把愛灑在社區(qū)里

文/圖_本刊記者（發(fā)自湖南長沙）

把愛灑在社區(qū)里

文/圖_本刊記者（發(fā)自湖南長沙）

走進(jìn)長沙侯家塘街道廖家灣社區(qū)，雖是老舊社區(qū)，但處處干凈整潔、井然有序，有的樓棟名很溫馨，比如善心樓、善德樓，社區(qū)里還有“長沙孟媽媽青少年保護(hù)家園”“魯爺爺愛心室”“雷鋒號(hào)志愿者工作站”“先鋒自助愛心吧”“社區(qū)市民學(xué)校(道德講堂)”等散發(fā)出愛心與溫情的機(jī)構(gòu)。通過走訪本刊記者發(fā)現(xiàn)，這些特別的外表下蘊(yùn)藏著很多感人的故事……說到廖家灣社區(qū)如今的新氣象，居民們紛紛豎起大拇指為廖家灣社區(qū)書記、主任、社區(qū)婦聯(lián)兼職副主席劉映先點(diǎn)贊。

居民在干凈整潔的廖家灣社區(qū)廣場(chǎng)休閑

讓每一個(gè)工程都惠民

在采訪中本刊記者獲悉，劉映先于2003年從改制企業(yè)來到了侯家塘街道，先后在楓樹岸社區(qū)、長塘里社區(qū)任社區(qū)書記。在楓樹岸社區(qū)，劉映先精心打造了“黨員會(huì)客亭”，組織社區(qū)的老黨員輪流值班，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，聽取居民心聲，收集居民意見，解決居民難題，幫助他們實(shí)現(xiàn)了“共產(chǎn)黨員永不退休”的人生價(jià)值。在長塘里社區(qū)，劉映先開通了24小時(shí)的黨建熱線“情牽一線”，積極向社區(qū)老黨員虛心請(qǐng)教，與他們談心，開展豐富多彩的黨建活動(dòng)，一改社區(qū)黨群關(guān)系僵化的舊貌，黨員們紛紛團(tuán)結(jié)到了社區(qū)黨支部周圍。這些過往的工作經(jīng)歷，都在很大程度上展示了劉映先的工作能力和熱心、愛心。

來到廖家灣社區(qū)工作，是在2008年，當(dāng)年，劉映先作為黨建工作突出個(gè)人，被調(diào)入廖家灣社區(qū)擔(dān)任社區(qū)書記、主任。一份來自社區(qū)的總結(jié)材料顯示：廖家灣社區(qū)是比較典型的開放式老舊居民社區(qū)，來到該社區(qū)工作后，劉映先結(jié)合社區(qū)實(shí)際，探索出一套特色鮮明、實(shí)用有效的社區(qū)治理新模式，使廖家灣社區(qū)成為長沙市開放式社區(qū)物業(yè)服務(wù)“精品”社區(qū)。

來自官方和居民對(duì)劉映先的評(píng)價(jià)都頗高，那么，劉映先到底做了哪些事，讓大家對(duì)她頻頻點(diǎn)贊呢？采訪中，記者從社區(qū)和居民處了解到了劉映先的諸多故事。透過這些故事和細(xì)節(jié)，從中可以管窺劉映先的工作能力和對(duì)社區(qū)居民深深的感情。

將破舊社區(qū)改造為“花園式社區(qū)”，這是劉映先來到廖家灣社區(qū)做的第一件大事，也是被居民評(píng)價(jià)很高的一件實(shí)事。為了改變社區(qū)舊貌，為居民們提供安心、舒心、放心的居住環(huán)境，劉映先通過街道向區(qū)政府爭(zhēng)取建設(shè)資金2800多萬元，對(duì)社區(qū)進(jìn)行了為期半年的綜合提質(zhì)改造，啟動(dòng)了長沙市首個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。

社區(qū)干部和居民向本刊記者介紹，這個(gè)看似平常的提質(zhì)改造項(xiàng)目，包含的內(nèi)容卻非常龐雜繁瑣，工程項(xiàng)目包括：管道煤氣入戶、違章建筑的拆除、安裝安全防控設(shè)施、外墻洗臉打粉、樓頂防水處理、統(tǒng)一安裝雨陽棚、改造花壇、規(guī)范停車位、開辟志愿服務(wù)廣場(chǎng)、安裝廚房廁所的隔柵、規(guī)范社區(qū)辦公陣地、建設(shè)志愿者工作陣地等等。

工作任務(wù)之艱難，責(zé)任之重大可見一斑，社區(qū)改造期間，劉映先帶領(lǐng)社區(qū)干部日夜走訪，了解社區(qū)居民的真實(shí)情況，最終使整個(gè)社區(qū)舊貌換新顏，從一個(gè)老舊社區(qū)變成了“花園式社區(qū)”。居民們都說：“我們社區(qū)配套設(shè)施好，居住環(huán)境美，都是多虧了我們的劉書記?！薄白鳛榕?，劉主任能這么耐心、細(xì)心為我們服務(wù)干實(shí)事，真的是不簡(jiǎn)單！”采訪中不少居民向記者表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。

社區(qū)工作包羅萬象，百姓需求各種各樣。雖然幾年前廖家灣社區(qū)做過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，但還有一些基礎(chǔ)工程如停車劃線、園林綠化、健身廣場(chǎng)改造、居民樓粉刷維修等都需要提質(zhì)。2015年以來，劉映先為了讓百姓滿意，就將16個(gè)項(xiàng)目作為社區(qū)的惠民工程和提質(zhì)提檔工程，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過開會(huì)、走訪收集居民群眾的合理化建議，反復(fù)修改設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)熱心居民監(jiān)督施工。同年年底，社區(qū)的16個(gè)工程項(xiàng)目全部優(yōu)質(zhì)完工，贏得了居民群眾的一致稱贊。引來了一批批參觀團(tuán)隊(duì)，連附近社區(qū)居民也羨慕地說：“廖家灣社區(qū)每年都有新亮點(diǎn)，多虧了社區(qū)帶頭人劉映先。”

劉映先（右）正在調(diào)解一起社區(qū)矛盾

像親人一樣對(duì)待居民

“我們千難萬難都不要緊，最重要的是不能讓群眾為難”，廖家灣社區(qū)改造完工之后，劉映先又得知居民群眾最迫切、最渴望解決的還有水網(wǎng)改造的問題，劉映先帶領(lǐng)社區(qū)干部馬不停蹄地聯(lián)系市信訪局，組織樓棟長、老黨員開會(huì)，收齊欠繳水費(fèi)、改造費(fèi)，投入到了新一輪的改造中，最終解決了到處漏水、損耗大、水費(fèi)收繳困難等問題，成為老舊社區(qū)率先進(jìn)行水網(wǎng)改造的典型。

身材嬌小的劉映先還是社區(qū)的“大家長”，她對(duì)待每一位居民都像是她的“親人”那樣親切隨和。廖家灣社區(qū)是老舊居民區(qū)，年老體弱的、下崗失業(yè)的、各種殘疾的、單親的需要幫助的家庭很多。劉映先對(duì)待這些居民總是設(shè)身處地替他們著想，想方設(shè)法幫助他們。

在廖家灣社區(qū)，曾住有一名單身精神病人馬某某，他獨(dú)自居住，經(jīng)常往樓下潑臟水丟玻璃瓶扔熱煤球，多次差點(diǎn)傷到樓下行人，導(dǎo)致朋友都不愿來看他，個(gè)別居民也與他矛盾重重。于是劉映先叫上其親戚，走訪考察了長沙的多家精神病醫(yī)院，最后選定其中一家，讓馬某某安心居住治療，得到了很好的照料。

劉映先熱心幫助困難居民的事例并非只有這一起。廖家灣社區(qū)重殘人員周某某，一個(gè)人居住在社區(qū)無人照料，饑一頓飽一頓，劉映先帶領(lǐng)社區(qū)干部、居民群眾給周某某送飯照料，并聯(lián)系雨花區(qū)民政局，將他送到了雨花區(qū)社會(huì)福利院居住。周某某逢人就說：“我沒有親人，劉姐（指劉映先）就像我的親人一樣?！闭沁@樣一件件心系百姓的實(shí)事，讓劉映先成為社區(qū)居民信任的“當(dāng)家人”。

社區(qū)60多歲的老媽媽方某某，其兒子30出頭，卻因股骨頭壞死和全身纖維瘤，8年來已重度殘疾臥床不起。方媽媽的丈夫多年前病逝，去世時(shí)還欠下不少醫(yī)藥費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)非常困難。劉映先了解情況后，非常關(guān)心，上門看望、送錢送物成了家常便飯。同時(shí)聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)、社區(qū)群工站為其殘疾兒上門辦理殘疾證、上門送殘疾證，幫其申請(qǐng)重殘補(bǔ)助。另外，她又聯(lián)系助殘愛心團(tuán)隊(duì)、志愿者、政協(xié)及人大代表對(duì)方媽媽進(jìn)行多對(duì)一的幫扶，大大緩解了方媽媽的生活困難，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝疾病的信心。

劉映先幫助社區(qū)弱勢(shì)群體的故事還有很多。社區(qū)單親母親胡某某，離異后獨(dú)自帶著兩個(gè)未成年孩子生活，自己還患上了抑郁癥，無法外出工作，生活困境可想而知。劉映先與其結(jié)對(duì)，經(jīng)常問寒問暖，鼓勵(lì)其走出家門參加社區(qū)活動(dòng)，叮囑其孩子要努力學(xué)習(xí)，自強(qiáng)不息。同時(shí)還組織志愿團(tuán)隊(duì)進(jìn)行看望慰問，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。三年多來，胡某某臉上終于有了笑容，大孩子也如愿以償考進(jìn)了大學(xué)。

社區(qū)殘疾人吳某某，無勞動(dòng)技能，丈夫因病去世，欠下幾萬元的債務(wù)，有一女兒正在上大學(xué)。每到開學(xué)時(shí)，面對(duì)其學(xué)費(fèi)一籌莫展。為此劉映先一方面為其申辦殘疾證，爭(zhēng)取每年給予助學(xué)補(bǔ)助；另一方面聯(lián)系其小孩做暑假工；找單位搞贊助。轄區(qū)單位長沙化工研究所被劉映先真心為困難群眾辦實(shí)事的精神所感動(dòng)，伸出了熱情的雙手，為吳某小孩解決了學(xué)費(fèi)問題，有效地緩解了她的家庭經(jīng)濟(jì)壓力。

社區(qū)的一小女孩朱某某經(jīng)常悶悶不樂，因?yàn)榘职质侵橇埣?，父母早年離異，自己從小跟爸爸一起，由爺爺奶奶照顧?，F(xiàn)爺爺奶奶都年近八十，撫養(yǎng)兒孫力不從心。于是劉映先不僅和這個(gè)家庭結(jié)成了幫扶對(duì)子，還聯(lián)系其他愛心志愿者結(jié)對(duì)幫扶他，為其給落實(shí)低保政策，給小孩申請(qǐng)助學(xué)金，還經(jīng)常將小女孩領(lǐng)到志愿者工作站，請(qǐng)大學(xué)生志愿者給她輔導(dǎo)功課、講故事，開導(dǎo)她怎樣和其他小孩交朋友。同時(shí)，劉映先安排其智障的爸爸在社區(qū)打掃衛(wèi)生做點(diǎn)力所能及的工作，從精神上和物質(zhì)上多方面關(guān)心照顧，祖孫三代人臉上終于綻放出開心的笑容。

劉映先還身體力行地參與各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，將廖家灣社區(qū)志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉成了《社區(qū)志愿服務(wù)管理規(guī)范》作為全國首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)在全省推廣。如今，廖家灣社區(qū)志愿服務(wù)遍地開花，志愿服務(wù)成為社區(qū)一道亮麗的風(fēng)景，居民心中的一股暖流，吹進(jìn)社區(qū)的一陣清風(fēng)，越來越多的志愿者們走進(jìn)社區(qū)，越來越多的特殊群體切實(shí)感受到了志愿服務(wù)帶來的幫助，越來越多的居民群眾感受到了志愿服務(wù)帶來的新變化、新風(fēng)尚，“居民群眾的幸福生活不僅僅是物質(zhì)上的豐盛，更重要的是精神上的富足，正是有了志愿服務(wù)，社區(qū)越來越多的黨員、居民走出家門、離開牌桌，成為社區(qū)的志愿者，感受到了志愿服務(wù)帶來的滿足和快樂?！眲⒂诚冉榻B說。

面對(duì)重重困難不退縮

“每一個(gè)社區(qū)居民都是社區(qū)這個(gè)大家庭的成員，要讓他們說得上話，做得了主，一起為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策?！痹谏鐓^(qū)日常工作中，劉映先不斷加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商，深化基層群眾自治。社區(qū)殘疾居民王自俊就業(yè)問題、興威新嘉園電梯安全問題、銀軒銘譽(yù)大樓物業(yè)糾紛等各類社區(qū)事項(xiàng)，劉映先都召集社區(qū)老黨員、樓棟長、社區(qū)干部、社區(qū)律師召開協(xié)商會(huì)議，聽取大家意見，舉手表決，充分發(fā)揮了社區(qū)居民的自主性，提高了他們的社區(qū)責(zé)任感。

劉映先的名字也與“街坊仲裁庭”不可割裂。多年前，廖家灣社區(qū)以社區(qū)里有威望的名人、老人、社區(qū)民警等為骨干，組成“街坊仲裁庭”，這是全市首創(chuàng)，成為雨花區(qū)群眾工作的創(chuàng)新典范?！敖址恢俨猛ァ痹诋?dāng)事人自愿平等協(xié)商的原則上，根據(jù)法律、事實(shí)和社會(huì)公德，對(duì)本社區(qū)內(nèi)婚姻家庭、人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利等一般性糾紛進(jìn)行調(diào)解、仲裁?！敖址恢俨猛ァ鄙畹萌诵模河傻赂咄氐纳鐓^(qū)名人、法律專家等來當(dāng)“和事佬”，擺事實(shí)、講道理、評(píng)是非，讓大事化小、小事化了，鄰里回歸和氣。

《長沙晚報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道了這樣一起“街坊仲裁庭”圓滿調(diào)解的鄰里糾紛：在侯家塘做生意的李某、熊某本是合作伙伴，幾年前，兩人賺了點(diǎn)小錢，卻因利潤分配問題“杠上”了，脾氣火爆的李某一拳打過去，造成熊某右眼受傷。糾紛進(jìn)一步升級(jí)，昔日的好搭檔都在尋思，要么找人約架報(bào)復(fù)，要么就請(qǐng)律師打官司。他們所在的廖家灣社區(qū)人員獲悉此事后，及時(shí)將雙方請(qǐng)進(jìn)“街坊仲裁庭”，由社區(qū)民警、區(qū)法院人民陪審員、兩人所住的樓棟棟長等出面調(diào)解，經(jīng)過3個(gè)月先后五次調(diào)解，雙方終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議，握手言和，成功地防止一起民轉(zhuǎn)刑案件。

雨花區(qū)委組織部官方網(wǎng)站的一份材料也對(duì)廖家灣社區(qū)的“街坊仲裁庭”給予了高度評(píng)價(jià)，稱侯家塘街道和廖家灣社區(qū)緊緊圍繞“便民、利民、惠民”的宗旨，力爭(zhēng)“讓群眾滿意、讓群眾舒心”，把“解民之困、急民之難”作為日常工作的重心，打造長沙首個(gè)“街坊仲裁庭”，發(fā)揮社區(qū)黨總支的核心引領(lǐng)作用，讓社區(qū)有威望的名人、老人、社區(qū)民警充當(dāng)“主骨干”，將鄰里之間“麻紗事”化解在社區(qū)。“街坊仲裁庭”自成立以來，協(xié)助社區(qū)管理，化解街坊矛盾，帶動(dòng)鄰里互助，解決矛盾糾紛100多個(gè)，贏得了居民的廣泛擁護(hù)和高度信任。

還有一起成功協(xié)調(diào)解決興威新嘉園電梯安全和物業(yè)糾紛的事例，也彰顯了劉映先的擔(dān)當(dāng)和能力。興威·新嘉園小區(qū)共有282戶業(yè)主，自2006年建成以來，因物業(yè)公司工作成效不盡如人意，業(yè)主怨言多，雙方缺少有效溝通，造成矛盾升級(jí)。加之2015年年底三臺(tái)電梯同時(shí)報(bào)廢，整棟大樓陷入癱瘓，導(dǎo)致各種安全隱患、維穩(wěn)壓力巨大。

從2015年10月至2016年10月，在街道的具體指導(dǎo)和大力支持下，以社區(qū)為主體搶修電梯，并幫助和指導(dǎo)該小區(qū)采購、安裝新電梯。組織安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔力量維護(hù)大樓的基本秩序，促成了新老物業(yè)的分步交接。在此期間，面對(duì)重重壓力，劉映先和其他社區(qū)干部始終沒有退縮，他們雖然受了委屈，但最后還是協(xié)調(diào)解決了問題。至2016年年底，墊付的27萬多元電梯定制款幫助業(yè)委會(huì)墊付的10000多元電梯維修款、及8000多元電梯維修配件款已全部收回。

這樣的事例還有很多很多。正是這樣一件件心系百姓的實(shí)事，讓劉映先成為社區(qū)居民信任的“當(dāng)家人”。在她的帶領(lǐng)下，廖家灣社區(qū)獲得的省、市、區(qū)乃至全國榮譽(yù)有100多項(xiàng)：全國文明單位、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、全國社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作示范站、長沙市黨員干部示范培訓(xùn)實(shí)踐基地等，先后600多次接受中央、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及來自德國等地的團(tuán)隊(duì)的視察和參觀。