高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)實施路徑探析

王 艷

（福建商學(xué)院，福建福州，350012）

一、引言

黨的二十大報告指出，要弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。[1]高校是培育和踐行社會主義核心價值觀的精神高地，要用習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想指引青年成長，堅持以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)課程思政建設(shè)，深入開展思想政治工作，培養(yǎng)有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。充分發(fā)揮高校黨的建設(shè)對課程思政建設(shè)的引領(lǐng)推進(jìn)作用，應(yīng)充分認(rèn)識其意義，分析推進(jìn)過程中存在的問題并提出實施路徑。

二、高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)的邏輯基礎(chǔ)

高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，高校黨委要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向，堅守為黨育人、為國育才的初心使命，落實立德樹人根本任務(wù)。全國高校思想政治工作會議強(qiáng)調(diào)，高校要把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，要用好課堂教學(xué)這個主渠道，讓各門課守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。[2]課程思政應(yīng)運而生，其主要形式是將思想政治教育元素融入到各門課程中，對學(xué)生的思想意識、行為舉止產(chǎn)生影響，實現(xiàn)課程育人。高校黨建和課程思政的落腳點都是培養(yǎng)聽黨話、跟黨走的青年學(xué)生。高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)具有深厚的邏輯基礎(chǔ)。

（一）健全的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，為高校黨建推動課程思政建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》對黨員學(xué)習(xí)教育的時間、內(nèi)容、方式等作出了明確規(guī)范。通過在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，從思想上正本清源、補(bǔ)足精神之鈣，夯實了高校師生黨員堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想根基，為發(fā)揮他們在課程思政建設(shè)中的引領(lǐng)推動作用奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范的黨支部建設(shè)要求，為高校黨建推動課程思政建設(shè)奠定組織基礎(chǔ)

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。[3]《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》指出，教師黨支部要圍繞本單位改革發(fā)展穩(wěn)定等開展工作，[4]發(fā)揮教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)師生員工的作用。學(xué)生黨支部要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢理想信念根基，引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、健康成長。對兩個支部功能的制度化規(guī)定為高校黨建在課程思政建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)推動作用奠定了堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。

三、高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)的意義

思想政治工作是開展高校黨的建設(shè)的重要抓手，立德樹人成效是檢驗高校黨的建設(shè)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。高?；鶎釉海ㄏ担┘夵h組織肩負(fù)著思想政治教育和人才培養(yǎng)的重要職責(zé)，與課程思政建設(shè)的目標(biāo)高度一致。[5]以高校黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)課程思政建設(shè)具有重要意義。

（一）激發(fā)高校學(xué)生的主體性，落實立德樹人根本任務(wù)

當(dāng)前高校學(xué)生受到各類思想觀念的交鋒和多元文化碰撞的挑戰(zhàn)，容易出現(xiàn)政治信仰迷茫、理想信念缺失等問題。馬克思從“現(xiàn)實的人”出發(fā)，提出教育要尊重和滿足人的發(fā)展需要，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，因為“人始終是主體”。[6]大學(xué)生在思想政治教育中的主體性地位是在基礎(chǔ)需要得以實現(xiàn)后更高層次的、內(nèi)生的喚醒。高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)就是號召組織廣大教師堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，以潤物無聲的方式引領(lǐng)學(xué)生的價值觀、世界觀和人生觀，喚醒學(xué)生內(nèi)在的道德自覺性和行為自律性，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（二）增強(qiáng)高校組織的政治屬性，保障高校穩(wěn)定運行

高校針對學(xué)生教育有多種不同類型的組織，其中黨團(tuán)組織具有鮮明的政治屬性，開展黨團(tuán)組織活動有助于培養(yǎng)“又紅又?！钡娜瞬拧５蟛糠謱W(xué)生是通過行政班級開展教學(xué)實踐等活動，行政班級注重班級日常事務(wù)管理，政治功能不強(qiáng)。高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)主張教師（尤其黨員教師）在行政班級授課過程中滲透思想政治教育元素，提升高校組織的政治屬性，為立德樹人提供穩(wěn)定環(huán)境。

（三）生成高校思想政治工作的合力，促進(jìn)思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展

2017 年中共教育部黨組發(fā)布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》是提升高校思想政治工作質(zhì)量的頂層設(shè)計，提出了課程育人、科研育人、組織育人等與學(xué)生成長成才密切相關(guān)的十個方面工作的育人功能。高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)最主要的是組織育人與課程育人的協(xié)同，當(dāng)這兩個影響思想政治工作質(zhì)量的因子有機(jī)融合時，高校黨建為課程思政提供引領(lǐng)和政治保障，促進(jìn)高校思想政治工作的高質(zhì)量發(fā)展。

四、高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)存在的問題

（一）實施主體認(rèn)識偏頗，價值引領(lǐng)不足

高校黨建推進(jìn)課程思政的實施主體是各級黨組織和教職工（尤其是黨員教師）。部分基層黨組織缺乏課程育人的意識和目標(biāo)，未能發(fā)揮好基層黨組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展中的作用，沒有掌握通過開展黨建工作來推動課程思政建設(shè)的方法，致使黨建和業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”，價值引領(lǐng)和知識傳授存在脫節(jié)；部分教職工對“立德樹人”這一根本任務(wù)思想認(rèn)識不到位，局限于各自領(lǐng)域的工作，自身政治理論水平有限，在育人育德方面未能發(fā)揮模范作用。

（二）實施過程協(xié)同不夠，建設(shè)合力不足

高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)是一個系統(tǒng)化的工程，需要不同部門之間進(jìn)行有效的信息溝通和全方位的組織配合。有些高校黨組織未能真正擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任，尚未研究設(shè)計出網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)來鏈接課程思政的各環(huán)節(jié)，實施過程中可能出現(xiàn)缺乏資源支持，部門間溝通不順暢等問題，進(jìn)而影響育人的實際效果。

（三）實施路徑理解不清，推動落實不足

教師在執(zhí)行課程思政建設(shè)任務(wù)時缺少思想引領(lǐng)，缺乏教育能力，缺失教育方法。[7]部分人員對課程思政的概念、內(nèi)涵、原則、規(guī)律等了解不夠，對挖掘?qū)I(yè)課程中的思政元素，進(jìn)行課程思政的教學(xué)設(shè)計感覺難度很大，甚至在專業(yè)課課程思政方面出現(xiàn)過于偏重思政內(nèi)容而喧賓奪主，這些因素導(dǎo)致課程思政的推動落實遇到阻力。

（四）實施保障提供不力，持續(xù)動力不足

從黨建的角度看，在推動課程思政建設(shè)方面，個別黨組織沒有建立起黨建服務(wù)中心工作的評價制度，重呼吁、重建設(shè)、輕評價，缺乏有效激勵。從課程角度看，專業(yè)課教學(xué)過程中引入思想政治教育后如何進(jìn)行教學(xué)效果評價，是需要解決的關(guān)鍵問題。此外，高校師德師風(fēng)建設(shè)的薄弱致使教職工在提高道德修養(yǎng)方面缺乏有效的自律他律機(jī)制。

五、高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)實施路徑分析

高校黨建推進(jìn)課程思政建設(shè)必須統(tǒng)攝于“立德樹人”根本任務(wù)，從統(tǒng)一思想基礎(chǔ)、凝聚建設(shè)合力、推進(jìn)實施過程、完善保障機(jī)制四方面探索實施路徑。

（一）發(fā)揮黨建引領(lǐng)力，統(tǒng)一思想基礎(chǔ)

1.高校黨委堅持“過硬”原則，把關(guān)政治方向

高校黨委要堅持“把政治方向過硬”，全面貫徹黨的教育方針。各級黨委要堅持用習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和治國理政新理念新思想武裝頭腦、推動工作；要牢牢把握意識形態(tài)管理領(lǐng)域主動權(quán)，在課程思政建設(shè)中做好管陣地（課堂、講壇等）、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊伍工作，及時批評錯誤觀點和錯誤傾向，提升教職工“課程育人”意識。

2.高校黨支部堅持“有力”原則，做好思想引領(lǐng)

黨支部要在課程思政改革建設(shè)中發(fā)揮“凝聚師生有力”的作用。要善于凝聚人心、增進(jìn)共識，通過組織學(xué)習(xí)、談心談話、打造黨支部文化陣地等方式加強(qiáng)社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等中國化馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，打破教師重知識輕價值、重學(xué)術(shù)輕育人的認(rèn)知障礙及“術(shù)道結(jié)合”的能力障礙，提升教師價值教育能力，增強(qiáng)教師的人格影響力；對所管轄教師的教案內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一審核，對授課內(nèi)容是否加入思政元素進(jìn)行把關(guān)，為實施課程思政掌舵導(dǎo)航。

3.黨員教師堅持“標(biāo)桿”原則，發(fā)揮模范作用

習(xí)近平總書記對學(xué)校思想政治理論課教師提出了“六個要”的明確要求，這也是對于課程思政建設(shè)背景下師資隊伍素質(zhì)的基本要求。黨員教師應(yīng)亮出身份，立起標(biāo)桿，自覺承擔(dān)起課程思政建設(shè)的吹號人和宣傳員，以“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的標(biāo)準(zhǔn)來提升自我，堅持“教育者先受教育”，主動加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更好地利用課堂載體來承擔(dān)傳播知識、傳播真理和塑造靈魂、塑造生命的時代重任。

（二）加強(qiáng)黨建統(tǒng)籌力，凝聚建設(shè)合力

1.加強(qiáng)組織建設(shè)，抓好頂層設(shè)計

課程思政改革是高校抓好思想政治建設(shè)、落實立德樹人根本任務(wù)的攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)場在課堂，教師是戰(zhàn)士，指揮部在黨委。高校黨委應(yīng)該站在辦好人民滿意的教育事業(yè)的戰(zhàn)略高度，謀劃課程思政建設(shè)整體思路，把課程思政建設(shè)列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、列入黨建工作重點。二級院系黨組織要主動扛起政治責(zé)任，構(gòu)建“黨委—黨支部—黨員—師生”立體化組織架構(gòu)，為推動課程思政建設(shè)提供組織保障，并結(jié)合實際形成實施理念、目標(biāo)和方案。

2.統(tǒng)籌行政資源，推進(jìn)協(xié)同運作

課程思政建設(shè)目前處在探索階段，亟須構(gòu)建一個同向同行、互聯(lián)互通的聯(lián)動機(jī)制。高校可成立咨詢委員會，從黨委工作部門、教學(xué)管理部門、馬克思主義學(xué)院及院系選取代表作為專家，負(fù)責(zé)全校課程思政教育的具體規(guī)劃、設(shè)計。同時設(shè)立課程思政教改推進(jìn)辦公室，具體負(fù)責(zé)方案的實施、指導(dǎo)、督查、評估等各項具體任務(wù)的落實。二級院系要整合行政資源，探索“學(xué)院—系部—辦公室—團(tuán)委”多維工作機(jī)制，明確具體職責(zé)，調(diào)動全體教職工參與課程思政建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3.整合學(xué)科資源，增強(qiáng)專業(yè)合力

教師黨支部書記要引導(dǎo)廣大黨員教師樹牢“立德樹人”意識，整合專業(yè)教師、輔導(dǎo)員、思想政治理論課任課教師等育人團(tuán)隊開展研討和集體備課，構(gòu)筑“育人共同體”，把握學(xué)科之間的邊界性和融合性，科學(xué)設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，將思想政治教育元素有機(jī)融入黨建工作與專業(yè)課程教學(xué)和實踐活動中，[8]有效激發(fā)青年學(xué)生努力學(xué)習(xí)專業(yè)、積極投身社會主義建設(shè)的情感體驗，發(fā)揮跨學(xué)科育人的活力。

（三）發(fā)揮黨建執(zhí)行力，推進(jìn)實施過程

一是堅持價值性和知識性相結(jié)合，增強(qiáng)育人思想性。黨建理論是思想政治教育的重要內(nèi)容，專業(yè)課教師將黨建理論作為思政元素融入專業(yè)課程，在知識傳授中傳播向上向善的價值內(nèi)涵，則能更好地引導(dǎo)學(xué)生主動踐行“愛國情、強(qiáng)國志、愛國行”。黨建專家、思想政治理論課教師等與專業(yè)課程教師進(jìn)行研討，提供思想政治理論課的理論基礎(chǔ)和授課規(guī)律幫扶，并開展“同上一堂課”活動。

二是堅持理論性和實踐性相結(jié)合，增強(qiáng)育人說服力。馬克思主義黨的理論和課程思政都具有理論性，要把基本概念、主要觀點、思維方法等內(nèi)容講明白、講深刻。實踐性是指要重視實踐教學(xué)，在生動實踐中教育引導(dǎo)學(xué)生做青春奮斗者，[9]有針對性地解決學(xué)生的思想迷茫、理論困惑、價值選擇等實際問題。為增強(qiáng)育人的說服力，高校黨建和課程思政都要積極構(gòu)建課內(nèi)外、校內(nèi)外相結(jié)合的實踐教學(xué)體系，結(jié)合學(xué)校特色、區(qū)域發(fā)展特色，打造“身邊的思政課”“行走中的思政課”。

三是堅持統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合，增強(qiáng)育人感染力。課程思政建設(shè)是一場課程改革，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)管理等方面有統(tǒng)一的要求，但在教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面，又應(yīng)鼓勵因地制宜、因材施教和多樣化探索。[10]為增強(qiáng)育人感染力，既要尊重主體的多樣性，推動構(gòu)建“黨建引領(lǐng)發(fā)展、課程思政為主渠道，團(tuán)學(xué)育人第二課堂”的“大思政”格局，實現(xiàn)育人資源“一盤棋”，又要以“運用新媒體信息技術(shù)使工作活起來，增強(qiáng)思想政治教育的時代感和吸引力”為指導(dǎo)，推動混合式金課、慕課等“線上線下一體化教學(xué)”。

（四）發(fā)揮黨建組織力，完善保障機(jī)制

一是完善評價機(jī)制。高校黨委要把圍繞“落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確辦學(xué)方向、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作”開展課程思政建設(shè)工作納入黨建述職評價體系。改革教學(xué)評價體系，建立以課堂學(xué)生抬頭率和獲得感為核心的教學(xué)效果評價標(biāo)準(zhǔn)。

二是健全激勵機(jī)制。對于推進(jìn)高校黨建和課程思政建設(shè)工作有突出貢獻(xiàn)的黨組織和黨員教職工，各級黨組織應(yīng)落實評優(yōu)評先機(jī)制，真正使教師黨支部成為教育、管理、監(jiān)督黨員教師，宣傳、凝聚、組織廣大師生參與課程思政建設(shè)的主陣地，使黨建工作成為落實立德樹人的重要平臺。對積極參與課程思政建設(shè)的教職工給予激勵，把增強(qiáng)學(xué)生的愛國情懷、法治意識、社會責(zé)任、人文精神等與教師績效考核掛鉤，引導(dǎo)教師實現(xiàn)觀念與行動的雙重轉(zhuǎn)變。

三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教?！备咝８骷夵h組織要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，研究制定建設(shè)方案，把實施工作落細(xì)落實。把在課程思政方面發(fā)揮較大作用的教師作為師德師風(fēng)建設(shè)典型，營造正身律己、教書育人的濃厚氛圍。