基層政府固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及解決對策

譚海鳳

（作者單位：南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)（以下簡稱“固投統(tǒng)計(jì)”）主要是反映企業(yè)對項(xiàng)目的全過程投資情況，如實(shí)反映項(xiàng)目的投資完成額、投資結(jié)構(gòu)、建設(shè)速度和資金來源，為各級黨委、政府制定政策和宏觀管理提供參考依據(jù)。基層政府作為固投統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施者與管理者，要認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，針對統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題探究解決方法，提高固投統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

一、基層政府固投統(tǒng)計(jì)工作的重要性

固定資產(chǎn)投資是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和基本保障，加強(qiáng)基層政府固投統(tǒng)計(jì)工作具有重要意義。一是加強(qiáng)基層固投統(tǒng)計(jì)工作管理，能夠從源頭上確保統(tǒng)計(jì)工作有序開展。固投統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)在基層，問題的爆發(fā)點(diǎn)也在基層，只有站在基層角度去探究問題根源，提出解決對策，扎實(shí)推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)，才能確保統(tǒng)計(jì)工作順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。二是加強(qiáng)基層固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，能夠?yàn)楹瞬橥顿Y進(jìn)度和考核投資效果提供重要依據(jù)。做到將達(dá)到固投統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)的項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不遺不漏，才能全面統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)投資當(dāng)前的投資規(guī)模、配置、變化等綜合性指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對基層固定資產(chǎn)投資的全面摸底。三是加大對基層固投統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管力度，能夠提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，進(jìn)而對投資成效作出準(zhǔn)確的分析論證，助力固投統(tǒng)計(jì)工作取得實(shí)效。

二、基層政府固投統(tǒng)計(jì)工作存在的問題

（一）共享機(jī)制缺失，項(xiàng)目入庫難

固投統(tǒng)計(jì)以項(xiàng)目作為載體，采用“先入庫，后有數(shù)”的統(tǒng)計(jì)管理模式，以項(xiàng)目開工作為統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)，直至項(xiàng)目竣工退庫。抓好項(xiàng)目入庫統(tǒng)計(jì)至關(guān)重要，但當(dāng)前項(xiàng)目入庫工作困難重重。一是共享機(jī)制缺失，項(xiàng)目入庫滯后。由于統(tǒng)計(jì)部門與行政審批、發(fā)改、建設(shè)房產(chǎn)等項(xiàng)目主管部門屬于獨(dú)立機(jī)構(gòu)，部門之間缺少信息共享平臺，統(tǒng)計(jì)部門不能及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，導(dǎo)致項(xiàng)目開工仍未入庫統(tǒng)計(jì)。二是項(xiàng)目備案缺乏約束機(jī)制，項(xiàng)目入庫受限。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷革新，簡政放權(quán)政策的深入實(shí)施，企業(yè)只需登錄“投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”即可在線進(jìn)行項(xiàng)目備案，項(xiàng)目審批制度發(fā)揮的作用日益減弱，統(tǒng)計(jì)部門因此缺少開展工作的抓手。同時(shí)，政府對項(xiàng)目備案審批缺乏約束機(jī)制，企業(yè)是否備案對其他環(huán)節(jié)的行政審批手續(xù)影響不大，因此企業(yè)備案意愿不強(qiáng)。三是項(xiàng)目入庫材料復(fù)雜且填報(bào)工作量大，項(xiàng)目入庫受阻。隨著投資統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求越來越嚴(yán)格，項(xiàng)目入庫材料復(fù)雜，填報(bào)工作繁重，企業(yè)需要投入大量人力進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，因而其報(bào)備新項(xiàng)目的意愿不強(qiáng)[1]。

（二）基層統(tǒng)計(jì)力量弱，人員配置不合理

隨著我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，政府加大了對企業(yè)的扶持力度以及對涉及民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，企業(yè)自身為謀求發(fā)展也在加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)項(xiàng)目日益增多，投資主體更加多元化。與此同時(shí)，國家對固投統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越重視，核查力度越來越大。在此背景下，基層政府固投統(tǒng)計(jì)人員的工作壓力和強(qiáng)度與日俱增，而統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍數(shù)量、能力和素質(zhì)無法與日益增加的工作量相匹配。一是基層政府統(tǒng)計(jì)崗位和人員配置不合理?；鶎诱掏督y(tǒng)計(jì)員通常為1～2 人，既要分管房地產(chǎn)項(xiàng)目，又要兼顧項(xiàng)目投資，項(xiàng)目數(shù)量越多，管理難度越大。統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)入庫審批、人員培訓(xùn)、報(bào)表催報(bào)、數(shù)據(jù)審核、佐證材料驗(yàn)收等一系列繁重工作已自顧不暇，有時(shí)還需兼顧其他專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。人員配置與日益增加的工作量不成正比，使得統(tǒng)計(jì)員疲于應(yīng)對日?；A(chǔ)工作，很難將工作做到細(xì)致、全面。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位和人員配置不合理。大部分企業(yè)“重建設(shè)、輕統(tǒng)計(jì)”，統(tǒng)計(jì)責(zé)任心不強(qiáng)，專職統(tǒng)計(jì)人員少，多為兼職統(tǒng)計(jì)工作，欠缺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)技能，影響投資統(tǒng)計(jì)工作的有序開展[2]。

（三）企業(yè)配合度較低，統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高

基層固投統(tǒng)計(jì)工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是據(jù)實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這項(xiàng)工作取決于企業(yè)的配合，目前部分企業(yè)的配合度較低，不重視統(tǒng)計(jì)工作，往往敷衍了事，未設(shè)統(tǒng)計(jì)專職崗位。固投統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容涉及面廣、計(jì)算方法復(fù)雜，涉及企業(yè)多個(gè)職能部門，收集數(shù)據(jù)難度大，企業(yè)要想做好固投統(tǒng)計(jì)工作，就需要設(shè)置專職的統(tǒng)計(jì)崗位，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理，統(tǒng)籌好各部門配合完成填報(bào)工作。但目前，企業(yè)統(tǒng)計(jì)員大部分是非統(tǒng)計(jì)專業(yè)出身，專業(yè)水平有限，無法使用現(xiàn)代專業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段來統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義和范圍理解不深入，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不重視。此外，企業(yè)統(tǒng)計(jì)員更換頻繁，統(tǒng)計(jì)工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏連續(xù)性，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)斷層現(xiàn)象，不利于統(tǒng)計(jì)部門對企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)和精細(xì)化管理，更不利于提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量[3]。

（四）固投統(tǒng)計(jì)制度變更頻繁，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)致

近幾年，固投統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度頻繁變更，基層統(tǒng)計(jì)人員尚未完全轉(zhuǎn)換工作思路，部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)員甚至對變更內(nèi)容并不重視，仍然按照舊制度的要求填報(bào)數(shù)據(jù)，影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。國家統(tǒng)計(jì)局對建筑工程和安裝工程的填報(bào)依據(jù)實(shí)行雙軌制變更，即在工程形象進(jìn)度和財(cái)務(wù)支出兩種口徑中二選一作為該指標(biāo)的填報(bào)依據(jù)，在整個(gè)項(xiàng)目填報(bào)期保持一致，不可隨意變更。但在實(shí)際上報(bào)過程中，項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)員來回變更填報(bào)依據(jù)，這種不規(guī)范的操作影響了數(shù)據(jù)質(zhì)量。與此同時(shí)，這兩種填報(bào)依據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑完全不同，統(tǒng)計(jì)制度對兩種填報(bào)依據(jù)未建立明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，統(tǒng)計(jì)人員在面對復(fù)雜問題時(shí)，無法從統(tǒng)計(jì)制度中尋找答案。制度中涉及報(bào)表指標(biāo)的解釋、填寫說明、填報(bào)依據(jù)、佐證要求等關(guān)鍵內(nèi)容不夠細(xì)致，涉及的具體操作流程過于籠統(tǒng)，指導(dǎo)效果不明顯[4]。

（五）統(tǒng)計(jì)體制的獨(dú)立性有待提高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受影響

近幾年，我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度得到明顯提升，但數(shù)據(jù)的真實(shí)性卻呈現(xiàn)下滑趨勢?，F(xiàn)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》明文規(guī)定要“建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，同時(shí)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理制度，在“雙管制”的體制下，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上雖然接受國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但在統(tǒng)計(jì)干部任免、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)卻受地方政府管理和約束，雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，基層統(tǒng)計(jì)部門陷入兩難境地。加上多年來上級政府把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的考核依據(jù)，在多方利益關(guān)系的相互牽制下，基層統(tǒng)計(jì)工作難以獨(dú)立，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受干預(yù)、質(zhì)量差。因此，提升固投統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)體制的獨(dú)立性迫在眉睫。

三、基層政府固投統(tǒng)計(jì)工作存在問題的解決對策

（一）加強(qiáng)部門協(xié)作，建立信息共享機(jī)制

為確保統(tǒng)計(jì)部門能夠及時(shí)獲取投資項(xiàng)目相關(guān)信息，解決項(xiàng)目入庫難問題，首先領(lǐng)導(dǎo)層要重視部門協(xié)作，做好相關(guān)調(diào)配工作。領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)籌做好部門協(xié)作，督促涉及投資項(xiàng)目管理的主管部門與統(tǒng)計(jì)部門緊密合作，讓統(tǒng)計(jì)部門發(fā)揮參謀助手的作用，與行業(yè)主管部門在資質(zhì)管理、政策制定、行業(yè)培育、預(yù)警預(yù)測等方面開展緊密合作，摸索出行之有效的部門合作機(jī)制，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。其次要建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目動態(tài)。區(qū)縣級層面的發(fā)改、工信、行政審批、統(tǒng)計(jì)等行業(yè)主管部門要積極參與建立項(xiàng)目信息共享機(jī)制，形成項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，以便統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)掌握項(xiàng)目動態(tài)信息，在項(xiàng)目開工后能及時(shí)入庫統(tǒng)計(jì)，同時(shí)各部門做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)[5]。

（二）重視基層固投統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層崗位

固投統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全面加強(qiáng)和提升基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，關(guān)鍵是建設(shè)一支與新形勢發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。首先，領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視基層固投統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。抓好基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)層不僅要思想上重視、行動上有力，而且制度上要有所保障，如此才能堅(jiān)定不移地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。其次，配齊配強(qiáng)基層固投統(tǒng)計(jì)崗位。改變固投統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量薄弱的現(xiàn)狀，企業(yè)需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)崗，專崗專職，保持統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性?；鶎诱枰鶕?jù)工作量需求配足統(tǒng)計(jì)人員，讓統(tǒng)計(jì)員有時(shí)間、有精力把固投統(tǒng)計(jì)工作做得更細(xì)致。再次，制定科學(xué)合理的人事管理制度，為引進(jìn)人才、留住人才、用好人才提供有力保障，打造出一支“專業(yè)型、分析型、管理型、執(zhí)法型”的高素質(zhì)投資統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍[6]。

（三）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高統(tǒng)計(jì)員的專業(yè)素養(yǎng)

固投統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、原則性、規(guī)范性強(qiáng)的工作，需要統(tǒng)計(jì)員熟悉固投統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目管理、統(tǒng)計(jì)法規(guī)等專業(yè)知識。首先，要加大對項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)常態(tài)化，要求項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)員熟悉報(bào)表中關(guān)鍵指標(biāo)表的含義，指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系和填報(bào)依據(jù)，做到會取數(shù)、懂報(bào)表、報(bào)好表，特別是對新增項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)員和老項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)員新老交替的培訓(xùn)。首次填報(bào)報(bào)表前要做好一對一培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的針對性和有效性，避免統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)斷層。其次，要加強(qiáng)對基層政府統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)化的投資統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。定期組織基層政府統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，課后及時(shí)進(jìn)行考試，鞏固培訓(xùn)成果。此外，還要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員項(xiàng)目管理技能和數(shù)據(jù)分析技能的培訓(xùn)，讓基層政府統(tǒng)計(jì)員熟催報(bào)、懂項(xiàng)目、會分析，能夠提供更專業(yè)、更全面的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

（四）健全和完善固投統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)制度落實(shí)和監(jiān)督

完善的固投統(tǒng)計(jì)制度是確保固投統(tǒng)計(jì)工作良性循環(huán)的基礎(chǔ)，不僅要完善制度建設(shè)，更要重視制度的貫徹執(zhí)行，做好監(jiān)督與考核工作。首先，要研究制定完善的固投統(tǒng)計(jì)制度。制度的制定過程應(yīng)該貼合實(shí)際，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和完善，以確保時(shí)效性；同時(shí)，在制度設(shè)計(jì)過程中，各環(huán)節(jié)和流程要能夠相互銜接，不留空白，以增強(qiáng)制度的操作性和實(shí)用性，充分發(fā)揮制度的指導(dǎo)作用。其次，要加強(qiáng)制度的落實(shí)和監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)定期開展項(xiàng)目實(shí)地抽查工作，不定期核查項(xiàng)目投資數(shù)據(jù)質(zhì)量，對沒有嚴(yán)格按制度要求開展統(tǒng)計(jì)工作的部門、單位、企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行批評并提出整改要求，確保投資統(tǒng)計(jì)制度能夠貫穿整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作。

（五）加大統(tǒng)計(jì)宣傳和執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要營造良好的社會統(tǒng)計(jì)氛圍，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升政府統(tǒng)計(jì)公信力。首先，要加大統(tǒng)計(jì)工作宣傳力度。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向大眾普及統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)法相關(guān)知識，營造了解統(tǒng)計(jì)、尊重統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。其次，要加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動，同時(shí)充分利用新媒體作為法治宣傳新陣地，讓統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，讓社會各界理解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)。再次，要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度、嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查應(yīng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，對虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改等人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的違法行為秉持“零容忍”原則，始終保持有案必查、違法必懲的高壓態(tài)勢，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。

（六）提升政府統(tǒng)計(jì)機(jī)制的獨(dú)立性，從根本上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

面對當(dāng)前基層政府統(tǒng)計(jì)機(jī)制的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，統(tǒng)計(jì)機(jī)制的獨(dú)立是統(tǒng)計(jì)工作良性發(fā)展的必經(jīng)之路，完善統(tǒng)計(jì)體制才能從根本上提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。首先，要完善獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)體制運(yùn)行模式，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)體制的組織機(jī)構(gòu)。通過統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新，維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，讓統(tǒng)計(jì)人員在工作中堅(jiān)持獨(dú)立統(tǒng)計(jì)，以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次，要建立獨(dú)立的政府統(tǒng)計(jì)體制，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理。通過對政府統(tǒng)計(jì)體制進(jìn)行創(chuàng)新，國家統(tǒng)計(jì)局垂直領(lǐng)導(dǎo)，改變以往同時(shí)受地方政府領(lǐng)導(dǎo)的局面，最大限度地避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到干擾。再次，要加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)部門的獨(dú)立統(tǒng)計(jì)職能。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立統(tǒng)計(jì)、獨(dú)立監(jiān)督的職能，從源頭上遏制統(tǒng)計(jì)弄虛作假，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

四、結(jié)語

固定資產(chǎn)投資是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的“領(lǐng)頭羊”，固定資產(chǎn)投資的精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)在國民經(jīng)濟(jì)核算和宏觀管理中具有重要作用。固投統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是固投統(tǒng)計(jì)工作的生命線。提高固投統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是新時(shí)期和新形勢下對固投統(tǒng)計(jì)工作提出的基本要求。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是多方面工作水平和工作成果的綜合反映，當(dāng)前的基層固投統(tǒng)計(jì)工作受項(xiàng)目入庫難、基層統(tǒng)計(jì)人員配置不合理及其專業(yè)素質(zhì)較低、制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)致、統(tǒng)計(jì)體制的獨(dú)立性有待提高等突出問題的影響，固投統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。解決基層固投統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)前的困局，基層政府需要積極革新，從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層人員都要下決心，講策略，逐步解決“疑難雜癥”，開創(chuàng)固投統(tǒng)計(jì)工作的新局面，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，最大發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)效能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。