文旅融合背景下吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策探析

羅佳卉 苑海龍

摘 要：在鄉(xiāng)村地區(qū)，旅游業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。文化和旅游融合發(fā)展是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，在文旅融合政策的引導(dǎo)下，吉林省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，并依托豐富的文化旅游資源，出臺(tái)一系列政策推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。本文首先探討吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件；其次總結(jié)文旅融合背景下吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題，包括發(fā)展規(guī)劃不合理、人才支撐不足、鄉(xiāng)村文化品牌不鮮明；最后在保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出吉林省應(yīng)從推動(dòng)科學(xué)合理規(guī)劃、完善人才培訓(xùn)機(jī)制、構(gòu)建智慧旅游體系角度推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，從而促進(jìn)吉林省鄉(xiāng)村地區(qū)文旅融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：文旅融合；鄉(xiāng)村旅游；吉林省

中圖分類(lèi)號(hào)：F327；F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文化和旅游融合發(fā)展是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，既促進(jìn)了文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，又迎合了游客消費(fèi)升級(jí)的需要，特別是在鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、文化街區(qū)等業(yè)態(tài)的不斷豐富，不僅促進(jìn)了農(nóng)民致富，還帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新的時(shí)代背景和政策引導(dǎo)下，鄉(xiāng)村地區(qū)促進(jìn)文旅融合，順應(yīng)了市場(chǎng)發(fā)展潮流。作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要切入口，鄉(xiāng)村文旅融合更需要以高品質(zhì)的產(chǎn)品供給、豐富的文化內(nèi)涵吸引游客。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)，吉林省將文化與旅游深度融合對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，因此本文探究文旅融合背景下吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的策略具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）地理位置優(yōu)越，交通便利

吉林省地處東北亞地理中心，是中國(guó)面向東北亞開(kāi)放的重要窗口，也是中國(guó) “一帶一路”向北開(kāi)放的重要窗口。近年來(lái)，吉林省積極發(fā)展高速公路和鐵路運(yùn)輸事業(yè)，并逐步完善公路、航空、水路等綜合交通系統(tǒng)。

2022年，吉林省新改建農(nóng)村公路3 252 km，新增10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路，提檔升級(jí)16個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通達(dá)線路。2023年，吉林全省高速公路通車(chē)總里程將達(dá)到4 643 km；新改建國(guó)省干線公路469 km，建成通車(chē)125 km；建設(shè)農(nóng)村公路3 000 km，創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”1 000 km以上；完成客運(yùn)班線公交化改造 100條，建設(shè)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1 500個(gè)。另外，吉林省還將以強(qiáng)化聯(lián)通、提檔升級(jí)為重點(diǎn)，建設(shè)通自然屯公路649 km、鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)路1 858 km，新增10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路，建設(shè)旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路419 km[1]。

從公交化改造客運(yùn)線路、啟動(dòng)全域公交建設(shè)、開(kāi)通旅游專(zhuān)線、升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站、建設(shè)建制村農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)等方面入手，吉林省不斷加強(qiáng)城市間、市縣區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并促進(jìn)地區(qū)間的文化交流，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。未來(lái)，吉林省將以強(qiáng)化旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路等行業(yè)路線為重點(diǎn)，同時(shí)規(guī)劃新改建農(nóng)村公路和建設(shè)美麗農(nóng)村路等項(xiàng)目，努力打造吉林省交通網(wǎng)絡(luò)的“一張網(wǎng)”，為鄉(xiāng)村旅游的繁榮發(fā)展提供更好的條件。

（二）政策支持力度大

吉林省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，一直致力于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。為優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展環(huán)境，吉林省在2018年召開(kāi)了全省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)推進(jìn)大會(huì)，從規(guī)劃布局、產(chǎn)品打造、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、公共服務(wù)、市場(chǎng)培育、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等8個(gè)方面促進(jìn)全省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。2021年，吉林省“醉美吉鄉(xiāng)”推廣提升行動(dòng)與分級(jí)創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品村工作取得了階段性成果，游客接待量與旅游收入分別增長(zhǎng)37.6%和29.5%。另外，吉林省分級(jí)培育了一批精品村、精品民宿、精品線路，出臺(tái)了一系列支持人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策。2022年，吉林省文化和旅游廳通過(guò)發(fā)放文旅消費(fèi)券鼓勵(lì)市民前往吉林省各大景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位等消費(fèi)。2023年，《關(guān)于加強(qiáng)5G+智慧旅游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的通知》發(fā)布后，吉林省積極探索“5G+鄉(xiāng)村文化”“5G+民俗風(fēng)情”等新型表現(xiàn)形式，打造5G鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目，對(duì)本省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

（三）旅游資源豐富

截至2021年8月，吉林省共有33個(gè)村落分3個(gè)批次分別入選為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，是全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的省份之一。截至2022年11月，吉林省共有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)7家，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)83家。為提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量，吉林省擬確定清泉湖文化與旅游度假區(qū)等6家旅游景區(qū)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，并計(jì)劃新建10個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品村[2]。在文化和旅游部推出的113條“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光——春生夏長(zhǎng) 萬(wàn)物并秀” 全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路中，吉林省入選6條，居?xùn)|北三省一區(qū)首位。

吉林省擁有多個(gè)集生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂(lè)性和休閑性于一體的鄉(xiāng)村旅游目的地。例如，延邊朝鮮族自治州琿春市的防川村擁有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)防川風(fēng)景名勝區(qū)，是中、朝、俄三國(guó)交接的邊境朝鮮族村落，瀕江臨海，依山傍水，自古就有“雁鳴聞三國(guó)，虎嘯震三疆”之稱，其邊境游、歷史文化游、山水風(fēng)光游等一直備受游客青睞；通化市通化縣的曲柳川村河里抗日紀(jì)念館設(shè)有紅色展館觀摩區(qū)、會(huì)議培訓(xùn)接待區(qū)、自然生態(tài)觀賞區(qū)、休閑娛樂(lè)服務(wù)區(qū)等功能區(qū)，可以讓游客重走抗聯(lián)小路，學(xué)唱抗聯(lián)歌曲，聆聽(tīng)抗聯(lián)故事，品嘗抗聯(lián)美食；為打造鄉(xiāng)村觀光旅游、休閑農(nóng)業(yè)，積極配合四平旅游城發(fā)展而建設(shè)的“趙家大院”，是一個(gè)集旅游、觀光、用餐、主色、娛樂(lè)、采摘、垂釣于一體的特色農(nóng)家樂(lè)；位于四平市獾子洞村的叢泉湖緊鄰吉府源采摘園，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。

（一）發(fā)展規(guī)劃不合理

目前，旅游市場(chǎng)需求的多樣化使得吉林省鄉(xiāng)村旅游向個(gè)性化、差異化、深層次方向發(fā)展，雖然鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)較快，但是質(zhì)量堪憂。由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土景觀、社會(huì)人文和文化資源依賴程度較高，因此，在同一區(qū)域開(kāi)發(fā)時(shí)，會(huì)不可避免地出現(xiàn)同質(zhì)化問(wèn)題，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也會(huì)較為滯后。現(xiàn)階段，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題之一就是缺乏精準(zhǔn)定位和總體規(guī)劃，吉林省也不例外。由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和保護(hù)管理措施，缺少必要的資源整合，吉林省一些鄉(xiāng)村喪失了原有風(fēng)貌與特色，產(chǎn)生“千村一面”的現(xiàn)象；部分鄉(xiāng)村在經(jīng)營(yíng)理念上缺乏全方位思考，雖然能夠提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)，但是對(duì)游客的個(gè)性化需求把握不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)缺乏特色。

（二）人才支撐不足

人才與優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)是文旅融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，吉林省全省總?cè)丝诩s2 407.3萬(wàn)人，與第六次全國(guó)人口普查相比減少了約337.9萬(wàn)人。近年來(lái)，吉林省城市一體化進(jìn)程加快，但是部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)“空巢”“空心化”現(xiàn)象逐漸加重，多數(shù)人才和勞動(dòng)力更愿意去比較發(fā)達(dá)的城市發(fā)展，這就導(dǎo)致吉林省專(zhuān)業(yè)性人才流失，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)單憑自身?xiàng)l件難以吸引這類(lèi)人才參與[3]。雖然政府在鄉(xiāng)村旅游人才扶持方面出臺(tái)了一系列政策，但是仍然存在人才引進(jìn)不足，培訓(xùn)機(jī)制不健全，服務(wù)質(zhì)量管理教育不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致吉林省鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，旅游服務(wù)質(zhì)量不高。

（三）鄉(xiāng)村文化品牌不鮮明

文化發(fā)展需求是文旅融合的外在驅(qū)動(dòng)力。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，鄉(xiāng)村旅游的名片不再是簡(jiǎn)單的“觀光”和“農(nóng)家樂(lè)”，在文旅融合的時(shí)代背景下，文化IP的塑造顯得尤為重要[4]?！奥糜?動(dòng)漫文化”“旅游+汽車(chē)文化”“旅游+演藝”是用創(chuàng)意IP優(yōu)化吉林資源組合的3個(gè)代表，但是擁有地方特色的吉?jiǎng)?、二人轉(zhuǎn)等只是服務(wù)于小范圍吉林人的精神文化生活；利用三維動(dòng)畫(huà)與多媒體技術(shù)制作而成的《長(zhǎng)白神韻》成為吉林省對(duì)國(guó)內(nèi)外宣傳的文化名片，卻沒(méi)有走入民眾的生活中。長(zhǎng)期以來(lái)，吉林省鄉(xiāng)村旅游品牌既沒(méi)有知名的旅游吉祥物，也沒(méi)有鮮明的品牌LOGO，營(yíng)銷(xiāo)渠道數(shù)量極少，諸多原因?qū)е录质∴l(xiāng)村旅游知名度較低。同時(shí)，吉林省鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品等缺乏品牌化開(kāi)發(fā)，娛樂(lè)、體驗(yàn)性消費(fèi)拉動(dòng)作用不夠顯著，難以對(duì)游客產(chǎn)生持久的吸引力，從而難以使其轉(zhuǎn)化為忠實(shí)的消費(fèi)群體。

（一）科學(xué)合理規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向

吉林省鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮游客的需要，滿足各種游客群體多樣化、深層次的需求，拓展客源市場(chǎng)，打造出層次豐富且體驗(yàn)深刻的旅游產(chǎn)品，讓游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的原真性[5]。首先，做好以鄉(xiāng)村環(huán)境與地文景觀、自然景象、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)與民俗活動(dòng)為主要類(lèi)型的項(xiàng)目功能定位，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀的鄉(xiāng)土性、獨(dú)特性和協(xié)調(diào)性優(yōu)勢(shì)。其次，利用鄉(xiāng)村的自然資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，做到“一村一景”、去雷同化、去同質(zhì)化、去形式化，保持鄉(xiāng)村文化的本土性，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化發(fā)展。最后，利用政策優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村風(fēng)貌；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善供電、供水、通信、消防、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等基礎(chǔ)條件，在物質(zhì)方面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)發(fā)展田園綜合體、休閑農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)莊、精品民宿、鄉(xiāng)村博物館等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”合作，真正做到春農(nóng)趣、夏納涼、秋采摘、冬漁獵，形成業(yè)態(tài)更豐富、主體更多元的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)新結(jié)構(gòu)。

（二）完善人才培訓(xùn)機(jī)制

目前，吉林省存在人口外流、缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)和資本投入等問(wèn)題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緩慢。而有資本、技術(shù)、人脈、經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村帶來(lái)新的活力，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引更多專(zhuān)業(yè)性優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)；對(duì)于本土村民缺乏服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題，可以加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等的合作，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展宣傳教育等形式增強(qiáng)村民的服務(wù)意識(shí)；也可以進(jìn)行薪酬激勵(lì)，提升本土村民的工作積極性和專(zhuān)業(yè)性。對(duì)于來(lái)自其他地區(qū)的專(zhuān)業(yè)人才，吉林省應(yīng)提供全方位、全過(guò)程的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們更好地適應(yīng)吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境；建立健全專(zhuān)業(yè)化人才培訓(xùn)機(jī)制，建成專(zhuān)業(yè)技能齊全的人才隊(duì)伍。

（三）構(gòu)建智慧旅游體系

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，吉林省鄉(xiāng)村旅游要想獲得游客的青睞，就要以智慧旅游建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造區(qū)域形象IP，提升游客旅游體驗(yàn)，為吉林省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供更多可能性?？梢葬槍?duì)不同的地域特點(diǎn)、鄉(xiāng)土文化、自然風(fēng)光等，合理組合現(xiàn)有資源，開(kāi)發(fā)具有差異化、特色化的旅游產(chǎn)品，如吉林霧凇奇觀、朝鮮族文化、查干湖漁獵文化、延吉美食等；將吉林省各地文化和歷史保護(hù)、傳承與利用相結(jié)合，推動(dòng)文化資源開(kāi)發(fā)和價(jià)值轉(zhuǎn)化，打造具有品牌價(jià)值的鄉(xiāng)村旅游IP，并積極挖掘鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的新元素，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)與旅游企業(yè)設(shè)計(jì)制作具有區(qū)域特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，如紙膠帶、鑰匙圈、手機(jī)殼等，將文創(chuàng)IP商業(yè)化。還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。同時(shí)，要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，提高吉林省鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)效率和服務(wù)水平。

文旅融合背景下實(shí)現(xiàn)吉林省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，需要政府、企業(yè)等主體共同努力。為解決吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，政府應(yīng)持續(xù)加大政策支持力度，依法制定和完善政策支持體系，采取稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，積極吸納社會(huì)資本，著力培養(yǎng)能創(chuàng)新、可應(yīng)用、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性人才，特別是在文旅融合創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品流通等方面有較強(qiáng)能力的復(fù)合型管理人才。旅游企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)推廣過(guò)程中，要充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的潛力，注重宣傳本土鄉(xiāng)村旅游資源的獨(dú)特性，提升優(yōu)勢(shì)品牌價(jià)值，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可利用微信公眾號(hào)、微博、抖音、快手、小紅書(shū)等新媒體平臺(tái)進(jìn)行對(duì)外宣傳；也可以和流量博主合作，進(jìn)行短視頻創(chuàng)作，借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，定制化推薦特色服務(wù)項(xiàng)目和旅游線路，吸引更多游客關(guān)注和參與，助推吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

[1] 鄒鵬亮.今年全省高速公路通車(chē)總里程將達(dá)到4643公里[N].吉林日?qǐng)?bào)，2023-02-21（2）.

[2] 吳云龍，李俊.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下吉林省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展探究[J].廣東蠶業(yè)，2022（10）：119-121.

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