新時代提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的 機遇、困境和實踐路徑

閆佼麗　王志剛

[摘 要]高校意識形態(tài)話語權(quán)關(guān)乎黨、國家、民族的命運和前途。新時代，高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)迎來了歷史性機遇，但仍面臨話語主體責(zé)任意識模糊，主體地位不明確；話語內(nèi)容被虛無化，與實踐脫節(jié)；話語表達(dá)渠道單一，表達(dá)方式生硬等方面的困境。為此，應(yīng)培育信念堅定、理論扎實、執(zhí)行高效的話語主體；創(chuàng)新話語內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置話語議題；拓展話語表達(dá)渠道，優(yōu)化表達(dá)方式，實現(xiàn)馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)對高校師生的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。

[關(guān)鍵詞]新時代；高校；意識形態(tài)話語權(quán)；實踐路徑

[中圖分類號] G641? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2023） 07-0019-04

習(xí)近平總書記強調(diào)，意識形態(tài)工作是“黨的一項極端重要的工作”。高校的意識形態(tài)工作擔(dān)負(fù)著立德樹人，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)可靠接班人和合格建設(shè)者的重任，高校能否牢牢掌握意識形態(tài)話語權(quán)直接關(guān)乎黨、國家、民族的命運和前途。故此，深入審視時代之變局，以問題為導(dǎo)向，著力探討提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的實踐路徑具有重大的現(xiàn)實意義。

一、新時代提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的歷史性機遇

黨的十八大以來，中共中央出臺一系列政策措施加強高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)，高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)迎來了歷史性機遇。

（一）黨對高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)地位的加強，為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)提供根本政治保障

高校是培養(yǎng)人才的搖籃，黨和政府歷來重視高校意識形態(tài)工作。建國初期，毛澤東即明確指出，必須十分重視意識形態(tài)工作。1955年3月，在中宣部召開的全國學(xué)校教育工作座談會上，做出了在高校中配備幷培養(yǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)骨干和建立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的決定，以此加強黨對高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)力，逐步建立了校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)和工作體系。改革開放后，鄧小平多次提出加強精神文明建設(shè)，特別強調(diào)“要選拔黨性強，有較高馬克思主義理論素養(yǎng)和黨的工作經(jīng)驗的干部，充實和加強各級黨的部門，意識形態(tài)部門和大專院校的領(lǐng)導(dǎo)”，[1]“意識形態(tài)部門和黨委以及高等學(xué)校的黨組織富有特別重要的重任，要把堅持四項基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化的教育作為思想政治工作的主要內(nèi)容，切實有效地抓下去”。[1]

新時代，習(xí)近平總書記多次強調(diào)意識形態(tài)工作的重要性，指出要“加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)”，高校肩負(fù)著“培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終生的有用人才”[2]的重任，為此，“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地”。[3]

黨中央多次重點部署高校意識形態(tài)工作，在國家層面先后召開了全國高等學(xué)校黨的建設(shè)會議、全國教育大會、全國高校思想政治工作會、全國學(xué)校思想政治理論課教師座談會等會議，印發(fā)了《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》等，從不同層面強調(diào)黨在高校意識形態(tài)話語權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)地位不可動搖。這一系列的“組合拳”，為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)實踐路向謀篇布局，做出了高屋建瓴的頂層設(shè)計。

（二）中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)奠定厚實物質(zhì)保障

“每一時代的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成現(xiàn)實基礎(chǔ)，每一個歷史時期的由法的設(shè)施和政治設(shè)施以及宗教的、哲學(xué)的和其他的觀念形式所構(gòu)成的全部的上層建筑，歸根到底都應(yīng)由這個基礎(chǔ)來說明?！盵4]作為上層建筑的意識形態(tài)一定是以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為支撐前提的，改革開放40多年以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2010年，中國經(jīng)濟(jì)總量取代日本，上升至世界第二位。進(jìn)入新時代，改革開放的持續(xù)深化，為經(jīng)濟(jì)新發(fā)展注入新動力。2018年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比1978年提高24.4個百分點，達(dá)27.5%。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，幷不能單純理解為純粹的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的結(jié)果，它與中國的社會制度及中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是緊密相連的。正如學(xué)者指出的，“破解中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的密碼，無論從宏觀上還是微觀上來說，都不能離開意識形態(tài)和價值觀的維度”。[5]因此，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展也具有意識形態(tài)價值意義，為高校師生堅定道路自信、制度自信、理論自信、文化自信提供了真切的現(xiàn)實范本，為提高高校意識形態(tài)話語權(quán)奠定厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）中國國際影響力的不斷擴大，為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)創(chuàng)設(shè)良好國際環(huán)境

中國特色社會主義的持續(xù)發(fā)展、繁榮，具有世界性意義，它顯示了中國道路的生命力，為世界上進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的國家提供了中國經(jīng)驗。特別是抗擊新冠肺炎疫情期間，中國秉持“構(gòu)建人類命運共同體”的理念，毫無保留地與世界各國分享、共享疫情信息、科研成果、派駐國際醫(yī)療救援，為全球抗擊疫情做出中國貢獻(xiàn)，讓世界各國看到了更加開放、自信的中國，一個負(fù)責(zé)任的大國形象越來越得到世界大多數(shù)國家的認(rèn)可。日益擴大的國際影響力，使思想活躍、信息敏銳的高校師生更加深刻地體悟中國特色社會主義事業(yè)的先進(jìn)性，從而堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺認(rèn)同、信仰馬克思主義，為提升高校馬克思主義話語權(quán)提供良好的國際生態(tài)環(huán)境。

二、新時代提升高校意識形態(tài)話語權(quán)面臨的困境

目前，高校意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)仍面臨話語主體責(zé)任意識模糊，主體地位缺失；話語內(nèi)容被虛無化，與實踐脫節(jié)；話語表達(dá)渠道單一，表達(dá)方式生硬等方面的困境。

（一）高校意識形態(tài)話語主體存在責(zé)任意識模糊，主體地位不明確的困境

高校意識形態(tài)話語主體主要包括高校黨委行政干部、全體任課教師和輔導(dǎo)員。其中，高校黨委在意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)中處于統(tǒng)領(lǐng)地位，是高校提升意識形態(tài)話語權(quán)的核心。當(dāng)前，盡管各高校均建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校意識形態(tài)工作體系，但有的高校黨委僅僅滿足于完成上級派發(fā)的任務(wù)，缺乏對意識形態(tài)工作復(fù)雜性、敏感性認(rèn)知，利用基層黨組織帶動高校意識形態(tài)工作發(fā)揮核心作用并不明顯。任課教師是提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的主力軍。部分高校任課教師，馬克思主義理論基礎(chǔ)不扎實，將馬克思主義看作是單純戰(zhàn)爭與革命的理論產(chǎn)物，認(rèn)為“馬克思主義已經(jīng)過時，現(xiàn)在搞的不是馬克思主義”。[6]由于受到西方各種非馬克思主義、反馬克思主義思潮影響，極個別教師甚至在課堂無原則地宣傳西方資本主義價值觀，“奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態(tài)的吹鼓手”，[7]嚴(yán)重消解了高校馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)威。高校輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸最為密切，是高校意識形態(tài)工作的不可忽視的骨干力量。但目前部分高校輔導(dǎo)員對意識形態(tài)工作的崗位職責(zé)理解不夠深入，沒有認(rèn)識到對學(xué)生進(jìn)行社會主義意識形態(tài)教育是我國高校意識形態(tài)工作的應(yīng)然使命，更有少數(shù)輔導(dǎo)員認(rèn)為“意識形態(tài)工作的核心屬于政治宣傳，應(yīng)該與高等教育相分離”。[8]部分輔導(dǎo)員理論素養(yǎng)欠缺，缺乏對錯誤思潮的分辨能力，對我國的重大理論與現(xiàn)實問題缺乏深層次理解，難以堅定政治立場，從而制約了引導(dǎo)學(xué)生樹立社會主義核心價值觀。

（二）高校意識形態(tài)話語內(nèi)容存在被虛無化，與實踐脫節(jié)的困境

高校是各種社會思潮激烈交鋒的重要場所。一方面，社會上一些不健康的思想如享樂主義、拜金主義、個人主義在校園里有一定的市場，在某種程度上影響了大學(xué)生的理想信念；同時，西方的意識形態(tài)如普世價值論、歷史虛無主義、新自由主義、憲政民主、民主社會主義等打著學(xué)術(shù)交流的幌子進(jìn)入校園，尤其是新自由主義和憲政民主，宣揚的“個人自由極大化是社會發(fā)展的必要條件”，“人道主義、自由、平等是超越政治限制的”等論調(diào)，對大學(xué)生極具迷惑性，部分學(xué)生甚至將其視為價值圭臬，高校意識形態(tài)話語內(nèi)容存在被虛無化的危險。

高校意識形態(tài)話語內(nèi)容還存在理論與實踐相脫節(jié)的問題。一是話語內(nèi)容與社會發(fā)展脫節(jié)。高校的各門專業(yè)課和思想政治理論課，其理論體系主要以概念、原理為主，屬于形而上的文本話語，理論本身的嚴(yán)謹(jǐn)性、邏輯性以及對生活實踐的高度抽象性，使其疏離了社會發(fā)展的真實場域，在接受這種高度概括話語內(nèi)容時，某些大學(xué)生僅僅是將其作為理論知識學(xué)習(xí)，即停留于理論的認(rèn)知層面，沒有將其作為觀察與分析社會的理論武器，難以產(chǎn)生思想共振，進(jìn)而形成價值信仰。二是話語內(nèi)容與學(xué)生成長脫節(jié)。作為高校意識形態(tài)話語內(nèi)容的接受者——大學(xué)生，無論是思維能力還是認(rèn)知水平均處于成熟的“拔節(jié)孕穗”階段，急需正確價值觀的引導(dǎo)，抽象、概括性的文本話語抽離了對學(xué)生本體的關(guān)照，缺乏與學(xué)生自身發(fā)展的鏈接，這樣的話語內(nèi)容無法觸動學(xué)生的內(nèi)在情感。

（三）高校意識形態(tài)話語存在表達(dá)渠道單一，表達(dá)方式生硬的困境

目前，高校意識形態(tài)話語表達(dá)的主渠道是思想政治理論課，其他專業(yè)課程介入較少，遠(yuǎn)未形成全員育人、全程育人、全方位育人的局面。思政課的教育大多依賴課堂教學(xué)，忽視了校園文化、社會實踐、網(wǎng)絡(luò)交互這些體悟性、浸潤性的隱性傳播渠道，造成理論教育抽象、空泛，難以喚醒學(xué)生深層次思維，實現(xiàn)知行合一，抑制了馬克思主義理論入腦入心。思政課的理論講授多采用單向式的理論灌輸，使學(xué)生喪失了獨立主體地位成為教育者的附屬物，學(xué)生所蘊藏的探索精神和質(zhì)疑精神隨之流失；教師進(jìn)行話語表達(dá)時，多是政治話語，從理論到理論，語言缺乏親和力、吸引力，制約了學(xué)生超越知識表層符號走向知識蘊含的思想和價值系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

三、新時代提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的實踐路徑

新時代提升高校馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)應(yīng)從培育話語主體、創(chuàng)新話語內(nèi)容、優(yōu)化話語表達(dá)三個方面著力突破，實現(xiàn)馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)對高校師生的凝聚力、引領(lǐng)力。

（一）培育信念堅定、理論扎實、執(zhí)行高效的意識形態(tài)話語主體

高校黨委在意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)中處于核心地位，應(yīng)建立和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)的意識形態(tài)工作責(zé)任制，明確高校黨的各級組織部門的意識形態(tài)工作職責(zé)，實施年底責(zé)任考評，把意識形態(tài)工作落到實處；積極發(fā)揮高校黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)力，增強戰(zhàn)略思維，提高決策能力和水平；利用基層黨支部組織、聯(lián)系廣大黨員干部的組織優(yōu)勢，建立黨員學(xué)習(xí)制度，及時傳達(dá)幷高效執(zhí)行黨的路線、方針、政策，形成由校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政各部門各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的意識形態(tài)工作格局，使黨組織成為提升高校意識形態(tài)話語權(quán)的堅強堡壘。

高校教師，特別是思政課教師在高校意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)中責(zé)任重大。高校教師必須有堅定的理想信念，“對所講內(nèi)容高度認(rèn)同，做學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義的典范”，只有這樣，“才能講得有底氣，講深講透，才能有效引導(dǎo)學(xué)生真學(xué)、真懂、真信、真用”。[9]同時，教師還必須具有扎實的馬克思主義理論功底，透過紛繁的社會現(xiàn)象，辨明錯誤思潮，抓住事物的本質(zhì)，起到為學(xué)生解疑釋惑，正確認(rèn)識當(dāng)代中國乃至世界的“引路人”作用。“就像牧師是上帝的詮釋者一樣，教師是他的時代和國家偉大的道德觀念的詮釋者?！盵10]

高校必須重視輔導(dǎo)員在意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)中的骨干作用，減輕輔導(dǎo)員事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)，提升輔導(dǎo)員崗位吸引力，明確輔導(dǎo)員意識形態(tài)工作崗位職責(zé)，強化其肩負(fù)鑄魂育人的職責(zé)重任，使之有更多的時間與精力進(jìn)行思想政治理論學(xué)習(xí)，深入了解并準(zhǔn)確把握黨的治國理政的新思想、新戰(zhàn)略，提升意識形態(tài)工作的敏感性、實效性。

（二）創(chuàng)新意識形態(tài)話語內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置話語議題

首先，引導(dǎo)學(xué)生正確全面地看待各種社會思潮。一是引導(dǎo)大學(xué)生客觀認(rèn)知各種思潮產(chǎn)生的社會條件，當(dāng)前中國正處于全面深化改革、對外開放階段，隨著社會的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)利益主體多元化，使得各種社會思潮得以尋找合適的土壤生存。但這只是中國發(fā)展過程中的一個表象，而非全部意涵，不能就此徹底否定馬克思主義意識形態(tài)在我國的指導(dǎo)地位。二是幫助學(xué)生全面分析并把握各種思潮的本質(zhì)特征，客觀理性地對待它，如新自由主義所倡導(dǎo)的絕對自由化、全面私有化，本質(zhì)上是為了資本主義制度在經(jīng)濟(jì)政治中占支配地位，其鼓吹的民主政治是用西方的民主代替社會主義的民主政治，本質(zhì)即是徹底否定中國政治制度，徹底否定人民民主專政的社會主義道路。通過引導(dǎo)大學(xué)生剖析各種社會思潮產(chǎn)生的社會條件及本質(zhì)特征，提高大學(xué)生鑒別、判斷幷抵制各種錯誤思潮侵蝕的能力，堅持馬克思主義意識形態(tài)認(rèn)同。

其次，結(jié)合社會與學(xué)生發(fā)展的實際需求，科學(xué)設(shè)置主導(dǎo)性話語議題。高校能否提高馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)，關(guān)鍵在于理論能否滿足學(xué)生的需要，也就是高校提供的話語內(nèi)容能否有效回應(yīng)大學(xué)生的理論困惑和思想動態(tài)。為此，高校的意識形態(tài)話語內(nèi)容應(yīng)有的放矢，正確設(shè)置主導(dǎo)性議題，議題內(nèi)容要實現(xiàn)兩個結(jié)合：一是要緊密結(jié)合現(xiàn)實生活和實踐境域，回應(yīng)大學(xué)生對社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾，新問題的理論困惑；二是要緊密結(jié)合大學(xué)生的身心特點與發(fā)展?fàn)顩r，關(guān)照大學(xué)生成長需求、利益訴求、生活和思想視域的訴求。當(dāng)前，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，即是對中國特色社會主義改革、建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題與矛盾的新方法、新論斷、新戰(zhàn)略，理應(yīng)成為高校意識形態(tài)話語內(nèi)容的主導(dǎo)性議題。高校各門課程，特別是思政課應(yīng)結(jié)合各自的學(xué)科內(nèi)容，擷取中國特色社會主義建設(shè)中生動鮮活的事例，將習(xí)近平中國特色社會主義思想融入話語內(nèi)容，將大學(xué)生日常生活中典型案例融入話語內(nèi)容，實現(xiàn)話語內(nèi)容的時代性、有效性。

（三）拓展意識形態(tài)話語表達(dá)渠道，優(yōu)化話語表達(dá)方式

高校教育者必須樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，推動教學(xué)與信息技術(shù)高度融合。利用校園網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)設(shè)校園教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺，將課堂教學(xué)內(nèi)容和輔助教學(xué)資源共享；利用微信群、QQ群，把線下與線上教學(xué)結(jié)合起來，及時轉(zhuǎn)變教師單向灌輸者的角色，與學(xué)生進(jìn)行平等互動。教師根據(jù)學(xué)生提出的問題通過交流平臺作疑難解答或引導(dǎo)學(xué)生開展深入討論。針對網(wǎng)絡(luò)上的一些錯誤言論，教師及時予以澄清、糾正，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會理性分析網(wǎng)絡(luò)言論、觀點。同時，還應(yīng)發(fā)揮校園文化、社會實踐的話語傳播渠道。積極開展專家學(xué)者的專題講座，馬列經(jīng)典著作賞析等征文活動；結(jié)合學(xué)生各專業(yè)特色，開展攝影作品展，傳統(tǒng)禮儀文化展示等主題活動，使大學(xué)生在校園活動中培育德行；圍繞高校意識形態(tài)話語中心議題，有計劃地設(shè)計實踐內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生到紅色基地、到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實踐活動，感受先輩創(chuàng)業(yè)的艱辛，領(lǐng)會新時代中國特色社會主義改革的偉大成就，通過實踐體驗，加深學(xué)生的感悟。

新時代高校要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生，各門專業(yè)課程不僅僅是對學(xué)生的專業(yè)知識技能“才”的教育，還必須兼顧大學(xué)生情感、價值觀“德”的培養(yǎng)，將育人與育才統(tǒng)一于各專業(yè)課程教學(xué)中。高校各學(xué)院、各組織部門聯(lián)合攻關(guān)，深耕細(xì)究各專業(yè)課程蘊含的思想政治教育元素，針對不同的專業(yè)學(xué)生開展思想政治教育，真正做到每一門課程都“守好一段渠，種好責(zé)任田”。

在思政課的課堂講授中，通過主題演講，課堂討論，閱讀分享等形式，豐富話語表達(dá)方式，改變話語的單向輸出，構(gòu)建教師話語與學(xué)生話語的雙主體地位和平等交流的話語表達(dá)方式，激發(fā)并吸引學(xué)生參與課程學(xué)習(xí)的積極性，實現(xiàn)話語表達(dá)的靈活性、多樣性。

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（責(zé)任編輯：張宏玉）

Enhancing Ideological Discourse Power in Universities in the New Era： Opportunities， Challenges， and Practical Approaches

Yan Jiaoli? Wang Zhigang

（School of Marxism， Xi'an Polytechnic University）

Abstract： The ideological discourse power of universities holds paramount importance for the fate and future of the party， the country， and the nation. In the new era， the construction of ideological discourse power in universities has presented a historic opportunity. However， it still faces challenges such as the ambiguous consciousness regarding the responsibility and status of discourse subjects， the trivialization of discourse content leading to disconnection from practical realities， and the limitation of expression channels resulting in rigid communication methods. To address these challenges， it is essential to cultivate discourse subjects with unwavering beliefs， solid theoretical foundations， and effective execution. Innovating discourse content and scientifically setting discourse topics are necessary， as well as expanding the channels for discourse expression and optimizing communication methods. These measures aim to realize the leadership and cohesiveness of Marxist ideological discourse power among college teachers and students.

Key words： New era; Universities; Ideological discourse power; Practical approaches