科室支部書記對黨建工作如何履行好職責

吳煥兵 張明星 劉俊虎

武警湖北省總隊醫(yī)院 湖北武漢 430061

2018年中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》[1],給醫(yī)院黨建工作提出了要求,給新時期科室黨建工作明確了方向。習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“推進以黨建引領(lǐng)基層治理,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘”[2]。揭開了公立醫(yī)院黨建工作的新篇章?！爸Р拷ㄔ诳剖摇笔枪⑨t(yī)院黨建工作的特色亮點,為醫(yī)院黨建工作提供了組織保障[3]?？剖尹h支部能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,事關(guān)醫(yī)院黨委把方向、作決策、保落實,更直接影響著醫(yī)院落實現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善醫(yī)院治理體系,提高管理能力,提升醫(yī)療質(zhì)量和安全的成效。

1 科室黨支部建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 集體領(lǐng)導能力不全

科室黨支部書記一般為科室主任或護士長,黨員中既有老專家,又有中青年骨干,還有剛?cè)肼毜哪贻p醫(yī)護人員。黨員大為臨床醫(yī)務(wù)工作者,醫(yī)療護理任務(wù)繁重,一些黨員認識存在有偏差,總是覺得黨建是政治部門的事情,科室開展黨組織活動與己無關(guān),對黨支部堡壘作用的認識不足;還有部分科室黨建工作服務(wù)臨床醫(yī)技工作者、服務(wù)廣大患者的目的性不強,缺乏科學理論指導實踐解決實際問題的方式方法,存在學和用“兩張皮”[4],甚至有少數(shù)人把黨建活動當成了負擔,科室黨支部有時在研究科室重大問題發(fā)揚民主不夠,書記、副書記將行政身份帶到黨內(nèi)以行政管理代替會議決定,書記、副書記先定調(diào)子拿主意,削弱了集體領(lǐng)導;有時對黨的會議和行政會議的性質(zhì)、職能和程序不清楚、不熟悉,用行政安排代替了黨內(nèi)討論。

1.2 科室黨支部建設(shè)不力

部分科室支部書記黨建工作能力不足也一定程度影響著自身發(fā)揮作用的重要因素[5]。有點科室黨支部自身建設(shè)思路不清,對“戰(zhàn)斗堡壘”理解不透,缺乏科學的目標定位和長遠規(guī)劃;有的科室黨支部書記不會運用組織力量,對領(lǐng)導黨員不敢管、對年長黨員管不好;有的抓工作落實辦法不多,不善于把貫徹會議決議與落實其他工作相結(jié)合,工作跟著感覺走,照著通知干;有的研究敏感問題大包大攬,研究其他事項簡單了事,甚至以補記代替開會,應(yīng)付檢查;有的指導黨建工作力度還不夠大,不同程度存在黨支部組織生活嚴肅性和規(guī)范性不到位等問題[6]。

1.3 制度落實質(zhì)量不高

在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域新常態(tài)下,迫切需要黨建工作凝聚醫(yī)院的廣大干部職工,形成合力共促進醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展[7]。結(jié)合工作實踐和調(diào)研了解,發(fā)現(xiàn)有的黨支部對黨支部工作規(guī)定有關(guān)內(nèi)容學習不及時,支部委員對其職責不清楚、對制度變化不掌握;有的黨日黨課不嚴肅、組織不正規(guī),人員參與不齊、教育效果不好;有的把黨內(nèi)談心談話當成了一般的談心交心;有的召開會議較隨意,黨內(nèi)生活礙于情面不愿講,圖了形式走過場,“黨味”不濃。有的工作思路不清晰,抓不住黨建工作重點,開展黨建工作存在“不接地氣”的問題[8]。另外醫(yī)院人才隊伍建設(shè)的系統(tǒng)性規(guī)劃還不夠,存在醫(yī)院人才管理體制落后、醫(yī)院對黨建人才培養(yǎng)的重視不夠、職稱“雙線”評聘和晉升較難及醫(yī)療專業(yè)人才的流失等深層次問題沒有得到有效解決[9],一定程度上影響了黨建工作。

1.4 監(jiān)督檢查制度不好

醫(yī)院醫(yī)療護士工作健康有序發(fā)展與科室黨支部建設(shè)息息相關(guān),黨建工作最終目的是為臨床醫(yī)技科室提供思想政治保障。醫(yī)院黨委應(yīng)當把黨支部建設(shè)作為最重要基層組織建設(shè),但目前醫(yī)院黨建缺少與醫(yī)療服務(wù)有機結(jié)合,黨建活躍度不高,未能與現(xiàn)代醫(yī)院管理、臨床技術(shù)、護理工作等醫(yī)療中心工作有機結(jié)合,沒有從科室建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需求考慮黨建工作,對基層科室黨支部建設(shè)指導力不強,醫(yī)院對科室黨支部的問題也是習慣于檢查通報,面對面的指導不夠。醫(yī)院黨委對科室黨組織及成員履行職責情況考核幫帶不夠,導致科室黨支部面對問題找不到解決辦法,自建效率不高。

2 存在問題分析

2.1 思想認識存在偏差

客觀上,科室醫(yī)療工作繁忙,支部書記在支部工作上投入精力不足,日常工作中占據(jù)了較多精力,對科室黨支部建設(shè)不夠重視,認識不到自建的重要性,感到上面有醫(yī)院黨委,黨支部自己謀劃工作似乎可有可無;實際工作中對如何更好的以黨支部建設(shè)帶動醫(yī)療護理工作的理性思考不周、全身精力投入不足、作用效果發(fā)揮不佳。

2.2 開展黨務(wù)能力較弱

部分黨支部書記、副書記學習黨務(wù)知識不自覺,會議程序不清、基本規(guī)定不清、規(guī)范制度不清、更做不到“熟能生巧”、“融會貫通”,大事議不透,小事議不決,開會研究分析問題質(zhì)量不高。加之科室人員復(fù)雜,缺乏系統(tǒng)政治理論學習教育,對黨務(wù)知識了解少,對基本制度不熟悉,選出的支委也是“半路出家”,黨內(nèi)任職只能勉強擔任,能力素質(zhì)弱、模范作用弱,黨務(wù)工作容易被動應(yīng)付。

2.3 培訓監(jiān)督效果欠佳

醫(yī)院黨委雖然定期組織建設(shè)培訓,但有的科室書記、副書記以業(yè)務(wù)抽不開身為由隨意安排他人替代培訓,有的支部書記即便參加也沒有賦予任務(wù),身到心未到,培訓精力不集中,效果不明顯。醫(yī)院黨委對培訓教育“下篇文章”做的不好,對黨支部跟蹤問效不夠,對科室黨支部要求多,研究少,科室黨支部建設(shè)只能“自求多?！薄?/p>

3 發(fā)揮支部書記作用的對策

3.1 常想“班長”職責,在政治引領(lǐng)中爭做“擎旗手”

黨支部書記是科室基層支部的主心骨,肩負著統(tǒng)好班子、科學決策的重任。思想政治領(lǐng)導是一切領(lǐng)導的前提和保證,是黨支部的首要職責[10]。當好黨支部書記,其本質(zhì)是要強化思想政治引領(lǐng),給大家當好精神上的向?qū)11]。①在抓深理論武裝中筑牢信念。黨支部要把學習貫徹二十大精神擺在首位,突出學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會和二十大精神,根據(jù)學習習主席系列講話,做到第一時間學習掌握,第一時間領(lǐng)會消化,第一時間貫徹落實。培育和踐行好社會主義核心價值觀,激發(fā)科室黨員參與熱情,不斷推進醫(yī)院精神文明建設(shè)[12]。②在抓活政治教育中凝聚意志。二十大的召開,是我們黨進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻,是黨和國家政治生活中最大的政治。在這重大的歷史時刻,黨支書書記時刻保持頭腦上的清醒和思想上的敏銳,是推動黨建水平不斷提升的最重要的基礎(chǔ)。黨支部書記要始終把貫徹民主集中制作為建班子強班子的頭等大事,抓實搞好經(jīng)常性學習培訓,真正掌握民主集中制的內(nèi)涵、原則和要求。抓好黨建法規(guī)培訓成果轉(zhuǎn)化,常態(tài)開展民主集中制學習研討,常態(tài)開展交心談心、思想?yún)R報,利用組織生活把問題擺在桌面上講,刀口向內(nèi)檢視自身、直言不諱批評幫助、較真碰硬督促整改。③在抓牢陣地建設(shè)中強質(zhì)增效。支部書記要高度重視思想、文化和輿論主戰(zhàn)場,加強政治文化環(huán)境建設(shè),善于站在政治角度思考問題、找到問題、解決問題。通過正說歷史、解讀英雄,向歷史虛無主義開炮,端正價值取向,立起是非標準,堅守精神高地。能時時處處,一言一行都對個人政治態(tài)度、政治立場的嚴肅檢視,始終與院黨委保持高度一致。與此同時,積極引導科室人員自覺抵制與上級精神要求相違背的錯誤觀點和傳言,特別是面對一些歪風邪氣、頂風違紀問題,要敢于挺直腰板、板起面孔、硬起手腕,絕不以私恩害公法,徇私情違法紀。

3.2 常懷“兄長”情誼,在解難幫困中爭做“知心人”

支部書記作為支部內(nèi)的關(guān)鍵少數(shù),要想管理好科室,帶領(lǐng)好隊伍,必須有難事往前沖,好事往后讓的胸懷;必須要做到心中有黨、心中有民、心中有責[13]。①做好穩(wěn)人心的工作。當前科室面臨的一些棘手難點問題,很多歸根結(jié)底都是思想問題,都是與人打交道。近年以來,醫(yī)院不斷固化醫(yī)務(wù)人員的黨員意識、大局意識、使命意識,取得了一定效果。但實際工作中,少數(shù)同志仍然沒有跳出“純技術(shù)”的范疇看待形勢、看待政策、看待管理,對一些規(guī)定要求雖然表面認同,但內(nèi)心還不能完全接受,支部書記主動靠上去,利用講評、談心、思想互助等手段,積極做好一人一事思想工作中。在工作中對有意見和不同看法的同志,經(jīng)常換位思考,始終站在對方的立場上想問題,而不是針尖對麥芒地干,努力做到在平等的環(huán)境中進行交流,在信任基礎(chǔ)上達成理解。堅決克服不能因為方法不當,把沒事弄成有事,把小事弄成大事,把簡單的事弄成復(fù)雜的事,把一件事弄成幾件事。②充分發(fā)揮支部委員的作用。支部書記在開展工作時切忌大包大攬,要聚焦黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”,充分調(diào)動支部委員的積極性,讓大家放手大膽地開展工作,常態(tài)開展交心談心、思想?yún)R報、民主生活會、黨員述職評議、 支部“創(chuàng)優(yōu)爭星”等工作,壓緊壓實各級責任[14]。注重在日常工作中發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、宣揚典型。通過群眾投票、科室提名、支部推薦等多種方式,吸收符合條件的科室骨干、優(yōu)秀人才,建立黨支部書記后備人才庫,健全“把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員”的“雙向培養(yǎng)”工作機制[15],激活黨支部全面建設(shè)的神經(jīng)末梢。③關(guān)心科室同志的成長進步。遵循“為黨育人”,精心設(shè)計科室人員成長成才路勁,區(qū)分層次、類別、專長、意愿,量身定制個人成長路線圖。支部書記要能真正急人所急、想人所想、幫人所需,要能解惑釋疑、循循善誘,體現(xiàn)兄弟、兄妹的真情,從而讓大家愿意親近你,信任你,在迷茫的時候主動求助于你。要主動靠上去,了解大家職業(yè)規(guī)劃,科學合理的教育引導,科室積極主動地創(chuàng)造條件,最大限度地滿足合理要求,對一時難以達到的要求,則要耐心解釋,做到曉之以理,動之以情,爭取理解。

3.3 常做“師長”之事,在躬身踐行中爭做“排頭兵”

基層黨支部書記是一面旗幟,必須時時、處處、事事嚴格要求自己,才能感染、教育和帶動他人,做好模范榜樣,充分發(fā)揮支部書記“頭雁作用”,帶領(lǐng)科室成員牢固樹立“群眾滿意、百姓放心”服務(wù)理念,提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平,把黨建工作打造成引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展的系統(tǒng)工程[16]。①樹立勤政敬業(yè)的工作形象。支部書記的精神狀態(tài),往往能影響支部一班人的精神狀態(tài),精神狀態(tài)好不好,不是靠自己說出來的,最終還是通過工作看出來的。要。無論是在機關(guān)還是在科室,對領(lǐng)導交辦以及科室協(xié)調(diào)的工作,堅持高標準,想方設(shè)法做好工作,一心一意維護團結(jié),積極當好參謀助手角色。生活中,最大限度地排除來自家庭、社會無關(guān)緊要的干擾,全心全意地干部隊事業(yè),謀單位發(fā)展。②樹立公道正派的辦事形象。在事關(guān)個人切身利益問題上,充分尊重大家的意見,盡可能做到公開、公正,積極發(fā)展得到大家認可的人加入黨組織,給工作實績好的同志評功評獎,讓工作姿態(tài)端正愿意留院的人安心工作,真正在醫(yī)護人員心目中樹立起支部書記公道正派的辦事形象。③樹立廉潔自律的做人形象。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來?！被鶎狱h支部書記的一言一行都會產(chǎn)生明顯的示范作用,支部書記的一舉一動都可能成為效仿的對象。面對整風整改的新常態(tài),能勇于同流風世俗割裂,自覺尋找內(nèi)心深處的那份安寧,追求健康向上的生活。面對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和采購環(huán)節(jié)的利益誘惑,牢記服務(wù)宗旨,加大反面典型和案例警示教育力度,徹底糾治基層微腐敗和不正之風,以過硬的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展[17]。

4 結(jié)語

黨建工作是公立醫(yī)院各項工作開展的重要保障,更是推進改革發(fā)展的指路燈塔[18]。新時期,科室黨建工作仍存在重視不夠、動力不足、與臨床工作脫節(jié)、缺乏專職黨務(wù)工作隊伍等問題,要解決這些問題,黨務(wù)工作者尤其是黨支部書記要摒棄舊的不合時宜思路與方法,勇于推陳出新,不斷創(chuàng)新醫(yī)院黨建工作理念、方式、方法,將創(chuàng)新思維有效融人到醫(yī)院黨建工作建設(shè)的途徑中去[19]。創(chuàng)建屬于醫(yī)院、科室自身獨特的黨建文化,將黨建思想積極運用到科室業(yè)務(wù)工作中來,用黨的創(chuàng)新理論指導臨床工作,不斷提高科室黨支部自建水平和為民醫(yī)療服務(wù)能力,促進醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。