高職院校學(xué)生教育管理的法治化探析

張益東

高職生正處于塑造人生價(jià)值觀、情感價(jià)值觀的重要階段，要想預(yù)防高職生出現(xiàn)違法犯罪的情況，促進(jìn)高職生的全面高素質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)出一批高職業(yè)道德水準(zhǔn)的高職生，需要實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育的法治化管理，讓高職生樹立正確的法律信仰、法治意識(shí)，提升高職生的綜合法治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，使高職院校教育契合高職生自身發(fā)展，促進(jìn)高職生全面發(fā)展。

一、高職院校學(xué)生教育管理法治化的必要性

（一）培養(yǎng)高職生法治精神，提升人才培育質(zhì)量

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中，高職院校學(xué)生教育管理的法治化能夠培養(yǎng)高職生良好的法治精神，提升高職院校人才培育的質(zhì)量，幫助學(xué)生構(gòu)建法治觀念，弘揚(yáng)法治精神。高職院校屬于高等教育中的重要組成部分，承擔(dān)著為社會(huì)、企業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)人才的責(zé)任，在校園建設(shè)工作中實(shí)施法治文化建設(shè)工作意義重大。當(dāng)前，一些高職生受家庭教育、學(xué)校教育的影響，處于一種被動(dòng)守法狀態(tài)，一些正直誠信、誠實(shí)敬業(yè)、愛國守法意識(shí)逐漸在高職生身上慢慢淡化。高職院校學(xué)生教育管理法治化將法治理念、美德理念融入教育活動(dòng)中，讓高職生明確權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系，增強(qiáng)自我法治精神及主體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)用法教育和守法教育的融合。例如：有些高職生為了滿足生活中的虛榮心會(huì)購買一些奢侈品，在資金有限的情況下可能將把注意力放在消費(fèi)網(wǎng)貸平臺(tái)上。這樣雖然能夠滿足高職生的消費(fèi)欲望，但是也讓高職生陷入借貸泥潭之中，教育管理法治化有利于引導(dǎo)高職生明辨是非，樹立積極的消費(fèi)觀、人生觀。

（二）完善課程內(nèi)容，增強(qiáng)高職生法治觀念

社會(huì)轉(zhuǎn)型期高職院校學(xué)生教育管理的法治化有利于完善課程內(nèi)容，增強(qiáng)高職生的法治觀念。法治教育是國民教育體系中的核心內(nèi)容，高職院校應(yīng)將其貫徹在整個(gè)教育過程中，實(shí)現(xiàn)學(xué)科之間的整合與融合。學(xué)生管理教育法治化能夠讓法律知識(shí)融合到各個(gè)學(xué)科教育活動(dòng)中，潛移默化地增強(qiáng)學(xué)生的法治觀念，使高職生具備一定的法律素養(yǎng)，擁有良好的規(guī)則意識(shí)，提高德育、法治教育效果，完善各個(gè)學(xué)科的課程內(nèi)容。

（三）規(guī)范管理行為，提升法治管理水平

高職院校學(xué)生教育管理法治化可規(guī)范學(xué)校、教師的管理行為，提升法治管理水平。教師與學(xué)生都屬于教育法律關(guān)系中的重要主體對(duì)象，師生之間的關(guān)系一定是民主的、平等的，學(xué)校要用法治的方式、法治的思維來開展教育管理工作，平衡教師與學(xué)生之間的關(guān)系，探索高職院校學(xué)生教育管理的新途徑、新思路。同時(shí)，高職院校學(xué)生教育管理法治化也是開展法治教育的重要途徑，有利于增強(qiáng)高職生的公民意識(shí)。有些高職生缺少一定的社會(huì)生活經(jīng)歷，安全防范意識(shí)不夠，判斷能力不足，這也為學(xué)生管理增加了更多的難度。融入法治教育內(nèi)容，可規(guī)范高職生的行為、意識(shí)，減少高職院校中不良事件的發(fā)生。

二、高職院校學(xué)生教育管理法治化的內(nèi)容

（一）遵守和學(xué)習(xí)規(guī)章制度

遵守和學(xué)習(xí)規(guī)章制度是高職院校學(xué)生教育法治化管理的主要內(nèi)容，學(xué)校需結(jié)合相關(guān)方針政策、法律法規(guī)，合理制定學(xué)生管理法治化內(nèi)容。這不僅要讓教師，職工遵守規(guī)章制度，還要讓高職生在學(xué)習(xí)、生活中能夠遵守校園內(nèi)部的規(guī)章制度，構(gòu)建良好的校園氛圍。

（二）運(yùn)用和學(xué)習(xí)法治教育課程

在高職院校學(xué)生教育管理的法治化內(nèi)容中，學(xué)校、教師要注重法治教育課程的運(yùn)用和學(xué)習(xí)。教材中涵蓋了較多的法律觀、價(jià)值觀、世界觀，指導(dǎo)高職生如何做人、樹德，培養(yǎng)高職生良好的性格、涵養(yǎng)。同時(shí)，在法治教育課程中還包含了職業(yè)素質(zhì)教育內(nèi)容，能夠提升高職生的職業(yè)素質(zhì)，使高職生能夠?qū)ψ约簩淼穆殬I(yè)規(guī)劃有更為清晰的認(rèn)知，將來能夠成為社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。

（三）滲透德育內(nèi)容

高職院校學(xué)生教育管理法治化一定要注重德育內(nèi)容的融合，學(xué)校、教師在培養(yǎng)高職生法治意識(shí)的同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)高職生形成積極、正確的道德觀念與情感價(jià)值觀，促進(jìn)高職生身心健康發(fā)展，使其具備較強(qiáng)的事物辨析能力，能夠嚴(yán)格約束自己，不做任何違法、違反規(guī)則的事情，在學(xué)校成為一名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，在將來的工作中有擔(dān)當(dāng)，為社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)出自己的一份努力。

三、高職院校學(xué)生教育管理法治化的原則

（一）適度性原則

高職院校為開展職業(yè)技術(shù)教育的場所，在高職院校學(xué)生教育管理法治化活動(dòng)中。學(xué)校不僅要讓高職生掌握職業(yè)法規(guī)、行業(yè)法律相關(guān)知識(shí)，更重要的是要意識(shí)到制定職業(yè)法規(guī)，行業(yè)法律的依據(jù)與意義，在掌握法律條文的前提下能夠構(gòu)建完整的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，高職生的學(xué)習(xí)素質(zhì)參差不齊，對(duì)法治知識(shí)、理念的理解還停留在一般法律層面，認(rèn)為法治內(nèi)容和實(shí)際生活缺乏深入的聯(lián)系，不懂得處理權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系，在自己權(quán)利受到侵害的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)放棄依法維權(quán)的情況。針對(duì)以上問題，高職院校一定要遵循適度性原則，通過課外實(shí)踐、課堂教學(xué)激發(fā)高職生的法律意識(shí)，讓高職生樹立一定的法治理念，掌握一定的法律知識(shí)，在日常生活中自覺守法、依法辦事，遵循法律至上，提升高職生的法律素養(yǎng)。

（二）實(shí)用性原則

高職院校學(xué)生教育管理法治化過程中一定要遵循實(shí)用性原則。高職院校教育承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的使命。高職生結(jié)束學(xué)業(yè)之后多會(huì)直接投入工作中，如果缺乏對(duì)法律知識(shí)的掌握、理解，在遇到問題、困難時(shí)就不會(huì)利用法律來保護(hù)自己。高職院校應(yīng)結(jié)合高職生將要從事工作的特征，有目的性地設(shè)定法治教育內(nèi)容，融入社會(huì)保障法、產(chǎn)品質(zhì)量法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、勞動(dòng)法等內(nèi)容，體現(xiàn)學(xué)生教育管理法治化的有效性、實(shí)用性。

（三）針對(duì)性原則

當(dāng)前，一些高職院校存在法治教育管理內(nèi)容較為單一的問題，未有效尋找學(xué)生法治化教育管理突破口，達(dá)不到理想的教育效果。因此，高職院校應(yīng)在法治化教育管理中遵循針對(duì)性原則，不僅要讓學(xué)生掌握相關(guān)的規(guī)章制度、法律知識(shí)內(nèi)容，還要結(jié)合職業(yè)發(fā)展來學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)。如，會(huì)計(jì)專業(yè)高職生不僅要掌握會(huì)計(jì)法，還要學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，充分體現(xiàn)學(xué)生法治化教育管理的針對(duì)性與指向性。

四、社會(huì)轉(zhuǎn)型期高職院校學(xué)生教育法治化的管理策略

（一）依法治校，健全法律法規(guī)

首先，高職院校需結(jié)合自身實(shí)際情況，構(gòu)建完整、規(guī)范、合理、合法、科學(xué)的學(xué)生規(guī)章制度，既要維護(hù)高職生的自主權(quán)，也要讓校園中的校紀(jì)校規(guī)具備一定的權(quán)威性。其次，高職院校需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢，對(duì)當(dāng)前的學(xué)生教育管理規(guī)章制度、法律法規(guī)開展全面的修訂，取消校園規(guī)章制度中不符合法規(guī)法律的內(nèi)容，健全學(xué)生教育管理法治化體系、依據(jù)，改變以往學(xué)生教育管理法治化的籠統(tǒng)性問題。再次，高職院校要強(qiáng)化對(duì)高職院校規(guī)章制度制定的管理與監(jiān)督，防止出現(xiàn)上級(jí)法與下級(jí)法之間相互矛盾、相互抵觸的問題，要真正構(gòu)建出符合高職生發(fā)展的法規(guī)制度。最后，高職院校需將依法治校理念當(dāng)成校園內(nèi)部治理的重要標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)向開展法治教育，提升辦學(xué)水平、管理水平。高職院校以學(xué)生教育管理法治化指導(dǎo)作為健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要基礎(chǔ)，將依法治校理念融入日常管理活動(dòng)、教育活動(dòng)中，以規(guī)范校園章程作為核心內(nèi)容，為高職生構(gòu)建一個(gè)法治化、公正、公平的環(huán)境氛圍。高職院校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)生教育管理模式、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化管理、監(jiān)督工作，設(shè)立第三方評(píng)估機(jī)制，積極開展法治學(xué)校示范實(shí)踐活動(dòng)，為依法辦學(xué)提供相應(yīng)的保障體系。

（二）強(qiáng)化法律教育，提升高職生政治素養(yǎng)

高職院校需強(qiáng)化法律教育，增強(qiáng)高職生的法治觀念、法律意識(shí)，提升高職生的政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)，全面預(yù)防高職生犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)高職生身心健康發(fā)展。教育部發(fā)布的《全面推行依法治校實(shí)施綱要》，其中提出，要強(qiáng)化學(xué)生的法律素質(zhì)，實(shí)施法治教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞協(xié)同發(fā)展，使法律意識(shí)教育貫穿于高職生的整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)中。高職院校應(yīng)圍繞《高等教育法》《教育法》《憲法》《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》來開展教育活動(dòng)，鼓勵(lì)高職院校教師反復(fù)研討、認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律制度的教育實(shí)踐，提升高職院校法治教育水平，增強(qiáng)高職生法律意識(shí)。此外，高職院校一定要結(jié)合高職生的身心發(fā)展特征，積極舉辦一些法律知識(shí)競賽活動(dòng)、講座活動(dòng)，或者參加工作實(shí)踐，增強(qiáng)高職生遵法用法意識(shí)，形成自由、平等、公正、法治的教育理念，實(shí)現(xiàn)校園法治教育的常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化、序列化，提高學(xué)生教育管理水平。

（三）提升管理服務(wù)意識(shí)，推行法治化管理

高職院校需要不斷提升管理服務(wù)意識(shí)，推行法治化管理。高職院校中的管理者、教育者需不斷提升自我工作水平、業(yè)務(wù)水平，自身要具備較為豐富的管理知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)，這樣才能夠真正推行學(xué)生教育管理的法治化發(fā)展，培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。尊重高職生的基本權(quán)利、主體地位，不僅要讓教師與高職生之間成為管理者和被管理者，還要構(gòu)建平等、民主的民事法律關(guān)系主體，管理者要具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，真正幫助高職生解決生活、專業(yè)學(xué)習(xí)中的問題，構(gòu)建融洽的學(xué)習(xí)氛圍、校園氛圍。此外，高職院校的管理者、教育者要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，明確自身工作職責(zé)的重要性，促進(jìn)高職生全面發(fā)展，培養(yǎng)出真正對(duì)社會(huì)發(fā)展有幫助的高素質(zhì)人才。管理者、教育者也要注重重塑機(jī)制、更新觀念，貫徹落實(shí)法治精神，維護(hù)高職生的合法權(quán)益。