工程勘察設計行業(yè)會計管理工作實踐研究

葉奕潔 廣西金圖工程咨詢有限公司

引言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨著越來越多的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)按照市場規(guī)則從事經(jīng)營活動，企業(yè)既是獨立法人，又是市場競爭中的獨立主體。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，會計工作的地位和作用發(fā)生了重大變化，會計工作的內(nèi)容不再局限于傳統(tǒng)意義上對財務數(shù)據(jù)的記錄與核算，而是要深入到企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)濟管理活動中去，充分發(fā)揮會計管理在企業(yè)經(jīng)營中的職能作用，做到真正意義上的業(yè)財結合。與此同時，綜合型市場多元化的發(fā)展（如PPP、EPC 等），更加需要多專業(yè)的共同協(xié)作，其中以投資類型為主的項目更加需要造價專業(yè)和會計專業(yè)的全力協(xié)同。所以，設計行業(yè)必須進一步加強財務的統(tǒng)籌管理工作，提高自身會計管理水平，以應對市場競爭帶來的機遇和挑戰(zhàn)。工程勘察設計行業(yè)具有較強的技術性、專業(yè)性和創(chuàng)新性特征。隨著我國改革開放事業(yè)不斷深化，我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，同時也對工程勘察設計行業(yè)提出了新要求。工程勘察設計行業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須與時俱進，加強會計管理工作。因此，本文對工程勘察設計行業(yè)會計管理工作實踐展開研究。

一、工程勘察設計行業(yè)的會計管理

（一）工程勘察設計行業(yè)

工程勘察設計行業(yè)是一個以知識技術密集型為主的專業(yè)技術服務行業(yè)。主要業(yè)務類型包括：項目立項、工程設計、施工建設和竣工驗收及相關過程的技術專業(yè)咨詢等技術服務。

項目立項。項目立項是指工程項目的投資決策階段，根據(jù)國家有關規(guī)定和要求，工程建設單位對某一建設工程的立項申請進行決策的過程。主要內(nèi)容包括：投資估算、資金來源及構成、建設規(guī)模和標準、技術經(jīng)濟指標和措施等。該階段需要進行的工作包括：編制可行性研究報告，對建設項目的可行性進行分析論證；對初步設計進行評審，提出建議；對工程預算進行審核，對建設資金來源提出建議；編制工程概算。

工程勘察設計中包含方案設計、初步設計與施工圖設計。方案設計是指根據(jù)工程項目的功能要求、技術要求和投資估算，對擬建項目所涉及的各專業(yè)進行總體設計和安排。其內(nèi)容包括：總平規(guī)劃及布局設計；功能分區(qū)及平面布置設計；交通組織及公用設施系統(tǒng)設計（含給水排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、電信系統(tǒng)等）；設備選型與布置；景觀及環(huán)境設計等。初步設計是指根據(jù)總體設計的要求，結合工程項目建設資金情況，對擬建項目所涉及的各專業(yè)進行總體規(guī)劃和安排，提出工程項目建設規(guī)模和總投資估算的意見，作為進行施工圖設計和審查的依據(jù)。施工圖設計是指根據(jù)初步設計的意見，按照施工圖設計程序進行的建筑物及構筑物的細部設計。其內(nèi)容包括：工程和結構工程的專業(yè)施工圖設計；電氣、給排水、消防、強弱電、智能化等專業(yè)的專業(yè)施工圖設計等。

技術咨詢及其他專業(yè)服務。技術咨詢及其他專業(yè)服務是指工程勘察設計企業(yè)為工程項目提供的除方案設計和初步設計外的其他專項服務，包括但不限于：項目策劃服務、規(guī)劃方案服務、建筑裝飾裝修專項服務、設備及管線綜合協(xié)調(diào)服務以及其他專業(yè)咨詢和技術服務。

工程勘察設計行業(yè)工作還包括工程勘察規(guī)劃工作，其中要先制定估算和設計工程勘察計劃，然后實施勘察。首先，工程勘察行業(yè)規(guī)劃的主要工作之一是研究規(guī)劃政策和計劃落實情況，制定城市和區(qū)域規(guī)劃，確保工程勘察規(guī)劃與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應。規(guī)劃工作主要包括環(huán)境調(diào)查與分析、空間結構設計以及工程的合理布局，還要對公共設施進行規(guī)劃定位和建設規(guī)劃。其次，工程勘察規(guī)劃工作還要根據(jù)項目需求設計出詳細的規(guī)劃方案，包括各類工程勘察的總體規(guī)劃、設計、擴建和改造方案。通過對工程勘察策劃等多種因素的考量，要不斷與客戶進行溝通并制定方案，達成最佳方案設計。

（二）會計管理

工程勘察設計行業(yè)的會計管理是保持企業(yè)財務健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎。工程勘察設計行業(yè)的會計管理主要包括：會計核算及會計報表編制等基礎工作；建立健全會計核算制度和內(nèi)部控制制度，保證會計核算數(shù)據(jù)準確完整；對業(yè)務收入和業(yè)務成本進行歸集和分配，確保會計信息真實完整；對經(jīng)營活動開展情況進行監(jiān)督和檢查，確保財務運行狀況正常等。

（三）會計管理在工程勘察設計行業(yè)中的作用

（1）會計管理能夠有效地控制和約束工程勘察設計行業(yè)的發(fā)展。通過對企業(yè)內(nèi)部的預算以及財務狀況進行合理有效的分析，從而能夠在一定程度上對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動進行合理有效的控制和約束，有利于提高企業(yè)財務管理水平和管理效率。

（2）會計管理工作能夠有效地降低企業(yè)的成本，并且能夠在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，會計管理工作可以對企業(yè)內(nèi)部的資金狀況進行合理有效的控制，從而能夠在一定程度上減少企業(yè)資金周轉所出現(xiàn)的問題，提高企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟效益。

（3）會計管理工作能夠有效地提高企業(yè)的管理水平和管理效率，通過對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動進行合理有效的分析，能夠在一定程度上掌握企業(yè)內(nèi)部資金的運轉狀況，有利于提高企業(yè)財務管理水平和管理效率。

二、工程勘察設計行業(yè)會計管理工作實踐時的問題

（一）會計管理相應的法律法規(guī)不健全

現(xiàn)階段，工程勘察設計行業(yè)的會計管理工作中，相應的法律法規(guī)還不夠健全，其中部分內(nèi)容還存在著不完善甚至缺失的情況。不健全的法律法規(guī)使得企業(yè)在實際發(fā)展過程中，會出現(xiàn)一些較為嚴重的違規(guī)行為，其中主要包括一些財務造假、偷稅漏稅等情況。另外，由于工程勘察設計行業(yè)的特殊性，其會計核算和報告需要遵循一定的行業(yè)準則和標準，但目前我國還沒有出臺專門針對工程勘察設計行業(yè)的會計準則或指引，導致出現(xiàn)了一些會計處理上的難題和爭議。比如，在工程勘察設計合同的確認、收入的確認、成本的分配、費用的核算等方面，各個企業(yè)可能有不同的做法和理解，造成了會計信息的不真實、不完整、不可比。

（二）會計管理體系不完善

在工程勘察設計行業(yè)發(fā)展的過程中，會計管理體系不完善是一種普遍存在的現(xiàn)象，會計管理體系得不到有效的執(zhí)行，導致會計管理工作難以有效開展[1]。目前，我國工程勘察設計行業(yè)在會計管理的過程中，企業(yè)內(nèi)部沒有一個統(tǒng)一的組織結構，各個部門之間互相獨立，企業(yè)的領導只知道自己部門的工作，并不清楚其他部門工作的開展情況，導致在會計管理工作中出現(xiàn)信息閉塞問題。另外，工程勘察設計行業(yè)會計管理體系中各類規(guī)章制度之間缺乏協(xié)調(diào)性，導致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，使得部分內(nèi)部員工對會計工作沒有正確的認識，從而產(chǎn)生抵觸情緒。

（三）會計管理目標不清晰

在工程勘察設計行業(yè)的發(fā)展中，設計單位對于會計管理的目標設定不夠清晰。企業(yè)管理層不重視會計管理工作，將會計管理工作視為企業(yè)運營的附屬，沒有真正意識到會計管理工作對于企業(yè)發(fā)展的重要性。部分工程勘察設計單位在制定會計管理目標時過于依賴管理層，忽略了財務部門在單位會計管理目標制定中的重要性，容易導致企業(yè)管理層意識不到財務部門與其他部門之間的聯(lián)系，使得企業(yè)的運營不善，從而影響到企業(yè)的發(fā)展。而且工程勘察設計單位對會計管理目標的運行缺乏有效的監(jiān)督和控制，比如，沒有對預算執(zhí)行進行嚴格管控，容易導致企業(yè)在運營過程中出現(xiàn)嚴重的問題。

（四）缺乏綜合型會計管理專業(yè)人員

由于工程勘察設計行業(yè)的特殊性，特別是房地產(chǎn)行業(yè)進入新一輪的行業(yè)發(fā)展周期，不僅對會計管理人員的需求增大，對會計管理人員的專業(yè)能力甚至其他各項相關行業(yè)的涉獵也有要求[2]。目前，我國有一些工程勘察設計企業(yè)還維持原有的重生產(chǎn)輕管理的經(jīng)營管理模式，并不重視會計管理人員的培訓和發(fā)展，導致企業(yè)內(nèi)部的會計管理人員水平比較低，不能緊跟公司進步的腳步，不能適應時代的發(fā)展。另外，很多企業(yè)中一些財務管理人員是由企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)出來的，企業(yè)中的其他財務人員也是從其他部門中抽調(diào)出來的，這些財務人員并不具備會計專業(yè)知識，更難以處理會計工作中遇到的一些融資、信貸等金融問題，不能很好地開展企業(yè)會計管理工作。

三、工程勘察設計行業(yè)會計管理工作實踐策略

（一）建立健全相應的會計管理類法律法規(guī)

要想對工程勘察設計行業(yè)的會計管理工作進行優(yōu)化，需要充分發(fā)揮出法律法規(guī)的作用，保證工程勘察設計行業(yè)會計管理工作的有序性。首先，要建立健全相應的法律法規(guī)體系，進一步加強會計管理工作的規(guī)范性和科學性，這樣既能夠有效地避免相關問題的發(fā)生，也能在發(fā)生會計類違法犯罪行為時，有充分的法律條款進行懲罰，有效降低工程勘察設計行業(yè)內(nèi)部會計犯罪的可能性。其次，要加強在工程勘察設計行業(yè)中會計管理規(guī)章制度的建立和完善，使相關人員充分認識到會計管理工作對于企業(yè)發(fā)展以及員工發(fā)展的重要意義。例如，在進行工程勘察設計行業(yè)會計管理工作實踐過程中會涉及多個部門和人員之間的關系，就需要相關人員能夠充分認識到自身工作職責和義務，共同協(xié)助完成工程勘察設計行業(yè)會計管理工作的運行。

（二）完善工程勘察設計行業(yè)會計管理體系

會計管理作為工程勘察設計行業(yè)工作的一項重要內(nèi)容，應不斷發(fā)展完善。工程勘察設計行業(yè)會計管理體系的制定應當具有全面性和系統(tǒng)性。全面性要求行業(yè)的會計管理體系應當內(nèi)容全面；系統(tǒng)性則要求該行業(yè)的會計管理制度在具備上述特點的同時還應當對整個行業(yè)會計管理工作中的各個方面都有所涉及[3]。此外，在完善工程勘察設計行業(yè)會計管理體系時還應加強對內(nèi)部審計工作的重視程度，其能夠有效幫助工程勘察設計行業(yè)提高自身相關工作人員在日常工作中所做出決定的正確性，進而更好地推動整個企業(yè)在運行過程中所做出各項決策的科學性。在審計工作中，要注重科技手段的運用，在傳統(tǒng)審計方法的基礎上嘗試引入大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科技手段，以提高審計工作的精準度和效率，推動會計管理工作的高效運行。

（三）明確工程勘察設計行業(yè)會計管理目標

工程勘察設計行業(yè)會計管理工作中要明確會計管理目標，強化財務控制，同時還要完善行業(yè)會計管理工作的風險管理。在工程勘察設計行業(yè)會計管理目標明確中需要做到以會計信息為中心，同時進行會計核算和監(jiān)督，強化財務控制。強化財務控制是指在開展工程勘察設計行業(yè)財務控制工作時，要做好資金預算，強化對財務資金的控制和管理，降低資金風險。同時還要選擇具備較高專業(yè)技能和專業(yè)知識的人員進行財務控制工作，以此來提高工作效率和質(zhì)量。另外，工程勘察設計行業(yè)在開展會計管理工作時要加強對風險防控能力的提升，并且將風險防控作為工程勘察設計行業(yè)發(fā)展中關鍵的因素。在開展會計管理工作時要充分結合自身實際情況，制定出相應的風險防控措施并加以實施。

（四）加強會計管理人員專業(yè)化培養(yǎng)

在會計管理工作中，通過專業(yè)化的培養(yǎng)，提升會計管理工作人員的綜合素養(yǎng)，提高會計管理工作效率。需要對會計管理人員進行定期的培訓，通過培訓來提升其專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，從而提高工作效率和質(zhì)量。加強會計管理工作人員道德素養(yǎng)的培養(yǎng)工作，基于會計管理工作的特殊性，對相關工作人員的道德要求較高，因此在前期招聘、后期培訓工作中都要注重其道德素養(yǎng)，確保會計管理工作的正常運行。另外，財務管理部門還要加強與各業(yè)務部門、銀行等內(nèi)外部的合作和溝通，加強培養(yǎng)會計管理人員業(yè)財結合、投融資、稅收籌劃等的綜合實踐能力，以促進公司更好地發(fā)展。

（五）加強工程勘察設計時會計管理工作的融入

在工程勘察設計中融入會計管理工作不僅有利于企業(yè)的會計管理，還可以促進工程勘察設計更具完備性。首先，在項目立項時，對涉及投融資的項目，會計管理人員要對公司體量和資金占有率、貸款周期及投資回報率進行測算，使公司對其業(yè)務盈利情況有一個大概的了解；在工程設計中涉及會計測算細化資金的內(nèi)容，可以由會計管理人員和工程設計人員進行分步模擬，促使工程勘察設計中選擇資金和匯款最有利于公司的方案。其次，在工程建設時，會計管理工作人員要參與到公司預算使用和采購現(xiàn)場材料的工作中來，確保會計管理人員明確資金流向。除此之外，會計管理人員還要積極對市場進行調(diào)研，明確市場行情，確保對市場服務的售價等情況有清晰的認知，以保證項目部有準確的數(shù)據(jù)來源，促進工程勘察行業(yè)技術咨詢及其他專業(yè)服務工作的運行。

結語

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程勘察設計行業(yè)的競爭也越來越激烈。會計管理工作作為工程勘察設計行業(yè)的重要組成部分，發(fā)揮著舉足輕重的作用。從當前實際情況來看，工程勘察設計行業(yè)的會計管理工作還存在很多問題和不足之處，需要提高對會計管理工作的重視程度，并采取相應措施來優(yōu)化這些問題和不足之處。只有在工程勘察設計行業(yè)會計管理工作中采取相應的措施，才能更好地提高工程勘察設計行業(yè)的會計管理工作水平，從而為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的基礎。希望本文的論述可以對工程勘察設計行業(yè)會計管理工作實踐具有理論意義。