金融集聚驅(qū)動(dòng)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率的機(jī)理研究

趙麗霞

摘 要：本文從資本配置效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)兩條路徑，深入剖析金融集聚對(duì)綠色創(chuàng)新效率的作用機(jī)理，并借助空間計(jì)量模型實(shí)證考察金融集聚對(duì)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率的實(shí)際影響。結(jié)果表明：區(qū)域綠色創(chuàng)新效率具有顯著的空間依賴性；金融集聚對(duì)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率具有顯著的提升作用，但存在顯著的空間差異，其對(duì)東部地區(qū)綠色創(chuàng)新效率的正向影響最大，中部次之，西部最?。粰C(jī)制檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，資本配置效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)是金融集聚促進(jìn)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率的兩條重要路徑。

關(guān)鍵詞：金融集聚；創(chuàng)新效率；空間滯后模型；中介效應(yīng)

本文索引：趙麗霞.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2023（16）：-127.

中圖分類號(hào)：F224.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2023）08（b）--04

1 引言

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了長(zhǎng)期10%以上的增長(zhǎng)速度，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奇跡。然而，粗放式增長(zhǎng)模式同時(shí)造成了嚴(yán)重的資源短缺和環(huán)境惡化問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段，粗放式發(fā)展模式難以為繼，在此背景下，綠色發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。綠色發(fā)展作為一種兼顧生態(tài)環(huán)境和資源承載力的可持續(xù)發(fā)展模式，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之意。黨的十八大以來，綠色發(fā)展理念受到黨中央的高度重視，黨的十九大和“十四五”規(guī)劃綱要更是將綠色發(fā)展置于尤為突出的位置。在綠色發(fā)展進(jìn)程中，綠色創(chuàng)新是推動(dòng)綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和重要因素，其發(fā)揮的作用日益凸顯。然而，綠色創(chuàng)新兼具創(chuàng)新和“綠色”屬性，存在長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)、外部性等問題，導(dǎo)致綠色創(chuàng)新過程中往往存在較為嚴(yán)重的融資約束，亟需金融業(yè)的長(zhǎng)期資金支持。金融集聚作為金融業(yè)的重要形態(tài)，能夠擴(kuò)大綠色資金供給規(guī)模，有利于金融機(jī)構(gòu)形成龐大的資金池。同時(shí)，金融集聚能夠拓寬綠色資金投資主體和融資渠道，進(jìn)而對(duì)資本配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生顯著的推動(dòng)作用，并最終對(duì)綠色創(chuàng)新產(chǎn)生促進(jìn)作用。本文嘗試深入剖析金融集聚對(duì)綠色創(chuàng)新效率的影響及其機(jī)理，不僅有助于深化金融集聚和綠色創(chuàng)新的研究視野，還為相關(guān)政策制定提供了經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。

2 文獻(xiàn)綜述

目前，學(xué)術(shù)界就金融集聚如何影響（綠色）創(chuàng)新進(jìn)行了較為深入的探討，但研究結(jié)論并不一致，主要形成了以下三種觀點(diǎn)：

首先，部分學(xué)者認(rèn)為金融集聚對(duì)（綠色）創(chuàng)新具有促進(jìn)作用。如莊毓敏和儲(chǔ)青青（2021）基于創(chuàng)新系統(tǒng)視角，剖析了金融集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的作用機(jī)理，發(fā)現(xiàn)金融集聚推動(dòng)了區(qū)域創(chuàng)新水平的提升，且產(chǎn)學(xué)研是重要的傳導(dǎo)渠道。郭曉旭和張嬈（2022）基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，金融集聚對(duì)不同類型創(chuàng)新均具有顯著的激勵(lì)效應(yīng)，且是通過緩解資本要素和勞動(dòng)力要素扭曲實(shí)現(xiàn)的。丁煥峰等（2022）基于地級(jí)市面板數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，金融集聚通過發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、虹吸效應(yīng)而提升了城市創(chuàng)新水平。陳若愚和張瑩（2021）則將金融集聚細(xì)分為保險(xiǎn)業(yè)集聚、證券業(yè)集聚和銀行業(yè)集聚，進(jìn)而剖析了其對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新的影響，研究表明不同類型的金融集聚均發(fā)揮了正向效應(yīng)。張東、王豪杰（2021）認(rèn)為，金融集聚對(duì)工業(yè)綠色創(chuàng)新不同階段的影響具有異質(zhì)性，其主要提高了研發(fā)階段的效率。姚璐等（2023）認(rèn)為，金融集聚與環(huán)境規(guī)制的協(xié)同效應(yīng)對(duì)城市創(chuàng)新水平具有顯著的正向影響。其次，少數(shù)學(xué)者認(rèn)為金融對(duì)（綠色）創(chuàng)新具有抑制作用。如李勝旗和鄧細(xì)林（2017）基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，金融業(yè)集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新具有負(fù)向作用，且主要通過證券業(yè)集聚體現(xiàn)。最后，部分學(xué)者認(rèn)為金融集聚對(duì)（綠色）創(chuàng)新的影響具有非線性機(jī)制。如張?zhí)鸬希?019）認(rèn)為，金融集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新水平的影響呈現(xiàn)倒U型趨勢(shì)，只有當(dāng)金融集聚水平跨越特定閾值時(shí)才能發(fā)揮正向作用。徐欣和董洪超（2021）認(rèn)為，只有城市群金融集聚的極化效應(yīng)才能促進(jìn)科技創(chuàng)新水平的提升。劉佳寧和歐陽(yáng)勝銀（2022）基于粵港澳大灣區(qū)的研究發(fā)現(xiàn)，金融集聚水平較低城市組促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，而核心城市金融集聚則抑制了技術(shù)創(chuàng)新。孫占權(quán)（2019）研究發(fā)現(xiàn)，金融集聚對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新的影響存在基于要素價(jià)格扭曲的門檻效應(yīng)，只有當(dāng)要素價(jià)格扭曲較低時(shí)，其才能促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新水平的提升。

文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對(duì)金融集聚究竟是促進(jìn)還是抑制（綠色）創(chuàng)新進(jìn)行了較為深入的探討，但仍存在以下待改進(jìn)之處：首先，從研究主題來看，現(xiàn)有研究集中于剖析金融集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響機(jī)理，而從綠色創(chuàng)新視角切入的文獻(xiàn)較為少見。其次，從研究?jī)?nèi)容來看，學(xué)界大都剖析了金融集聚對(duì)（綠色）創(chuàng)新水平的影響，然而創(chuàng)新效率是推動(dòng)綠色發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，現(xiàn)有文獻(xiàn)鮮有涉及金融集聚對(duì)（綠色）創(chuàng)新效率的探究。鑒于此，本文嘗試對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行拓展和完善，深入剖析金融集聚影響綠色創(chuàng)新效率的機(jī)理，并對(duì)金融集聚的作用效果進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

3 作用機(jī)理

通過文獻(xiàn)梳理，本文擬從資本配置效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)兩條路徑，深入剖析金融集聚對(duì)綠色創(chuàng)新效率的作用機(jī)理。

從資本配置效應(yīng)來看，Rybczynski 定理是金融集聚資本配置效應(yīng)的理論基礎(chǔ)，該理論認(rèn)為，在產(chǎn)品價(jià)格和要素投入比例不變的條件下，當(dāng)一種生產(chǎn)要素的數(shù)量增加，而另一種生產(chǎn)要素的數(shù)量保持不變時(shí)，密集使用數(shù)量增加生產(chǎn)要素的產(chǎn)品供給量會(huì)增加。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變，資本要素的集聚提高了資本勞動(dòng)比，能夠?yàn)閯?chuàng)新活動(dòng)提供較為充足的長(zhǎng)期資金支持，有利于創(chuàng)新水平的提升。而創(chuàng)新有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而有利于綠色創(chuàng)新效率的提高。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。金融集聚能夠通過資金支持效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)防范效應(yīng)四方面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生顯著的正向影響。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠從以下三個(gè)維度推動(dòng)綠色創(chuàng)新效率的提高：一是對(duì)資源配置的重新安排，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，綠色技術(shù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)能力可能得到提高，進(jìn)而對(duì)綠色創(chuàng)新提供了更廣闊的市場(chǎng)需求和更多的資源支持；二是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可能催生新的技術(shù)需求，從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)綠色創(chuàng)新效率的提高；三是政策導(dǎo)向作用，政府可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策導(dǎo)向來促進(jìn)綠色技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展，從而促進(jìn)綠色創(chuàng)新效率的提高。

4 實(shí)證研究

4.1 計(jì)量模型設(shè)定

考慮到區(qū)域綠色創(chuàng)新效率可能存在空間溢出性，本文通過構(gòu)建空間計(jì)量模型，實(shí)證考察金融集聚對(duì)綠色創(chuàng)新效率的影響效應(yīng)?？臻g滯后（SAR）模型和空間誤差（SEM）模型構(gòu)建如下：

其中，分別表示地區(qū)和時(shí)間；為綠色創(chuàng)新效率；為金融集聚；為控制變量；為空間權(quán)重矩陣，本文采用地理權(quán)重矩陣形式；表示誤差項(xiàng)。后續(xù)實(shí)證分析中，通過LM檢驗(yàn)判定應(yīng)采用SAR模型還是SEM模型。

4.2 變量與數(shù)據(jù)說明

4.2.1 被解釋變量

綠色創(chuàng)新效率（GIF）：從投入、產(chǎn)出兩個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系。其中，投入指標(biāo)選取能源投入、資本投入及研發(fā)投入；產(chǎn)出指標(biāo)分為期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出，期望產(chǎn)出用專利申請(qǐng)數(shù)表示，非期望產(chǎn)出利用三廢（廢水、二氧化硫和煙（粉）塵）排放總量衡量。在指標(biāo)構(gòu)建基礎(chǔ)上，借助SBM模型對(duì)各省綠色創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)度，具體測(cè)度模型如下：

其中，表示省份總數(shù)；表示第個(gè)省份的綠色創(chuàng)新效率值；表示綠色創(chuàng)新投入向量；和分別表示綠色創(chuàng)新期望產(chǎn)出向量和非期望產(chǎn)出向量；、 和分別表示綠色創(chuàng)新投入冗余、綠色創(chuàng)新期望產(chǎn)出不足和非期望產(chǎn)出冗余；表示權(quán)重。

4.2.2 解釋變量

金融集聚水平（）：利用區(qū)位熵指數(shù)進(jìn)行測(cè)度，以（各省金融業(yè)就業(yè)人數(shù)/各省就業(yè)總?cè)藬?shù)）與（全國(guó)金融業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)/全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)）的比值衡量。

4.2.3 中介變量

中介變量包括資源稟賦（）和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（）。其中，資源稟賦用資本形成總額占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的比值衡量；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)用規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP比重衡量。

4.2.4 控制變量

財(cái)政支持（），利用地方財(cái)政科技支出占GDP比重衡量；外商投資（），利用FDI投資總額占GDP比重衡量；環(huán)境規(guī)制（），利用環(huán)境污染治理投資占GDP比重衡量。

本文的研究區(qū)間為2009—2021年，研究對(duì)象為中國(guó)30個(gè)省市（剔除西藏、港澳臺(tái)地區(qū)），所用數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》及EPS統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.3 實(shí)證結(jié)果分析

4.3.1 空間相關(guān)性檢驗(yàn)

在進(jìn)行空間計(jì)量建模之前，本文運(yùn)用MoranI指數(shù)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率進(jìn)行檢驗(yàn)，以驗(yàn)證其是否具有空間依賴關(guān)系，MoranI指數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

由表1可以看出，樣本期內(nèi)，區(qū)域創(chuàng)新效率的MoranI指數(shù)值均至少在5%水平上顯著為正，表明區(qū)域創(chuàng)新效率分布并非是隨機(jī)的，其具有一定的空間自相關(guān)性，周邊省份創(chuàng)新效率水平提升對(duì)自身創(chuàng)新效率具有顯著的正向溢出效應(yīng)。

4.3.2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析

首先，MoranI指數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果表明，2009—2021年區(qū)域綠色創(chuàng)新效率具有顯著的空間自相關(guān)性，因此應(yīng)構(gòu)建空間計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證分析。其次，對(duì)于SAR模型和SEM模型，LM檢驗(yàn)值及R-LM檢驗(yàn)值均顯著，但SAR模型對(duì)應(yīng)的數(shù)值更大，因此選用SAR模型是合理的。表2基于SAR模型，采用雙向固定效應(yīng)估計(jì)的實(shí)證分析結(jié)果。其中，表2（1）列匯報(bào)的是基于整體樣本的回歸結(jié)果，表2（2）～（4）列分別匯報(bào)的是分樣本（東、中、西部地區(qū)）的回歸結(jié)果。

由表2列（1）可知，整體而言，綠色創(chuàng)新效率的空間溢出系數(shù)顯著為正，表明綠色創(chuàng)新效率具有顯著的空間依賴關(guān)系。金融集聚的回歸系數(shù)在1%水平上顯著為正，表明金融集聚對(duì)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率具有顯著的促進(jìn)作用。控制變量方面，財(cái)政支持的回歸系數(shù)在1%水平上顯著為正，表明地方政府的財(cái)政支持能夠促進(jìn)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率水平的提升。究其原因，綠色創(chuàng)新過程具有長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)、外部性等特征，因而存在較為嚴(yán)重的融資約束問題，而地方政府財(cái)政支出恰為區(qū)域創(chuàng)新提供了較為充足的長(zhǎng)期資金支持，進(jìn)而有利于推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新效率水平提升。外商投資的回歸系數(shù)在1%水平上顯著為正，表明外商投資對(duì)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率具有顯著的促進(jìn)作用。外商投資能夠整合創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新技術(shù)、提升創(chuàng)新人才水平，進(jìn)而對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率產(chǎn)生正向影響。環(huán)境規(guī)制的回歸系數(shù)在10%水平上不顯著，表明環(huán)境規(guī)制不是影響創(chuàng)新效率的主要因素。如何發(fā)揮環(huán)境規(guī)制的正向政策效應(yīng)是值得深思的問題。由表2列（2）～（4）可知，分區(qū)域而言，金融集聚對(duì)東、中、西部地區(qū)的綠色創(chuàng)新效率均具有顯著的正向影響，但存在空間異質(zhì)性，其對(duì)東部地區(qū)的影響最大，中部次之，西部最小。究其原因，東部地區(qū)金融集聚程度更高，創(chuàng)新環(huán)境更為優(yōu)越，且金融和創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制更為完善，導(dǎo)致金融集聚發(fā)揮了更強(qiáng)的正向效應(yīng)。

4.3.3 機(jī)制檢驗(yàn)分析

上述分析表明，金融集聚對(duì)綠色金融效率具有顯著的促進(jìn)作用。那么，作用機(jī)制是什么呢？接下來，本文采用中介效應(yīng)模型對(duì)資本配置效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)兩條潛在渠道進(jìn)行路徑識(shí)別，中介效應(yīng)模型構(gòu)建如下：

其中，為中介變量，包括資源稟賦（）和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（），其他變量同上文。

表3匯報(bào)了機(jī)制檢驗(yàn)的回歸結(jié)果。表3列（1）匯報(bào)的是總體樣本基準(zhǔn)回歸的估計(jì)結(jié)果，由上述分析可知，金融集聚對(duì)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率具有顯著的正向影響。表3列（2）匯報(bào)了金融集聚對(duì)中介變量資源稟賦的回歸結(jié)果，可知金融集聚的估計(jì)系數(shù)顯著為正，表明金融集聚對(duì)要素稟賦具有顯著的正向影響。表3列（3）匯報(bào)了金融集聚對(duì)中介變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的回歸結(jié)果?？芍鹑诩鄣墓烙?jì)系數(shù)顯著為正，表明金融集聚的提升有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。表3列（4）匯報(bào)了被解釋變量區(qū)域創(chuàng)新效率對(duì)金融集聚、中介變量資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的回歸結(jié)果，可知中介變量資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的估計(jì)系數(shù)均顯著為正，表明資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)均對(duì)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率具有促進(jìn)作用。進(jìn)一步，表3列（4）中金融集聚、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的回歸系數(shù)均顯著，表明資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是金融集聚促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新效率的中介變量，且兩者均發(fā)揮了部分中介功效。

5 結(jié)語(yǔ)

本文從資本配置效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)兩條路徑，深入剖析金融集聚對(duì)綠色創(chuàng)新效率的作用機(jī)理，隨后在對(duì)金融集聚和綠色創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上，借助空間計(jì)量模型實(shí)證考察了中國(guó)30個(gè)省市金融集聚對(duì)綠色創(chuàng)新效率的實(shí)際影響。結(jié)果表明，區(qū)域綠色創(chuàng)新效率空間依賴性明顯；金融集聚具有顯著的綠色創(chuàng)新效率效應(yīng)，但存在空間差異，其對(duì)東部地區(qū)綠色創(chuàng)新效率的正向影響最大，中部次之，西部最小；機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果表明，資本配置效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)是金融集聚促進(jìn)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率的兩條重要路徑?；谝陨涎芯拷Y(jié)論，本文提出以下政策建議：

第一，大力提升區(qū)域金融集聚水平。具體而言，應(yīng)發(fā)展多層次金融體系；各地應(yīng)加大金融扶持力度，例如提供風(fēng)險(xiǎn)投資、科技創(chuàng)新和貿(mào)易保護(hù)等政策，以支持金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和集聚；各地應(yīng)采取措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，例如簡(jiǎn)化審批手續(xù)、降低行政成本、完善法律法規(guī)等，以吸引更多金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。第二，鑒于資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是金融集聚促進(jìn)區(qū)域綠色創(chuàng)新效率的重要中介變量。各地應(yīng)加大對(duì)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的優(yōu)化力度，并強(qiáng)化兩者與金融集聚的協(xié)同機(jī)制，使其更好地發(fā)揮中介效應(yīng)。第三，各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定差異化的金融集聚推進(jìn)政策。具體而言，東部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮龍頭作用，把握金融集聚發(fā)展方向，從整體上推動(dòng)金融集聚的穩(wěn)步提升；中部和西部地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，制定更具精準(zhǔn)化的金融集聚政策，并主動(dòng)與東部地區(qū)建立聯(lián)系，加強(qiáng)雙方的合作與交流，引導(dǎo)金融要素在各區(qū)域的自由流動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)金融集聚在地區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展。

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