鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題分析
——以六盤水市為例

薛祝緣，奚陳龍，顏玉蓉

（1.六盤水師范學(xué)院，貴州六盤水 553004；2.六盤水市水城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州六盤水 553001）

一、背景

農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，農(nóng)民素質(zhì)的提高是解決農(nóng)民問題的根本[1]。近年來，我國正向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)不斷邁進，對農(nóng)民的素質(zhì)要求不斷提高[2]。當(dāng)前，多地政府開展高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，工作成效顯著。相關(guān)科研人員也對高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)方式進行了研究，例如，沈倩宇[3]剖析了自貢市高素質(zhì)農(nóng)民培育現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合實際提出了應(yīng)對措施。張娜[4]等人介紹了課內(nèi)互動與課外互動具體模式在高素質(zhì)農(nóng)民培育過程中的應(yīng)用，并對互動教學(xué)注意事項進行了分析，這些研究為各地高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)提供了參考。

高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作的高質(zhì)量推進要求我們必須牢牢把握高質(zhì)量農(nóng)民培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題。筆者在項目開展前的初步調(diào)研中了解到，六盤水市的高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)仍然存在一些問題。對此，筆者將運用文獻(xiàn)計量學(xué)方法，把握全國高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的相關(guān)研究現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上通過問卷調(diào)研、訪談等方法了解六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)現(xiàn)狀，結(jié)合文獻(xiàn)計量學(xué)結(jié)果分析存在的問題，為六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作的推進提供參考。

二、研究方法

文獻(xiàn)計量分析法：筆者收集1996—2022年發(fā)表于CNKI的相關(guān)文獻(xiàn)，借助CNKI的檢索結(jié)果的分析功能和引文報告功能，以及SATI3.2、VOSviewer、Cite Space等軟件開展高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)相關(guān)研究文獻(xiàn)計量學(xué)分析。

調(diào)研法：筆者通過問卷調(diào)研、訪談等方式對政府部門、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)民等開展深入調(diào)研，了解六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)方式、內(nèi)容及農(nóng)民滿意度，摸清六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)現(xiàn)狀。

三、現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果

（一）文獻(xiàn)計量學(xué)分析

文獻(xiàn)計量學(xué)分析的文獻(xiàn)為1996—2022年被中國知網(wǎng)收錄的高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)相關(guān)研究。筆者共收集到有效文獻(xiàn)1 474篇。

1.關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次及相關(guān)聯(lián)系不僅可以反映該領(lǐng)域的研究熱點，而且可以確定高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)相關(guān)研究中各主題之間的關(guān)系。筆者利用VOSviewer軟件繪制了1996—2022年之間關(guān)于高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)相關(guān)研究的關(guān)鍵詞可視化圖譜，如圖1。出現(xiàn)頻次超過5次的關(guān)鍵詞共有51個。通過圖1可以看出，出現(xiàn)頻次僅次于“高素質(zhì)農(nóng)民”的關(guān)鍵詞為“鄉(xiāng)村振興”，且成為一個聚類，反映出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作受到了研究人員的關(guān)注。這也體現(xiàn)出農(nóng)民的發(fā)展是促進我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。出現(xiàn)頻次較高的關(guān)鍵詞有“農(nóng)廣校”“農(nóng)民教育培訓(xùn)”“農(nóng)民培育”等，說明在與高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)相關(guān)的研究中，圍繞“農(nóng)廣?！边@個農(nóng)民培養(yǎng)主要平臺開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的研究較多，形成了一個體系。

圖1 關(guān)鍵詞可視化圖譜

2.關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析

關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析是通過考查在某段時間節(jié)點內(nèi)關(guān)鍵詞的時間分布情況，從而探測出頻次變化率高、增長速度快的突現(xiàn)詞，進而分析研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和前沿動態(tài)[5]。本研究通過CiteSpace進行了關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析，并提取了前25個高頻突現(xiàn)關(guān)鍵詞，得出了高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)相關(guān)研究突現(xiàn)詞分析圖，見圖2。

圖2 突現(xiàn)詞分析圖

通過突現(xiàn)詞分析圖（圖2）可知，突現(xiàn)強度最高的詞是“新型農(nóng)民”，突現(xiàn)強度為16.21，時間跨度為2006—2010年；其次是新農(nóng)村，突現(xiàn)強度為5.38，時間跨度為2006—2008年。這說明自2006年開始，培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村進入了學(xué)者的視野。2020—2022年，“技能培訓(xùn)”“手機應(yīng)用”“全產(chǎn)業(yè)鏈”“新時代”這些關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次增多，說明在高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)中，技能培訓(xùn)十分重要。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，當(dāng)前，在高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)中，手機應(yīng)用成了培訓(xùn)中的重要課程。我們要全力打造黃金全產(chǎn)業(yè)鏈新格局，從農(nóng)村發(fā)展需求出發(fā)，規(guī)劃高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)方向。

（二）六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)對象

六盤水市的高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)對象為年滿16周歲，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。重點培養(yǎng)人員類別包含：青年農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)退役軍人、壩區(qū)務(wù)工、移民搬遷人群、農(nóng)村婦女群體、村“兩委”成員、法律明白人、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人。

2.高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)內(nèi)容

當(dāng)前，六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)內(nèi)容包含了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、鄉(xiāng)村社會事業(yè)和特色技能、農(nóng)民綜合素質(zhì)提升三個方向。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的培訓(xùn)內(nèi)容包括：主要糧食作物防災(zāi)減災(zāi)、科學(xué)施肥用藥、低碳綠色種植、經(jīng)濟作物生產(chǎn)管理、農(nóng)機手操作技能、畜禽疫病防控、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、土壤培肥改良、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管護。近年來，六盤水市將傳統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)培訓(xùn)逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，希望通過培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鄉(xiāng)村社會事業(yè)和特色技能方向的培訓(xùn)內(nèi)容包括：思想政治、法律法規(guī)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理等。此外，六盤水市還開設(shè)了一些專題培訓(xùn)，如鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村改廁、婦女手工。

農(nóng)民綜合素質(zhì)提升方向的培訓(xùn)內(nèi)容包括：社會主義核心價值觀、生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、科學(xué)素質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明、安全生產(chǎn)、消防安全（農(nóng)事用火安全）、金融擔(dān)保。

3.高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)方式

六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)采用集中學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)、實習(xí)實訓(xùn)、試點觀摩等方式開展，采用“菜單式”培訓(xùn)模式。培訓(xùn)前，相關(guān)部門會建立農(nóng)民培訓(xùn)需求臺賬，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)制訂培訓(xùn)計劃。六盤水市探索實施市級專家包縣、縣級專家包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級技術(shù)員包村戶制度，與高素質(zhì)農(nóng)民簽訂幫扶指導(dǎo)協(xié)議。

4.農(nóng)民滿意度

筆者通過問卷調(diào)研和訪談的方式，對六盤水市參加過高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的農(nóng)民進行了調(diào)研。筆者共發(fā)出問卷1 200份，收回問卷1 012份。

對于當(dāng)前的高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作，參培農(nóng)民總體滿意度見圖3。其中，23.52%的受訪者表示滿意，67.69%的受訪者表示基本滿意，某些方面還有提升空間，總體滿意度為91.21%，不滿意比例為8.79%。

圖3 參培農(nóng)民總體滿意度

受訪者參與培訓(xùn)后的收獲情況見圖4。11.86%的受訪者表示通過培訓(xùn)收獲很多，86.76%的受訪者表示有一定收獲，0.89%的受訪者表示收獲不大，0.49%的受訪者表示沒有收獲。從這個調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，當(dāng)前，高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作還有很大的提升空間。

圖4 參培人員收獲情況

對于培訓(xùn)過程中采用的授課方式，受訪者的喜愛程度存在很大的差異，具體見圖5。由圖5可知，49.21%的受訪者表示最喜歡實習(xí)實訓(xùn)這種培訓(xùn)方式，23.52%的受訪者表示喜歡試點觀摩，其次為線上學(xué)習(xí)，喜歡集中學(xué)習(xí)這種授課方式的受訪者相對較少。筆者對問卷進行了進一步分析，發(fā)現(xiàn)喜歡通過集中學(xué)習(xí)參加培訓(xùn)的受訪者主要為基層農(nóng)技人員。

圖5 參培人員最喜愛的培訓(xùn)方式

問卷調(diào)研顯示，對于當(dāng)前的培訓(xùn)，授課方式、課程內(nèi)容、考核方式是有待完善的幾個方面，調(diào)研結(jié)果見圖6。該題作為不定項選擇題，受訪者中，認(rèn)為需要改進課程內(nèi)容的人數(shù)最多，有451人，占到了總?cè)藬?shù)的44.57%。332名受訪者表示需要改進授課方式，占到了總?cè)藬?shù)的32.81%。認(rèn)為考核方式需要改進的有98人，占9.68%。

圖6 參培農(nóng)民認(rèn)為需優(yōu)化的內(nèi)容

四、六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)問題分析

（一）課程內(nèi)容方面

從調(diào)研結(jié)果來看，課程內(nèi)容是已參培人員認(rèn)為最需要優(yōu)化的內(nèi)容。一些受訪者反饋，在培訓(xùn)的過程中，一些課程與自身的生產(chǎn)過程聯(lián)系不大，但是這類課程的課時量卻不小，學(xué)習(xí)耗時長。這類課程很容易讓參加培訓(xùn)的農(nóng)民失去學(xué)習(xí)興趣。產(chǎn)生該問題的原因主要有以下三個方面：1.對于培訓(xùn)對象分類不夠精準(zhǔn)，使得當(dāng)前培養(yǎng)內(nèi)容的針對性不顯著。2.在授課過程中，教師對課程目標(biāo)解讀不到位。這類課程往往是理論課，主要是為實踐運用打基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)這些課程產(chǎn)生的學(xué)習(xí)成效往往不夠顯著，使得學(xué)員出現(xiàn)“學(xué)習(xí)這類課程沒有用或者浪費時間”等想法。3.課程趣味性有待增強。在授課前，教師應(yīng)該進行充分的學(xué)情分析，在此基礎(chǔ)上設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的授課對象主要為農(nóng)民，他們大多有初中學(xué)歷和高中學(xué)歷，所以教師要把握好理論知識講解的深度、廣度。在授課過程中，教師要多用案例，增強授課內(nèi)容的趣味性，如此才能提高培養(yǎng)質(zhì)量。在課程內(nèi)容的安排上，六盤水市也有值得肯定之處，就是其注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸，希望通過高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）授課方式方面

筆者在調(diào)研中了解到，受訪者對集中學(xué)習(xí)這種方式的喜愛度最低，喜歡通過集中學(xué)習(xí)進行培訓(xùn)的受訪者主要為基層農(nóng)技人員。深入了解原因后，筆者發(fā)現(xiàn)大部分受訪者認(rèn)為集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容較為枯燥，且需要在特定時間和地點進行學(xué)習(xí)，這給參培人員特別是主要從事種植、養(yǎng)殖的人員帶來了時間和空間上協(xié)調(diào)的困難，降低了他們參加培訓(xùn)的積極性。因此，在授課方式的設(shè)計上，六盤水市應(yīng)該更為精細(xì)。對于可以在實踐中開展的理論學(xué)習(xí)，六盤水市可以考慮將其與實踐課程相結(jié)合。對于確有必要開展集中學(xué)習(xí)的課程（如政策解讀、法律知識宣講等），六盤水市可以充分發(fā)揮基層黨組織的作用，利用院壩會等方式靈活組織集中學(xué)習(xí)，將集中學(xué)習(xí)組織在田間地頭，便于參培人員參加培訓(xùn)。此外，高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，不同課程對應(yīng)著不同的培養(yǎng)目標(biāo)，對培訓(xùn)對象能力素質(zhì)提升的作用也是不同的。在培訓(xùn)開始前，學(xué)校要根據(jù)課程安排給不同類型的人才制訂培養(yǎng)目標(biāo)，要注重課程內(nèi)容上的銜接。課時安排要合理，要重點突出、詳略得當(dāng)。在課程安排上，學(xué)校還要注重“政—校—企”教學(xué)資源的充分挖掘與利用，豐富授課方式，提高農(nóng)民的參培積極性。

（三）考核方式方面

當(dāng)前，高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的考核方式較為單一，培訓(xùn)機構(gòu)主要通過考勤、作業(yè)、回答問題的情況對農(nóng)民進行考核，考核結(jié)果也只能說明參加培訓(xùn)者參與了某次高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，但是對于其培訓(xùn)成效沒有進行分類評級。對此，六盤水市可以在考核方式上進行進一步優(yōu)化，可以讓學(xué)院給通過培訓(xùn)并考核合格的人員頒發(fā)對應(yīng)級別的證書，相應(yīng)證書可以為其辦廠、申請小額貸款提供便利，考核結(jié)果也可以為高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作的持續(xù)優(yōu)化提供參考。

五、結(jié)束語

只有解決好“人”的問題，才能解決農(nóng)村的問題。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，備受社會各界關(guān)注。筆者通過文獻(xiàn)計量學(xué)方法，分析了當(dāng)前全國高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)相關(guān)研究現(xiàn)狀，采用調(diào)研法對六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)對象、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式以及農(nóng)民滿意度進行調(diào)研，并對調(diào)研結(jié)果進行了定性、定量分析。通過分析，筆者發(fā)現(xiàn)六盤水市高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作在課程內(nèi)容、授課方式以及考核方式上存在問題。筆者對這些問題的成因進行了分析，并提出了建議，希望為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供參考。