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    淺析學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的內(nèi)因與對策

    2023-09-04 06:36:40毛潤琳羅興才
    關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)教育

    毛潤琳 羅興才

    摘 ? 要:基礎(chǔ)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,既有教育外部的原因,也有教育內(nèi)部值得正視的原因。這些原因主要表現(xiàn)在課程設(shè)置越來越多,進(jìn)校園活動越來越繁,教材內(nèi)容越來越難,考試科目越來越雜,教學(xué)方法越來越死板等五個方面。要讓基礎(chǔ)教育階段學(xué)生課業(yè)“減負(fù)”真正落實(shí)落地,應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀點(diǎn)、調(diào)整課程設(shè)置、改革考試方法、擴(kuò)大教育資源、降低課程難度和調(diào)整教育制度。

    關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)教育;學(xué)生課業(yè);負(fù)擔(dān)過重

    中圖分類號:G455 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ?文章編號:1009-010X(2023)21/24-0084-05

    基礎(chǔ)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重由來已久,因此,國家三令五申要求切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。早在2011年的《政府工作報(bào)告》中就提出了“切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”。隨后,教育部辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)睡眠管理工作的通知》,對學(xué)生的必要睡眠時(shí)間、學(xué)校作息時(shí)間、晚上就寢時(shí)間等三個重要時(shí)間作出明確要求。2018年12月28日,教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》。2021年又下發(fā)了以“減課外作業(yè)”“減校外培訓(xùn)”為主要內(nèi)容的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。

    但自2021年推行“雙減”政策以來,雖然學(xué)生課外作業(yè)數(shù)量減少了,社會助學(xué)機(jī)構(gòu)“變形”了,但學(xué)生的過重課業(yè)負(fù)擔(dān)并沒有真正減下來。這就需要正視學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的真正內(nèi)因,對癥下藥,把過重課業(yè)負(fù)擔(dān)真正減下來。

    一、正視學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因

    學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,已不再僅是一個教育問題,已經(jīng)演變?yōu)橐粋€社會問題。長期以來學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,屢減不輕,導(dǎo)致學(xué)生、學(xué)生家長、學(xué)校和社會各方面都陷入難以自拔的教育焦慮。

    首先,學(xué)生家長產(chǎn)生了教育焦慮。自孩子萌芽直至考入大學(xué),家長一直為孩子能否進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校,進(jìn)而順利考入重點(diǎn)大學(xué)而焦慮不安。母親剛懷孕,一家人就要謀劃“學(xué)區(qū)房”,在小學(xué)和初中階段,很多家長在嚴(yán)酷的選拔考試面前,擔(dān)心孩子輸在起跑線上,提前瞄準(zhǔn)了初中的擇校和升學(xué)考試。為了成功擇校,讓孩子過早地進(jìn)入“題海戰(zhàn)術(shù)”,給孩子額外增加作業(yè)量,參加各種教育補(bǔ)習(xí)班。

    其次,孩子產(chǎn)生了教育焦慮。在家長過度焦慮的情緒和行動影響下,孩子陷入過重的作業(yè)負(fù)荷、過多的校外培訓(xùn)之中,無縫銜接的“車輪戰(zhàn)”讓孩子難以感受到學(xué)習(xí)的樂趣,從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒,甚至心理問題。

    再次,教師也產(chǎn)生了一定的教育焦慮。在家長對學(xué)生的學(xué)業(yè)期待和社會的教育競爭意識雙重壓力之下,過度的外在功利性因素加劇了教師的教育焦慮,不得不被迫裹挾進(jìn)應(yīng)試教育,為選拔考試中的升學(xué)率而忙碌無暇。

    多方教育焦慮的匯集共振,形成了全社會的教育焦慮:單純用升學(xué)率評價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量,全力競爭優(yōu)質(zhì)教育資源,釀成“擇校熱”,助推社會助學(xué)機(jī)構(gòu)野蠻生長。加劇了教育的市場化和功利化。

    由于多方教育焦慮需要尋求解決的出路,這才引發(fā)了學(xué)生的課外作業(yè)多,社會助學(xué)機(jī)構(gòu)眾相亂生。盡管采取了限制學(xué)生在校時(shí)間、減少學(xué)生課外作業(yè)數(shù)量、整頓社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、推行課后服務(wù)等一系列減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)的舉措。然而出現(xiàn)了波浪式發(fā)展的態(tài)勢,甚至“減”而不輕的結(jié)果。社會助學(xué)機(jī)構(gòu)的“助學(xué)”形式由公開轉(zhuǎn)為“地下”,甚至入家進(jìn)戶實(shí)行一對一。圖書市場上學(xué)生作業(yè)習(xí)題集、練習(xí)冊泛濫成災(zāi),由老師布置轉(zhuǎn)變?yōu)榧议L布置。

    這就表明:學(xué)生課外作業(yè)多、社會助學(xué)機(jī)構(gòu)多,依然無可置疑的增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān),應(yīng)該繼續(xù)深化和落實(shí)“雙減”,但它們是由其他問題引發(fā)和派生的學(xué)生負(fù)擔(dān)的一種表象。需要正視當(dāng)下學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的真正成因,以便對癥下藥,采取有效措施,實(shí)行釜底抽薪,把“雙減”落實(shí)落地,把學(xué)生過重的課業(yè)真正減下來,還學(xué)生一個合理的常態(tài)化課業(yè),讓他們能夠生動活潑地進(jìn)行學(xué)習(xí),從而增強(qiáng)核心素養(yǎng),提高綜合素質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展。

    二、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的真正內(nèi)因

    學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因是多方面的,如果不明確并且正視真正內(nèi)因,不從源頭治理,就如同隔靴撓癢,鋤草不除根,無法讓“減負(fù)”落地生根,彰顯實(shí)效。那么,造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的真正原因又是什么呢?

    從教育外部看,存在著就業(yè)競爭壓力及收入分配不均、社會保障制度不完善,以及我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不充分等問題。而讓人們?yōu)閷で篌w面的人生而把讀書功利化,不遺余力地爭奪優(yōu)質(zhì)教育資源,擠高考“獨(dú)木橋”。

    雖然社會原因客觀存在,且在短時(shí)期內(nèi)無法全部解決。但是,教育內(nèi)部一個時(shí)期以來存在并日益加劇的五大變化,則是造成減輕基礎(chǔ)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)措施多、效果差的主要原因,是學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的真正直接內(nèi)因。

    (一)以全面發(fā)展為名,課程設(shè)置越來越多

    在20世紀(jì),初中分為重點(diǎn)初中和一般初中兩類,重點(diǎn)初中一般開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、政治、外語、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、美術(shù)、體育等課程,而一般初中不開設(shè)外語等課程。這樣智力開啟時(shí)間不同的學(xué)生可以在不同類別的學(xué)校,承擔(dān)各自能夠承受的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在初中辦學(xué)形式一律化,學(xué)校普遍開設(shè)多達(dá)17門課程?!包S鱔”和“泥鰍”放在一起,并將其扯成一般長,“黃鱔”在學(xué)科增多的情況下,已感負(fù)擔(dān)過重,“泥鰍”和“黃鱔”裝在一個“籠子”里,“泥鰍”自然更會感到負(fù)擔(dān)不起。

    小學(xué)階段也存在類似情況。簡單對比,不難發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生的課程增加了許多。而課程設(shè)置的增多,需要增加課時(shí)安排和作業(yè)的種類及數(shù)量。這就讓“限制學(xué)生在校時(shí)間”成為一句空話,因?yàn)橥瑫r(shí)又提出了開齊課程、開足課時(shí)的要求,這些規(guī)定的“任務(wù)”需要足夠的時(shí)間去完成。在課程設(shè)置上陷入誤區(qū),似乎只有開齊豐富的課程才能保證學(xué)生全面發(fā)展,而忽略了不同孩子之間的承受能力也存在差異。

    (二)以提高素質(zhì)為名,校園活動越來越繁

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),基礎(chǔ)教育階段的進(jìn)校園活動高達(dá)三十余項(xiàng)。學(xué)生要參與這些活動,就需要占用大量的課時(shí),于是課堂作業(yè)就只能被擠到課外時(shí)間去做。進(jìn)校園活動擠占了課時(shí)時(shí)間,老師又得擠時(shí)間補(bǔ)齊課時(shí),學(xué)生的負(fù)擔(dān)自然就增加了。

    (三)以提高質(zhì)量為名,教材內(nèi)容越來越難

    僅以語文、數(shù)學(xué)和英語為例,就可以窺一斑而知全豹。為了加強(qiáng)國學(xué)教育,語文教材中增加大量的古詩詞和文言文。這些內(nèi)容的增加,有的超越了青少年階段的認(rèn)知和理解能力,僅僅停留在死記硬背上;有的因閱讀量的極大擴(kuò)充超過了學(xué)生的承受能力,增加了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。理科類學(xué)科知識普遍實(shí)行下移,超越青少年認(rèn)知能力。外語原來僅有認(rèn)讀,現(xiàn)在有閱讀、口語、聽力,從聽說讀寫各個方面考查學(xué)生。

    由于知識點(diǎn)的下移、知識面的擴(kuò)充和知識量的融合,極大地增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容的難度。青少年學(xué)生的低齡化與主要學(xué)科知識的下移性相互疊加,自然而然地加重了基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

    (四)以嚴(yán)格選拔為名,考試科目越來越雜

    僅以中原地區(qū)某一個市的中考科目和分值為例,就可以看出選拔考試的科目多而雜。其考試科目競達(dá)17個門類,且全部記入當(dāng)?shù)刂锌伎偡?,總分高達(dá)820分之多。

    在過去,上述考試科目中不少是采取平時(shí)達(dá)標(biāo)考核,平時(shí)作業(yè)評定、實(shí)驗(yàn)室撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告、班主任評語評定等不同方式去分別檢驗(yàn)教學(xué)效果的,不納入中考科目?,F(xiàn)在用應(yīng)試教育的指揮棒指揮素質(zhì)教育,造成考試科目繁雜,并將每一學(xué)科的考試成績都納入中考的總分,作為升學(xué)的依據(jù)。有考試就有備考,除了平常教學(xué)搞“題海戰(zhàn)術(shù)”外,還提前一個學(xué)期甚至一個學(xué)年結(jié)束授課時(shí)間,進(jìn)行以做題為主體內(nèi)容的備考。因此,打亂了正常的教學(xué)秩序,使學(xué)生吃“夾生飯”。為把學(xué)生訓(xùn)練成解題的“機(jī)器”,大搞“題海戰(zhàn)術(shù)”,使學(xué)生長期陷入繁重的作業(yè)負(fù)擔(dān)之中。

    (五)以教學(xué)改革為名,教學(xué)方法越改越死

    為了應(yīng)對選拔考試難度的提升,教師的教學(xué)方法除了在公開課、演示課上展現(xiàn)一些新花樣外,常規(guī)課程通常采取訓(xùn)練學(xué)生解題能力的教學(xué)方法,實(shí)行填壓式滿堂灌,使學(xué)生在沒有完全弄懂基礎(chǔ)知識的前提下,盲目訓(xùn)練各種題型,以訓(xùn)代教。

    由此可以看出一個連小學(xué)生都普遍會計(jì)算并明白結(jié)果的公式,卻讓我們成年人忽略了。這個公式是:負(fù)擔(dān)總量÷承擔(dān)負(fù)擔(dān)的時(shí)間=實(shí)際負(fù)擔(dān),負(fù)擔(dān)總量增加,承擔(dān)負(fù)擔(dān)的時(shí)間減少,實(shí)際負(fù)擔(dān)就增大。然而我們一邊從各方面不斷增加負(fù)擔(dān)總量,又一邊要求學(xué)生減少在校承擔(dān)負(fù)擔(dān)的時(shí)間,學(xué)生的實(shí)際負(fù)擔(dān)率自然就只會增加而無法減少,學(xué)生在校承擔(dān)負(fù)擔(dān)的時(shí)間減少了,勢必增加校外承擔(dān)負(fù)擔(dān)的時(shí)間。為了應(yīng)對選拔性考試,勢必采用“題海戰(zhàn)術(shù)”進(jìn)行訓(xùn)練,從而增加課外作業(yè)過重負(fù)擔(dān)。

    正因?yàn)榻逃齼?nèi)部采取了自相矛盾的策略:一方面限制學(xué)校在校時(shí)間,減少作業(yè)數(shù)量,另一方面又把課程設(shè)置越來越多、進(jìn)校園活動越來越繁、教材內(nèi)容越來越難、考試科目越來越雜——從四面八方增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的總量,才使社會助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。

    綜上可見,誠然學(xué)生課外作業(yè)多、社會助學(xué)機(jī)構(gòu)多,嚴(yán)重增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),但不是直接原因,是次生的二次負(fù)擔(dān)。學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容及其難度像滾雪球式的不斷膨脹,選拔考試像溫度計(jì)插入開水杯中不斷升溫,才是造成基礎(chǔ)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的真正內(nèi)因。

    三、有的放矢減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的對策

    要真正減輕基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的過重課業(yè)負(fù)擔(dān),必須敢于正視真正原因,首先解決好教育內(nèi)部迫切需要解決而又能夠自我解決的問題。當(dāng)前應(yīng)該采取的辦法主要有以下六個方面。

    (一)轉(zhuǎn)變教育觀念

    觀念導(dǎo)致行為,觀念不轉(zhuǎn)變,行為就不能轉(zhuǎn)向。當(dāng)前,首先要轉(zhuǎn)變用應(yīng)試教育的手段指揮素質(zhì)教育的理念。素質(zhì)教育要求培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)、綜合素質(zhì),從而全面發(fā)展。合理地設(shè)置課程是無可非議的,但為了保證科學(xué)設(shè)置的課程開齊上好,絕對不是只有考試一種手段。

    我國已經(jīng)自下而上地建立起了完整的教育督導(dǎo)體制和機(jī)制,完全可以采用督導(dǎo)的方式去檢查和督促,把科學(xué)合理設(shè)置的課程開齊上好,不宜用應(yīng)試教育的指揮棒指揮素質(zhì)教育。

    (二)調(diào)整課程設(shè)置

    21世紀(jì),為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來、學(xué)習(xí)化社會的出現(xiàn)等重大變化的挑戰(zhàn),世界各國無一例外地實(shí)施了以課程為核心的基礎(chǔ)教育改革。同時(shí),隨著對教育民主化與教育公平性的理念、多元主義教育價(jià)值觀、主體教育觀、生態(tài)倫理及個性發(fā)展觀念的強(qiáng)調(diào),現(xiàn)代課程設(shè)置的基本理念呈現(xiàn)出諸如全面發(fā)展的課程價(jià)值取向觀、科學(xué)與人文相結(jié)合的課程文化觀、回歸生活的課程生態(tài)觀、均衡化的課程設(shè)計(jì)觀、締造取向的課程實(shí)施觀、民主化的課程改革觀等新的特點(diǎn)和趨勢,使基礎(chǔ)教育課程出現(xiàn)了前所未有的新變化。我國的基礎(chǔ)教育課程改革應(yīng)該從全球的視野出發(fā),追蹤國際課程的理論與實(shí)踐發(fā)展動態(tài),把握世界基礎(chǔ)教育課程改革的發(fā)展趨勢,汲取國外課程改革的有益經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)課程設(shè)置的時(shí)代性、功能性和青少年負(fù)擔(dān)能力的漸進(jìn)性和承受性,對課程設(shè)置進(jìn)行整合,精簡或推后設(shè)置部分課程。改變基礎(chǔ)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)重,高等教育階段負(fù)擔(dān)輕的倒掛現(xiàn)象。同時(shí),以“漸進(jìn)性”作為重要策略,保障和促進(jìn)課程設(shè)置對不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性和靈活性。對于能在社會生活中學(xué)習(xí)的知識,就不設(shè)置為課程;對于少數(shù)人需要掌握的知識,就不設(shè)置為全體學(xué)生的課程;對于落后于當(dāng)今社會、科技、文化發(fā)展的知識,就不再過多地設(shè)置為全體學(xué)生的課程;對于能夠放置在高年級、高學(xué)段學(xué)習(xí)的知識,就不設(shè)置為低年級、低學(xué)段學(xué)生的課程;對于特殊培養(yǎng)人才的知識,可以調(diào)整為興趣愛好自學(xué)等。

    (三)改革考試方法

    在尚未實(shí)施普及教育的學(xué)段,進(jìn)行選拔性考試是必要的,但考試形式的單一性過度強(qiáng)化了考試的功能,致使基礎(chǔ)教育的初中和高中兩個學(xué)段的學(xué)生花費(fèi)巨大的時(shí)間和精力進(jìn)行備考。然而,許多科目是勿須通過一次性的書面考試認(rèn)定學(xué)生學(xué)業(yè)成績的。很有必要采取集中考試、分段考核、平??疾烊Y(jié)合的方式,進(jìn)行選拔的綜合考試,從而避免過度強(qiáng)調(diào)集中全面試卷考試造成的檢測誤差和學(xué)生負(fù)擔(dān)過重。

    根據(jù)學(xué)科設(shè)置和教育的目的,選擇采取不同的考試方式。比如功能性學(xué)科,實(shí)行平??疾扈b定的方式檢驗(yàn)其真實(shí)學(xué)習(xí)效果,作為可否參加選拔性考試的依據(jù)。訓(xùn)練素質(zhì)性學(xué)科,不列入中考選拔考試科目,采用平常定級達(dá)標(biāo)的方式檢測其學(xué)習(xí)效果,把平時(shí)考察的等級作為選拔時(shí)的參考。工具性學(xué)科,可降低考試分?jǐn)?shù)的權(quán)重,實(shí)行多次考試,擇優(yōu)計(jì)入選拔考試總分。實(shí)驗(yàn)操作性內(nèi)容在平常的實(shí)驗(yàn)操作中檢驗(yàn)其素質(zhì)和能力。

    要減輕學(xué)生的焦慮產(chǎn)生的負(fù)擔(dān),考試必須改革,尤其是選拔性考試。選拔性考試的方式不能過于單一,考試的科目不能過于齊全,考試的時(shí)間不能過于集中。

    (四)擴(kuò)大教育資源

    擴(kuò)大教育資源,尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源。全力辦好每一所初中,以此解決“擇校熱”問題,同時(shí)降低小學(xué)階段學(xué)生較重的課業(yè)負(fù)擔(dān),消除學(xué)生及其家長第一次教育焦慮。擴(kuò)大高中階段教育資源,推行普及高中階段教育,讓初中畢業(yè)生愿上盡上,同時(shí)輔助于普通教育和職業(yè)教育融通,從而讓中考由“門檻”作用轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺至鳌弊饔?,減輕初中階段學(xué)生的過重課業(yè)負(fù)擔(dān),消除學(xué)生及其家長的第二次教育焦慮。擴(kuò)大高等教育資源,推進(jìn)高等教育大眾化,輔之以寬進(jìn)嚴(yán)出,降低高招門檻,讓高中階段的學(xué)業(yè)過重負(fù)擔(dān)高移到高等教育階段,使承受學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的年齡適度化,減輕高中階段學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),消除學(xué)生及其家長的第三次教育焦慮。

    通過擴(kuò)大和優(yōu)化教育資源,降低選拔考試難度和競爭程度,從而為學(xué)校和學(xué)生創(chuàng)造減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的外部環(huán)境和解除主要瓶頸。

    (五)降低課程難度

    課程難度表現(xiàn)在課程設(shè)置的多少和課程內(nèi)容的難易兩個方面。應(yīng)當(dāng)根據(jù)青少年各年齡段的認(rèn)知水平和承受能力,結(jié)合當(dāng)今世界科技進(jìn)步對基礎(chǔ)知識的要求,評價(jià)課程作用,決定課程取舍;整合課程設(shè)置,予以刪繁就簡;合理學(xué)段配置,便于量力而行;實(shí)行知識內(nèi)容回歸上移,降低基礎(chǔ)教育階段課程難度,改變基礎(chǔ)教育階段學(xué)習(xí)緊張、大學(xué)階段學(xué)習(xí)松弛的倒掛現(xiàn)象。歸并學(xué)科教學(xué)內(nèi)容與進(jìn)校園活動內(nèi)容,剔除知識重復(fù);實(shí)行吐故納新,刪減陳舊的知識內(nèi)容,減少課程內(nèi)容總量。在課程整合和融合中注意各學(xué)段知識承擔(dān)的合理性,努力實(shí)現(xiàn)與學(xué)生身心發(fā)育進(jìn)程匹配的科學(xué)性,盡量不使知識的學(xué)習(xí)難度“下移”。

    課程設(shè)置的難易程度應(yīng)以青少年不同年齡段的承受能力為基本依據(jù),不能以知識的全面發(fā)展為由而過度增強(qiáng)課程的難度,損害學(xué)生的身心健康和德育發(fā)展。

    (六)調(diào)整教育制度

    實(shí)踐是檢驗(yàn)制度的標(biāo)準(zhǔn)。對于通過實(shí)踐檢驗(yàn)被廢止的、但有利于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的教育制度予以恢復(fù)。比如基礎(chǔ)教育階段的留級制度,是根據(jù)青少年發(fā)育程度的差異而設(shè)置的,有利于減輕身心素質(zhì)發(fā)育晚和發(fā)育慢的青少年的課業(yè)負(fù)擔(dān),可改強(qiáng)制執(zhí)行為自愿要求的方式予以恢復(fù)。復(fù)讀制度是根據(jù)學(xué)生一次考試難免失誤和學(xué)習(xí)興趣暫時(shí)未激發(fā)由此應(yīng)運(yùn)而生的,有利于補(bǔ)償學(xué)生升造的機(jī)會,是不改變學(xué)制下給部分學(xué)生延長學(xué)制,減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)的一個學(xué)習(xí)途徑??梢栽试S初中、高中因特殊情況和原因而在選拔考試中一時(shí)失利的學(xué)生采取不同形式復(fù)讀,以此減輕部分學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和教育焦慮。

    深化高考高招改革,讓學(xué)生具有多次升學(xué)的機(jī)會,從而減輕高考引發(fā)的備考負(fù)擔(dān)。我們要求學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,并不意味著讓學(xué)生在各個學(xué)科都全面發(fā)展,在具備基本基礎(chǔ)知識后,適當(dāng)適度分流,既有利于因材施教培養(yǎng)人才,又有利于適時(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。為了改變“一考定終身”,可以積極試行各個高校獨(dú)自出題考試自主招生,或者同層次學(xué)校“組團(tuán)”出題考試招生,把各個學(xué)校和各個學(xué)群的考試時(shí)間錯開,允許學(xué)生多次參加考試,允許高校招收偏科奇才,以既有利于學(xué)生獲得多次考試的機(jī)會,又有利于特長學(xué)生有特殊的升造空間。

    總之,基礎(chǔ)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)到了非真正減輕不可的地步,而“第一刀”應(yīng)該從教育內(nèi)部存在的真正內(nèi)因入手,截?cái)唷皟韶?fù)擔(dān)”的根源,保證學(xué)生學(xué)業(yè)過重的負(fù)擔(dān)真正減下來。

    參考文獻(xiàn):

    [1]張 ? 爍,楊文明,陳圓圓.從減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)到解決課外負(fù)擔(dān)重[N].人民日報(bào),2018-03-29.

    [2]孫 ? 競.教育部發(fā)布“睡眠令”[N].人民日報(bào),2021-04-02.

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