制定并執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確社會(huì)各界在智慧消防中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰；建立并完善相關(guān)保障措施，如資金支持、設(shè)備補(bǔ)貼、保險(xiǎn)保障等，并及時(shí)落實(shí)到位。最后，構(gòu)建多元化合作平臺(tái)。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建涵蓋政府部門、企事業(yè)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)、志愿者、公眾等多方參與的智慧消防合作平臺(tái)，并明確各方的職責(zé)分工和協(xié)作方式；利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)部的信息共享和溝通協(xié)調(diào)，并向外部提供服務(wù)和支持。

4 結(jié)語(yǔ)

智慧消防是現(xiàn)代化城市建設(shè)中不可或缺的重要組成部分，也是提高城市消防安全水平、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的有效途徑。智慧消防是一種符合時(shí)代發(fā)展的消防管理模式，具有重要的意義和價(jià)值，但也存在一些問題和挑戰(zhàn)。因此，要推進(jìn)智慧消防建設(shè)，就需要從數(shù)據(jù)采集真實(shí)性、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、社會(huì)協(xié)同等方面入手，制定并實(shí)施相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科技支撐、法制保障的智慧消防發(fā)展模式，以實(shí)現(xiàn)智慧消防的高效運(yùn)行和優(yōu)化發(fā)展。