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    強化政治引領(lǐng) 發(fā)揮巡察利劍作用

    2023-12-11 15:54:16李莉
    廉政瞭望·下半月 2023年11期
    關(guān)鍵詞:縣委村級重點

    李莉

    武勝縣將巡察監(jiān)督作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和踐行“兩個維護”的具體行動,充分發(fā)揮“巡”的利劍作用,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,讓廣大群眾感受到正風反腐就在身邊。

    筑牢主體責任,種好“政治責任田”

    堅持把巡察工作作為管黨治黨的重要任務(wù)、重要載體,緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,推動巡察工作不斷深化發(fā)展。

    縣委統(tǒng)籌抓,高位推動深化政治巡察??h委將巡察工作納入全面從嚴治黨總體布局,修訂完善巡察工作規(guī)劃,推進4輪常規(guī)巡察、2輪專項巡察,配合市縣聯(lián)動交叉巡察、提級巡察,完成巡察全覆蓋率50%、村(社區(qū))全覆蓋率53%,發(fā)現(xiàn)問題736個,移交問題線索84條。召開15次縣委常委會、3次書記專題會、5次領(lǐng)導(dǎo)小組會聽取研究巡察情況、巡視反饋問題整改推進情況等工作。

    書記親自抓,旗幟鮮明把好政治方向??h委書記將巡察工作作為“書記工程”,擔負起第一責任人責任,重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,對89個重點人、16個重點問題明確提出處置意見和整改要求,推行重點民生實事問題“掛牌督辦”。

    常委分線抓,履職盡責強化政治擔當??h委常委全面落實參加巡察反饋會議工作機制,嚴格履行“一崗雙責”,結(jié)合分管領(lǐng)域、部門職責和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點工作,通過督促抓好巡察整改和成果運用,推動各項工作取得新成效。

    站穩(wěn)人民立場,打通“最后一公里”

    堅持以人民為中心的價值取向,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

    緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,鞏固提升監(jiān)督質(zhì)效。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行職能職責開展巡察,在開展巡察或巡察“回頭看”之前,先向縣紀委調(diào)閱被巡察單位“一把手”和班子成員的廉政檔案。同時,將“一把手”在同一單位(崗位)發(fā)生同類問題和在不同單位(崗位)發(fā)生同類問題納入巡察監(jiān)督重點。十三屆縣委以來巡察移交問題線索中涉及鄉(xiāng)科級單位“一把手”問題線索6人,村(社區(qū))書記(主任)問題線索28人。

    注重民生領(lǐng)域,著力改善發(fā)展環(huán)境。開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)m椦膊?、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項巡察,緊扣“4+2”重點行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理突出問題和群眾關(guān)注的重點問題,推動開展民政資金使用和敬老院管理、村民自建項目、產(chǎn)業(yè)扶持資金管理使用、殘疾人扶殘助殘項目、廁污共治等5個專項治理,整改全縣自建項目建設(shè)問題129個,清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保共324戶605人,追回資金、收繳違紀款物117萬余元。

    聚焦群眾反映,解決群眾合理訴求。通過強化巡察宣傳引導(dǎo),用好用活“四川碼上巡”信訪舉報等渠道,廣泛收集群眾的意見建議和合理訴求。發(fā)揮巡察信訪作用,對上級巡視巡察移交的信訪件,由縣級領(lǐng)導(dǎo)包案辦理;對反映被巡察單位黨員干部問題的,統(tǒng)籌相關(guān)部門重點核查;對舉報集中、群眾反映強烈的問題,紀委監(jiān)委、巡察、信訪等部門會商研判針對性處置。推動解決老舊小區(qū)群眾停車難、石盤鎮(zhèn)88名80歲以上老人高齡補貼發(fā)放等問題66件。

    堅持守正創(chuàng)新,做實“后半篇文章”

    建立健全巡察整改工作機制,加強對巡察整改的日常監(jiān)督和統(tǒng)籌督促,增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。

    “嵌入式”權(quán)力監(jiān)督,提升基層治理效能。采取“巡察組+小分隊”工作模式,巡察組成員由各部門業(yè)務(wù)骨干組成,小分隊成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委統(tǒng)籌,邀請熟悉村級事務(wù)的片區(qū)紀檢監(jiān)督員、村紀檢委員、離任村(社區(qū))干部參與。通過“五必訪”(即必訪信訪戶、貧困戶、低保戶、危房改造戶、離任村社區(qū)干部五類人員)、“五必看”(即必看黨務(wù)村務(wù)公開、便民服務(wù)、惠民惠農(nóng)資金發(fā)放、村級實施項目和村級重大事項決策五類情況)工作方式,整改村務(wù)公開、印章管理等村級小微權(quán)力運行不規(guī)范問題82件。

    “起底式”問題整改,重塑良好政治生態(tài)。梳理2022年度縣委巡察發(fā)現(xiàn)的5個方面30個共性問題,推動全縣各級各部門開展共性問題舉一反三、對照整改。出臺《關(guān)于加強巡察整改和成果運用的責任清單》等文件,制定武勝巡察整改和成果運用流程圖、責任表,壓緊壓實整改各方責任。

    “量化式”考核評估,推動整改走深走實。成立巡察整改量化考核評估專班,探索建立《巡察整改量化考核與綜合評估工作流程》,全面推行“四方+會商”模式,全方位評估被巡察單位整改質(zhì)效。建立完善巡察整改機制,對責任不落實、整改不到位的嚴肅問責。截至目前,共開展集中量化考核評估3輪次,對23個單位的80個問題進行再反饋,對整改質(zhì)量不高的4個單位主要負責人進行談話提醒,2名領(lǐng)導(dǎo)干部因整改不力被立案查處。(作者系武勝縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委代理主任)

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