十年序章

余亦青

2023年10月17日，北京街頭的第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇景觀布置。

黨的二十大明確了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，繪就了中國(guó)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)關(guān)系到構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，具有重大意義。

推動(dòng)形成開放多元穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序

2021年11月，習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌考慮和謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發(fā)力點(diǎn)，塑造新結(jié)合點(diǎn)。

“一帶一路”倡議在提出構(gòu)建新發(fā)展格局后也被賦予了新的內(nèi)涵和使命。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判，推動(dòng)形成開放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)循環(huán)創(chuàng)造條件。

中歐班列作為共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目和明星品牌，通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家的200多個(gè)城市，86條時(shí)速120公里的運(yùn)行線路穿越亞歐腹地主要區(qū)域，物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞大陸。

截至2023年6月底，中歐班列累計(jì)開行7.4萬列，運(yùn)輸近700萬標(biāo)箱，貨物品類達(dá)5萬多種，涉及汽車整車、機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品等53大門類，合計(jì)貨值超3000億美元。

黨的二十大報(bào)告提出加快建設(shè)西部陸海新通道的目標(biāo)要求。2023年5月，習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，充分發(fā)揮中歐班列西安集結(jié)中心作用，加快形成面向中亞南亞西亞國(guó)家的重要對(duì)外開放通道，在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

西部陸海新通道以重慶為通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，包括鐵路、公路、水路和機(jī)場(chǎng)等多式聯(lián)運(yùn)方式。

自2017年首趟“渝桂新”南向通道試運(yùn)行班列開行以來，西部陸海新通道從線到網(wǎng)，目前已覆蓋中國(guó)中西部18個(gè)省（區(qū)、市），貨物流向通達(dá)100多個(gè)國(guó)家的300多個(gè)港口。西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要組成部分。

共建“一帶一路”作為我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行高水平對(duì)外開放的重大舉措，基本形成了“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)，橫向貫穿我國(guó)東、中、西部地區(qū)，為形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，在強(qiáng)化內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和資源聯(lián)通作用的同時(shí)，深挖“一帶一路”的發(fā)展?jié)摿εc空間，進(jìn)一步拓展我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作廣度與深度，提升對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的牽引作用。

開拓造福各國(guó)、惠及世界的“幸福路”

開放是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，是世界繁榮發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記指出，這個(gè)倡議的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是探索遠(yuǎn)親近鄰共同發(fā)展的新辦法，開拓造福各國(guó)、惠及世界的“幸福路”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是開放包容進(jìn)程，不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國(guó)俱樂部”；是不以意識(shí)形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國(guó)有意愿，我們都?xì)g迎。

2023年9月17日，印度尼西亞，雅萬高鐵進(jìn)行公開試驗(yàn)，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T在列車上留念。

現(xiàn)在，“一帶一路”倡議與全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議等一起，為應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界的種種挑戰(zhàn)作出重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)在對(duì)外開放中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。隨著人類命運(yùn)共同體理念日益深入人心。越來越多國(guó)家認(rèn)識(shí)到，世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握，國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享。“一帶一路”倡議堅(jiān)持以發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接為主要抓手，無論國(guó)家大小、社會(huì)制度如何，通過開放性協(xié)商都能達(dá)成適合彼此的發(fā)展議程。

2023年7月，習(xí)近平總書記給南京審計(jì)大學(xué)審計(jì)專業(yè)碩士國(guó)際班的留學(xué)生回信，鼓勵(lì)他們?yōu)樯罨瘒?guó)家間友誼與合作積極貢獻(xiàn)力量。7年前的2016年，為響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，審計(jì)署與教育部簽署了關(guān)于合作設(shè)立“中國(guó)政府審計(jì)獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目諒解備忘錄，委托南京審計(jì)大學(xué)承擔(dān)培養(yǎng)工作，為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)審計(jì)碩士研究生。目前，該國(guó)際班項(xiàng)目已累計(jì)為76個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家培養(yǎng)了280余名專業(yè)人才。這僅僅是中國(guó)與共建國(guó)家務(wù)實(shí)合作，助推國(guó)際治理發(fā)展的一個(gè)縮影。

共建“一帶一路”倡議，推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作，支持幫助相關(guān)國(guó)家更好實(shí)現(xiàn)減貧發(fā)展。

發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。共建國(guó)家大多屬于發(fā)展中國(guó)家，“一帶一路”項(xiàng)目幫助許多發(fā)展中國(guó)家打破發(fā)展瓶頸，給人民帶去看得見、摸得著的實(shí)惠。比如，在建設(shè)階段，中老鐵路就帶動(dòng)老撾當(dāng)?shù)爻^11萬人次就業(yè)。雅萬高鐵為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造5.1萬人次就業(yè)，并為印尼培訓(xùn)了數(shù)千名技術(shù)人才。

世界銀行報(bào)告顯示，到2030年，共建“一帶一路”相關(guān)投資有望使共建國(guó)家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。

2013年3月18日，斯里蘭卡，中斯友好合作的標(biāo)志性工程馬特拉·拉賈帕克薩國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

2018年6月，盧旺達(dá)電商從業(yè)者莉婭在出差途中。利用在杭州游學(xué)期間學(xué)到的電商知識(shí)，莉婭幫助盧旺達(dá)婦女銷售她們制作的手工藝品。

引領(lǐng)人類社會(huì)走向更加美好的未來

共建“一帶一路”已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，開辟了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間，也成為全球治理的重要合作平臺(tái)。

“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮之路，也是綠色發(fā)展之路。共建“一帶一路”積極踐行綠色發(fā)展理念，支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理、生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域合作。

在共建“一帶一路”框架下，一個(gè)個(gè)綠色項(xiàng)目不斷從愿景變?yōu)樾袆?dòng)和成果，為全球可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。中國(guó)與31個(gè)合作伙伴共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議，率先出資15億元人民幣設(shè)立昆明生物多樣性基金，承諾不再新建境外煤電項(xiàng)目。

預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)參與“一帶一路”共建國(guó)家風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目潛力合計(jì)最高達(dá)到7.06億千瓦，每年可帶來大約37億美元的經(jīng)濟(jì)效益，減少二氧化碳排放最高達(dá)18.44億噸。

“一帶一路”倡議是人類歷史上前所未有的歷史性創(chuàng)舉，為各國(guó)提供了一種更適應(yīng)時(shí)代潮流的選擇。南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院意大利籍副教授拉科爾特說，多虧了中國(guó)，發(fā)展中國(guó)家和世界的歷史才翻開了新的篇章。在新發(fā)展格局下，我們將繼續(xù)高舉開放合作大旗，堅(jiān)持多邊主義和共商、共建、共享，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

2023年3月，習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上告訴各國(guó)來賓：“我們?cè)竿鲊?guó)政黨一道，推動(dòng)共建‘一帶一路高質(zhì)量發(fā)展，加快全球發(fā)展倡議落地，培育全球發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建全球發(fā)展共同體。”

正如《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書的論述，共建“一帶一路”，將引領(lǐng)人類社會(huì)走向更加美好的未來。