百村萬戶大調(diào)研：上海在行動！

■本刊編輯部

“目前收入的話，一周能夠吃一餐肉，改善一次伙食，一生病就完全不夠花”“適合退休后人員的工作崗位可以多一些，公益性崗位招錄需要更加公平”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難，休閑旅游時汽車無處停，餐宿無處覓”……這些，都是來自上海鄉(xiāng)村的真實聲音。

根據(jù)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)辦調(diào)研報告上的重要批示精神，從2月上旬起，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織力量，開展了百村萬戶大調(diào)研，用“解剖麻雀”的方式走訪了九個涉農(nóng)區(qū)的61個鎮(zhèn)209個村，完成問卷調(diào)查10399份。調(diào)研形成了4萬余字的報告，梳理出了近期著力促進成果轉(zhuǎn)化的工作任務(wù)清單，大調(diào)研工作得到了中央農(nóng)辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

本次百村萬戶大調(diào)研有五個特點。

第一，真。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生活方式，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村治理能力，推動鄉(xiāng)村文化發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，堅持問計于民、問需于民，發(fā)現(xiàn)真問題，解決真問題。從農(nóng)民的意愿和期盼入手，要求“民有所求，我有所呼”。

第二，準(zhǔn)。調(diào)查研究做得好的關(guān)鍵是要設(shè)計好問卷。所有的課題都有全國和上海的比較，“上海卷”突出聚焦“三農(nóng)”發(fā)展中的特征特色、問題短板和農(nóng)民需求意愿，準(zhǔn)確地把老百姓反映的情況摸出來。同時開展了“預(yù)調(diào)研”，注重改進完善，使之更精準(zhǔn)，調(diào)研更加切題。

第三，深?！暗酱蠛永锊拍茏降酱篚庺~”，深入一線才能抓到鮮活的“大魚”。不少調(diào)研組放棄休息，都會安排周末開展，為的是針對不同的主體開展調(diào)研。還有的蹲點在鄉(xiāng)村，與百姓同吃同住。46個蹲點村，成為“三農(nóng)”觀察點，也是農(nóng)情民意的瞭望哨。

第四，細。調(diào)研不單單是調(diào)查，更要做好研究、研判。調(diào)研組先后開了159次座談會，問卷調(diào)查以后，對不同的典型，不同的數(shù)據(jù)進一步細化，還請專家學(xué)者把關(guān)。比如農(nóng)民增收這個分課題，不再是以往的圍繞工資性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入四個方面展開，而是聚焦老年農(nóng)民、非農(nóng)就業(yè)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員三種不同類型，分析不同人群的所需所求所盼。

第五，實。實實在在做課題調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。每個調(diào)研分課題把工作重心放在調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化上，梳理出問題需求清單、任務(wù)清單，明確了工作目標(biāo)、轉(zhuǎn)化形式，有的要出政策文件，有的要做工作指南，有的要跟蹤監(jiān)督，有的要加大工作力度。

本次百村萬戶大調(diào)研有三個特色。

一是領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)。主要負責(zé)同志親自掛帥，總體協(xié)調(diào)，其他委班子成員牽頭完成一個分課題，發(fā)動機關(guān)各處室、系統(tǒng)事業(yè)單位以及第三方機構(gòu)共同參與。

二是開展蹲點調(diào)研。以本次調(diào)研為契機，建立健全鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，深入開展蹲點調(diào)研，為精準(zhǔn)施策提供第一手資料。

三是培養(yǎng)年輕干部。為廣泛摸清農(nóng)村情況，依托市委組織部選派的25名到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的優(yōu)秀年輕干部，結(jié)合各自工作撰寫調(diào)研手記，為調(diào)研提供鮮活素材。

下階段，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)干部群眾將按照陳吉寧書記的批示要求，結(jié)合本市鄉(xiāng)村振興計劃，進一步完善提出改進工作方案，推進百村萬戶大調(diào)研成果落地見效。讓我們?yōu)樯虾Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的百村萬戶大調(diào)研點贊，也希望大調(diào)研的成果更多轉(zhuǎn)化為上海實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的務(wù)實舉措。