高校二級學院院長主體意識建設的探討

王葆華，劉希軍，陶劍飛

（桂林理工大學a.地球科學學院；b.有色及貴金屬隱伏礦床勘查教育部工程研究中心，廣西 桂林 541004）

我國高等教育從規(guī)模上已進入普及化階段，但高校的內(nèi)部管理結構無論是“?！骸倍壗Y構，還是“校—院—系”三級結構，其管理方式基本仍是二元管理結構，因此高校二級學院院長在學校具有承上啟下的重要地位［1］，故而新時期學校能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，二級學院院長的作用舉足輕重。一方面，當前高校深化管理體制改革，推進扁平化管理方式的變革，下放管理權限，而管理權力的承接者就是二級學院的院長；另一方面，我國高校二級學院院長擁有學術權力/學術權威、行政權力/科層權威和參照性權力/思想權威［2-3］。但高校二級學院院長作為“一把手”，作為高校落實立德樹人、科技創(chuàng)新、社會服務、文化傳承的重要責任人，是否能夠團結帶領學院全體教職工真正落實國家和學校的各項工作部署，全面推動學院的建設發(fā)展，對其的選拔培養(yǎng)顯然意義重大。

高校二級學院的院長作為行政領導，主要是從科研和教學突出的專業(yè)教師中選拔，然后在管理崗位上多遵循“教研室主任—（系主任）—分管副院長—院長”路徑，空降“院長”或破格提拔（即指從普通教師直接提拔為中層領導）的占比較少，具備高層次人才頭銜、高學歷、主持高水平科研項目等是他們的顯著特點，但更重要的是他們都是具有主體意識的人，是對自身主體地位、主體能力和主體價值有自覺意識的人，二者一內(nèi)一外，主體意識作為內(nèi)因，驅(qū)動著院長個體將自身特點這一外部條件有效匯入學院整體的建設發(fā)展。因此，強化二級學院主要負責人的主體意識建設，就是要強化高校二級學院院長的內(nèi)涵培養(yǎng)，確保他們能夠真正把個人的主觀能動性發(fā)揮在學院的高質(zhì)量建設發(fā)展中。

一、高校二級學院院長主體意識的建設內(nèi)涵

當前，中國特色社會主義和我國經(jīng)濟發(fā)展都進入了新時代，其基本特征就是我國社會與經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而落實國家高質(zhì)量發(fā)展主要依靠的是高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。學院作為人才培養(yǎng)的主陣地，要求高校二級學院院長應具備優(yōu)秀的頂層設計能力和扎實的基層實踐能力，即在學院的學科、專業(yè)建設發(fā)展和規(guī)劃中，要具備戰(zhàn)略性眼光；在工作組織實施時，要有綜合、全面、可持續(xù)性的組織力［4］。但是，作為高校二級學院擁有相當學術、行政、思想等權力和影響力的“一把手”，院長個人的主體意識如何就顯得尤為重要。院長在學院人才培養(yǎng)和學科專業(yè)建設發(fā)展中怎樣發(fā)揮自身的主體地位、主體能力和主體價值，及其所帶來的影響也是把雙刃劍，如果把發(fā)揮主體意識的主觀能動性用在利用學院的各類資源為個人或小團體謀利，則無疑對于學院的建設發(fā)展與立德樹人教育危害極大。習近平總書記高屋建瓴，對于干部隊伍建設有相當多的指示、金句，如青年干部成長的“四忌”、四點為官之道、領導者的修養(yǎng)等，點滴中既滲透著黨對領導干部的鞭策，同時又寄予著殷切的期望。高校二級學院院長作為高校立德樹人的中堅力量，舉手投足、一舉一動、一言一行，組織頒布的學院各項政策舉措，在學院的學科、專業(yè)發(fā)展方向上，在學院的各種教學教育資源投入匹配上，在學院的思想文化建設上，都有著相當直接或間接的影響。

通常，高校二級學院院長都有著“雙高”（即具有正高級職稱、博士學位）、主持高水平科研項目、集聚高層次人才頭銜、兼任各類學術/專業(yè)/期刊組織職位等共性特點，都有專業(yè)的科研視野、優(yōu)秀的項目組織協(xié)調(diào)管理能力、一定的教學與人才培養(yǎng)經(jīng)驗。不過事物總是一分為二的，站在高校二級學院院長崗位的角度，其主體意識在學院的全面建設發(fā)展方面也存在若干潛在風險。高校二級學院院長作為率領學院整體建設發(fā)展的主要負責人，如果當學院工作和個人發(fā)展沖突時，會不會存在過多考慮個人發(fā)展，而消極應付或推卸學院工作的情況？當組織制訂或決定學院各學科/專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃時，會不會存在忽視學院核心工作，而造成對自己專長的學科/專業(yè)資源傾斜的情況？當學院學科/專業(yè)建設發(fā)展陷入低潮時，會不會存在急功近利選擇外延式發(fā)展求政績，而缺乏耐心思索學科/專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展途徑的情況［5］？同時，更重要的是，當前正值實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局之際，為阻止我國的高質(zhì)量發(fā)展，西方發(fā)達國家必定會對中國進行全方位打壓以及文化滲透、文化詆毀，在復雜形勢下，能不能率領學院師生做到二個維護、四個自信，有沒有信心攻堅克難組織科研創(chuàng)新，有沒有自信培養(yǎng)社會主義可靠接班人和合格建設者等，這些都不僅是做好自身工作就高枕無憂的事情，必須基于高校二級學院這個崗位責任來強化自身的主體意識。

因此，加強高校二級學院院長主體意識建設，是基于高校二級學院院長這個領導崗位職責的，絕非院長個人的自身修養(yǎng)；要站在學院立德樹人、學科專業(yè)建設發(fā)展的高度來分析確定院長主體意識的建設內(nèi)涵。按照這個思路，需要將院長本人的主體意識與高校二級學院院長的主體意識區(qū)別開來，院長本人的主體意識主要關注的是自身所研究領域的科學創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、項目申報與開展等教學科研工作，而高校二級學院院長的主體意識主要應關注的是學院的全面建設和發(fā)展，包括學科、專業(yè)建設，師資引進與培育，本科生、研究生培養(yǎng)，等等。故此，圍繞高校二級學院院長的主體意識所關注的工作，本文認為高校二級學院院長的主體意識建設的內(nèi)涵應包括政治意識、大局意識、責任意識、擔當意識、群眾意識、戰(zhàn)略意識等六個方面。

二、高校二級學院院長主體意識的建設思考

從事專業(yè)研究的高校知識分子專注于專業(yè)領域的科學研究，在人才培養(yǎng)方面主要關注的是學生的專業(yè)成績，部分人對于社會經(jīng)濟發(fā)展、民生所向等關注有限，即便步入領導崗位，這種思想意識或多或少也影響了潛意識的發(fā)展。但是，處于高校二級學院院長的崗位，這種潛意識會導致院長們在組織學院各項工作上，對大是大非的問題認識不清，對立德樹人的內(nèi)涵認識片面，考慮問題時關注“小我”而忽視“大我”。因此，需要在深化認識高校二級學院院長主體意識的建設內(nèi)涵的基礎上，強化高校二級學院院長的主體意識建設。

（一）高校二級學院院長必須堅定政治意識

政治意識是一切工作的根本。高校二級學院院長必須要有堅定的馬克思主義政治信仰，堅持正確的政治方向和政治原則，增強自身辨識西方敵對勢力思想蠱惑的政治敏銳性和政治鑒別力；要從嚴要求自己，遵守黨內(nèi)政治生活，以身作則，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，能夠在制訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案中把握正確的政治方向；謀劃推進工作時能夠全面落實政治要求，在解決學院內(nèi)部的黨群矛盾時能夠敏銳注意和防范政治影響；能夠?qū)⒄伪憩F(xiàn)作為學院內(nèi)教研室/實驗室主任選拔任用、先進教師評選以及選拔推薦培養(yǎng)進修、訪學深造人選的首要標準；注重對學院內(nèi)各類學科平臺、學術團隊、學生社團等組織的政治領導、政治引領。只有自身擁有堅定的政治意識，院長才能夠率先垂范，從而確保立德樹人目標在學院的各項工作中得到全面貫徹，并真正落在實處。

（二）高校二級學院院長必須樹立大局意識

大局意識是謀劃工作的前提。作為高校二級學院的主要負責人，學院院長樹立大局意識，就是要牢牢把握國家賦予高校“立德樹人、服務社會、科學研究、文化傳承”四大職能這個大局，學院的各項工作最終都是圍繞這個大局服務，學院的資源投入匹配、師資引進培育、科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化等絕不是服務于某個人或某個群體的利益；同時，學院也要服務學校建設發(fā)展的大局，圍繞學校優(yōu)勢特色學科、專業(yè)、學位點等建設獻力，而不是孤立強調(diào)學院自身的“小利益”和依托學院建設的學科、專業(yè)、學位點等利益；另外，學院院長在謀劃工作時，還需要能夠脫離自身所熟悉、擅長的學科專業(yè)領域，要從學校、學院發(fā)展大局來思考學院各學科、專業(yè)的建設問題。只有具備了大局意識，學院院長才能夠真正落實高校二級學院院長崗位職責。

（三）高校二級學院院長必須強化責任意識

責任意識是組織落實工作的思想基礎。責任意識絕不是學院院長個人專心教學科研職業(yè)操守的意識，而是特指在高校二級學院院長崗位上的職責意識。高校二級學院院長在思考謀劃學院的建設與發(fā)展工作時，需要時時牢記二級學院院長的崗位責任，堅決做到遇難事不推諉不避讓、做實事不當二傳手、逢問題不當甩手人，同時切忌將某個人或某個群體的私利上升為學院的責任。古語云：“天地生人，有一人當有一人之業(yè)；人生在世，生一日當盡一日之勤”，身在高校二級學院院長的崗位上，就應該兢兢業(yè)業(yè)地將院長工作做好。另外，是否具備責任意識實質(zhì)上也體現(xiàn)著個人的黨性，學院院長在崗不謀其政，在位不思學院發(fā)展，其實也是個人黨性缺失、責任缺失的表現(xiàn)。肩負立德樹人、學院建設發(fā)展重任，學院院長應當履職盡責，牢固樹立責任意識，在工作中盡忠職守、利居眾后、責在人先，不能將責任與個人發(fā)展對立起來，運用辯證思維使自身在責任中發(fā)展自我、提升自我。

（四）高校二級學院院長必須具備擔當意識

擔當意識是能夠在工作上迎難而上、攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展的思想必備。當前，在信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等技術飛速發(fā)展和學科交叉、融合加劇的時代背景下，為實現(xiàn)國家高質(zhì)量發(fā)展，教育部著力推進“雙一流”和“四新”建設，高校二級學院或多或少都面臨著老學科如何創(chuàng)新發(fā)展、傳統(tǒng)專業(yè)如何升級改造的難題，以及怎樣發(fā)展新學科、新專業(yè)，建設什么新學科、新專業(yè)等挑戰(zhàn)與機遇，如果學院院長在思想上就存在畏難情緒，在行動上就會畏手畏腳，也就更不能帶動全院教職工在學院建設發(fā)展中履職擔當、奮勇向前。因此，高校二級學院院長必須勇于承擔自己的崗位職責，杜絕形式主義，光說不做、做而不實都不是敢于擔當?shù)谋憩F(xiàn)；學院院長同樣也不能推卸責任，不僅不能做工作的旁觀者，更不能將自己定位為工作的監(jiān)督者。學院院長工作上缺乏擔當意識，工作中沒有舍我其誰，勇當先鋒的干勁，在學院教職員工中就不會有威信，也不會得到學院教職員工的支持。

（五）高校二級學院院長必須堅持群眾意識

群眾意識是工作謀劃、凝心聚力、團結協(xié)作的工作法寶。習近平總書記曾強調(diào)“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，必須進行全面深入的調(diào)查研究，要到群眾中去、到實踐中去。”客觀來講，學院院長個人的教研水平和管理能力再突出，在學科專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、師資隊伍建設等方面的認識上也會有自己的局限性和片面性。學院院長自身要對自己的優(yōu)缺點有客觀、深刻的認知，認識自己才能更好地發(fā)揮自身能力。因此，堅持群眾意識，就是要求學院院長在工作中時時貫徹群眾路線，如果不能深入群眾開展調(diào)查研究，就難以對學院各學科/專業(yè)有全面認識；如果不依靠群眾集思廣益，僅僅依靠個人教研背景上的認識而做出學院建設發(fā)展的決策，容易出現(xiàn)道路偏差［5］；如果不貼近群眾近距離交流，就難以掌握資深教師、骨干教師、青年教師等群體的思想動態(tài)，就會造成學院擬定的工作部署、規(guī)章制度不切實際，具體實施就難以落實到位。堅持群眾意識，還要求學院院長在思想上要時時心懷群眾，在謀劃工作、制訂政策時，能時時換位思考，只有這樣才會使擬定的規(guī)章制度、紀律規(guī)定落實到位，進而使得工作部署切實可行，最終提高學院的建設發(fā)展工作效率和質(zhì)量。

（六）高校二級學院院長必須錘煉戰(zhàn)略意識

戰(zhàn)略意識是超前謀劃工作的利器。當前，“雙一流”“四新”等建設給予了各個高校建設發(fā)展的機遇，而要實現(xiàn)所在二級學院下轄學科、專業(yè)的跨越式發(fā)展和本科/研究生人才培養(yǎng)的引領示范，需要各二級學院院長能夠提前謀劃學院下轄各學科、專業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和方向，創(chuàng)新建設發(fā)展工作思路，否則只能人云亦云，同質(zhì)化發(fā)展。錘煉戰(zhàn)略意識，需要高校二級學院院長隨時了解國家和地方戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，深入學習國家高等教育機制體制改革思路、措施、政策等文件，追蹤關注國家和地方高等教育建設投入的動向，分析掌握國家與地方經(jīng)濟發(fā)展所需人才的內(nèi)涵要求，理解把握學校建設發(fā)展的工作規(guī)劃、工作重點、工作要求，只有具備了這樣的戰(zhàn)略意識，學院院長才能在綜合上述信息基礎上，有效結合學院的學科、專業(yè)、人才、平臺等資源，主持開展學院建設發(fā)展的工作謀劃，科學決策，厘清學院實施各項工作的思路，制訂出科學合理、切實可行的工作方案，從而推動學院的高質(zhì)量發(fā)展。

三、結語

新時期，隨著高校機制體制改革的進一步深入，高校二級學院院長的責任和權力愈加擴大，已日漸成為落實高校四大職能的重要責任人?；诟咝６墝W院院長的崗位職責，加強其主體意識建設已經(jīng)迫在眉睫，各高校組織部通過中層干部培訓已經(jīng)進行了不少有益實踐?？傊?，從政治意識、大局意識、責任意識、擔當意識、群眾意識、戰(zhàn)略意識等六方面對高校二級學院院長的主體意識展開建設是一項體系工程，各方面的建設不是孤立的，是相互聯(lián)系的，必須全面、綜合、協(xié)同考量地實施此項工作，才有助于提升高校二級學院院長的能力和水平。