高考對政治概念的考查機(jī)制及教學(xué)啟示
——以《政治生活》選擇題為例

莫廣云

（廣西南寧市第五中學(xué)）

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017 年版2022 年修訂）》（以下簡稱課程標(biāo)準(zhǔn)）和《中國高考評價體系》（以下簡稱《評價體系》）對概念學(xué)習(xí)和考查做出明確要求，概念是高考考查的主要內(nèi)容之一。通過對高考真題進(jìn)行考查機(jī)制的解讀，發(fā)揮《評價體系》導(dǎo)向教學(xué)的作用，構(gòu)建教學(xué)體系，通過研究解題方法，設(shè)置真題情境，重構(gòu)易錯概念知識體系；完善選擇題作業(yè)體系來培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)，提升解決問題的能力。

一、《評價體系》把基本概念的考查作為思想政治學(xué)科考查的主要內(nèi)容之一。

教育部考試中心對高考思想政治學(xué)科試題評析指出：加強(qiáng)對政治學(xué)科基本概念、基本原理的考查，體現(xiàn)考查的基礎(chǔ)性。在高考選擇題考查實(shí)踐中，主要是對學(xué)科基本概念的考查；選擇題考查涉及具體知識和邏輯思維。高考對概念的考查是通過“四層”“四翼”的要求實(shí)現(xiàn)的，以必備知識為基礎(chǔ)的“四層”為考查內(nèi)容,以“四翼”為考查要求,即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”,通過情境化的試題作為考查載體。下面筆者用一道高考真題說明對《政治生活》概念考查的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

例題：（2021·全國甲卷·17）2021 年修改的《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規(guī)定,各專門委員會組織起草有關(guān)法律或議案草案，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，承擔(dān)常委會執(zhí)法檢查具體組織實(shí)施等工作，聽取“一府一委兩院”專題匯報(bào)，研究辦理代表建議、批評和意見及有關(guān)督辦工作，以及全國人民代表大會及其常務(wù)委員會交辦的其他工作等。根據(jù)規(guī)定，各專門委員會（ ）

A.部分行使全國人大立法權(quán)

B.是全國人大常委會的工作機(jī)構(gòu)

C.受全國人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)

D.是全國人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)

【政治主體概念法解析】從考查知識看，本題考查全國人大及相關(guān)機(jī)構(gòu)等概念的關(guān)系。全國人大專門委員會有：民族委員會、憲法和法律委員會、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、外事委員會和華僑委員會等10 個專門委員會，受全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助全國人大及其常委會行使職權(quán)。全國人大的工作機(jī)構(gòu)和辦有：辦公廳、法制工作委員會、預(yù)算工作委員會、港澳特別行政區(qū)基本法委員會、澳門特別行政區(qū)基本法委員會；從考查關(guān)鍵能力看：考查辨識與判斷的能力。根據(jù)情境信息，答案B 和D 是對全國人大和專門委員會關(guān)系的錯誤理解；A 專門委員會沒有行使全國人大立法權(quán)的職能。因此，正確答案選擇C。

從考查意圖看，首先通過對全國人大及各專門委員會的關(guān)系考查，意在引導(dǎo)師生在教學(xué)上回歸課程標(biāo)準(zhǔn)、回歸教材，聚焦講深講透基本概念、基本原理，構(gòu)建以扎實(shí)的概念為核心的必備知識體系，加強(qiáng)對基本概念的記憶和理解，從而為高考解決真實(shí)情境問題夯實(shí)知識、能力和素養(yǎng)基礎(chǔ)。其次通過情境設(shè)置讓學(xué)生從對知識的死記硬背和“機(jī)械式刷題”中解脫，實(shí)現(xiàn)運(yùn)用所學(xué)知識解決真實(shí)情境問題的效果，通過學(xué)科任務(wù)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，指向高考素養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮《評價體系》引導(dǎo)教學(xué)的作用。

從對概念的考查載體和方式看，高考試題并非簡單地對學(xué)科概念進(jìn)行機(jī)械、枯燥考查，而是通過構(gòu)建問題情境，表現(xiàn)政治主體的情境活動，設(shè)置學(xué)科任務(wù)來實(shí)現(xiàn)；在問題情境中概念的生活化表現(xiàn)和活動，實(shí)現(xiàn)了概念情境化生活化，使學(xué)生通過對知識的理解到能力運(yùn)用的遷移，引發(fā)學(xué)生的關(guān)鍵能力。

二、高考對概念考查的教學(xué)啟示

在高考對選擇題概念考查內(nèi)容和方式導(dǎo)向下，高考備考復(fù)習(xí)必須做出對應(yīng)調(diào)整，以學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)的目標(biāo)為導(dǎo)向，可從以下三個方面構(gòu)建復(fù)習(xí)策略：

1.研究適合選擇題考查概念的解題方法。針對高考對選擇題考查內(nèi)容和方式的實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建概念判斷和推理的解題方法。概念界定：概念是對事物的本質(zhì)的認(rèn)識,是邏輯思維的基本單元和形式,是進(jìn)行思維判斷、推理的起點(diǎn)。政治生活主體概念排除法就是從政治主體的角度，運(yùn)用概念判斷和推理解答選擇題的方法。

政治生活主體概念法在高考選擇題解題中的運(yùn)用主要表現(xiàn)在主體的性質(zhì)、地位和行為、主體關(guān)系容易混淆。這種易錯易混概念需要辨識以下三個方面情形：題肢中主體的性質(zhì)、地位是否與題干主體性質(zhì)、地位一致；主體的性質(zhì)與行為搭配是否一致；主體之間的關(guān)系描述是否正確。

構(gòu)建政治生活選擇題概念判斷法的解題步驟包括如何識別和判斷題干與題肢的概念，如何將題干與題肢的概念進(jìn)行邏輯推理，從而排除錯誤或者無關(guān)的概念。概念法解答選擇題總的步驟是：

①首先抓住題干和題肢考查的主體概念，在試題中體現(xiàn)為關(guān)鍵詞；

②其次判斷屬于以下三個方面的情形：題肢中主體的性質(zhì)、地位等是否與題干中主體的性質(zhì)、地位一致；主體的性質(zhì)與行為搭配是否一致；主體之間的關(guān)系描述是否正確；

③再次，排除對以上三種情況描述錯誤的答案后，再對剩下的答案進(jìn)行驗(yàn)證，選擇正確選項(xiàng)。

2.設(shè)置情境化試題為學(xué)習(xí)載體，培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵能力。以問題情境為載體，設(shè)置思維化，結(jié)構(gòu)化學(xué)科任務(wù)，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生對情境信息的閱讀和獲取能力，學(xué)會抓住情境中的概念，對概念的性質(zhì)、關(guān)系進(jìn)行判斷和推理，讓學(xué)生在情境中解決真實(shí)問題，實(shí)現(xiàn)能力遷移。以2022 年全國乙卷第16 題為例，從考查學(xué)科內(nèi)容、情境設(shè)置、學(xué)科任務(wù)、關(guān)鍵能力、解題方法等維度構(gòu)建典型例題解析：

例題：某市構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“網(wǎng)格—樓棟—單元”分級負(fù)責(zé)的社區(qū)治理組織架構(gòu)。網(wǎng)格長由社區(qū)專職工作人員擔(dān)任，樓棟長和單元長從居民中選出。網(wǎng)格長牽頭，定期組織樓棟長、單元長共同商議小區(qū)事務(wù)，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建議?！叭L”聯(lián)動機(jī)制（ ）

①通過共建共治共享激發(fā)基層治理活力

②是完善基層行政管理體制的積極探索

③有利于維護(hù)公民參與基層治理的民主權(quán)利

④豐富了基層群眾性自治組織的類型和職能

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

【學(xué)科內(nèi)容】考查基層群眾自治組織和公民參與基層治理的民主權(quán)利等基礎(chǔ)概念。

【情境設(shè)置】“社區(qū)治理組織架構(gòu)”的運(yùn)行機(jī)制。

【學(xué)科任務(wù)】通過“社區(qū)治理組織架構(gòu)”這一情境設(shè)置，對“三長”聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行描述與分類。

【關(guān)鍵能力】對“三長”聯(lián)動機(jī)制的作用情境進(jìn)行辨識與判斷，考查學(xué)生對相關(guān)概念的獲取和分析能力。引導(dǎo)學(xué)生透徹完整地理解基本概念、基本原理的內(nèi)涵，學(xué)會運(yùn)用這些概念和原理深入地分析探究問題。

【政治主體概念法解析】正確答案為B。材料的概念是“三長”聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)材料信息對此概念的說明，“定期組織樓棟長、單元長共同商議小區(qū)事務(wù)，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建議?！庇欣诖龠M(jìn)公民政治參與，激發(fā)“基層治理活力”，維護(hù)公民參與基層治理的“民主權(quán)利”，①③正確；②的概念“行政管理體制”與概念“三長”聯(lián)動機(jī)制的內(nèi)涵無關(guān)；④“基層群眾性自治組織的類型和職能”強(qiáng)調(diào)“類型和職能”與“三長”聯(lián)動機(jī)制強(qiáng)調(diào)“機(jī)制”無關(guān)，排除②④。

針對高考設(shè)置的真實(shí)情境，需要提高學(xué)生情境閱讀能力培養(yǎng)，構(gòu)建閱讀方法和步驟，培養(yǎng)學(xué)科情境的閱讀習(xí)慣，增強(qiáng)獲取和解讀信息的能力，為調(diào)動必備概念知識解決問題打下基礎(chǔ)。選擇題情境是基于概念的簡單情境，因此要讓學(xué)生學(xué)會抓住材料的概念主旨信息即關(guān)鍵詞，增強(qiáng)抓準(zhǔn)概念、正確理解概念、準(zhǔn)確判斷概念關(guān)系的能力。

3.根據(jù)對概念的考查方式，重構(gòu)易錯概念的知識體系，強(qiáng)化對概念的講授和理解。以概念為核心構(gòu)建概念易錯必備知識。以政治生活主體概念為核心，從概念的性質(zhì)、內(nèi)容、特征、地位、作用，主體概念之間的關(guān)系等角度進(jìn)行縱向構(gòu)建。如以人民為中心，構(gòu)建有關(guān)的中國共產(chǎn)黨、人大、政府、政協(xié)、人大代表、政協(xié)委員、黨員等主體的性質(zhì)、地位、職能（作用或者權(quán)利義務(wù)）；并從主體的橫向關(guān)系和縱向關(guān)系進(jìn)行構(gòu)建：橫向關(guān)系如黨與人大、政協(xié)、政府等主體的關(guān)系，縱向如全國人大常委會、全國人大（工作部門和職能機(jī)構(gòu)等）、地方人大等關(guān)系等，還要對相似或者易混主體概念的性質(zhì)和行為進(jìn)行比較，如人大與政協(xié)的性質(zhì)地位比較，人大和人大代表的職能（職責(zé)）進(jìn)行對比。學(xué)生們都知道在解答選擇題的時候要抓關(guān)鍵詞，但是對于“什么是關(guān)鍵詞，怎樣抓關(guān)鍵詞”，是感到模糊的，因此教師要對關(guān)鍵詞的本質(zhì)：概念的內(nèi)涵和外延，概念的邏輯關(guān)系等進(jìn)行明確，回歸教材進(jìn)行構(gòu)建和細(xì)致的解讀，以概念為核心對知識進(jìn)行有效整合，把零碎孤立的知識點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化，這樣的易錯知識重構(gòu)才能對《評價體系》進(jìn)行有效銜接。同時，教師要設(shè)置典型情境，對概念的內(nèi)涵和外延進(jìn)行詳細(xì)深入講解，并進(jìn)行概念的橫向聯(lián)系對比，區(qū)分易錯易混點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生對概念的判斷和推理能力，能夠辨析和識別易錯易混點(diǎn)。

4.以高考真題為藍(lán)本，設(shè)計(jì)完整的作業(yè)訓(xùn)練體系，從以下四個維度構(gòu)建選擇題的作業(yè)體系：典型例題、新題、易錯題、變式題。典型例題重在設(shè)置解題過程的方法和思維解析，讓學(xué)生學(xué)會選擇題解題的方法和步驟，培養(yǎng)關(guān)鍵能力；探究新題重在設(shè)置選擇題考查內(nèi)容和形式，使得學(xué)生熟悉選擇題考查的概念體系；易錯題重在設(shè)置學(xué)生做過但是錯誤率高的易錯題進(jìn)行診斷和糾錯，強(qiáng)化易錯知識，改變思維定式，增強(qiáng)識別選擇題陷阱的能力；變式題重在設(shè)置知識和思維變化，測試學(xué)生的應(yīng)變能力。通過選擇題作業(yè)體現(xiàn)的設(shè)計(jì)，從整體上提升學(xué)生解決問題的能力。