張萬(wàn)宇,李溫馨,張 錕
(河南農(nóng)業(yè)大學(xué),河南鄭州 450000)
加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越的基礎(chǔ)和支撐。2021 年2 月21 日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布,指出:要舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。因此,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,對(duì)于河南省的現(xiàn)代化建設(shè),有著十分重要的作用。
本文結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論和實(shí)際需要,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民消費(fèi)水平、農(nóng)投入水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平五個(gè)方面建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評(píng)估體系,以河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù),選擇14個(gè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有關(guān)的指標(biāo),根據(jù)從2000—2020年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》中采集到的資料,分析河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,并提出推進(jìn)發(fā)展的對(duì)策。
崔凱(2013)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,其中所產(chǎn)生的生產(chǎn)關(guān)系、制度、技術(shù)等要素不斷發(fā)展和創(chuàng)新,最終不僅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,也促進(jìn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面的全面發(fā)展[1]。張世昌等(2016)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、科學(xué)的管理水平、可持續(xù)的發(fā)展理念和高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程[2]。蔣和平(2018)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在新發(fā)展格局下運(yùn)用新思維、新技術(shù)和新舉措使農(nóng)民的綜合素質(zhì)不斷提高,從而使農(nóng)民最終成為一種職業(yè)的過(guò)程[3]。
張中亞等(2006)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有以下幾個(gè)特征:農(nóng)業(yè)人口知識(shí)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,農(nóng)村社會(huì)城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)化,農(nóng)業(yè)組織社會(huì)化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展可持續(xù)化[4]。王乃明(2008)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備以下幾個(gè)特征:農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制必須是家庭經(jīng)營(yíng),多要素生產(chǎn),改良傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,符合當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)形式多種多樣,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合[5]。
學(xué)者主要從不同的指標(biāo)體系構(gòu)建或是從不同的層次對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行評(píng)價(jià)。陳江濤等(2018)將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)定為以下四個(gè):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,農(nóng)民生活水平,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保意識(shí)[6]。鐘水映等(2017)運(yùn)用基尼系數(shù)和鏈?zhǔn)焦烙?jì)等方法對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的階段性進(jìn)行了分析,認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平逐年提高,與世界先進(jìn)水平差距越來(lái)越小[7]。魯春陽(yáng)等(2020)利用熵值法對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)該省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍有較大的提升空間;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,主要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及教育、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平四個(gè)層面對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行分析[8]。
河南省是我國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的重要省份,截至2021 年底,河南省人口總數(shù)為9 883 萬(wàn)人,占全國(guó)人口的7.00%;總產(chǎn)值為58 887.41 億元,占全國(guó)總產(chǎn)值的5.15%,其中,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值為10 501.20 億元,占全國(guó)總產(chǎn)值的7.14%。可見河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國(guó)具有重要又特殊的地位。2000 年,河南省糧食總產(chǎn)值為1 160.22億元,到2020年增加到9 956.35億元;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率由2000 年的3 200 元·人-1增加到2020年的18 000 元·人-1;農(nóng)村居民人均可支配收入可以反映農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合狀況,2000 年,河南省農(nóng)村居民可支配收入為1 315.83 元,到2020 年,達(dá)到了12 201.10元,表明河南省農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展?fàn)顩r良好。
我國(guó)目前還沒有一個(gè)公認(rèn)的衡量我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。本文借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn),并結(jié)合《河南省“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃主要指標(biāo)》,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民消費(fèi)水平、農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平五個(gè)方面,選取了14 項(xiàng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有關(guān)的指標(biāo),建立如表1 的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
表1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇
對(duì)指數(shù)進(jìn)行反映矩陣檢驗(yàn)、KMO 檢驗(yàn)和巴特利特檢驗(yàn),通過(guò)檢測(cè)得到表2 數(shù)據(jù)??梢钥闯?,KMO 的測(cè)量值是0.800,根據(jù)Kaiser 指標(biāo),0.8~0.9 是非常合適的,Bartlett 球形測(cè)驗(yàn)的sig 為0.000,低于有效性測(cè)驗(yàn)的顯著水平(0.05),這就說(shuō)明拒絕原假設(shè),變量可以作因子分析。
表2 KMO和巴特利特檢驗(yàn)
通過(guò)計(jì)算,使用主成分分析法對(duì)公共因子進(jìn)行提取,得到總方差解釋(見表3)。
表3 總方差解釋
公因子方差是多個(gè)因素方差的累積貢獻(xiàn)率。累積貢獻(xiàn)率越高,提取的公因子對(duì)原變量的解釋率越高,總體效果越好。根據(jù)特征值大于1、總方差解釋率大于85%的選取原則,前兩個(gè)公因子的特征值大于1,分別為11.609 和1.218;且方差累計(jì)解釋率達(dá)到91.627%,各因子的累計(jì)方差解釋率為82.426%和9.201%,符合過(guò)程累計(jì)方差的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,提取前兩個(gè)特征值作為主要因子。
一個(gè)指標(biāo)對(duì)一個(gè)共同系數(shù)的負(fù)荷絕對(duì)值越大,那么該指標(biāo)與這個(gè)共同系數(shù)的接近程度就越高。依次對(duì)各因子進(jìn)行分析:第一個(gè)公因子F1與X1、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10、X11、X12、X13、X14的關(guān)系最為密切,第二個(gè)公因子F2與指標(biāo)X2的關(guān)系最密切。其旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣具體結(jié)果見表4。
表4 旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣
由表5 因子得分協(xié)方差矩陣可以看出,這兩個(gè)因子是完全正交的,滿足公因子正交假設(shè)。因此,該模型是有效的。
表5 成分得分協(xié)方差矩陣
根據(jù)表6,可以得出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩個(gè)主成分得分為:
F1=0.096X1-0.061X2+0.0921X3+0.093X4-0.076X5+0.30X6+0.094X7+0.087X8+0.094X9-0.062X10+0.081X11+0.092X12+0.076X13-0.067X14
F2=-0.139X1+0.697X2-0.085X3-0.116X4-0.109X5+0.405X6-0.152X7-0.022X8-0.131X9-0.184X10+0.053X11-0.098X12+0.108X13-0.121X14
由各因子的得分及各自的方差貢獻(xiàn)率,可以得出綜合得分:
FXD=(0.824 26F1+0.092 01F2)∕0.916 27
根據(jù)因子得分系數(shù)函數(shù),將方差貢獻(xiàn)率作為每個(gè)公因子的權(quán)重,經(jīng)加權(quán)后得到最終的因子得分,并根據(jù)得分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序,以反映各年的因子得分,從而計(jì)算各因素得分及綜合排名。如圖1 所示,在2000—2020 年之間,河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平總體呈上升趨勢(shì),2020年的得分最高,表明2020年河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平最高。綜合得分逐年不同,呈逐年上升趨勢(shì)。以0為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的平均能力,0以下的年份發(fā)展能力則低于近20 年的平均值,故2000—2009 年河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能力處于較低的水平,但是總體還是處于向前發(fā)展的趨勢(shì);2010—2020 年河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展能力則以一個(gè)良好的態(tài)勢(shì)蓬勃發(fā)展。
圖1 河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合得分曲線
資金、土地、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力等各種傳統(tǒng)農(nóng)村因素向城市單向流動(dòng),造成農(nóng)村因素長(zhǎng)期短缺,發(fā)展能力持續(xù)下降,這是造成“三農(nóng)”問題長(zhǎng)期存在的原因[9]。為提高河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,本文提出以下對(duì)策。
地方財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)投入力度,使其具有“乘數(shù)效應(yīng)”。1)健全財(cái)政支農(nóng)、穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,把重要的支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化;要構(gòu)建多元化的籌資體系,拓寬農(nóng)村金融支持的途徑。要?jiǎng)?chuàng)新新型支農(nóng)形式,通過(guò)無(wú)償投資、貼息等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”的投資,吸納各種社會(huì)資金,充分利用農(nóng)業(yè)金融的扶持和引導(dǎo)作用,通過(guò)稅收優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,把社會(huì)資金引入農(nóng)村。2)加大財(cái)政融資的融資力度。要健全現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)村金融業(yè)務(wù):各地區(qū)的農(nóng)行是鄉(xiāng)村金融系統(tǒng)的中流砥柱,必須以農(nóng)民為導(dǎo)向,以農(nóng)村的實(shí)際需要為主導(dǎo),構(gòu)建面向“三農(nóng)”的新型金融產(chǎn)品與服務(wù)體系,為農(nóng)民和企業(yè)提供人性化、便捷化、差異化的金融產(chǎn)品與服務(wù)。
建立和發(fā)展新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是一項(xiàng)浩大而復(fù)雜的工程,涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各個(gè)層面,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,要循序漸進(jìn)、由淺到深,要把成立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,充分發(fā)揮其作用,讓廣大人民群眾從加入經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體中獲得實(shí)惠。建設(shè)以“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”“合作組織+農(nóng)戶”“黨建+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。
1)加快發(fā)展生物技術(shù)創(chuàng)新中心,開發(fā)新品種,加快發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備;新科技平臺(tái)是我國(guó)科技體制改革的重要契機(jī)。2)構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu),全方位、多形式地加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,以解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“最后一公里”問題。
1)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民的培訓(xùn)需要,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。2)培訓(xùn)要與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,使農(nóng)民真正體會(huì)到培訓(xùn)所帶來(lái)的技術(shù)結(jié)構(gòu)的提升;還要積極開展多層次、多類型、多內(nèi)容、多形式、多形式的農(nóng)民教育培訓(xùn),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。