曲婧喆,李天雨,張 瀟,李 丹,侯 宇,劉 洋
(吉林省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院,吉林長春 130000)
把控好食品檢驗(yàn)關(guān)意義重大,食品抽樣檢查時(shí),檢驗(yàn)員必須嚴(yán)格遵守檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編寫檢驗(yàn)報(bào)告。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要建立健全食品安全檢測制度,強(qiáng)化食品質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。本文從檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題出發(fā),探討如何提高檢驗(yàn)報(bào)告的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,同時(shí)提出相關(guān)策略,從而使報(bào)告的后續(xù)處理工作得以順利進(jìn)行。
“十三五”國家糧食安全規(guī)劃中,制定了糧食安全監(jiān)督管理的目標(biāo),全國各地相關(guān)部門每年都要組織開展4 次食品安全檢查工作。食品抽樣檢驗(yàn)程序具有嚴(yán)格、規(guī)范的步驟,相關(guān)人員要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、公告等要求,對(duì)抽查的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。但在實(shí)際操作中報(bào)告依舊存在問題,具體如下。
原始記錄是檢驗(yàn)工作的客觀證據(jù),是檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)資料的基礎(chǔ)來源。實(shí)驗(yàn)室必須對(duì)所有的檢驗(yàn)和測試資料進(jìn)行全面的記錄。食品安全取樣需要完整的原始資料,以便日后可對(duì)檢測的全過程進(jìn)行查詢,從而判定出有無問題存在。如果原始數(shù)據(jù)記錄出現(xiàn)問題,將會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)的追溯產(chǎn)生一定的影響,問題嚴(yán)重會(huì)影響到整個(gè)食品安全采樣報(bào)告的正確性。而造成原始記錄錯(cuò)誤的原因可能是工作人員不按規(guī)定進(jìn)行記錄或疏忽導(dǎo)致;或安全檢驗(yàn)員未簽署,在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)量資料不能滿足要求,測試設(shè)備未達(dá)到規(guī)定要求,檢驗(yàn)證書未在有效期內(nèi),試驗(yàn)用的標(biāo)準(zhǔn)溶液的濃度太低或太高;在試驗(yàn)中對(duì)數(shù)值的記錄存在偏差,記錄的資料有篡改的現(xiàn)象等,這些原因均會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告產(chǎn)生影響。
由于食品的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)不同,檢測的前期處理、儀器設(shè)備、檢測條件也各不相同。正確地制定檢測標(biāo)準(zhǔn)是確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確性的一個(gè)重要條件。如果同一種物質(zhì)僅存在一種標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)方法,則按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(一般標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行;如果同一物質(zhì)或同一種食物基質(zhì)存在多種檢驗(yàn)方法,則由檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室自行確定。例如,在《綠色食品食用鹽》(NY/T 1040—2021)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)亞鐵氰化鈉的檢測方法,采用《制鹽工業(yè)通用試驗(yàn)方法亞鐵氰根的測定》(GB/T 13025.10—2012),而非《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食鹽指標(biāo)的測定》(GB 5009.42—2016)。在實(shí)踐中,檢驗(yàn)人員往往采用自己慣用的簡單的檢驗(yàn)方式,而忽略了方法使用的范圍和顧客的需求。例如,《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中丙酸鈉、丙酸鈣的測定》(GB 5009.120—2016)中,采用蒸餾和直接浸出兩種方法進(jìn)行試樣處理,豆類產(chǎn)品中丙酸的預(yù)處理采用蒸餾法處理,而檢驗(yàn)人員則采用常規(guī)的直接浸取法[1]。
1.3.1 產(chǎn)品類別不正確
食品歸類不同會(huì)給食品安全抽樣報(bào)告產(chǎn)生不同的標(biāo)準(zhǔn)指向。例如,在《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》(GB 2762—2017)中,豆芽為豆類,規(guī)定污染量為0.2 mg·kg-1。而 GB 2762—2017 中的豆芽是一種莖狀的蔬菜,其污染量的限量值應(yīng)該是0.1 mg·kg-1以下。再如,《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760—2014)中規(guī)定豆類食品不能使用的山梨酸鉀限為“一種風(fēng)味豆制品中的山梨酸鉀0.324 g·kg-1”;但風(fēng)味豆干屬于再加工,山梨酸鉀的限量為1.0 mg·kg-1,即為合格。由此可見,不同的歸類標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)產(chǎn)生一定的影響[2]。
1.3.2 參考標(biāo)準(zhǔn)不正確
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)跟進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新情況,在判斷產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要綜合考慮產(chǎn)品生產(chǎn)日期、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期、標(biāo)準(zhǔn)過渡情況等因素,做出科學(xué)、合理的判斷。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》(GB 2762—2017)中豆制品鉛限值為0.5 mg·kg-1,該樣品判定合格,而該產(chǎn)品明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鉛限量值為0.4 mg·kg-1,該樣品判定合格。當(dāng)產(chǎn)品有多種參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí),產(chǎn)品的標(biāo)簽上標(biāo)注的數(shù)值應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格的限量值進(jìn)行判斷。此外,在判斷時(shí)也要注意食品添加劑的引入和本底值?!妒称钒踩珖覙?biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760—2014)不允許在醬鹵肉類中使用苯甲酸,如一只豬耳朵中含有的苯甲酸是0.009 g·kg-1,若該物質(zhì)中的苯甲酸未超過按照生產(chǎn)過程中醬油的使用比例折算后的含量,則應(yīng)判定合格,反之,則為不合格。由此可見,產(chǎn)品在制定檢測報(bào)告時(shí),一定要選好標(biāo)準(zhǔn),以確保報(bào)告的真實(shí)性[3]。
食品安全抽樣檢測報(bào)告的格式要符合《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)檢測單位名稱、檢測報(bào)告的使用方式、檢測的程序進(jìn)行詳細(xì)的登記,數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確。抽樣所獲取的信息是檢驗(yàn)工作的開始,它直接影響到后續(xù)的檢查和核查處理工作質(zhì)量。抽樣單的信息主要包括抽樣單位信息、樣品信息、生產(chǎn)企業(yè)信息和第三方企業(yè)信息等,每一信息都含有大量的內(nèi)容,因?yàn)樾畔⒌臄?shù)量龐大,很容易出錯(cuò)。員工在填寫樣本資料時(shí),需要注意以下幾點(diǎn)。①在填寫被抽樣單位名稱、地址時(shí),確保字?jǐn)?shù)和文字的準(zhǔn)確、企業(yè)名稱填報(bào)數(shù)字精準(zhǔn)等問題。在填寫備案記錄時(shí),要以經(jīng)營許可證為準(zhǔn)。此外,若樣本在批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場等場所進(jìn)行取樣時(shí),要記錄被取樣單位的攤位編號(hào)。②如果樣品名稱有誤,則按標(biāo)簽上的明示、價(jià)簽或被取樣單位所提供的名稱進(jìn)行標(biāo)注[4]。此外,如果不能反映出產(chǎn)品的真正屬性,需要加以備注。③取樣數(shù)量應(yīng)符合檢測、復(fù)檢的規(guī)定,以確保檢驗(yàn)數(shù)量能滿足檢測、抽檢的需要。④樣品的取樣日期則需要具體問題具體分析。國家糧食安全監(jiān)督抽檢制度默認(rèn)取樣日期為系統(tǒng)提交的時(shí)間,因此必須在取樣當(dāng)天進(jìn)行數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和遞交,否則系統(tǒng)將根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),造成系統(tǒng)和報(bào)表中的采樣日期與當(dāng)天的打印樣本數(shù)據(jù)不相符。在系統(tǒng)中,如果采樣地點(diǎn)與檢測單位距離較遠(yuǎn),當(dāng)日無法送檢,則默認(rèn)日期會(huì)導(dǎo)致食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)抽樣程序和樣本的真實(shí)性提出疑問,因此樣品接收單位應(yīng)當(dāng)在樣品到達(dá)日進(jìn)行修改。
一套完整的食品抽樣檢驗(yàn)報(bào)告的完成需要抽樣人員、接受樣品、檢驗(yàn)、報(bào)告編制和審查批準(zhǔn)等不同崗位共同編制,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各崗位人員職責(zé),相互協(xié)作,嚴(yán)格把控食品檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié),才能確保檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量。由于食品安全檢驗(yàn)的取樣實(shí)驗(yàn)數(shù)量多、覆蓋面廣,因此在食品取樣時(shí),應(yīng)認(rèn)真填寫資料,不得有疏忽、漏填、誤填等差錯(cuò),字跡要清晰,不得有任何模糊不清的地方。接收樣品的工作人員要根據(jù)樣本認(rèn)真檢查樣本資料,如有問題,要與取樣人員進(jìn)行交流。檢驗(yàn)員嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行檢查,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確且完整地填寫原始數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可追蹤性。報(bào)表編制人員要認(rèn)真核對(duì)抽樣單、流轉(zhuǎn)卡、原始記錄等資料,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反饋。此外,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,以保證測試結(jié)果的正確性。
提高員工技能素質(zhì)是提高檢驗(yàn)和提高報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檢驗(yàn)員不僅要有專門的技術(shù)和知識(shí),還要有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)分階段監(jiān)測和評(píng)估檢驗(yàn)員的工作能力,并根據(jù)考核結(jié)果與機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展需求,有計(jì)劃、有目標(biāo)地進(jìn)行人員培訓(xùn)、人員的流轉(zhuǎn)更替。此外,相關(guān)部門還要定期對(duì)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、崗位職責(zé)和管理制度等進(jìn)行宣傳,讓檢驗(yàn)員了解各崗位的職責(zé)、關(guān)聯(lián)性、重要性及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增強(qiáng)其責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí),有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)員工有關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的培訓(xùn),提高員工的檢驗(yàn)技術(shù)水平。報(bào)告編制人員在編寫報(bào)告時(shí)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真核對(duì)抽樣單、流轉(zhuǎn)單、原始記錄以及測試中的樣品信息和數(shù)據(jù)信息,并與檢驗(yàn)員交流,確認(rèn)是否滿足測試標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍。此外,檢驗(yàn)人員必須不斷學(xué)習(xí)新的檢測手段,定期更新相關(guān)的技術(shù),以確保檢驗(yàn)結(jié)果的正確性[5]。
食品安全報(bào)告的編制、審核、簽發(fā)必須符合標(biāo)準(zhǔn)。在編寫報(bào)告時(shí),應(yīng)認(rèn)真核對(duì)樣品的標(biāo)簽,明確樣本種類,嚴(yán)格遵守檢驗(yàn)規(guī)范,詳細(xì)地記錄試驗(yàn)方法與環(huán)境、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)圖譜等,得出準(zhǔn)確的結(jié)論。審核員需嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查各項(xiàng)數(shù)據(jù),充分考慮各項(xiàng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是否符合規(guī)定,確保檢驗(yàn)結(jié)論的準(zhǔn)確性,謹(jǐn)慎出具合格的食品安全質(zhì)量保證報(bào)告。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可建立內(nèi)部報(bào)表和考核體系,按規(guī)定的時(shí)間對(duì)發(fā)放報(bào)告進(jìn)行抽查。組織編制報(bào)告品質(zhì)審查小組,其人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)水平要與單位出具的報(bào)告內(nèi)容相符。審核小組對(duì)所選報(bào)告進(jìn)行審核,填寫審核記錄,記錄發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)將問題及時(shí)反饋給有關(guān)部門,記錄整改情況,對(duì)報(bào)告提出的問題和改進(jìn)措施進(jìn)行分析,提高報(bào)告的質(zhì)量。
原始記錄是實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)的客觀依據(jù),其內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和規(guī)范,直接影響到檢驗(yàn)報(bào)告的可追蹤性。在原始數(shù)據(jù)核對(duì)與檢驗(yàn)中要注意以下細(xì)節(jié)。①資料盡量完備。原始記錄應(yīng)當(dāng)包含每個(gè)檢驗(yàn)作業(yè)或檢查數(shù)據(jù)的時(shí)間和負(fù)責(zé)人員。檢驗(yàn)人員要及時(shí)核對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐中所檢驗(yàn)樣品的信息,如工藝、類型等,明確生產(chǎn)環(huán)境信息,樣品制備、樣品前處理、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)信息和譜圖信息等,以便于后續(xù)安全檢驗(yàn)報(bào)告的精準(zhǔn)性。②注意對(duì)原始記錄數(shù)據(jù)保持修改規(guī)范,實(shí)驗(yàn)室必須保證修改后的技術(shù)記錄可追溯到以前的版本或原來的觀測結(jié)果,保留修改日期、修改內(nèi)容以及修改人員的資料。此外,如果在實(shí)際檢驗(yàn)中存在數(shù)據(jù)無法識(shí)別、變更處未簽字、未加蓋印章等,食品安全檢驗(yàn)員要及時(shí)和生產(chǎn)車間進(jìn)行核對(duì),確保數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。③有效數(shù)字的縮寫規(guī)范。實(shí)際測量值或計(jì)算值的有效位數(shù)應(yīng)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,當(dāng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與方法標(biāo)準(zhǔn)不符合時(shí),則按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,數(shù)量的修訂要符合GB/T 8170—2008 的規(guī)定;如果沒有規(guī)范,只要量具、儀器的分辨力足夠,也可由對(duì)應(yīng)的數(shù)字為單位,但在計(jì)算時(shí)必須滿足GB/T 8170—2008 的要求。④原始記錄和報(bào)告中的計(jì)量單位要彼此對(duì)應(yīng),報(bào)告中的計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)與判決所用的計(jì)量單位相符合,按所確定的計(jì)量單位進(jìn)行檢測,如果檢測方法與所用的計(jì)量單位不相符,應(yīng)轉(zhuǎn)換為與判斷標(biāo)準(zhǔn)相符的,以排除單位換算導(dǎo)致的錯(cuò)誤問題。
抽樣檢查是行政執(zhí)法中的重要基礎(chǔ)之一,它不僅關(guān)系到企業(yè)的利益、信用,也關(guān)系到監(jiān)管部門、承檢單位的信用。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要不斷提高自身的水平,提高員工的技術(shù)素質(zhì),健全質(zhì)量管理制度,強(qiáng)化報(bào)表的質(zhì)量管理,為出具準(zhǔn)確、有效、可靠的檢驗(yàn)報(bào)告提供有力的保障。