營(yíng)商環(huán)境與數(shù)字經(jīng)濟(jì)互動(dòng)效應(yīng)研究

蔣屏法

在市場(chǎng)的大環(huán)境下，營(yíng)銷環(huán)境與數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在互動(dòng)效應(yīng)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基于互聯(lián)網(wǎng)和信息通信技術(shù)，以數(shù)字技術(shù)為核心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)造價(jià)值和創(chuàng)造就業(yè)，為營(yíng)商環(huán)境的提升帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。另一方面，營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)政策、法律、制度、市場(chǎng)環(huán)境等因素的優(yōu)化與完善，又會(huì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新。當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)已趨向扁平化發(fā)展，迅速發(fā)展的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具有極高的滲透性功能，使得信息服務(wù)業(yè)迅速地向第一、第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，出現(xiàn)了三大產(chǎn)業(yè)相互融合的趨勢(shì)，進(jìn)而形成了與新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——數(shù)字經(jīng)濟(jì)相融合的新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種速度型經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)和高效可以在很大程度上有效減少傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)對(duì)有形資源、能源的過(guò)度消耗，減輕環(huán)境污染、生態(tài)惡化等危害，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通過(guò)大數(shù)據(jù)的識(shí)別-選擇-過(guò)濾-存儲(chǔ)-使用，實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生的一種繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深，推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。

營(yíng)商環(huán)境作為開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的外部環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展和生存的重要條件之一。它是指在某一地域或特定范圍內(nèi)，政府和市場(chǎng)等各種主體共同創(chuàng)造和維護(hù)、與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)、政策、市場(chǎng)機(jī)制、公共服務(wù)和社會(huì)文化等因素的綜合評(píng)價(jià)。

2001年，世界銀行成立全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目DB（DoingBusiness），通過(guò)對(duì)比全球不同經(jīng)濟(jì)體和不同時(shí)期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境，自2003年起每年發(fā)布一期《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》；2004年，中國(guó)被納入調(diào)研考察范圍，DB報(bào)告中對(duì)北京、上海兩大城市進(jìn)行了營(yíng)商環(huán)境便利度評(píng)估并排名；及至2019年，DB報(bào)告已涵蓋了世界191個(gè)經(jīng)濟(jì)體。由于覆蓋面廣泛、評(píng)估體系相對(duì)客觀，國(guó)際影響力日漸提升，極大促進(jìn)了全球投資、國(guó)際貿(mào)易和營(yíng)商環(huán)境的改善。

2022年2月4日，世界銀行官網(wǎng)發(fā)布了新的營(yíng)商環(huán)境體系BEE（BusinessEnablingEnvironment，普遍譯為宜商環(huán)境）項(xiàng)目概念說(shuō)明。2022年12月，BEE新版概念書(shū)發(fā)布，營(yíng)商環(huán)境新評(píng)估體系項(xiàng)目名稱進(jìn)一步正式確定為B-READY（BusinessReady）。根據(jù)世行公布的計(jì)劃，新的首輪評(píng)估將分三批次、每批約60個(gè)經(jīng)濟(jì)體。2023年1月啟動(dòng)第一批，包括我國(guó)香港地區(qū)，并于2024年4月前發(fā)布第一份評(píng)估報(bào)告；2023年6月啟動(dòng)第二批，將在2025年4月前發(fā)布第二份評(píng)估報(bào)告；第三批將在2024年6月啟動(dòng)，在2026年4月前發(fā)布所有評(píng)估報(bào)告。從整體來(lái)看：

一是BEE注重單個(gè)企業(yè)與整個(gè)私營(yíng)部門(mén)之間的均衡，既關(guān)注單個(gè)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)便利性的角度，也從整個(gè)私營(yíng)部門(mén)發(fā)展的角度去評(píng)估商業(yè)環(huán)境；二是BEE注重監(jiān)管與公共服務(wù)的均衡，不僅關(guān)注政府監(jiān)管方面，還將關(guān)注公共服務(wù)的提供，因?yàn)楣卜?wù)也是市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)鍵；三是BEE注重法律法規(guī)與實(shí)際執(zhí)行的均衡，在實(shí)際評(píng)估中不僅會(huì)收集法律法規(guī)中規(guī)定的信息，也會(huì)收集反映實(shí)際執(zhí)行情況的信息和測(cè)量結(jié)果；四是BEE注重?cái)?shù)據(jù)代表性與可比性之間的均衡，BEE將通過(guò)專家咨詢和企業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方法收集數(shù)據(jù)，努力在各國(guó)的數(shù)據(jù)可比性和特定經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)代表性之間覺(jué)得平衡，以克服指標(biāo)單一的局限性。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境存在相互依存、相互影響的關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字技術(shù)為核心，基于互聯(lián)網(wǎng)和信息通信技術(shù)，利用數(shù)據(jù)和信息資源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)造價(jià)值和創(chuàng)造就業(yè)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。而營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展所處的政策、法律、制度、市場(chǎng)環(huán)境等因素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間存在著密切的關(guān)系和互動(dòng)作用，營(yíng)商環(huán)境的好壞直接影響到企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出了更高的要求。良好的營(yíng)商環(huán)境能夠促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而營(yíng)商環(huán)境的不良則會(huì)阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境關(guān)系，首先有助于更好地理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響和作用。其次，分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響，可以為政府和企業(yè)提供優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思路和方法。再次，探討營(yíng)商環(huán)境對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用，可以為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供營(yíng)造良好環(huán)境的方向和途徑。最后，提出應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的建議，為政府和企業(yè)提供指導(dǎo)和借鑒，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系需要持續(xù)關(guān)注和研究，以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的良好互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

營(yíng)商環(huán)境對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的作用

良好的營(yíng)商環(huán)境是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力，也是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，決定著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效果。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，它的發(fā)展需要營(yíng)商環(huán)境的支持，需要良好的政策環(huán)境、法律法規(guī)保障和市場(chǎng)監(jiān)管等支持，良好的營(yíng)商環(huán)境能夠?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展所需的基礎(chǔ)和保障。

良好的營(yíng)商環(huán)境為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要的保障，包括政策環(huán)境、法律法規(guī)保障和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的保障。政府部門(mén)可以制定相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化能夠促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，有針對(duì)性地研究政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。比如，政府部門(mén)可以通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的措施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展提供更好的條件。

加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)落地。良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的落地和實(shí)踐也起著重要的作用。政府部門(mén)可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的扶持和引導(dǎo)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的環(huán)境和條件。例如，政府部門(mén)可以推動(dòng)數(shù)字化專項(xiàng)指導(dǎo)，完善數(shù)字化服務(wù)，加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等方面的措施，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的落地實(shí)踐和應(yīng)用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出了關(guān)鍵性的要求和挑戰(zhàn)。

首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的政策創(chuàng)新和調(diào)整。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)營(yíng)商環(huán)境政策的制定和實(shí)施提出了新的要求，帶動(dòng)了政策創(chuàng)新的加速和升級(jí)。政策部門(mén)通過(guò)制定更加有針對(duì)性、可操作性的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，并優(yōu)化和完善營(yíng)商環(huán)境。

其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展和壯大對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。政府部門(mén)需要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的力度，加快市場(chǎng)化的改革，提高市場(chǎng)監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性，維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的健康發(fā)展。

第三，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式，對(duì)法律法規(guī)提出了更高的要求。政府部門(mén)需要根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，更新和完善法律法規(guī)，保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)安全等等。

第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速了市場(chǎng)改革的進(jìn)程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式的不斷涌現(xiàn)，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)著市場(chǎng)化改革的深化，同時(shí)也有助于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和提升。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響是多方面的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境的升級(jí)和提升，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了重要支撐。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境的互動(dòng)機(jī)制

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境的關(guān)聯(lián)機(jī)制

政策引導(dǎo)機(jī)制。政府部門(mén)通過(guò)制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和營(yíng)商環(huán)境政策，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在特定營(yíng)商環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。如加強(qiáng)數(shù)字政府的建設(shè)。數(shù)字政府是一種以信息為引領(lǐng)的升級(jí)治理工具，具有更高效的系統(tǒng)回應(yīng)能力和更強(qiáng)大的市場(chǎng)監(jiān)督能力。數(shù)字政府的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能與政府治理的深度融合，能夠強(qiáng)化模式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，讓如同北京“一網(wǎng)通查”、浙江“上鏈蓋戳”、上海“一網(wǎng)通辦”、廣東“粵省事”等先進(jìn)舉措遍地開(kāi)花，通過(guò)“掌上辦”“指尖辦”為人民生活提供方便，快捷方式，讓政府服務(wù)更加有溫度。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。營(yíng)商環(huán)境是數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的重要支撐，市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)價(jià)格等方面的調(diào)節(jié)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響，反過(guò)來(lái)也對(duì)營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)環(huán)境產(chǎn)生影響。如近年來(lái)貴州銅仁市持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)“證照分離”改革全覆蓋，通過(guò)探索“制度化規(guī)范、差異化推進(jìn)、信息化登記、一體化監(jiān)管”的融合模式，理順證照功能，明晰政府和企業(yè)權(quán)責(zé)邊界等，從“資質(zhì)監(jiān)管”向“行為監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，使全市的營(yíng)商環(huán)境得到有效優(yōu)化。

技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新，數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響著營(yíng)商環(huán)境的發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境中的服務(wù)和監(jiān)管的升級(jí)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

隨著數(shù)字技術(shù)賦能營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，信息化、數(shù)字化成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的加速器，也是營(yíng)造“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”的一把金鑰匙。信息技術(shù)本身就具有巨大的潛力和無(wú)窮的機(jī)會(huì)，我國(guó)是人口大國(guó)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率很高，造就了廣闊的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間。改善營(yíng)商環(huán)境，提高技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，依托先進(jìn)的公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，就可以較快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如政府利用AI政企機(jī)器人，采用最前沿的語(yǔ)義識(shí)別引擎技術(shù)與知識(shí)圖譜構(gòu)建技術(shù)，基于最新的深度學(xué)習(xí)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，可以完成對(duì)機(jī)器人的快速智能化訓(xùn)練。AI政企機(jī)器人可以24小時(shí)在線，并在1秒內(nèi)完成對(duì)咨詢事項(xiàng)的語(yǔ)義識(shí)別，給出答復(fù)并提供導(dǎo)辦。

公共服務(wù)機(jī)制。公共服務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的重要條件之一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)需要依托營(yíng)商環(huán)境提供的公共服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和商業(yè)化轉(zhuǎn)化，反過(guò)來(lái)也可以通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的公共服務(wù)的提升。例如海南省圍繞政府治理和公共服務(wù)的改革需求，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，為提升市場(chǎng)主體獲得感，創(chuàng)新建設(shè)“海易兌”系統(tǒng)，按照全省“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，快速搭建政策管理與服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)與財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對(duì)接，確保全流程實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，真正做到進(jìn)一扇門(mén)、辦全省事，為企業(yè)提供更快更便捷的補(bǔ)貼申領(lǐng)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境的互動(dòng)方式

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的升級(jí)和發(fā)展。

營(yíng)商環(huán)境改革是一場(chǎng)深刻的體制變革和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是時(shí)代發(fā)展大潮中最具創(chuàng)新性和成長(zhǎng)性的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，是推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要引爆點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境互動(dòng)，要樹(shù)立并全面貫徹“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，使各類市場(chǎng)主體能放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持以數(shù)字化改革為牽引，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的政策和服務(wù)的升級(jí)和提升，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境朝著透明、公開(kāi)、公正和便利的方向發(fā)展。

第二，營(yíng)商環(huán)境的各種機(jī)制促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境的政策、法律法規(guī)和市場(chǎng)機(jī)制等對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的制約和促進(jìn)作用，有助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新活動(dòng)。

第三，規(guī)范的市場(chǎng)秩序，能夠加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。良好的市場(chǎng)環(huán)境具有公平、規(guī)范的市場(chǎng)秩序，可以提高資源配置率，保障企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

第四，政策制度為數(shù)字經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已超2700多萬(wàn)，占GDP總額的60%以上，貢獻(xiàn)了國(guó)內(nèi)50%以上的稅收。要讓這些民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，就要有好的政策指導(dǎo)，釋放市場(chǎng)活力，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。

第五，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新給法律體系帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。法治要適應(yīng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，要跟上新技術(shù)的發(fā)展，要為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“松綁”。積極推進(jìn)“柔性監(jiān)管”，堅(jiān)持“監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管”。探索在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)金融、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等存在風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，設(shè)立“安全空間”，允許企業(yè)在法律許可的范圍內(nèi)試錯(cuò)。

總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間存在雙向促進(jìn)的關(guān)系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境的升級(jí)和提升，反過(guò)來(lái)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化也促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境之間還存在著聯(lián)動(dòng)協(xié)同的關(guān)系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要營(yíng)商環(huán)境的支持和保障，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化也需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)的參與和推動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間需要協(xié)同作用，才能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境協(xié)同發(fā)展的政策建議

一、加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間存在相互促進(jìn)和依存關(guān)系，政府部門(mén)需要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間的政策溝通和協(xié)調(diào)，制定更加有針對(duì)性、可操作性的政策，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的協(xié)同發(fā)展提供更好的政策支持。

二、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和資源整合。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)同需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和資源整合，政府部門(mén)需要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間的技術(shù)交流和資源整合，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和資源整合，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的協(xié)同發(fā)展提供更好的技術(shù)和資源支持。

三、完善市場(chǎng)機(jī)制和監(jiān)管體系。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間的市場(chǎng)機(jī)制效應(yīng)需要加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的完善和監(jiān)管體系的建設(shè)。政府部門(mén)需要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間市場(chǎng)機(jī)制的升級(jí)和完善，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。

四、加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間的公共服務(wù)效應(yīng)需要加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)的建設(shè)。政府部門(mén)需要加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的公共服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)的投入，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的協(xié)同發(fā)展提供更好的公共服務(wù)支持。

政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境之間的交流和合作，制定更加有針對(duì)性、可操作性的政策，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和資源整合，完善市場(chǎng)機(jī)制和監(jiān)管體系，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的協(xié)同發(fā)展提供更好的政策支持和發(fā)展路徑。

從數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的角度來(lái)看，我國(guó)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境管理模式仍處于初始發(fā)展階段，缺乏足夠的深度研究和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。為了適應(yīng)世界貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了國(guó)際物流園區(qū)，有著自己專屬的“點(diǎn)到點(diǎn)”服務(wù)和“一站式”的服務(wù)，構(gòu)建科學(xué)有效的管理體系和管理措施。政府部門(mén)和企業(yè)應(yīng)該共同努力，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（編輯 楊利紅）