“四個四”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)育人

胡永萬 顧媛

近期，筆者參加“耕耘者”振興計劃鄉(xiāng)村治理骨干專題甘肅省級示范培訓(xùn)班開班式后，實地走訪甘肅定西現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)和旺農(nóng)馬鈴薯農(nóng)民專業(yè)合作社、豐禾村田園綜合體兩所農(nóng)民田間學(xué)校，與定西市、安定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和農(nóng)廣校座談交流，就農(nóng)民教育培訓(xùn)實施、農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)、高素質(zhì)農(nóng)民成長成才情況深入調(diào)研。

一、農(nóng)民教育培訓(xùn)成效顯著

近年來，定西市認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興工作的總體部署和要求，充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）農(nóng)廣校主陣地主力軍作用，緊緊圍繞“7+X”特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求，組織實施兩項計劃和三項行動，不斷健全教育培訓(xùn)體系、創(chuàng)新方式方法、強(qiáng)化示范引領(lǐng)、全力組織推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)，取得了顯著成效，為定西市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興提供堅實人才保障。

（一）農(nóng)民教育培訓(xùn)體制機(jī)制基本建立。黨委政府高度重視、組織政策保障到位。2016年，定西市制定《定西市農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)“1+5文件”》；2017年，市政府辦成立“定西市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；2021年，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才“十百千萬”支撐計劃》，市委辦市政府辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》；2022年，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《全市“三農(nóng)”領(lǐng)域“5678”關(guān)鍵指標(biāo)考核辦法》，將高素質(zhì)農(nóng)民培育工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進(jìn)行部署，并納入黨委政府年度關(guān)鍵考核指標(biāo)。一系列強(qiáng)有力政策和舉措為定西市的農(nóng)民教育培訓(xùn)保駕護(hù)航。部門協(xié)調(diào)配合，措施落實得力。定西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭先后出臺《定西市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法》《定西市新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎勵辦法》《定西市新型職業(yè)農(nóng)民培育跟蹤服務(wù)指導(dǎo)員隊伍建設(shè)實施方案》，編制“定西市“十四五”高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃”，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實部門責(zé)任。市財政每年預(yù)算專項經(jīng)費用于保障市級農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，通渭縣、隴西縣、臨洮縣等縣財政積極籌措安排資金配套用于開展高素質(zhì)農(nóng)民培育。

（二）農(nóng)民教育培訓(xùn)體系逐步健全。農(nóng)廣校體系健全。全市共設(shè)市、縣（區(qū)）級農(nóng)廣校8所，擁有一支水平高、能力強(qiáng)、經(jīng)驗富的師資團(tuán)隊，在崗教師76人，其中，正高級職稱7人，高級職稱25人，中級職稱22人。社會資源參與。依托社會優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)市級以上農(nóng)民教育培訓(xùn)示范基地26家（國家級2家、省級7家、市級17家）、農(nóng)民田間學(xué)校45家、現(xiàn)場教學(xué)點286個；吸引高等院校資源，與浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)民發(fā)展學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等四所高校簽訂人才培養(yǎng)框架協(xié)議并掛牌；與四川等省外產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)廣校建立高素質(zhì)農(nóng)民人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系，組織開展參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)等活動。截至目前，定西市以農(nóng)廣校為主體、其他社會資源為補(bǔ)充的“一主多元”高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系基本建立，為高素質(zhì)農(nóng)民分級聯(lián)合培育奠定基礎(chǔ)。其中，臨洮縣農(nóng)廣校被中央農(nóng)廣校推薦為“高素質(zhì)農(nóng)民培育提質(zhì)增效百佳?！?，隴西縣藥圃園農(nóng)民田間學(xué)校、甘肅省臨洮縣勤榮馬鈴薯專業(yè)合作社農(nóng)民田間學(xué)校、定西瑞源農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民田間學(xué)校入選“全國優(yōu)秀示范農(nóng)民田間學(xué)?！?。

（三）農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊伍不斷壯大。定西市一手緊抓高校專家學(xué)者，一手吸納“土專家”“田秀才”，積極打造上得課堂、下得田頭的高素質(zhì)師資隊伍。定西市結(jié)合市內(nèi)“7+X”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市、縣（區(qū)）農(nóng)廣校重點聘請甘肅省農(nóng)科院、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林科技大學(xué)等省內(nèi)外知名專家教授和市縣（區(qū)）農(nóng)技人員、鄉(xiāng)土人才建立師資庫；聘請積極性高、責(zé)任性強(qiáng)、經(jīng)營管理水平高、示范帶動能力強(qiáng)的高素質(zhì)農(nóng)民、土專家、田秀才為跟蹤服務(wù)指導(dǎo)員開展跟蹤技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。截至目前，聘任入庫師資547人，聘任技術(shù)指導(dǎo)員120余人，為全市高素質(zhì)農(nóng)民培育和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)提供了多層次、全方位師資保障。其中，市、縣（區(qū)）農(nóng)廣校系統(tǒng)3名教師分別入選全國“優(yōu)秀農(nóng)民教育培訓(xùn)教師”；隴西縣農(nóng)廣校教師劉曉紅、臨洮縣土專家康勤入選全國農(nóng)民教育培訓(xùn)共享師資。

（四）農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提升。近年來，定西市深入實施高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“兩項計劃”和農(nóng)民學(xué)歷提升、農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用技術(shù)提升、農(nóng)村實用人才職稱評審“三項行動”，認(rèn)真開展摸底調(diào)研，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，規(guī)范設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，靈活采用“集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、參觀學(xué)習(xí)、實習(xí)實訓(xùn)、跟蹤服務(wù)”和“請進(jìn)來、走出去”等分段式培育方式，探索總結(jié)出“部門建廚、學(xué)員點菜、機(jī)構(gòu)掌勺、政府買單”“四位一體”高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)模式，2019年被中央農(nóng)廣校列為“全國農(nóng)民教育培訓(xùn)典型案例”，有效提升了效果和質(zhì)量，培養(yǎng)造就了一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、帶動強(qiáng)的鄉(xiāng)村高素質(zhì)農(nóng)民人才隊伍。2016年以來，全市累計爭取項目資金7268萬元，培育高素質(zhì)（新型職業(yè)）農(nóng)民2.8萬余人、培養(yǎng)農(nóng)村實用人才7.2萬余人、開展農(nóng)民中職學(xué)歷教育403人、開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)103萬人次。

（五）高素質(zhì)農(nóng)民“頭雁”作用凸顯。定西的高素質(zhì)農(nóng)民康勤被授予“全國農(nóng)業(yè)勞動模范”稱號，并頻頻在中央廣播電視總臺如“田間示范秀”等節(jié)目上亮相。“我常常思考怎樣才能把‘臨洮馬鈴薯打造成品牌，如何把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做成一項事業(yè)，帶動全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一人富了不算富，大家富才算富?！笨登谌缡钦f。2016年以來，定西先后有多名高素質(zhì)農(nóng)民榮獲“全國百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)民教育培訓(xùn)‘百名優(yōu)秀學(xué)員”“農(nóng)民教育培訓(xùn)‘百名優(yōu)秀學(xué)員扶貧先鋒”等榮譽(yù)稱號，這些高素質(zhì)農(nóng)民在領(lǐng)辦企業(yè)、合作社發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面示范帶動作用十分顯著，已成長為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全、實施鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁。領(lǐng)辦企業(yè)規(guī)模不斷壯大。全市依托鄉(xiāng)村高素質(zhì)人才領(lǐng)辦培育縣級以上龍頭企業(yè)257家，其中國家級7家、省級103家、市級68家。其中，178家市級以上龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)223.84億元，營業(yè)收入達(dá)到105.48億元，實現(xiàn)利潤1.63億元，并通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)民合作社農(nóng)戶29.07萬戶，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)153萬畝，吸納農(nóng)戶就業(yè)22458人。領(lǐng)辦合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展能力明顯提升。定西市高素質(zhì)農(nóng)民充分發(fā)揮示范帶動作用，領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)營管理水平明顯提升、產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大、發(fā)展帶動能力明顯增強(qiáng)、運行較為規(guī)范的合作社數(shù)量達(dá)到9803家，占全市合作社總數(shù)的接近80%，帶動農(nóng)戶44.47萬戶，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范種植基地25.39萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)32.41萬頭（只），農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)面積達(dá)500多萬畝，電商合作社實現(xiàn)網(wǎng)上年銷售收入總額4448萬元。部分高素質(zhì)農(nóng)民作為村集體帶頭人，積極帶動農(nóng)村基層組織建設(shè)能力，領(lǐng)辦的1012個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷壯大，資金入股總額3.12億元，累計分紅3098.76萬元。創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。自2018年以來，定西市吸引未就業(yè)大學(xué)生、退役軍人、返鄉(xiāng)青年等高素質(zhì)人才群體組織創(chuàng)辦廠房式、居家式、合作社式、“互聯(lián)網(wǎng)+”式、集市式、田間地頭式等多種形式的“扶貧車間”“致富車間”“振興車間”，吸納貧困群眾就近就業(yè)。截至目前，全市鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（幫扶車間）104家，鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（幫扶車間）總量達(dá)到360家，吸納就業(yè)總?cè)藬?shù)9832人，其中鄉(xiāng)村就業(yè)工廠164家，吸納帶動就業(yè)5871人，幫扶車間196家，吸納帶動就業(yè)3939人。

二、“四個四”的做法經(jīng)驗

定西市采取“四強(qiáng)化、四精準(zhǔn)、四創(chuàng)新、四落實”工作做法，扎實推動農(nóng)民教育培訓(xùn)落細(xì)落實，確保深入推進(jìn)、取得實效，經(jīng)驗值得總結(jié)推廣。

一是“四強(qiáng)化”確保工作部署到位。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。定西市成立以黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財政、扶貧、科技等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建立農(nóng)村實用人才工作聯(lián)席會議制度，全面加強(qiáng)對農(nóng)民教育培訓(xùn)及鄉(xiāng)村人才建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、考核等工作。強(qiáng)化職責(zé)分工。制定印發(fā)政策文件，明確由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭抓總、成員單位各負(fù)其責(zé)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作體制，形成了橫向聯(lián)合，縱向聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、各盡其職、各司其力、協(xié)作推進(jìn)的工作機(jī)制。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也明確了農(nóng)廣校主體作用，全面負(fù)責(zé)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，包括制定培訓(xùn)方案、遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、分解培訓(xùn)任務(wù)、審定培訓(xùn)計劃、監(jiān)督培訓(xùn)過程、組織考核驗收等具體工作。強(qiáng)化安排部署。每年年初，定西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村組織召開專題會議研究，制定印發(fā)切實可行、操作性強(qiáng)的培訓(xùn)方案，扎實安排部署，確保各項工作措施有效落實。強(qiáng)化工作推進(jìn)。定西市每年組織召開“全市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作推進(jìn)會”，對各項工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)，確保了各項任務(wù)按時高質(zhì)量完成。

二是“四精準(zhǔn)”夯實培訓(xùn)工作基礎(chǔ)。堅持“依產(chǎn)業(yè)、按需求、定專業(yè)”的原則，精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)。定西市緊緊圍繞市內(nèi)“牛、羊、薯、藥、果、菜、種”和金銀花、百合、小雜糧等“7+X”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色發(fā)展，積極深入村社、合作社、龍頭企業(yè)開展人才現(xiàn)狀及人才需求調(diào)研，研究制定培訓(xùn)方案，分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)設(shè)計培訓(xùn)班，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的針對性。堅持“發(fā)揮特長、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，精準(zhǔn)遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。定西市根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)，遴選制度完善、優(yōu)勢明顯、積極性高、經(jīng)驗豐富的培育機(jī)構(gòu)、示范基地、農(nóng)民田間學(xué)校分段承接培育任務(wù)，將培訓(xùn)班辦在產(chǎn)業(yè)鏈上，辦在田間地頭。堅持“全面撒網(wǎng)、重點培養(yǎng)”原則，精準(zhǔn)遴選培養(yǎng)對象。定西市的培育機(jī)構(gòu)首先深入基層廣泛開展摸底調(diào)研，把有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民遴選出來，掌握學(xué)習(xí)需求，建立學(xué)員庫和需求檔案，并結(jié)合培訓(xùn)專業(yè)和學(xué)習(xí)需求從學(xué)員庫中擇優(yōu)遴選學(xué)員，分類 、分層次、分專業(yè)建班。堅持“素質(zhì)技能雙提升”的原則，精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。定西市制定詳細(xì)操作性強(qiáng)的班級培育計劃，公共課程重點提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，提高學(xué)員的認(rèn)知度和成就感；專業(yè)課重點提升學(xué)員的專業(yè)技能和經(jīng)營管理能力；拓展課重點提升學(xué)員的創(chuàng)新發(fā)展能力。

三是“四創(chuàng)新”確保培訓(xùn)取得實效。創(chuàng)新培訓(xùn)理念。定西市堅持“走出去、開眼界、學(xué)技術(shù)、提能力、學(xué)經(jīng)驗、為我用”的教育培訓(xùn)理念，結(jié)合學(xué)習(xí)專業(yè)帶領(lǐng)學(xué)員赴農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展現(xiàn)場教學(xué)、參觀考察、經(jīng)驗交流、產(chǎn)品推介等活動，學(xué)習(xí)生產(chǎn)、管理、營銷等方面先進(jìn)經(jīng)驗和典型模式。創(chuàng)新培訓(xùn)模式。定西市緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)層次、學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)愛好、學(xué)習(xí)規(guī)律等方面總結(jié)農(nóng)民培育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式方法，充分調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動性，進(jìn)一步強(qiáng)化了培訓(xùn)的靈活性和針對性，有效提升了培育質(zhì)量和效果。創(chuàng)新服務(wù)方式。定西市創(chuàng)新建立新型職業(yè)農(nóng)民培育跟蹤服務(wù)指導(dǎo)員制度，制定印發(fā)實施方案，聘請發(fā)展好、能力強(qiáng)的高素質(zhì)農(nóng)民、土專家為農(nóng)民培訓(xùn)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)員，按需全天候開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保學(xué)員離班不離訓(xùn)。創(chuàng)新帶貧模式。定西市運用“領(lǐng)著農(nóng)民學(xué)、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺”的高素質(zhì)農(nóng)民帶貧模式，充分調(diào)動了優(yōu)秀學(xué)員發(fā)揮“傳幫帶”的積極性，帶動貧困戶致富。

四是“四落實”確保培訓(xùn)措施到位。落實監(jiān)督管理職責(zé)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門不定期對培訓(xùn)工作開展監(jiān)督檢查，并充分發(fā)揮農(nóng)廣校的主體職能，從“摸底調(diào)研、方案制定、機(jī)構(gòu)遴選、計劃審定、過程監(jiān)管、考核驗收、績效評價”全過程進(jìn)行管理，確保工作措施有效落實。落實培育機(jī)構(gòu)職責(zé)。市縣（區(qū)）農(nóng)廣校充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用，積極主動承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作任務(wù)總體達(dá)60%，探索方式方法，創(chuàng)新培育模式，強(qiáng)化示范引領(lǐng)；其它培育機(jī)構(gòu)制定的培育計劃，報農(nóng)廣校審核、主管部門審批后實施。各培育機(jī)構(gòu)成立專門的培育工作組，培育工作組分培訓(xùn)管理組、后勤保障組、外出考察組三個小組，確保培育工作按計劃實施。落實班級管理職責(zé)。每期培訓(xùn)班實行“1+2”管理制，即：每期安排1名帶班領(lǐng)導(dǎo)、2名班主任，全程管理培訓(xùn)班，確保過程規(guī)范、真實有效；培訓(xùn)結(jié)束后采取“考試+滿意度測評+心得體會”方式分析培訓(xùn)效果，真正達(dá)到讓學(xué)員動腦、動心、動手，實現(xiàn)素質(zhì)能力兩提高；建立培訓(xùn)學(xué)員班級微信群，構(gòu)建起學(xué)員與學(xué)員、學(xué)員與老師之間零距離交流學(xué)習(xí)的平臺，并及時發(fā)布相關(guān)政策、信息，開展咨詢、后續(xù)跟蹤服務(wù)，確保學(xué)員離班不離訓(xùn)。落實宣傳職責(zé)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定專門人員從事信息宣傳工作，重點對培訓(xùn)班開班儀式、培育過程、參觀交流等環(huán)節(jié)，通過新聞媒體進(jìn)行宣傳報道，并及時向相關(guān)部門報送培訓(xùn)班信息和基本情況。同時，及時總結(jié)工作新亮點，提煉培訓(xùn)新方式、探索扶貧新模式，尋求企業(yè)與村集體利益鏈接新機(jī)制，為農(nóng)民教育培訓(xùn)營造了良好的社會氛圍。

三、有關(guān)思考建議

雖然定西市高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作取得了較好成績，但是仍面臨不少挑戰(zhàn)，特別是面對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的要求，定西市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作更要有新作為新舉措。

第一，要圍繞產(chǎn)業(yè)布局加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。由于定西地方財政相對緊張，再加上近年新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害等不利影響，定西市的農(nóng)廣校體系和農(nóng)民田間學(xué)校的基礎(chǔ)條件設(shè)施有進(jìn)一步提升完善的空間。農(nóng)民田間學(xué)校是各級農(nóng)廣校（農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）業(yè)務(wù)的有效延伸，是以農(nóng)民為中心、以需求為導(dǎo)向、以田間為課堂、以實踐為手段的農(nóng)民教育培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺，是全國農(nóng)廣校體系的有機(jī)組成部分。它改變了傳統(tǒng)課堂式教學(xué)，讓農(nóng)民在干中學(xué)、學(xué)中干，調(diào)動了農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的積極性，實現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、農(nóng)時季節(jié)緊密結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。定西市下一步要繼續(xù)圍繞地方產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，加大對農(nóng)民田間學(xué)校的建設(shè)和引導(dǎo)，通過高素質(zhì)農(nóng)民培育等任務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民田間學(xué)校發(fā)揮作用，把人才培養(yǎng)作為農(nóng)民田間學(xué)校所依托平臺的建設(shè)和評價重要內(nèi)容，發(fā)揮好農(nóng)民田間學(xué)校的綜合育人功能，積極吸引和鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、推廣機(jī)構(gòu)以及其它社會力量通過農(nóng)民田間學(xué)校開展各類農(nóng)村人才培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)規(guī)范和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開展農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)和運行機(jī)制研究，提升農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)能力。

第二，要圍繞學(xué)員需求完善農(nóng)民教育培訓(xùn)相關(guān)政策。目前，定西市的社會主體（資源）、農(nóng)民自覺參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性相對不高。建議甘肅省、定西市農(nóng)廣校進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，以農(nóng)民實際需求為導(dǎo)向，結(jié)合現(xiàn)有政策和資源優(yōu)勢出臺相關(guān)可行、有效的優(yōu)惠扶持政策，積極發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)和激勵作用，建立健全多元化、可持續(xù)的農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費保障機(jī)制，有效吸引各類社會資源和社會青年積極主動參與農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加大項目資金統(tǒng)籌力度，積極支持農(nóng)廣校發(fā)展。要加強(qiáng)政策與經(jīng)費協(xié)調(diào)配套，統(tǒng)籌地方財政和中央支持地方資金，積極支持農(nóng)廣校建設(shè)和發(fā)展。

第三，要圍繞文化體育豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。結(jié)合調(diào)研情況，調(diào)研組一行發(fā)現(xiàn)目前定西市鄉(xiāng)村文化體育工作相對滯后，各類文體活動較少，體育健身基礎(chǔ)條件薄弱。調(diào)研組建議定西市將農(nóng)民體育協(xié)會進(jìn)一步向基層延伸，動員各類社會力量支持農(nóng)民體育活動，建設(shè)好體育場地、設(shè)施、器材，開放學(xué)校等單位健身場所，結(jié)合農(nóng)時農(nóng)事開展好具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的各類文體活動，在保證農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的同時，豐富農(nóng)民群眾精神生活，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。