踐行“一主四基”理念引領(lǐng)基層黨建升級(jí)

王珍

【摘 要】萬丈高樓平地起，核心在打地基。由此可見，無論是各種高級(jí)事物的構(gòu)建，都需要做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作，才能為上層“建筑”長(zhǎng)久矗立奠定基礎(chǔ)，黨建亦如此。我黨的基礎(chǔ)組織是整個(gè)黨巨人行走于世界之林的平穩(wěn)腳掌，之后腳步足夠扎實(shí)，才能在前進(jìn)的道路上不摔跟頭。鑒于此，文中圍繞“一主四基”理念進(jìn)行了一系列的研究和分析，首先闡述了基層黨建的重要性，隨后進(jìn)行了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)意識(shí)、抓實(shí)基礎(chǔ)黨建業(yè)務(wù)、抓牢基層隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容的解析，旨在加快基層黨建升級(jí)步伐。

【關(guān)鍵詞】“一主四基”理念；基層黨建；領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)

在十九大召開過程中，習(xí)近平總書記在會(huì)議中明確指出，想要有效確保國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及路線方針的有效實(shí)現(xiàn)，就必須做好決策部署以及政策落實(shí)的黨建基礎(chǔ)工作，我黨的根基一直都是在基層中，但同時(shí)，最突出的矛盾也在基層中。在這一基礎(chǔ)上，只有每一位黨員以及每一支基層隊(duì)伍自身都具有強(qiáng)烈的自我責(zé)任意識(shí)，才能為社會(huì)的發(fā)展灌輸更多的發(fā)展力量，最終使得黨的植執(zhí)政基礎(chǔ)更具堅(jiān)實(shí)性?；诖?，針對(duì)踐行“一主四基”理念引領(lǐng)基層黨建升級(jí)這一課題進(jìn)行深入研究具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

一、基層黨建建設(shè)的重要性

站在宏觀的角度而言，我黨建設(shè)的支柱一直都在基層管理中，換言之，基層黨組織是我黨執(zhí)行能力體系中的核心部分，其也是我黨各項(xiàng)管理制度體現(xiàn)的落腳點(diǎn)，唯有每一個(gè)基層黨建工作都充滿活力，才能高度彰顯出我黨的潮氣蓬勃、生機(jī)盎然之態(tài)[1]?；鶎狱h組織雖然并未參與到國(guó)家大勢(shì)發(fā)展方針的制定工作中，但是通過基層黨組織的實(shí)踐，能夠?yàn)閲?guó)家大勢(shì)發(fā)展方針發(fā)展與整改提供關(guān)鍵性的依據(jù)和原動(dòng)力，最終為國(guó)家進(jìn)步提供最有力的發(fā)展力量。

二、踐行“一主四基”理念引領(lǐng)基層黨建升級(jí)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)意識(shí)

在呼和浩特市區(qū)機(jī)械段管理工作中，想要做好相應(yīng)的基層黨建工作，首先需要做好的就是領(lǐng)導(dǎo)者強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，為整個(gè)施工段的基層黨員乃至一線作業(yè)工人做好榜樣，起到表率作用。在進(jìn)行黨建“制度化”內(nèi)容研究時(shí)，必須定期舉行黨建工作匯報(bào)會(huì)議，將未來短時(shí)間內(nèi)需要達(dá)成的目標(biāo)進(jìn)行清單化處理，細(xì)化并分解基層黨建的工作內(nèi)容，然后分別按照不同的小目標(biāo)制定適宜的管理對(duì)策[2]。在進(jìn)行細(xì)化責(zé)任清單時(shí)，必須白紙黑字明確其中的黨建內(nèi)容以及相關(guān)的完成時(shí)限，將軟指標(biāo)轉(zhuǎn)化為硬任務(wù)。另一方面，作為升級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者，還應(yīng)該實(shí)時(shí)關(guān)注監(jiān)督巡查工作的開展?fàn)顟B(tài)，對(duì)其開展效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)性監(jiān)督，定期針對(duì)基層單位記錄的黨建工作進(jìn)行“紀(jì)實(shí)”管理，做到問題當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)解決。

（二）抓實(shí)基礎(chǔ)黨建業(yè)務(wù)

在抓實(shí)基礎(chǔ)黨建業(yè)務(wù)過程中，首先需要做好的就是提升基層黨員的黨性。具體而言，可以積極開設(shè)黨課講堂，將原有的黨建學(xué)習(xí)教育方式進(jìn)行創(chuàng)新，通過送黨課下基層的方式實(shí)現(xiàn)黨員教育資源延伸和覆蓋范圍面向基層發(fā)展[3]。在進(jìn)行黨教育學(xué)習(xí)考核時(shí)，為了更大程度提升黨員的業(yè)務(wù)能力，需要嚴(yán)格實(shí)行“學(xué)+考”相結(jié)合的考核方式。除此之外，在活動(dòng)開展的過程中，還應(yīng)該依據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的開展原則執(zhí)行基層黨支部書記的輪訓(xùn)工作，在每年的固定時(shí)間內(nèi)，在整個(gè)基層范圍內(nèi)推廣黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)以及有關(guān)于黨知識(shí)測(cè)試競(jìng)賽活動(dòng)，利用開展活動(dòng)的新式，促進(jìn)黨基層服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。

（三）抓牢基層隊(duì)伍建設(shè)

在進(jìn)行黨的基層隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，應(yīng)該采用科學(xué)考評(píng)的方式緩解黨員自身的壓力。具體來講，主要包括以下幾種方法：（1）深入研究任用干部看黨建的基層隊(duì)伍建設(shè)方法，主要依賴于基層黨支部書記在隊(duì)伍建設(shè)過程中，定期聽取匯報(bào)，抓牢基層黨建隊(duì)伍的發(fā)展?fàn)顩r。（2）構(gòu)建全新的約談機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)黨建工作不及時(shí)的現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行約談，如果約談無效則采用組織整改的方式予以解決，絕不能拖延之后，否則就會(huì)在基層黨建隊(duì)伍中遺留“毒芽”，影響黨建隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。（3）創(chuàng)新聯(lián)點(diǎn)機(jī)制。在該項(xiàng)機(jī)制的創(chuàng)新過程中，應(yīng)該在整個(gè)公務(wù)機(jī)械段線路管理體制內(nèi)建設(shè)黨建幫助制度，與績(jī)效不高的車間部門形成幫扶對(duì)子，推行《車間干部職務(wù)退出管理辦法》，對(duì)于車間干部群體加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，激發(fā)基層隊(duì)伍干部的工作激情與活力。

（四）嚴(yán)控黨建基本制度

在嚴(yán)控黨建基本制度時(shí)，需要嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”、“發(fā)展黨員”等黨建管理執(zhí)行制度，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)的規(guī)范化管理。在黨建隊(duì)伍內(nèi)，構(gòu)建完善的黨員臺(tái)賬，摸清每一位黨員的基礎(chǔ)，將黨組織內(nèi)部關(guān)系轉(zhuǎn)接程序進(jìn)行規(guī)劃化管理，每個(gè)月內(nèi)，都需呀下放相應(yīng)的工作提示，使得黨建工作任務(wù)能夠在程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的狀態(tài)下完成[4]。另一方面，制定完善的黨建工作開展規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行每一項(xiàng)黨建基本作業(yè)流程，將分解后的每一項(xiàng)任務(wù)詳細(xì)規(guī)劃入業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)中，構(gòu)建全新的指標(biāo)化考核制度，最終實(shí)現(xiàn)黨建基本制度的有的放矢管理。

（五）做好黨建基本保障

做好黨建基本保障管理工作的過程中，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的一點(diǎn)就是加大投入基層黨建的管控力度，將基層黨組織發(fā)展為我黨戰(zhàn)斗外地的堅(jiān)守堡壘。在這一前提下，首先需要做到的就是配置好“人”的問題，充分利用換屆選舉制度實(shí)現(xiàn)基層黨干部的全覆蓋目標(biāo)，構(gòu)建具有宏觀調(diào)控和自主選擇的基層黨建隊(duì)伍。再次期間，需要專門針對(duì)基層黨建隊(duì)伍建設(shè)黨務(wù)人員的學(xué)習(xí)跟班制度，從根源上優(yōu)化黨員固有的業(yè)務(wù)水平。另一方面，通過黨建指導(dǎo)員的下派，推進(jìn)網(wǎng)格化黨建工作的梯次化管制。解決完“人”的問題后，應(yīng)該將重點(diǎn)集中在“錢”的問題解決上，嚴(yán)格秉承多路徑籌措并在財(cái)政投入為主的黨建財(cái)務(wù)管理原則，將財(cái)務(wù)投入最大化應(yīng)用到的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的高度增長(zhǎng)。

三、總結(jié)

綜上所述，基層黨組織是我國(guó)開展各類黨性活動(dòng)的基本執(zhí)行單位，其肩負(fù)著黨員書記組織領(lǐng)導(dǎo)者，必須做好黨員教育、管理、監(jiān)督工作，同時(shí)將群眾組織起來，通過履行凝聚群眾、服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí)為廣大黨員樹立正面良好的模范作用，積極破解基層黨建過程中的難題，帶頭學(xué)習(xí)和貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。除此之外，還需要做好黨內(nèi)部基層黨員的積極性，最終引領(lǐng)基層黨建完成升級(jí)。

【參考文獻(xiàn)】

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