高質量發(fā)展背景下城投企業(yè)思政工作創(chuàng)新發(fā)展研究

文/雷州發(fā)展投資控股集團有限公司 劉長源

改革開放以來，城投企業(yè)取得了重大發(fā)展成果，各地區(qū)基礎設施建設不斷完善，政府服務水平不斷提高。城投企業(yè)取得的成績與企業(yè)思想政治工作密不可分，其也在一定程度上改變了思想政治教育工作的內容和形式。隨著經濟高質量發(fā)展目標的提出，我國逐漸進入新的歷史發(fā)展時期。在這一發(fā)展背景下，城投企業(yè)要將思想工作擺在首位，通過健全的思想政治工作機制提升職工的思想政治意識，不斷將黨的最新政策方針傳達給企業(yè)基層員工。同時，思想政治工作能夠提升城投企業(yè)的責任擔當意識，凝聚起全企業(yè)的力量，從而為實現企業(yè)社會效益貢獻力量，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力地區(qū)城市建設。

一、思政工作對城投企業(yè)發(fā)展的重要意義

（一）提升城投企業(yè)內部領導力。加強思想政治教育工作能夠提升城投企業(yè)內部領導力，明確城投企業(yè)的發(fā)展方向，提升黨組織對企業(yè)發(fā)展的引領作用和政治核心作用。城投企業(yè)肩負著地區(qū)城市建設的使命，承擔著較大的職責。而提升企業(yè)思想政治工作能夠提升管理部門以及業(yè)務部門職工的政治覺悟，使得企業(yè)在發(fā)展過程中能夠自覺踐行黨和政府的發(fā)展方針和政策。此外，思想政治工作通過開展相關活動宣揚企業(yè)內部的先進典型和先進事跡，發(fā)揮典型的引領作用，激發(fā)企業(yè)職工向先進典型靠攏的動力，從而提升城投企業(yè)內部領導力[1]。思想政治工作通過對員工進行分析和判斷，充分了解每一位員工的思想動態(tài)，提高思想政治教育的針對性，加強企業(yè)對職工的思想領導。

（二）促進城投企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。思想政治教育工作能夠維持城投企業(yè)內部秩序，從思想上對職工進行開導，實現城投企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前，城投企業(yè)面臨一定的改革壓力，部分職工對企業(yè)的決策存在一定的誤解，這就需要對其進行思想政治教育，提升其思想高度和責任感，引導其將個人目標與企業(yè)發(fā)展目標保持一致，使其更好地理解地方政府的政策方針和企業(yè)所做出的各項管理決策。因此，思想政治工作能夠從思想層面化解企業(yè)內部的各種矛盾，維持企業(yè)內部的穩(wěn)定，促進城投企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外，城投企業(yè)加強思想政治教育就是用黨的先進思想武裝管理者和職工的頭腦，提升管理者對當前經濟社會形勢的認識，促使其做出科學、合理的企業(yè)經營管理決策，推動城投企業(yè)長遠發(fā)展。城投企業(yè)的發(fā)展依賴于政府的支持，因此，企業(yè)的發(fā)展方向要和政府的相關政策保持一致，幫助政府更好地開展基礎設施建設、招商引資、民生保障工程、土地開發(fā)整治等各項工作，以此增加就業(yè)和稅收。

（三）提供精神發(fā)展動力。思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的“思想黏合劑”，能夠將企業(yè)內部各方力量凝聚在一起，為城投企業(yè)高質量發(fā)展提供思想支撐。當前，城投企業(yè)所面臨的市場環(huán)境日益復雜，其內部職工在思想和行為方面存在著一定的差異，這就給企業(yè)發(fā)展帶來了較大的挑戰(zhàn)[2]。在這種情況下，城投企業(yè)要將思想政治工作滲透到企業(yè)的方方面面，使員工在價值觀等關鍵問題上達成一致。此外，城投企業(yè)的思想政治工作要對職工進行社會主義核心價值觀的教育，將“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”等個人層面的內容傳達給企業(yè)職工，端正職工思想，使其形成積極向上的工作態(tài)度，為企業(yè)發(fā)展提供精神動力。加強思想政治工作能夠提升職工對企業(yè)的認同感、歸屬感和忠誠度，激勵城投企業(yè)職工努力工作。

二、城投企業(yè)思政工作的開展原則

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展。城投企業(yè)要與時俱進，不斷調整思想政治工作的內容，在堅持黨性原則、堅持正確政治方向的前提下，對思想政治工作進行創(chuàng)新，以提升思想政治工作的效果。隨著計算機技術和移動互聯(lián)網技術的發(fā)展，城投企業(yè)要創(chuàng)新思想政治工作形式，通過智能化手段提高企業(yè)思想政治工作效率，逐步將思想政治教育工作落到實處，確保企業(yè)內部所有員工都能夠接受相應的思想教育[3]。此外，城投企業(yè)還要創(chuàng)新思想政治工作內容，將思想政治工作與紅色資源相結合，提高思想政治工作的說服力，利用生動的例子讓員工更好地體悟紅色精神，不斷將教育的內容外化為自身的行動，在企業(yè)內部營造出崇高的思想文化氛圍。同時，城投企業(yè)可以利用輿論引導的方式加強主題宣傳工作，根據當前的形勢設計相應的教育主題，加強企業(yè)內部對黨的最新政策方針的學習，不斷激發(fā)企業(yè)職工的工作積極性。

（二）堅持黨領導思政工作。黨對城投企業(yè)的領導包含政治領導、思想領導和組織領導三方面內容，思想政治工作要堅持黨的領導，優(yōu)化思想政治工作的效果。城投企業(yè)要想充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、振奮人心的作用，就需要加強黨對思想政治工作的領導，確保黨始終把握思想政治工作的方向和主動權，從而使得企業(yè)思想政治工作始終與黨的思想保持一致。此外，堅持黨對思想政治工作的領導，能夠提高企業(yè)職工的政治站位，更加精準地將黨的各項方針政策以及路線傳遞給企業(yè)員工，使其理解黨的各項方針政策，讓其思想與黨的先進思想靠攏，提升職工的思想境界。由于城投企業(yè)思想政治工作就是要提升職工的思想意識水平，加強企業(yè)內部凝聚力，因此，思想政治工作應該提高黨組織的參與度，用黨的先進理論指導思想政治工作，使企業(yè)思想政治工作的內容始終保持先進性。

（三）堅持以正面教育為主。城投企業(yè)思想政治工作要以正面教育為主，發(fā)揮職工的主動性，使其主動去接受相應的思想教育。城投企業(yè)要轉變職工的思想，提升其思想高度，需要引導職工主動接受思想教育，提升其對先進思想的認同度，這個過程要以正面教育為主，采用宣揚典型的方式將先進思想傳遞給企業(yè)職工。思想政治工作是一個激發(fā)職工內在積極性的過程，通過一系列的方法將黨的先進思想傳達給職工，使其主動吸收理解[4]。此外，城投企業(yè)思想政治工作需要以自我教育為主，重視職工的主觀能動性，深入了解企業(yè)職工中的先進思想，并進行總結歸納，從而形成先進的思想典型，在企業(yè)內部進行宣傳。

三、高質量發(fā)展背景下城投企業(yè)思政工作存在的問題

（一）缺乏完善的思政工作機制。當前，城投企業(yè)思想政治工作主要采用“大政工”的方式，通過這種科學的運行方式推進思想政治工作進展?！按笳ぁ钡乃枷胝谓逃绞接泻芏鄡?yōu)勢，但是由于城投企業(yè)過于重視“大政工”形式，使得“小政工”形式在思想政治教育中的應用不足，從而導致二者之間存在結合度不高的問題，降低了城投企業(yè)思想政治工作的效率。此外，城投企業(yè)思想政治工作機制缺乏規(guī)范性，工作流程較為混亂，導致思想政治工作人員權責不明確，無法將責任精準地落實到個人。部分城投企業(yè)的思想政治工作還存在針對性不強的問題，導致思想政治教育無法解決企業(yè)的實際工作問題，造成思想教育的內容與實際工作相脫節(jié)，難以真正發(fā)揮思想政治工作的效果。

（二）思政工作形式較為單一。城投企業(yè)思想政治工作形式過于僵化，其工作形式創(chuàng)新性不足，使得職工難以真正理解和消化各種先進思想。當前，城投企業(yè)思想政治工作采用的工作形式多以說教和命令兩種模式為主，這兩種模式較為刻板，不能充分發(fā)揮職工的主觀能動性，難以促使職工將先進思想內化為自身的認知，外化為日常行動，從而大大降低了思想政治工作的效果[5]。此外，部分城投企業(yè)思想政治工作的智能化水平較低，教育形式較為嚴肅，無法拉近與職工的距離，導致部分職工對思想政治教育工作較為抵觸。

（三）思政工作落實情況不佳。在很多城投企業(yè)中思想政治工作并沒有發(fā)揮出真正的效果，主要原因是企業(yè)對思想政治教育工作缺乏重視，工作大多流于形式，并未得到充分落實。城投企業(yè)將太多的精力放在了經營管理上，而忽略了對企業(yè)職工的思想教育，對于黨組織下發(fā)的思想教育工作任務，也僅僅是在開展過程中按照慣例更新工作內容、拍幾張照片進行上交，導致思想政治教育流于形式，沒有實質性的工作內容。此外，很多城投企業(yè)內部尚未形成思想政治工作體系，思想政治工作并未滲透到各部門、各項工作中，難以達到應有的工作效果。由于思想政治工作權責較為模糊，使得很多思想政治工作人員消極怠工，在工作中缺乏責任感，這也在一定程度上阻礙了思想政治工作的開展。

（四）政工隊伍專業(yè)能力有待提升。城投企業(yè)思想政治工作的開展有賴于一支專業(yè)素質過硬的政工隊伍，然而，很多城投企業(yè)政工隊伍的專業(yè)能力不足，影響了企業(yè)的思想政治工作水平。由于政工人員缺乏專業(yè)的思想政治理論知識，導致其難以對員工進行深入的思想教育。此外，部分城投企業(yè)對思想政治工作缺乏重視，政工人員往往承擔了過多的其他行政事務工作，企業(yè)也未建立健全對政工人員的培訓機制，導致政工人員的知識結構較為滯后，難以對職工進行先進的思想政治教育。

四、高質量發(fā)展背景下城投企業(yè)思政工作的創(chuàng)新路徑

（一）優(yōu)化思政工作機制。在高質量發(fā)展的背景下，城投企業(yè)要不斷對思想政治工作機制進行優(yōu)化，使其能夠滿足企業(yè)內部思想教育工作的需要。首先，城投企業(yè)要將思想政治教育工作與企業(yè)文化、紅色文化相結合，引導職工將個人發(fā)展目標融入企業(yè)經營目標中，從而提高企業(yè)內部凝聚力。此外，城投企業(yè)思想政治工作要以中國特色社會主義核心價值觀為指導，將其中的內容結合企業(yè)發(fā)展實際進行擴展，形成城投企業(yè)內部的思想政治教育工作體系。其次，城投企業(yè)要對職工的思想和心理狀況進行調查，充分了解職工的需求，提高思想政治工作的針對性，不斷明確思想政治工作的方向。最后，城投企業(yè)要明確各方權責，規(guī)范思想政治工作流程，確保各項工作得到落實。

（二）創(chuàng)新思政工作形式。城投企業(yè)思想政治工作形式要不斷創(chuàng)新。由于時代在變化，因此思想政治工作的形式也要進行相應調整，更好地發(fā)揮其作用。城投企業(yè)可以提高思想政治工作與互聯(lián)網技術的結合程度，構建“智慧思政”平臺，使職工隨時隨地都可以進行學習。此外，城投企業(yè)要提高思想政治工作的覆蓋范圍，在各部門中都增加思政工作版塊，從而將思想政治工作滲透到企業(yè)的各個部門，實現思想政治教育的全面性和全員性。同時，城投企業(yè)還要增加思想政治工作的趣味性，不斷豐富思想政治工作形式。例如，政工隊伍可以針對某一話題舉辦交流活動或問答競賽，并將思政工作與企業(yè)激勵機制融合，在促進職工思想交流的同時，也能使企業(yè)對職工的思想有一個更加深入的了解，為今后的思想政治工作提供方向。

（三）完善思政工作評估標準。針對城投企業(yè)思想政治工作落實效果不佳、流于形式的問題，城投企業(yè)要完善思想政治工作評估標準，通過科學、合理的評估標準督促政工隊伍將思想政治工作落在實處。首先，城投企業(yè)要加強對思想政治工作的重視，加大對思想政治工作的投入力度。其次，城投企業(yè)要對思想政治工作所要達到的目標有一個清晰的認知，并將相應的目標通過指標的形式表示出來，便于量化思想政治工作的效果。最后，城投企業(yè)要通過明晰的權責體系提高政工隊伍的責任感，將思想政治工作效果作為其考核標準，從而提高政工隊伍的工作積極性。

（四）加強思政工作隊伍建設。城投企業(yè)要想提升思想政治工作水平，就需要加強政工隊伍建設，組建出一支復合型政工人才隊伍。由于思想政治工作是針對企業(yè)職工的，因此，城投企業(yè)要從職工思想需求的角度出發(fā)開展工作，將思想較為先進的職工納入政工隊伍中，優(yōu)化政工隊伍的人員結構。此外，城投企業(yè)還要降低政工人員所承擔的行政事務工作的比重，并定期對政工人員進行培訓，使其深入學習黨的最新政策方針。政工隊伍只有對黨的先進思想理論有深入的了解，才能更加全面地將先進的思想傳達給企業(yè)職工。城投企業(yè)還要提升政工隊伍的綜合能力，對政工隊伍進行政治學、教育學、哲學、心理學等方面的培訓，使其能更好地進行思想政治教育工作，提升企業(yè)思想政治工作水平。

五、結語

面對日益復雜的經營環(huán)境，城投企業(yè)要根據形勢的變化調整和優(yōu)化思政工作形式，深入分析企業(yè)思政工作存在的問題，有的放矢，采取相應的措施彌補工作中的不足，充分發(fā)揮思政工作在企業(yè)發(fā)展中的積極影響。對于大多數城投企業(yè)來說，優(yōu)化思政工作機制是其始終需要思考的問題。內部結構不同的城投企業(yè)所需的思政工作機制不盡相同，因此，城投企業(yè)要了解自身情況，從自身特點入手對思政工作機制進行優(yōu)化。此外，城投企業(yè)還要創(chuàng)新思政工作形式，隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展，城投企業(yè)可以通過互聯(lián)網的形式開展思政工作，建設內部“智慧思政”系統(tǒng)，將思政工作滲透到員工的日常工作中，在潛移默化中提升職工的思想高度。此外，城投企業(yè)還要對思政工作評估標準進行完善，根據思政工作重點的變化而調整，使其能夠真正反映出企業(yè)的思政工作效果。最后，思政工作隊伍是影響企業(yè)思政工作水平的關鍵要素，城投企業(yè)要加強思政隊伍建設，不斷引進和培養(yǎng)高水平的思政工作者，將思政工作推向新的高度，構建起現代化的思政工作模式。