王淼,李陽(yáng),王蓮君
(1.中國(guó)融通醫(yī)療泰安八十八醫(yī)院,山東泰安 271000;2.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院改革與績(jī)效管理辦公室,北京 100000;3.威海里口山醫(yī)院,山東威海 266100)
國(guó)家醫(yī)保局貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,醫(yī)保支付方式改革逐步確立了管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制,包括診斷相關(guān)組/診斷干預(yù)包(diagnosis related group/diagnosis intervention packet,DRG/DIP)的支付方式[1],2021 年11 月19 日印發(fā)了《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于DRG/DIP 支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(醫(yī)保發(fā)[2021]48 號(hào)),要求到2025 年底,DRG/DIP 支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本實(shí)現(xiàn)病和醫(yī)?;鹑采w。全國(guó)DIP 試點(diǎn)城市陸續(xù)啟動(dòng)了按病種分值付費(fèi)(DIP)國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)工作。同時(shí),為控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)、保障醫(yī)保基金安全、減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),國(guó)家自2019 年起開始組織實(shí)施高值耗材集中帶量采購(gòu),第二次、三次采購(gòu)開標(biāo)均為骨科高值耗材,但是2012 年—2020年,我國(guó)骨科醫(yī)院診療人數(shù)呈波動(dòng)上升趨勢(shì),2020 年診療人數(shù)為1 702.83 萬(wàn)人,較2019 年增長(zhǎng)2.0%[2]。
本文運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)法分析按病種分值付費(fèi)前后骨科參保患者住院費(fèi)用結(jié)構(gòu)與總費(fèi)用的關(guān)聯(lián)度,為保障醫(yī)?;鸢踩?、制約醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)提供理論依據(jù)。
導(dǎo)出2019 年—2023 年4 月某三級(jí)甲等綜合醫(yī)院骨科所有住院患者費(fèi)用信息,通過(guò)Excel 表格首先排除骨科類疾病但非骨科出院患者,保證治療方案的統(tǒng)一性。其次排除自費(fèi)患者,最終得到7 773 名骨科參?;颊咦≡嘿M(fèi)用信息數(shù)據(jù)。
依據(jù)費(fèi)用結(jié)構(gòu)的分類,將骨科參保患者住院病案首頁(yè)總費(fèi)用分為6 類:(1)藥品費(fèi)=西藥費(fèi)+中成藥費(fèi)+中草藥費(fèi)+血費(fèi)+白蛋白制品費(fèi)+球蛋白制品費(fèi)+凝血因子類制品費(fèi)+細(xì)胞因子類制品費(fèi);(2)耗材費(fèi)=檢查用一次性醫(yī)用材料費(fèi)+治療用一次性醫(yī)用材料費(fèi)+手術(shù)用一次性醫(yī)用材料費(fèi);(3)醫(yī)技費(fèi)用=診斷類:病理診斷費(fèi)+實(shí)驗(yàn)室診斷費(fèi)+影像學(xué)診斷費(fèi);(4)管理費(fèi)用=綜合醫(yī)療服務(wù)類:一般醫(yī)療服務(wù)費(fèi)+其他費(fèi)用+其他類:24 種其他費(fèi);(5)醫(yī)療費(fèi)用=一般治療操作費(fèi)+臨床診斷項(xiàng)目費(fèi)+治療類:非手術(shù)治療項(xiàng)目費(fèi)+臨床物理治療費(fèi)+手術(shù)治療費(fèi)+康復(fù)類:康復(fù)費(fèi)+中醫(yī)治療費(fèi);(6)護(hù)理費(fèi)用=護(hù)理費(fèi)住院費(fèi)。
灰色關(guān)聯(lián)分析法通過(guò)研究數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性大小及關(guān)聯(lián)度進(jìn)行度量數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)程度,從而輔助決策的一種定量研究方法。醫(yī)療費(fèi)用多呈現(xiàn)出灰色特性,可用灰色關(guān)聯(lián)分析住院費(fèi)用變化的影響因素。通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)分析探討各項(xiàng)目次均費(fèi)用與住院次均費(fèi)用之間的關(guān)聯(lián)程度,了解次均住院費(fèi)用的主要影響因素。計(jì)算步驟為:(1)確定參考數(shù)列和比較數(shù)列[3],以骨科參?;颊叽尉≡嘿M(fèi)用為參考數(shù)列X0,其他各類費(fèi)用為比較數(shù)列Xi(K),K=1-4,代表2019 年—2022 年4個(gè)年份。i=1-6,代表6 類費(fèi)用;(2)計(jì)算差序數(shù)列△i(K)并找出絕對(duì)差值(△max 和△min)[4,5];(3)計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)ξi(k),本文分辨系數(shù)采用P=0.5;(4)計(jì)算關(guān)聯(lián)度(γi)并列出關(guān)聯(lián)序列,關(guān)聯(lián)度表示對(duì)比項(xiàng)與參考項(xiàng)之間相似關(guān)聯(lián)程度。
7 773 例住院患者中,男3 674 例,占47.3%,女4 099 例,占52.7%;年齡平均(53.7±28.6)歲。其中,2019 年1 444 例,2020 年1 505 例,2021 年2016 例,2022 年2 808 例。2019 年—2022 年平均住院費(fèi)用為(24 509.5±23 190.7)元。
2019 年—2022 年骨科參?;颊咦≡捍尉M(fèi)用呈先升后降趨勢(shì),總體增幅44.1%;2020 年漲幅比例最大,為22.9%;2022 年降幅9.1%,見表1。住院次均費(fèi)用各項(xiàng)目構(gòu)成見表2,可見骨科患者耗材費(fèi)和藥品費(fèi)占比最高,兩項(xiàng)合計(jì)可達(dá)60%以上,是住院費(fèi)用的主要構(gòu)成部分。分析各項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成比變化,耗材費(fèi)構(gòu)成比變化較大,由2019 年的40.9%變化至2022 年的48.0%;藥品費(fèi)構(gòu)成比由2019 年的27.2%變化至2022 年的22.3%;醫(yī)技費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、管理費(fèi)和護(hù)理費(fèi)4 年間總體變化較小。
表1 2019—2022 年某醫(yī)院骨科參保患者人均住院費(fèi)用構(gòu)成Table 1 Composition of per capita hospitalization expenses of insured orthopedic patients in a hospital from 2019 to 2022
表2 2019—2022 年某醫(yī)院骨科參?;颊呷司≡嘿M(fèi)用構(gòu)成比Table 2 The per capita inpatient cost composition of insured orthopedic patients in a hospital from 2019 to 2022
針對(duì)6 個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng),包括醫(yī)技費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、藥品費(fèi)、耗材費(fèi)、管理費(fèi)、護(hù)理費(fèi),以及6 項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析,并且以次均費(fèi)用作為“參考值”(母序列),研究6 個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)(醫(yī)技費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、藥品費(fèi)、耗材費(fèi)、管理費(fèi)、護(hù)理費(fèi))與次均費(fèi)用的關(guān)聯(lián)度,并基于關(guān)聯(lián)度提供分析參考,使用灰色關(guān)聯(lián)度分析時(shí)[6,7],分辨系數(shù)取0.5,結(jié)合關(guān)聯(lián)系數(shù)計(jì)算公式計(jì)算出關(guān)聯(lián)系數(shù)值[8,9],結(jié)果見表3。
表3 DIP 醫(yī)保付費(fèi)前后某醫(yī)院骨科參保患者住院各項(xiàng)費(fèi)用關(guān)聯(lián)系數(shù)Table 3 Correlation coefficient of hospitalization expenses of orthopedic patients in a hospital before and after DIP insurance payment
關(guān)聯(lián)度表示各評(píng)價(jià)項(xiàng)與“參考值”之間的相似關(guān)聯(lián)程度,其是由關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算平均值得出,見表4,在2019 年—2022 年骨科患者次均費(fèi)用關(guān)聯(lián)度中,醫(yī)保支付前醫(yī)療費(fèi)的關(guān)聯(lián)度排在第一,其次為管理費(fèi);DIP 醫(yī)保支付后耗材費(fèi)的關(guān)聯(lián)度排在第一,其次為醫(yī)療費(fèi),藥品費(fèi)的關(guān)聯(lián)系數(shù)在醫(yī)保付費(fèi)后下降。由此可知,DIP 醫(yī)保付費(fèi)后耗材費(fèi)用是骨科參保患者住院費(fèi)用各構(gòu)成中對(duì)住院費(fèi)用影響最大的費(fèi)用類別。
表4 DIP 醫(yī)保付費(fèi)前后骨科參?;颊咦≡焊黜?xiàng)費(fèi)用關(guān)聯(lián)度排名Table 4 Ranking of the correlation degree of hospitalization expenses of orthopedic patients before and after DIP insurance payment
醫(yī)保支付方式改革后骨科住院次均費(fèi)用升高:研究發(fā)現(xiàn),2021 年—2022 年DIP 醫(yī)保付費(fèi)前的骨科參保患者住院次均費(fèi)用相較于2019 年—2020 年呈上升趨勢(shì),DIP 醫(yī)保支付方式改革以來(lái),骨科參?;颊叽尉M(fèi)用與耗材占比增加明顯,說(shuō)明醫(yī)院骨科在應(yīng)對(duì)醫(yī)保支付改革階段實(shí)施效果不太理想,改革行動(dòng)較為被動(dòng),提示骨科應(yīng)順應(yīng)醫(yī)改新形勢(shì)和新要求,不斷強(qiáng)化醫(yī)保管理,充分發(fā)揮醫(yī)保調(diào)節(jié)醫(yī)療服務(wù)行為、引導(dǎo)醫(yī)療資源配置的杠桿作用。
骨科醫(yī)用耗材需作為骨科重點(diǎn)管控方向:灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果顯示,醫(yī)保支付改革后材料費(fèi)用關(guān)聯(lián)順序排在第一位,對(duì)骨科參?;颊咦≡捍尉M(fèi)用的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他費(fèi)用,分析原因主要是骨科患者多采用手術(shù)治療,使用植入性高值耗材等治療方式,耗材費(fèi)用占比仍較大。實(shí)行DIP 醫(yī)保付費(fèi)后,骨科醫(yī)用耗材成為手術(shù)中最大的成本,部分手術(shù)的耗材費(fèi)用甚至超過(guò)了DIP 醫(yī)保支付費(fèi)用,給醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了巨大的壓力[10]。醫(yī)保支付改革對(duì)醫(yī)院提出了更高的精細(xì)化管理要求,隨著國(guó)家推行公立醫(yī)院改革的深入,對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的管控,特別是醫(yī)保費(fèi)用的管控提升到了一個(gè)新的高度,醫(yī)院需加強(qiáng)耗材成本管理,將高值耗材管理作為骨科主要管控方向,通過(guò)合理控制耗材費(fèi)用,推動(dòng)醫(yī)院自主成本控制管理,提高資源效率和綜合效益。
骨科藥品費(fèi)用得到有效控制:通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)分析可知,藥品費(fèi)用與住院費(fèi)用的關(guān)聯(lián)度從醫(yī)保付費(fèi)前第4,下降到醫(yī)保付費(fèi)后的第6,說(shuō)明骨科藥品費(fèi)用得到了有效控制。隨著新醫(yī)改形勢(shì)下公立醫(yī)院改革的逐步深入,“藥品零差價(jià)”政策的全面鋪開,醫(yī)保政策的日漸縮緊,藥品費(fèi)用得到有效控制,醫(yī)用耗材對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的影響日漸突出,其費(fèi)用也逐漸成為公眾和醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn),其管理也越來(lái)越成為醫(yī)院改革的一個(gè)新的重點(diǎn)和難點(diǎn)。醫(yī)院可通過(guò)重點(diǎn)藥品使用監(jiān)測(cè)、醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)等一系列管控措施,建立藥品綜合管理模式,來(lái)進(jìn)一步合理控制住院患者例均藥品費(fèi)用及藥品占比。
骨科護(hù)理人員價(jià)值沒有得到充分體現(xiàn):盡管護(hù)理費(fèi)占比及關(guān)聯(lián)系數(shù)在提高,但僅存在小幅度提升,占比仍較低,并未合理體現(xiàn)護(hù)理人員價(jià)值。醫(yī)院可建立合理的醫(yī)療服務(wù)定價(jià)制度,對(duì)充分體現(xiàn)護(hù)理人員技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行合理調(diào)整,優(yōu)化住院費(fèi)用內(nèi)部結(jié)構(gòu),在調(diào)整費(fèi)用結(jié)構(gòu)的同時(shí),也要避免藥品費(fèi)占比一刀切的情況,否則容易產(chǎn)生“此消彼長(zhǎng)”的現(xiàn)象,在控制藥品、檢查等費(fèi)用的同時(shí),進(jìn)一步提高治療費(fèi)及護(hù)理費(fèi),提升醫(yī)務(wù)人員價(jià)值體現(xiàn)程度,提高醫(yī)務(wù)人員診療積極性。
重視并逐步探索推進(jìn)DIP 支付方式改革:在醫(yī)保支付改革的背景下,不管是DRG 還是DIP,其最終目的都是為了更好地緩解患者看病貴的問(wèn)題,通過(guò)保障醫(yī)?;鸢踩?,開展相應(yīng)的工作,該院可以通過(guò)事前測(cè)算、事中監(jiān)測(cè)、事后分析來(lái)構(gòu)建DIP 全流程管理體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和科室實(shí)施DIP 的全面運(yùn)營(yíng)分析,滿足醫(yī)院學(xué)科發(fā)展、費(fèi)用管理、病組管理、績(jī)效考核等的決策分析要求,同時(shí)醫(yī)院要積極與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局進(jìn)行及時(shí)的溝通與交流,并對(duì)醫(yī)院存在的醫(yī)保支付問(wèn)題進(jìn)行解決,有效提高醫(yī)院的管理水平,同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理方式改革,推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)保支付改革的順利進(jìn)行。