基于云系統(tǒng)的港口健康安全環(huán)境（HSE）管理體系構(gòu)建研究

◎ 盧茹利

（連云港東糧碼頭有限公司，江蘇 連云港 222042）

1 引言

健康、安全與環(huán)境綜合管理模式的提出，是人類(lèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境友善和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求的體現(xiàn)。HSE管理體系具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化的特性，其可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先分析，建立有效的干預(yù)方法和管控措施，防止危害和后果發(fā)生，在一定程度上減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等問(wèn)題。因此，港口裝卸型生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)HSE管理體系，通過(guò)采取科學(xué)、現(xiàn)代管理理念，對(duì)公司全部人員、全生產(chǎn)過(guò)程加以整體控制，可有效降低事故率，減少環(huán)境污染，提升職工職業(yè)幸福指數(shù)，降低生產(chǎn)作業(yè)成本，減少事故處理、環(huán)境治理、預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的額外費(fèi)用，從而提高港口生產(chǎn)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[1]。

2 HSE管理系統(tǒng)

基礎(chǔ)信息：用于記錄一些基本數(shù)據(jù)，包括人員信息、重要危險(xiǎn)源信息、項(xiàng)目信息、設(shè)備臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品資料庫(kù)，供系統(tǒng)內(nèi)其他模塊調(diào)用。

風(fēng)險(xiǎn)管理：用于危險(xiǎn)隱患提案上報(bào)、排查與整改，事故報(bào)告記錄。

安全檢查：用于記錄點(diǎn)檢數(shù)據(jù)，針對(duì)不同的點(diǎn)檢內(nèi)容，建立不同的檢查表單，收集點(diǎn)檢數(shù)據(jù)，包括重要危險(xiǎn)源點(diǎn)檢、作業(yè)安全檢查、環(huán)保設(shè)備點(diǎn)檢、點(diǎn)檢狀態(tài)表。當(dāng)點(diǎn)檢發(fā)現(xiàn)異?；蚪鉀Q異常后，點(diǎn)檢狀態(tài)表會(huì)利用智能助手功能，實(shí)時(shí)自動(dòng)更新?tīng)顟B(tài)。

安全培訓(xùn)：用于通知員工參加安全培訓(xùn)、記錄簽到情況、在線(xiàn)考試。

健康管理：用于記錄員工職業(yè)健康檔案，勞動(dòng)防護(hù)用品的入庫(kù)和申領(lǐng)審批。

結(jié)果統(tǒng)計(jì)：用于展示危險(xiǎn)隱患處理結(jié)果、安全檢查結(jié)果、員工培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)、健康檔案統(tǒng)計(jì)、勞防用品庫(kù)存統(tǒng)計(jì)等；收集相關(guān)數(shù)據(jù)后，利用儀表盤(pán)進(jìn)行展示，便于管理人員查看。

3 管理系統(tǒng)搭建

3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）危險(xiǎn)隱患（險(xiǎn)兆事故）提案

員工在工作中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患（險(xiǎn)兆事故）后，針對(duì)隱患內(nèi)容提出對(duì)策方案，并通過(guò)流程進(jìn)行上報(bào)，相關(guān)部門(mén)對(duì)提案質(zhì)量進(jìn)行審批，并指定整改人對(duì)隱患進(jìn)行整改處理。其流程設(shè)計(jì)如下圖1所示。

圖1 風(fēng)險(xiǎn)隱患處理流程圖

（2）隱患排查與整改

定期安排專(zhuān)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，工作流程如圖2所示。

圖2 風(fēng)險(xiǎn)隱患排查流程圖

整改負(fù)責(zé)人收到整改任務(wù)后，對(duì)隱患進(jìn)行整改處理，并填寫(xiě)整改后的隱患狀態(tài)。根據(jù)設(shè)置的流轉(zhuǎn)條件，若隱患狀態(tài)為已整改，則提交后數(shù)據(jù)進(jìn)入驗(yàn)證整改結(jié)果節(jié)點(diǎn)；若未整改，則提交后數(shù)據(jù)重新回到分配整改人節(jié)點(diǎn)，由HSE負(fù)責(zé)人重新分配整改任務(wù)，如圖3所示。

圖3 風(fēng)險(xiǎn)隱患整改流程圖

3.2 安全檢查

港口安全生產(chǎn)過(guò)程中，需要對(duì)設(shè)備、作業(yè)、危險(xiǎn)源等進(jìn)行定期安全檢查。不同的檢查對(duì)象所需檢查的事項(xiàng)也不盡相同，需要分別建立檢查表單（如圖4所示）。例如，帶巡檢記錄的點(diǎn)檢狀態(tài)表，可以在儀表盤(pán)中進(jìn)行分析使用，方便相關(guān)人員查看設(shè)備/作業(yè)/危險(xiǎn)源的狀態(tài)等。

圖4 安全檢查表單分類(lèi)圖

3.3 安全培訓(xùn)

為了提高員工（含外包員工、外委作業(yè)人員）安全意識(shí)，盡可能杜絕事故發(fā)生，企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行定期或不定期安全教育培訓(xùn)。在系統(tǒng)中，安全培訓(xùn)模塊如圖5所示。

圖5 安全培訓(xùn)模塊圖

（1）培訓(xùn)通知

企業(yè)內(nèi)每次需要開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)，提前錄入培訓(xùn)課程通知。通過(guò)設(shè)置推送提醒，提醒相關(guān)員工準(zhǔn)時(shí)參加培訓(xùn)。

新數(shù)據(jù)提交時(shí)提醒：提交培訓(xùn)通知數(shù)據(jù)后，培訓(xùn)參與人將會(huì)收到提醒消息。

根據(jù)表單中的日期字段提醒（到期提醒）：根據(jù)表單中日期字段中錄入的日期，確定推送提醒的時(shí)間。例如，在培訓(xùn)時(shí)間開(kāi)始前10 min，提醒培訓(xùn)參與人員準(zhǔn)時(shí)參加培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)簽到

培訓(xùn)開(kāi)始前，培訓(xùn)參與人員需要進(jìn)行簽到，以便記錄員工培訓(xùn)情況、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)參與人數(shù)等。

（3） 培訓(xùn)考核

培訓(xùn)完成后，需要對(duì)參與培訓(xùn)的員工進(jìn)行在線(xiàn)考試，評(píng)估培訓(xùn)成果。

考試流程設(shè)計(jì)如圖6所示。 員工打開(kāi)表單參加在線(xiàn)考試，只對(duì)題目可見(jiàn)，得分不可見(jiàn)。考試結(jié)束后提交，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算每道題目得分、總分、考評(píng)等級(jí)，并將考試結(jié)果抄送給員工和HSE負(fù)責(zé)人。

圖6 培訓(xùn)考核流程圖

（4）安全培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)

利用儀表盤(pán)對(duì)安全培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)、簽到統(tǒng)計(jì)、考核統(tǒng)計(jì)三個(gè)部分，如圖7所示。

圖7 安全培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)圖

儀表盤(pán)位置：「HSE_健康安全環(huán)境管理系統(tǒng)」＞＞結(jié)果統(tǒng)計(jì)＞＞安全培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)。

3.4 健康管理

健康管理模塊主要包含2部分內(nèi)容：?jiǎn)T工職業(yè)健康檔案、勞動(dòng)防護(hù)用品管理。

3.4.1 員工職業(yè)健康檔案

“員工職業(yè)健康檔案表”由員工基本情況和職業(yè)健康檢查情況兩部分內(nèi)容構(gòu)成。新員工入職后建立健康檔案，后期每次體檢完在健康檔案上填寫(xiě)檢查結(jié)果，監(jiān)控員工健康變化情況，避免危險(xiǎn)發(fā)生[2]。

如有打印存檔需求，可以根據(jù)企業(yè)格式要求設(shè)計(jì)打印模板，進(jìn)行打印操作。

3.4.2 勞動(dòng)防護(hù)用品管理

勞動(dòng)防護(hù)用品管理分為入庫(kù)、申領(lǐng)、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)三個(gè)部分。

3.4.2.1 勞防用品入庫(kù)單

勞防用品分類(lèi)、名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)，都通過(guò)聯(lián)動(dòng)「勞動(dòng)防護(hù)用品資料庫(kù)」表單中的相關(guān)字段數(shù)據(jù)得到。

3.4.2.2 勞防用品領(lǐng)用申請(qǐng)

領(lǐng)用申請(qǐng)流程：?jiǎn)T工填寫(xiě)需要領(lǐng)用的物品明細(xì)，提交給HSE部門(mén)審批。審批通過(guò)后進(jìn)行發(fā)放，并將審批結(jié)果抄送通知給員工，如圖8所示。

圖8 勞防用品領(lǐng)用流程圖

3.4.2.3 勞防用品庫(kù)存統(tǒng)計(jì)

利用聚合表統(tǒng)計(jì)勞防用品的庫(kù)存情況，一方面是為了在領(lǐng)用申請(qǐng)表中調(diào)用顯示，另一方面是為了防止負(fù)庫(kù)存出庫(kù)。聚合表位置：「HSE_健康安全環(huán)境管理系統(tǒng)」＞＞應(yīng)用設(shè)置＞＞聚合表。聚合表的具體設(shè)置如圖9所示，數(shù)據(jù)來(lái)源為多表關(guān)聯(lián)，將「勞防用品入庫(kù)單」和「勞防用品領(lǐng)用申請(qǐng)」通過(guò)勞防用品分類(lèi)、名稱(chēng)、規(guī)格類(lèi)型三個(gè)字段關(guān)聯(lián)起來(lái)，然后將關(guān)聯(lián)字段添加到聚合表行表頭中，指標(biāo)中添加入庫(kù)數(shù)量、領(lǐng)用數(shù)量、庫(kù)存數(shù)量（入庫(kù)數(shù)量-領(lǐng)用數(shù)量）。這樣就統(tǒng)計(jì)得到了每一種勞防用品的庫(kù)存數(shù)據(jù)[3]。

圖9 聚合表設(shè)置圖

為防止負(fù)庫(kù)存出庫(kù)，需要通過(guò)數(shù)據(jù)提交校驗(yàn)實(shí)現(xiàn)。編輯公式：庫(kù)存＞=0。在填寫(xiě)領(lǐng)用申請(qǐng)表時(shí)，當(dāng)領(lǐng)用數(shù)量大于當(dāng)時(shí)的庫(kù)存數(shù)量，則會(huì)觸發(fā)聚合表中的校驗(yàn)提示，不允許提交。

3.4.3 勞防用品申領(lǐng)統(tǒng)計(jì)、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)

勞防用品的申領(lǐng)情況和庫(kù)存統(tǒng)計(jì)，可在儀表盤(pán)和報(bào)表中進(jìn)行查看，如圖10所示。

圖10 勞防用品申領(lǐng)、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)圖

4 實(shí)施路徑及保障措施

4.1 整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施

①根據(jù)港口企業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系的整體設(shè)計(jì)要求，系統(tǒng)架構(gòu)策劃應(yīng)能夠滿(mǎn)足未來(lái)一段時(shí)間集團(tuán)港口業(yè)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展需求。②系統(tǒng)具有業(yè)務(wù)涵蓋范圍廣、數(shù)據(jù)處理量大、系統(tǒng)在線(xiàn)人員多、實(shí)施周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。為穩(wěn)定地開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作，優(yōu)質(zhì)快速地展現(xiàn)項(xiàng)目成果，降低系統(tǒng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，建議采用統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的推進(jìn)模式。③自上而下制定總體方案，自下而上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)際需求分析，考慮集團(tuán)各家單位、各種設(shè)備要求多元化，搭建一套標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、可編輯、可復(fù)制、層級(jí)清晰的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)全過(guò)程管理系統(tǒng)[4]。

4.2 上下聯(lián)動(dòng)，管理先行

信息系統(tǒng)僅僅是一種輔助管理工具，而非管理制度，系統(tǒng)良好運(yùn)行需要制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)則，若“軟實(shí)力”跟不上，會(huì)造成系統(tǒng)成為擺設(shè)的狀況。①在推廣應(yīng)用系統(tǒng)前，針對(duì)不同序列的職工，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、操作流程、制度要求，在日常管理中加大員工的培訓(xùn)和技能提升，提高員工綜合能力，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用。②在搭建系統(tǒng)前，需要細(xì)化梳理實(shí)施中的管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，成立專(zhuān)門(mén)責(zé)任小組，與領(lǐng)導(dǎo)小組相呼應(yīng)，形成目標(biāo)一致、上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。③自上而下宣傳貫徹HSE管理相關(guān)理念，并將其落實(shí)于日常安全、環(huán)保、員工健康管理工作[5]。

4.3 兼容拓展，便捷為先

通過(guò)前期充分調(diào)研、溝通，考慮到集團(tuán)各碼頭單位實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)的貨種、工藝、設(shè)施設(shè)備的差異性，搭建一套便捷、安全和穩(wěn)定的系統(tǒng)，讓一線(xiàn)職工用盡可能少的操作，滿(mǎn)足實(shí)際業(yè)務(wù)工作需要，減少基層維護(hù)人員對(duì)信息化系統(tǒng)的排斥心理。

5 結(jié)語(yǔ)

在港口企業(yè)中，創(chuàng)新應(yīng)用基于云系統(tǒng)的健康、安全與環(huán)境管理體系，可大幅提升錄入數(shù)據(jù)、回溯查詢(xún)便捷性，安全檢查記錄真實(shí)性，協(xié)助安全管理人員建立科學(xué)、系統(tǒng)化的預(yù)防機(jī)制，促使企業(yè)嚴(yán)格控制各種職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少生產(chǎn)事故、職業(yè)疾病和環(huán)境污染的發(fā)生。同時(shí)，基于云系統(tǒng)的HSE管理體系，可滿(mǎn)足傳統(tǒng)的安全環(huán)保管理模式向信息化、智能化管理轉(zhuǎn)型的需求，助力企業(yè)HSE管理工作快速向信息化轉(zhuǎn)型。