巧妙設置議題 做活新聞策劃
——以平頂山日報“農(nóng)業(yè)強國建設中的鷹城作為”報道為例

張秀玲

隨著信息技術的飛速發(fā)展，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)。應對挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒與定力，充分認識到變化的是傳播渠道、表達方式，不變的是堅持導向為魂、追求內(nèi)容為王，只有做活新聞策劃，在守正創(chuàng)新中實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的傳播力、引導力、影響力、公信力有機統(tǒng)一，才能讓主旋律更高昂、正能量更強勁。

2023年中央一號文件部署全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作，提出建設農(nóng)業(yè)強國目標，并明確了農(nóng)業(yè)強國的豐富內(nèi)涵——供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強，為指導全面推進鄉(xiāng)村振興提供了“操作手冊”。為深入報道這一文件，平頂山日報推出“農(nóng)業(yè)強國建設中的鷹城作為”系列報道，從宏觀、中觀和微觀三個層面設置議題，策劃了3個系列，用具體而生動的鷹城實踐與作為來解讀農(nóng)業(yè)強國的豐富內(nèi)涵，上連“天線”、下接“地氣”，不僅便于干部群眾理解，而且能夠增強信心與決心。

宏觀層面：解讀農(nóng)業(yè)強國豐富內(nèi)涵

強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強?！叭r(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石。2023年中央一號文件強調(diào)，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村，要求加快建設農(nóng)業(yè)強國，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推進農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國跨越，是中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標下的時代要求。在這一偉大進程中，媒體重任在肩、使命光榮、大有作為。

黨報擔負著凝聚共識的責任，具有社會雷達、社會動員的作用，做好上情下達、下情上達，從而更好地引導輿論、凝聚共識，為加快農(nóng)業(yè)強國建設、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供良好輿論氛圍。

2023年中央一號文件首次提出農(nóng)業(yè)強國的五個鮮明特征，語言凝練但內(nèi)涵豐富。2023年2月28日起，圍繞“建設農(nóng)業(yè)強國”這一中心，服務“全面推進鄉(xiāng)村振興”這一大局，引領“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”這一導向，《平頂山日報》策劃推出5篇“農(nóng)業(yè)強國建設中的鷹城作為”系列報道——《把飯碗牢牢端在自己手中》《“藏糧于技”鍛造豐收密鑰》《新農(nóng)人逐夢希望的田野》《強健富有韌性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈》《“綠特優(yōu)”產(chǎn)品擦亮鷹城名片》——分別報道了平頂山的高標準農(nóng)田建設，良種、良機、良法的推廣與應用，建強農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，開展深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈等實踐，從宏觀層面生動具體地闡釋、解讀了農(nóng)業(yè)強國的豐富內(nèi)涵與鮮明特征。

《把飯碗牢牢端在自己手中》報道了葉縣、舞鋼市、郟縣、衛(wèi)東區(qū)“藏糧于地”、繪就農(nóng)業(yè)好“豐”景的生動實踐，拼接出平頂山高標準農(nóng)田建設的美好圖景。截至目前，平頂山市已建成高標準農(nóng)田317萬畝，占耕地總面積的65%以上，這項工作一直位居全省乃至全國前列，多次受到省政府激勵表彰。

《“藏糧于技”鍛造豐收密鑰》從大力推廣農(nóng)機、加大良種培育和派出科技特派員3個方面，報道了平頂山“藏糧于技”、在實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的喜人成就。

《新農(nóng)人逐夢希望的田野》報道了近年來不斷涌現(xiàn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大規(guī)模流轉土地、實現(xiàn)增產(chǎn)增效的動人景象，展現(xiàn)了平頂山發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、建強經(jīng)營體系、推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展的豐碩成果。

這組深度報道既緊扣中央一號文件，又與平頂山的發(fā)展相結合；既有鮮活的場景與案例，又有翔實的數(shù)據(jù)與成效；既有高度和深度，又實現(xiàn)了“硬新聞”的“軟著陸”，加深讀者的理解。

新聞評論是報紙的旗幟、靈魂，也是新聞報道主題的提煉與升華。《平頂山日報》這組系列報道每篇都配發(fā)了短小精悍、有的放矢的記者手記或短評《建好良田穩(wěn)糧倉》《從“會種地”邁向“慧種地”》《農(nóng)強必須經(jīng)營體系強》《延鏈強鏈抗風險》《三篇文章助農(nóng)增收》，言報道之所欲言、言報道之所未言，既開掘了報道的厚度，又體現(xiàn)了黨報的態(tài)度，更好地引導輿論。

中觀層面：展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興生動實踐

除了首提農(nóng)業(yè)強國內(nèi)涵外，中央一號文件還明確提出了做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興的“任務清單”，共有九項重點工作，同時也繪就了農(nóng)業(yè)強國“路線圖”。

為確保重點任務落地落細，激勵全市人民凝心聚力把“路線圖”變成“施工圖”，進而轉化為“實景圖”，《平頂山日報》結合該市在“三農(nóng)”發(fā)展、鄉(xiāng)村振興實踐中的創(chuàng)新舉措和突出亮點，從“任務清單”中精心篩選了發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設、家庭家教家風建設、加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設、推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展、發(fā)展城鄉(xiāng)緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體等12個選題，從中觀層面策劃推出“農(nóng)業(yè)強國建設中的鷹城作為·鄉(xiāng)村振興進行時”系列報道，展現(xiàn)平頂山鄉(xiāng)村振興生動實踐，繪就未來鄉(xiāng)村美好畫卷，調(diào)動了廣大干部群眾的積極性，為全面推進鄉(xiāng)村振興凝聚起強大合力。

《“五征”下田的共富實踐》報道了從事農(nóng)機制造的山東五征集團公司跨省來平頂山種田的“新鮮事兒”。2022年，該集團在平頂山市葉縣流轉土地近3000畝（未來規(guī)模將擴大到10萬畝）發(fā)展規(guī)模種植。種管收交給合作社，合作社轉給購置五征農(nóng)機的農(nóng)機手，農(nóng)機手為了多干活又繼續(xù)購買五征農(nóng)機，既讓更多的人增收，又刺激了農(nóng)機銷售，形成良性互動。這種市場化的工農(nóng)攜手，把越來越多的人系在糧食這個產(chǎn)業(yè)鏈上，使一家一戶小生產(chǎn)融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)強企、強縣、強市探索出一條可操作能復制的共富路徑。

《成立一個合作社 帶活一個新產(chǎn)業(yè)》報道了寶豐縣鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)富民的創(chuàng)新實踐。擁有“中國曲藝之鄉(xiāng)”“中國魔術之鄉(xiāng)”等十多張國家級名片的寶豐縣通過深度挖掘文化資源內(nèi)涵，依托各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立汝瓷、嗩吶、紅色等35家鄉(xiāng)村文化合作社，在振興鄉(xiāng)村文化的同時推動了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。由中宣部、文化和旅游部、國家發(fā)展改革委公布的基層公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展典型案例中，寶豐縣鄉(xiāng)村文化合作社項目成為河南省唯一入圍案例。

《“小事”理得順 百姓干勁足》則報道了舞鋼市提升鄉(xiāng)村治理效能的扎實舉措。面對瑣碎而繁雜的基層問題，舞鋼市積極探索實踐，不斷完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制，全力化解各類社會矛盾，創(chuàng)新推出“七晚工作法”“四色督辦”“五治融合、積分定優(yōu)”等基層綜合治理模式，使得信訪形勢持續(xù)向好，連續(xù)9年進入全省先進行列，兩次獲得全國信訪“三無”縣（市）稱號，并創(chuàng)成首批全國信訪工作示范縣（市）、平安中國建設示范縣（市）。

大道至簡，行勝于言。一個個生動案例，一個個創(chuàng)新舉措，一個個喜人成果，告訴人們農(nóng)業(yè)強國要“干什么”“怎么干”，既起到了解疑釋惑作用，又提供了可資借鑒的樣本。

微觀層面：講述新農(nóng)人的奮斗故事

人物是時代的精靈。典型人物具有鮮明時代特點，樹立符合時代特征的榜樣是黨報的使命與責任。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。2023年中央一號文件強調(diào)，要“加強人才隊伍建設”“實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，提高培訓實效”。作為鄉(xiāng)村振興隊伍中的人才，新農(nóng)人既用“心”也用“新”，投身到火熱的鄉(xiāng)村振興事業(yè)中，不斷讓新農(nóng)村釋放出新魅力，成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。

新農(nóng)人的“新”當然不局限于年齡，他們用新穎的金點子、科技時代的技能、敏銳的市場意識建設美麗鄉(xiāng)村，身上閃耀著敢于創(chuàng)新的時代光芒、迸發(fā)出勇于拼搏的時代精神。在策劃“農(nóng)業(yè)強國建設中的鷹城作為”重大主題報道中，《平頂山日報》從微觀層面推出了“農(nóng)業(yè)強國建設中的鷹城作為·我是新農(nóng)人”系列報道，講述一批在農(nóng)村廣闊天地里揮灑汗水智慧、拼搏奮斗、逐夢圓夢的動人故事，不僅吸引人、感染人，與讀者形成共情，而且起到了引導輿論、鼓舞人心、傳遞正能量的作用，鼓舞更多的人投身“三農(nóng)”、實現(xiàn)人生價值。

理念思維新。新農(nóng)人學習能力強，善于消化吸收、開拓創(chuàng)新，能勇于和善于將其他行業(yè)的經(jīng)營理念、管理方式、技術手段、商業(yè)模式靈活運用到農(nóng)業(yè)領域，能更好地帶來農(nóng)業(yè)的改革創(chuàng)新、轉型升級。魯山縣28歲的新農(nóng)人程佳佳胸懷有機農(nóng)業(yè)夢，大學畢業(yè)后返鄉(xiāng)流轉土地種植蘆芛、黑甜糯玉米和鳳梨蘿卜。為了改變土壤結構，她僅購買農(nóng)家肥和有機菌肥就投入了5萬多元；她堅持不用除草劑，而采用成本更高的人工除草。好品質(zhì)自然有好銷路，她取得了5個月實現(xiàn)銷售額300多萬元的業(yè)績。郟縣白廟鄉(xiāng)白廟村52歲的村民馮增會曾在外開過飯店、干過苦力，2010年返鄉(xiāng)租地種紅薯。他摒棄老一輩人依靠經(jīng)驗種植的傳統(tǒng)做法，而是求教河南科技大學農(nóng)學院，通過引進脫毒原原種薯苗擴繁原種薯苗，走上科技種薯之路。由于質(zhì)量上乘，750多萬公斤紅薯不到1個月就售罄，而且高于市場價。

組織方式新。與傳統(tǒng)農(nóng)民喜歡單打獨斗的傳統(tǒng)不同，新農(nóng)人多是采取法人化經(jīng)營，通過注冊公司、成立合作社等法人組織，既增強了產(chǎn)業(yè)韌性，又實現(xiàn)了共同致富。葉縣鄧李鄉(xiāng)32歲的新農(nóng)人張銀壘流轉1萬多畝土地，成立河南天碩集團有限公司，與12個村簽訂村企聯(lián)建新模式，把企業(yè)與村集體捆綁在一起、利益共享。同時，他還在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上動腦筋：租用糧庫大量收貯弱筋小麥，成為茅臺酒廠等多家酒廠的供貨商；立足當?shù)鼗ㄉN植面積大的實際，上馬花生深加工生產(chǎn)線；建養(yǎng)殖場，為天邦集團代養(yǎng)生豬；與天邦集團合建飼料廠，既滿足了自己生豬養(yǎng)殖需要，又為種植產(chǎn)業(yè)鏈上的玉米等農(nóng)作物提供了銷售去處，走出了一條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動共同發(fā)展的道路。馮增會不僅成立紅薯種植專業(yè)合作社，帶領500戶社員種植紅薯3000多畝，而且打造了集育苗、種植、加工粉條、銷售于一體的紅薯產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)社員共同增收。

流通渠道新。與傳統(tǒng)農(nóng)民賣統(tǒng)貨、賣原料的習慣相比，新農(nóng)人更加懂得對農(nóng)產(chǎn)品進行分級分選和加工包裝，利用電商、社交等新渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品。程佳佳在抖音平臺上注冊了3個直播店鋪，通過快遞甚至空運將農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地；同時涉足微信社區(qū)團購，供貨給北京和鄭州的幾個大型社區(qū)，向許昌胖東來超市和平頂山市區(qū)的多家超市供貨。天碩農(nóng)業(yè)集團董事長張銀壘種植黑小麥、谷子、高粱等特色農(nóng)作物，注冊“碩糧香”商標，主推小包裝產(chǎn)品，并通過直播平臺銷售，農(nóng)產(chǎn)品附加值增加兩倍多。

“農(nóng)業(yè)強國建設中的鷹城作為”“鄉(xiāng)村振興進行時”“我是新農(nóng)人”，分別從宏觀、中觀、微觀三個層面設置議題，對農(nóng)業(yè)強國的豐富內(nèi)涵和重大任務進行了生動解讀與具體呈現(xiàn)，讓抽象的內(nèi)涵和任務具象化、形象化，成為平頂山干部群眾學習貫徹落實中央一號文件的“輔導手冊”。