數(shù)字化賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展路徑淺析

丁謙　楊亨東　曾茂桃　蘇啟立

當前，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)深入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。數(shù)字化浪潮正在重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬郑瑪?shù)字化轉(zhuǎn)型已成為激發(fā)創(chuàng)新活力、推動經(jīng)濟發(fā)展、提升國家和企事業(yè)單位競爭力的核心驅(qū)動。教育數(shù)字化，特別是數(shù)字化賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成為當務(wù)之急、必由之路。

一、教育數(shù)字化發(fā)展的形勢

我國高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出要加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國。黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，首次將“推進教育數(shù)字化”寫入報告，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，賦予了教育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中新的使命任務(wù)，明確了教育數(shù)字化未來發(fā)展的行動綱領(lǐng)，具有重大意義。

2023年4月25日，數(shù)字重慶建設(shè)大會召開。大會指出要深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重要論述，貫徹落實黨的二十大戰(zhàn)略部署，加快打造數(shù)字重慶建設(shè)標志性成果，加快形成與數(shù)字變革時代相適應(yīng)的生產(chǎn)方式，整體推動市域經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感，實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2023年教育部工作要點指出要加快高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造高等教育教學新形態(tài)。加強國家高等教育智慧教育平臺建設(shè)，拓展平臺內(nèi)容，完善平臺功能，建好內(nèi)容豐富、服務(wù)高效的高等教育綜合服務(wù)平臺。加強高等教育數(shù)字化理論研究，布局建設(shè)高等教育數(shù)字化戰(zhàn)略研究基地，以中國范式構(gòu)建一整套國際標準。研究發(fā)布《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報告（2023）》，引領(lǐng)世界高等教育數(shù)字化改革方向。用好《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展指數(shù)》，發(fā)揮好指數(shù)的評價和指揮棒作用。加強對各地各高校數(shù)字化改革試點的指導，形成高等教育數(shù)字化發(fā)展合力。

2023年5月23日，重慶市數(shù)字教育建設(shè)領(lǐng)導小組會議召開。會議強調(diào)要圍繞貫徹落實數(shù)字重慶建設(shè)大會精神，加快推動全市數(shù)字教育建設(shè)，重點抓好教育數(shù)據(jù)治理、數(shù)字底座打造、統(tǒng)一平臺構(gòu)建、數(shù)字大腦開發(fā)、應(yīng)用生態(tài)建設(shè)等五項重點任務(wù)。

二、對職業(yè)教育數(shù)字化的認識

職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，職業(yè)教育在培養(yǎng)高素質(zhì)人才、促進就業(yè)和推動經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。技術(shù)技能人才社會地位大幅提升，職業(yè)教育供給與經(jīng)濟社會發(fā)展需求高度匹配，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的作用顯著，其中，數(shù)字化成為當前職業(yè)教育的重點工作，是加快職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。

（一）職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展的意義

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，數(shù)字化發(fā)展正在迅速改變教育領(lǐng)域的格局，已經(jīng)成為職業(yè)教育改革的重要趨勢。當前，越來越多的職業(yè)教育院校意識到數(shù)字化技術(shù)對于提高教學質(zhì)量、拓寬學習渠道以及滿足個性化需求的重要作用。在數(shù)字化浪潮下，職業(yè)教育創(chuàng)新不僅為個體提供了更多發(fā)展路徑和機會，也推動著整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)繁榮。

一是在線學習平臺、虛擬實訓環(huán)境、智能評估系統(tǒng)等數(shù)字化手段不僅提升了學習效果，還使得職業(yè)教育跨越了時間和空間的限制，不再受限于傳統(tǒng)的面授模式，而是可以實現(xiàn)時間和空間上的自由靈活。二是數(shù)字化為學習者提供了更加多樣化、精準匹配的學習資源和工具，使得學習可以更加靈活、個性化，并能夠與實際工作場景相結(jié)合，幫助他們獲得更加實用、更加適應(yīng)市場需求的技能和知識。三是數(shù)字化促進了產(chǎn)學研合作，打破了傳統(tǒng)教育與企業(yè)之間的壁壘，加強了實踐能力培養(yǎng)和就業(yè)導向教育的銜接，著眼于產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合、知行合一，不斷推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。

（二）職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

盡管數(shù)字化技術(shù)為職業(yè)教育帶來了巨大的機遇和潛力，但其實施過程中也面臨著一系列挑戰(zhàn)和難題。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善。一是網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全。數(shù)字化校園需要全面覆蓋的高速互聯(lián)網(wǎng)來支持學生和教師進行在線學習、教學和協(xié)作。然而，在一些地區(qū)或校園中，網(wǎng)絡(luò)覆蓋可能存在盲區(qū)或信號弱的區(qū)域，導致部分區(qū)域無法穩(wěn)定連接到互聯(lián)網(wǎng)。二是帶寬不足。即使有網(wǎng)絡(luò)覆蓋，但帶寬限制也會導致網(wǎng)絡(luò)速度慢、視頻卡頓等問題。當大量學生同時訪問在線課程、資源和平臺時，網(wǎng)絡(luò)帶寬可能不足以滿足需求，從而影響學習體驗和效果。三是設(shè)備匱乏。數(shù)字化校園需要學生和教師擁有適當?shù)脑O(shè)備來進行數(shù)字化學習和教學活動。然而，在一些地區(qū)或?qū)W校中，設(shè)備數(shù)量不足以滿足所有人的需求，導致部分人無法參與數(shù)字化教育。四是設(shè)備老舊。一些學?？赡苁褂美吓f的計算機、投影儀等設(shè)備，這些設(shè)備性能較低且容易出現(xiàn)故障，老舊設(shè)備的使用可能導致學生和教師在數(shù)字化學習和教學過程中遇到問題，影響了他們的體驗。

缺乏有效的在線學習資源。盡管有許多在線學習平臺和資源可供選擇，但質(zhì)量良莠不齊。此外，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能加劇教育資源不均衡的問題，在一些貧困地區(qū)或弱勢學校，缺乏適當?shù)臄?shù)字化設(shè)備和資源，導致當?shù)貙W生無法享受到數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的利好。

數(shù)據(jù)安全與隱私問題。數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及大量個人數(shù)據(jù)的收集、存儲和使用，包括個人信息、學習成績等敏感數(shù)據(jù)。如果校園網(wǎng)絡(luò)安全措施不足，存在黑客攻擊、數(shù)據(jù)泄露等風險，會對學生和教師的隱私和數(shù)據(jù)安全造成威脅。

數(shù)字化管理有待加強。一是教師數(shù)字素養(yǎng)不足。部分教師對于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和教學方法缺乏了解，導致他們無法充分發(fā)揮數(shù)字化工具的潛力，甚至可能對新技術(shù)持有抵觸情緒。二是學生參與度不高。雖然數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了更多靈活性和個性化的學習機會，但是一些學生可能存在由于自律能力不強、缺乏互動交流等問題，難以積極參與在線學習過程。三是培訓與就業(yè)需求不匹配。由于科技發(fā)展迅速，行業(yè)需求也在不斷變化，職業(yè)教育需要及時調(diào)整課程設(shè)置和培訓內(nèi)容，以確保學生掌握與就業(yè)市場需求相匹配的技能。四是監(jiān)管和評估體系建設(shè)滯后。數(shù)字化轉(zhuǎn)型給傳統(tǒng)的監(jiān)管和評估體系帶來了挑戰(zhàn)。如何有效監(jiān)管在線教育質(zhì)量、防止虛假宣傳以及評估學生在數(shù)字環(huán)境中的學習成果等問題亟待解決。

三、貫穿學校提檔升級發(fā)展歷程，實現(xiàn)數(shù)字化賦能

重慶商務(wù)職業(yè)學院始建于1962年，前身是重慶市第一財貿(mào)學校，2009年改制更名為重慶商務(wù)職業(yè)學院，2014年搬遷入駐大學城。學院于2014年12月通過人才培養(yǎng)工作評估，2016年順利通過高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進的市級復(fù)核，2018年立項為重慶市優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)單位，2020年8月重慶市政府批準將重慶市商務(wù)高級技工學校整體并入，形成了大學城和南岸區(qū)兩個校區(qū)的辦學格局，2021年立項為重慶市高水平高職院校建設(shè)單位。在高職辦學提檔升級發(fā)展歷程中，學校持續(xù)通過數(shù)字化賦能，不斷提高辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。2009年以高職版教務(wù)系統(tǒng)為起點，啟動了適應(yīng)學校辦學層次提升的全業(yè)務(wù)流程數(shù)字化升級改造；2014年以建設(shè)覆蓋大學城校區(qū)的有線無線網(wǎng)絡(luò)為重點，為順利通過人才培養(yǎng)工作評估提供了基礎(chǔ)條件和重要保障；2016年啟動基于移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)支撐的智慧校園一期建設(shè)，以“55182”職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系基本架構(gòu)中的“1個平臺”為基點，一體化建成了三大平臺，即認證平臺、信息門戶、數(shù)據(jù)交換平臺，學校成為重慶市首批高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進工作復(fù)核通過單位；2019年對標重慶市優(yōu)質(zhì)高等院校建設(shè)標準和要求，啟動智慧校園二期建設(shè)，完成了學校17個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集，治理、存儲、共享、分析應(yīng)用。2020年至今，對標重慶市高水平高職學校建設(shè)標準和要求，不斷提升數(shù)字校園建設(shè)水平，成為了重慶市智慧校園建設(shè)示范學校。

貫穿學校提檔升級發(fā)展歷程的數(shù)字校園建設(shè)取得了重要進展。一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)升級優(yōu)化。建成市內(nèi)高職院校領(lǐng)先的標準數(shù)據(jù)中心機房，制定信息標準，建成數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一身份認證、信息門戶等信息系統(tǒng)。二是數(shù)字資源和教學環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。建成國家級精品課程1門，重慶市市級資源庫5個，重慶市在線精品課程18門，校本課程資源113門。引進優(yōu)質(zhì)課程1800余門，覆蓋全校師生。圖書館擁有數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫10個、電子書200余萬冊、期刊18余萬冊。建成智慧教室58間、虛擬仿真實訓室、VR、AR等專業(yè)實訓室60余間。三是數(shù)據(jù)治理能力和服務(wù)水平穩(wěn)步提高。建有由辦事大廳、APP、微信組成的服務(wù)平臺體系，建成網(wǎng)絡(luò)教學平臺等20余個系統(tǒng)（網(wǎng)站群）；建成大數(shù)據(jù)平臺，運行職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改平臺；構(gòu)建信息化平臺支撐的“422+N”教學質(zhì)量評價體系。四是網(wǎng)絡(luò)安全防護能力全面提升。學校網(wǎng)站實現(xiàn)三級等保，按照信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)同步建設(shè)的要求，持續(xù)開展系統(tǒng)備案測評和整改加固工作，未發(fā)生過網(wǎng)絡(luò)安全事件。五是師生信息化應(yīng)用水平和信息素養(yǎng)普遍提高。通過學校信息化環(huán)境下的學習和生活，師生應(yīng)用能力培訓和場景體驗等，師生信息應(yīng)用能力和信息素養(yǎng)普遍提高。

四、深入推進數(shù)字校園建設(shè)，為學校高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能

（一）加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃

以《中國教育現(xiàn)代化2035》《教育信息化2.0行動計劃》《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》等為指引，結(jié)合數(shù)字中國、數(shù)字重慶、數(shù)字教育的戰(zhàn)略部署，對標智慧校園建設(shè)示范學校、數(shù)字校園建設(shè)試點學校、信息化標桿學校建設(shè)要求，進一步加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明確數(shù)字校園建設(shè)的目標和路徑。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則，構(gòu)建“1+3+N”的數(shù)字校園建設(shè)模式，即1個數(shù)字校園基礎(chǔ)底座，涵蓋扁平化網(wǎng)絡(luò)、私有云管理、模塊化數(shù)據(jù)中心機房等建設(shè)內(nèi)容；3個平臺，包括綜合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺、感知平臺；N就是指若干個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)?？傮w上實現(xiàn)“五化”和“四不再”的數(shù)字化建設(shè)目標，即老師差異化地教、學生個性化地學、精準化地管、智能化地評、虛擬化地研，以及決策不再拍腦袋，教學不再憑感覺，學習不再無目標，成效不再說大概。

（二）強化保障機制

在校內(nèi)資金預(yù)算中建立數(shù)字化建設(shè)的長期投入計劃；推行首席信息官（CIO）制度，形成信息技術(shù)部門高效統(tǒng)籌，各部門和二級院系有效參與的機制；制定修訂學校數(shù)據(jù)管理辦法等一系列專門化管理文件，進一步制度化完善學校的數(shù)字化建設(shè)和管理；建立專家?guī)旌腿瞬艓?，聘請校外信息化建設(shè)專家來校指導，柔性引進高層次人才參與學校數(shù)字化建設(shè)；對部門和二級院系的網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)進行考核，促進部門和二級院系從被動推進到主動參與信息化建設(shè)的局面得到根本性轉(zhuǎn)變。

（三）擴大優(yōu)質(zhì)資源供給

進一步加強校級、市級、國家級資源庫、精品課，虛擬仿真實訓等數(shù)字化教學資源的建設(shè)，構(gòu)建知識圖譜和技能圖譜，積極向國家職業(yè)教育智慧教育平臺提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源。通過建設(shè)專業(yè)資源庫，向?qū)W生和教師提供更多種類、更高質(zhì)量的教育資源；通過接入國家職業(yè)教育智慧教育平臺重慶平臺，建設(shè)豐富的多元數(shù)字化教學資源；依托超星、重慶市在線教學系統(tǒng)、學校教學云課堂等開展海量教學資源的引進；引入更多數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫、館藏電子圖書、電子期刊等，集成整合各類教學資源，促進資源共享和交流。

（四）加強平臺資源應(yīng)用

積極宣傳、廣泛使用國家智慧職教平臺提供的各類國家級優(yōu)質(zhì)教學資源和應(yīng)用服務(wù)。在學校課程教學中，利用智慧職教平臺上的課程資源，能夠幫助教師更好地展示知識點、引導學生思考，并提供多樣化的學習方式。在教師培訓中，利用智慧職教平臺提供的相關(guān)資源和服務(wù)，通過與其他教師交流分享經(jīng)驗，提高專業(yè)素養(yǎng)和教育水平。利用智慧職教平臺提供的在線答疑功能，為學生提供及時有效的解答和指導，解決學生在學習過程中遇到的問題。利用智慧職教平臺提供的課后服務(wù)功能，管理和監(jiān)督學生的學習情況，并及時給予反饋和評價。

（五）豐富拓展應(yīng)用場景

聚焦差異化教、個性化學、精準化管、智能化評、虛擬化研等現(xiàn)實需要，加大智慧校園、智慧教室、虛擬仿真實訓中心、智慧圖書館等項目的建設(shè)力度，打造在線學?？臻g，拓展智慧化應(yīng)用場景。

一是建設(shè)校園核身系統(tǒng)（超級統(tǒng)一身份認證），學校師生擁有電子一卡通，與支付寶對接，將電子校園卡與學校各類服務(wù)進行整合，實現(xiàn)各類繳費、圖書館借閱、校園消費、校園樓棟進出、校園活動報名等場景應(yīng)用，為師生提供了全方位的智慧校園生活服務(wù)。通過電子校園卡的使用數(shù)據(jù)分析，了解師生的消費習慣和需求，應(yīng)用到經(jīng)濟困難學生的輔助判斷，進而為申請貧困助學金、勤工助學崗位提供決策支持和服務(wù)優(yōu)化，實現(xiàn)校園管理的精準化和智能化。

二是實施圖書館座位預(yù)約功能，通過建立預(yù)約平臺、安裝智能感應(yīng)設(shè)備等措施，實現(xiàn)學生在線預(yù)約、座位、場地識別和實時監(jiān)控等功能，提供可靠的預(yù)約服務(wù)和管理系統(tǒng)。師生可以通過應(yīng)用程序，在線預(yù)約圖書館的座位，選擇適合自己的學習環(huán)境和時間段。這樣可以避免學生在高峰期無法找到座位的問題，提高圖書館的座位利用效率，提供更好的學習環(huán)境。

三是建立場館預(yù)約系統(tǒng)，包括體育場、舞蹈館、實驗室、會議室等多個場館。師生可以通過應(yīng)用程序預(yù)約所需的場館，方便進行各種學術(shù)、體育、文化等活動。這樣不僅能夠提高場館資源的利用率，也能為師生提供更加便捷和高效的場地預(yù)約服務(wù)。此外，預(yù)約系統(tǒng)還將與其他功能模塊進行整合，如校園導覽系統(tǒng)、課程表查詢等，以提供更加便捷、個性化的服務(wù)。師生可以根據(jù)自己的需求和興趣，靈活地預(yù)約不同場館或活動，并及時獲取相關(guān)信息。

（六）深化教育評價改革

高標準建設(shè)學校數(shù)據(jù)中心機房，實現(xiàn)異地備份和資源統(tǒng)一管理，所有信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)均部署在公有云和本地云上。建設(shè)覆蓋學校有線無線融合的一張網(wǎng)，無線AP、主干、校園出口、桌面帶寬全面擴容。與電信、移動、聯(lián)通共建5G校園，通過雙域網(wǎng)建設(shè)模式，使用5G高速網(wǎng)絡(luò)、安全訪問校園資源。

深入應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展精準評價、診斷、改進，推動教學方法革新和人才培養(yǎng)模式改革，服務(wù)學生專業(yè)知識、職業(yè)技能和信息素養(yǎng)等的培養(yǎng)。通過全面了解學生的學習情況和特點，為他們提供個性化的教育服務(wù)。建立學生檔案系統(tǒng)，記錄學生在各個方面的表現(xiàn)和成長軌跡。對學生進行精準評價和診斷，了解學生在不同領(lǐng)域的掌握程度和發(fā)展?jié)摿?，發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)勢和不足，為其提供個性化的學習資源和輔導方案，有針對性地提供改進措施。通過分析教師與學生之間的互動數(shù)據(jù)、課堂表現(xiàn)數(shù)據(jù)以及教材使用情況等信息，及時調(diào)整教育資源配置。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，為教師提供個性化的專業(yè)發(fā)展支持，通過分析其教學效果、評價反饋等指標，為其提供針對性的培訓和指導。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，了解就業(yè)市場需求，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。利用大數(shù)據(jù)分析方法挖掘潛在規(guī)律和趨勢，為決策提供科學依據(jù)。

（七）提高數(shù)字化管理能力

一是升級校本數(shù)據(jù)中心，建立完善的數(shù)據(jù)中心，確保校本數(shù)據(jù)中心具備足夠的容量和性能，能夠存儲和處理大量的教育管理數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲、統(tǒng)一管理和安全保護。

二是建設(shè)學校管理綜合平臺，集成包括教務(wù)管理、人事管理、財務(wù)管理等各項功能模塊。該平臺應(yīng)支持多種操作方式，例如網(wǎng)頁端和移動端應(yīng)用程序，以便教師和管理員隨時隨地訪問和使用。

三是實現(xiàn)學校的教育管理相關(guān)數(shù)據(jù)與教育部職業(yè)院校數(shù)據(jù)中臺對接。及時更新版本，實現(xiàn)與教育部數(shù)據(jù)中心的信息共享和互通，提高數(shù)據(jù)的準確性和完整性。

四是加強培訓與支持。為教師和管理員提供相關(guān)培訓和技術(shù)支持，使其能夠熟練運用數(shù)字化管理工具和平臺。同時，建立一個良好的反饋機制，鼓勵教師和管理員提出改進建議，并及時響應(yīng)和解決問題。

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作者：丁謙，重慶商務(wù)職業(yè)學院副院長、教授、博士

楊亨東，重慶商務(wù)職業(yè)學院信息技術(shù)中心副主任（主持工作）、副教授

曾茂桃，重慶商務(wù)職業(yè)學院信息技術(shù)中心工程師

蘇啟立，重慶商務(wù)職業(yè)學院財經(jīng)管理學院黨總支書記、院長、教授

責任編輯：粟 超