新時(shí)代農(nóng)村空巢老人精神慰藉問(wèn)題探析

邵瑩瑩，虞滿華

（安徽工程大學(xué)人文學(xué)院，安徽蕪湖，241000）

一、研究背景

在鄉(xiāng)村振興的背景下，全面促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)家戰(zhàn)略層面。鄉(xiāng)村振興的目的是滿足全體人民對(duì)美好生活的追求，老人作為弱勢(shì)群體，理應(yīng)得到更多的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)，滿足他們各個(gè)方面的需求，尤其是精神方面的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)空巢老人已經(jīng)超過(guò)1 億人，這些空巢老人將近半數(shù)生活在農(nóng)村。由于空巢生活讓很多老人產(chǎn)生了一些較為嚴(yán)重的心理疾病，因此農(nóng)村空巢老人對(duì)于精神方面的需求更為強(qiáng)烈。來(lái)自武漢大學(xué)的劉燕舞在湖南、湖北等6省的24 個(gè)村莊進(jìn)行調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)，從自殺率和自殺的絕對(duì)數(shù)字可以分析出，1980 年后，總?cè)巳鹤詺⑺劳鰯?shù)中農(nóng)村老人的自殺死亡數(shù)占比最大，高達(dá)48.84%。當(dāng)前中國(guó)有關(guān)自殺預(yù)防和自殺干預(yù)工作中需要面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題就是農(nóng)村老人自殺問(wèn)題。這說(shuō)明農(nóng)村空巢老人的精神慰藉問(wèn)題還沒(méi)有得到充分關(guān)注。只有滿足農(nóng)村空巢老人的精神需求，才能切實(shí)提高他們的生活質(zhì)量。農(nóng)村空巢老人可以說(shuō)是弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體，研究農(nóng)村空巢老人精神慰藉問(wèn)題對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興具有重要意義，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中重要的民生問(wèn)題。

鑒于此，從社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論視角出發(fā)，通過(guò)農(nóng)村空巢老人微觀的個(gè)體特征、中觀的家庭支持系統(tǒng)、宏觀的村社和國(guó)家養(yǎng)老體系來(lái)探討農(nóng)村空巢老人精神慰藉問(wèn)題，具有較為重要的學(xué)術(shù)意義和積極的實(shí)踐價(jià)值。查爾斯·扎斯特羅在《理解人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境》一書(shū)中首先分析了社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的層次性。他認(rèn)為人在環(huán)境中是不斷和各種生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行互動(dòng)的，人不僅會(huì)受到各種社會(huì)系統(tǒng)的影響，也會(huì)和其他的系統(tǒng)不斷地相互作用。他劃分出了微觀、中觀和宏觀三種不同的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。他認(rèn)為微觀系統(tǒng)就是存在于社會(huì)生態(tài)環(huán)境里單獨(dú)的個(gè)體；中觀系統(tǒng)則是由規(guī)模比較小的群體組成，比如家庭或一些其他的社會(huì)群體；宏觀系統(tǒng)就是指社會(huì)系統(tǒng)，包括社區(qū)、組織和機(jī)構(gòu)等。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論通常用來(lái)探究社會(huì)環(huán)境和人類(lèi)行為之間的關(guān)系，把人類(lèi)所在的環(huán)境看作一種社會(huì)性的系統(tǒng)，其研究主要關(guān)注的是人和環(huán)境之間的相互影響以及這種影響對(duì)人類(lèi)的行為改變，這是社會(huì)工作的重要理論之一。因此，社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論為農(nóng)村空巢老人精神慰藉問(wèn)題分析提供了一些理論借鑒和較新的分析框架。

二、農(nóng)村空巢老人精神慰藉的問(wèn)題表現(xiàn)

目前農(nóng)村空巢老人精神慰藉需求缺口較大，并且從老人需求的滿足現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)前的精神慰藉遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）老人人際關(guān)系圈狹窄

從個(gè)體的角度來(lái)看，農(nóng)村空巢老人自身比較封閉，主要表現(xiàn)在缺少情感交流和人際往來(lái)。人是社會(huì)性的動(dòng)物，這也就代表著人需要和他人進(jìn)行思想和情感上的交流。馬斯洛認(rèn)為，社交需求是僅次于生理需求和安全需求的第三需求。如果社交需求無(wú)法得到滿足，人就會(huì)覺(jué)得自己被社會(huì)遺棄。農(nóng)村空巢老人的人際交往相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)比較少，大多是和他們的子女、親友以及鄰居來(lái)往，除此之外幾乎再?zèng)]有其他社會(huì)聯(lián)系。農(nóng)村空巢老人的自我封閉導(dǎo)致他們很少與外界主動(dòng)聯(lián)系，困在了自己的小世界里。實(shí)際上，雖然農(nóng)村空巢老人不愿意與外界交往，但他們卻存在社交需求，這種矛盾就形成了他們?nèi)鄙倬裎拷宓囊粋€(gè)首要因素。

（二）家庭情感交流缺失

以往家庭交往是所有老年人獲取精神慰藉的主要途徑，但現(xiàn)在很多農(nóng)村家庭的子女必須要去城市務(wù)工，這使城鄉(xiāng)空間開(kāi)始分隔，很多農(nóng)村老年人難以通過(guò)家庭交往來(lái)滿足精神慰藉需求。這種變化造成子女對(duì)父母的情感照顧、生活支持、經(jīng)濟(jì)資助等都發(fā)生了變化，進(jìn)一步造成農(nóng)村空巢老人所獲得的家庭資源減少。目前大部分農(nóng)村家庭對(duì)空巢老人的精神慰藉只能停留在電話問(wèn)候和為數(shù)不多的節(jié)假日相聚上。因此，盡管子女外出務(wù)工可以改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況給父母提供更好的居住環(huán)境和醫(yī)療條件，但是也更容易使父母缺少精神上的關(guān)懷，從而降低其生活滿意度?？偟膩?lái)說(shuō)，就是代際空間分隔下，農(nóng)村空巢老人日常生活缺少情感交流和心理溝通的對(duì)象。由于地理空間的隔離和情感溝通的不足，產(chǎn)生了代際的信息阻隔，導(dǎo)致對(duì)子女的牽掛也成為農(nóng)村空巢老人精神焦慮的來(lái)源，進(jìn)一步造成了他們的精神慰藉困境。

（三）村社交往不斷萎縮

有調(diào)查表明，69.8%的農(nóng)村空巢老人經(jīng)常來(lái)往的對(duì)象是鄰居，可以說(shuō)鄰里是當(dāng)前農(nóng)村空巢老年人精神慰藉的重要載體。與鄰居們聊天是大多數(shù)農(nóng)村空巢老人閑暇時(shí)休閑娛樂(lè)和交流感情的重要途徑。但是現(xiàn)在村社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下形成了家庭分化和村社區(qū)隔的現(xiàn)象，這就造成農(nóng)村空巢老人在村社里的交往和相關(guān)活動(dòng)變得越來(lái)越少?？梢哉f(shuō)，家庭情感交流缺失加上村社交往不斷萎縮，農(nóng)村空巢老人成為了生活在村莊里的孤獨(dú)個(gè)體，主要表現(xiàn)為日常閑暇時(shí)光無(wú)事可做、精神文化需求無(wú)法得到滿足、生活價(jià)值感和意義感缺失等。

（四）政府發(fā)揮作用不足

2013 年，我國(guó)頒布了新的《老年人權(quán)益保障法》，這部法律首次開(kāi)始對(duì)老年人精神慰藉問(wèn)題進(jìn)行重視，其中規(guī)定地方各級(jí)人民政府有職責(zé)給老人提供心理診斷、精神慰藉等多種服務(wù)。從此精神慰藉的法律義務(wù)就從家庭拓展到了政府，確定了以政府為主導(dǎo)，各方協(xié)同的精神慰藉服務(wù)體系。但農(nóng)村空巢老人的精神慰藉作為一個(gè)亟待滿足的需求，雖然政府目前在成立服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)服務(wù)設(shè)施、完善法律規(guī)范、增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目等方面進(jìn)行了一系列的嘗試，但在某些方面還是存在問(wèn)題，比如對(duì)于社會(huì)觀念引導(dǎo)不足、對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老的保障投入不足、對(duì)相關(guān)設(shè)施和人員安排不足、相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不足等，這些問(wèn)題都代表著在農(nóng)村空巢老人精神慰藉方面政府還未發(fā)揮好自己的作用。

三、農(nóng)村空巢老人缺乏精神慰藉的原因分析

農(nóng)村空巢老人精神慰藉問(wèn)題是多種現(xiàn)實(shí)困境綜合作用的結(jié)果，通過(guò)分析，其原因主要有以下幾個(gè)方面。

（一）自身物質(zhì)文化基礎(chǔ)薄弱

老年人正確的養(yǎng)老思想應(yīng)該是對(duì)于人生擁有樂(lè)觀積極的看法，參加一些有益的活動(dòng)讓自己實(shí)現(xiàn)精神的自給自足和發(fā)展。農(nóng)村空巢老人封閉的首要原因是思想還停留在以前的養(yǎng)老模式中，這是因?yàn)橐韵氯c(diǎn)。一是農(nóng)村空巢老人的物質(zhì)條件匱乏。精神養(yǎng)老需要建立在物質(zhì)基礎(chǔ)之上，而農(nóng)村空巢老人大多沒(méi)有多少積蓄，即使有部分積蓄也都為子女的成長(zhǎng)、教育、婚嫁所花費(fèi)，幾乎沒(méi)有給自己準(zhǔn)備多少養(yǎng)老金，在子女無(wú)法養(yǎng)老的情況下，空巢老人往往都無(wú)法保障自己的生活和醫(yī)療費(fèi)用，更別說(shuō)自我養(yǎng)老了。二是農(nóng)村空巢老人往往精神寄托比較少，生活范圍也比較小。他們總是把自己全部的精力和希望都投入和寄托在子女身上，導(dǎo)致自己沒(méi)有興趣愛(ài)好，也沒(méi)有自己的事業(yè)。三是農(nóng)村空巢老人的文化水平普遍不高，自我調(diào)節(jié)的能力差，知識(shí)面窄，參與水平低，維權(quán)意識(shí)弱，自我養(yǎng)老能力不強(qiáng)。

（二）家庭精神慰藉功能弱化

農(nóng)村空巢老人在家庭中情感交流缺失現(xiàn)象是由于家庭精神慰藉功能在逐漸弱化。首先，家庭結(jié)構(gòu)在不斷變小。我國(guó)農(nóng)村的家庭結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，核心家庭變成了主要的家庭模式，這種家庭模式導(dǎo)致無(wú)法向老人提供精神慰藉。其次，很多家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不夠牢固。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制下，專(zhuān)業(yè)技能不夠強(qiáng)的農(nóng)村外出務(wù)工人員雖工作辛苦卻拿不到理想的收入，這種薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，會(huì)讓他們?cè)谫狆B(yǎng)老人時(shí)可能連最基本的生存和醫(yī)療費(fèi)用都很難維持，更別說(shuō)給老人提供精神慰藉了。三是老人的家庭地位變低。農(nóng)村中一些空巢老人的子女可能根本不會(huì)關(guān)注老人的精神需求，除了定時(shí)給予老人一些基本的生活費(fèi)用之外，不太顧及空巢老人的精神和心理需求，對(duì)他們?nèi)狈η楦嘘P(guān)懷，有的甚至連基本的生活照料和經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)都做不到。而且現(xiàn)在還普遍存在重視孩子而忽視老人的現(xiàn)象，孩子變成了家庭的核心。四是養(yǎng)老觀念落后。在農(nóng)村普遍認(rèn)為贍養(yǎng)老人只需要提供物質(zhì)，忽視了老人的精神慰藉需求。把贍養(yǎng)義務(wù)片面地理解為物質(zhì)的供養(yǎng)，導(dǎo)致老人精神世界空虛。

（三）村社精神養(yǎng)老服務(wù)不足

在村社中，適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)交往可以在一定程度上滿足農(nóng)村空巢老人精神慰藉需求，應(yīng)對(duì)老齡化危機(jī)。老人村社活動(dòng)的萎縮一定程度上反映了村社目前存在的一些問(wèn)題。一是村社缺乏精神慰藉的組織。目前，農(nóng)村的村社中很多還沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)針對(duì)空巢老人的精神慰藉組織，甚至類(lèi)似的其他組織如互助組織、老年維權(quán)組織、志愿者組織等也不是很多。那些城市里較為常見(jiàn)的幫助老年人拓展興趣、增加社交的老年大學(xué)、老年人讀書(shū)社、老年歌舞團(tuán)、書(shū)法協(xié)會(huì)、棋牌社、手工藝協(xié)會(huì)等組織也幾乎沒(méi)有設(shè)置。二是村社里為老人提供精神慰藉的設(shè)施不足。目前在大部分農(nóng)村地區(qū)村社里可以方便老人活動(dòng)和社交的設(shè)施都很少，即使一些經(jīng)濟(jì)條件較好的村社，老年活動(dòng)中心、娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、老年健身場(chǎng)所等能夠提供精神慰藉的服務(wù)設(shè)施也比較稀缺。最后，村社的管理人員對(duì)緩解空巢老人的精神慰藉問(wèn)題也不太關(guān)注。村社是一個(gè)具有基礎(chǔ)性和地域性的基層組織，其宗旨就是為人民服務(wù)。但是目前很多村社的管理人員并沒(méi)有注意到問(wèn)題，沒(méi)有根據(jù)情況制定針對(duì)空巢老人的具體措施。

（四）政府職責(zé)定位不清

在農(nóng)村空巢老人精神慰藉問(wèn)題中，政府應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)作用，政府是否能履行職責(zé)影響到空巢老人精神慰藉的水平和程度。要解決問(wèn)題政府必須先對(duì)自己的職責(zé)進(jìn)行界定，政府職責(zé)缺失現(xiàn)象主要還是由于對(duì)自己責(zé)任和定位沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。由于政府對(duì)于農(nóng)村空巢老人精神慰藉問(wèn)題可能會(huì)對(duì)老人和社會(huì)帶來(lái)何種影響缺少相關(guān)的認(rèn)知，更希望把建設(shè)重點(diǎn)放在可以帶來(lái)快速產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目中，而對(duì)于更能產(chǎn)生社會(huì)效益的農(nóng)村空巢老人相關(guān)服務(wù)缺乏關(guān)注。當(dāng)前家庭精神慰藉功能不斷弱化，空巢老人精神慰藉需求卻不斷增強(qiáng)。政府在這種情況下應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，政府、社會(huì)、家庭以及個(gè)人在解決問(wèn)題中應(yīng)該扮演什么角色，到目前為止都還是不太清晰的。

四、改善農(nóng)村空巢老人精神慰藉問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

從社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論來(lái)看，空巢老人的精神慰藉問(wèn)題是要把空巢老年人、空巢家庭、村社、政府統(tǒng)一來(lái)考慮，以微觀到中觀再到宏觀的網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，滿足空巢老人的精神慰藉需求，整合系統(tǒng)中所有的資源，以形成整體的功能。

（一）增強(qiáng)空巢老人自我調(diào)節(jié)能力

農(nóng)村空巢老人要想滿足精神慰藉需求，首先自己需要轉(zhuǎn)變觀念。一是要培養(yǎng)自我調(diào)節(jié)的意識(shí)。農(nóng)村空巢老人如果被動(dòng)消極地對(duì)待空巢狀態(tài)，對(duì)于自身情緒的調(diào)節(jié)是有百害而無(wú)一利的。樂(lè)觀積極的心態(tài)是老人保持身心健康的基礎(chǔ)條件。培養(yǎng)自我調(diào)節(jié)意識(shí)可以幫助農(nóng)村空巢老人擁有一種健康積極的生活方式，通過(guò)防止負(fù)面情緒的產(chǎn)生來(lái)提高生活質(zhì)量。二是要加強(qiáng)老人的適應(yīng)性。農(nóng)村空巢老人當(dāng)前的空巢身份在短期內(nèi)很難發(fā)生改變，所以當(dāng)他們?cè)谏钪杏龅絾?wèn)題時(shí)，不應(yīng)該把自己封閉起來(lái)，要用積極的心態(tài)去看待空巢身份。不能一味地把希望寄托在子女身上，不能對(duì)子女的冷落產(chǎn)生不良情緒。應(yīng)該用健康的心態(tài)去面對(duì)子女無(wú)法時(shí)時(shí)刻刻陪伴的事實(shí)，克服孤獨(dú)、自卑、失落等負(fù)面情緒。最后就是保持平靜穩(wěn)定的心態(tài)。只有平靜的心態(tài)才可以使老人的身心保持一定的恒定，解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵就在于要讓農(nóng)村空巢老人轉(zhuǎn)變自身的觀念，脫離自我封閉的狀態(tài)。

（二）引入社會(huì)工作構(gòu)建支持網(wǎng)絡(luò)

從社會(huì)支持理論角度進(jìn)行分析，農(nóng)村空巢老人缺乏精神慰藉的深層原因是他們沒(méi)有得到足夠的社會(huì)支持。在20 世紀(jì)70 年代，社會(huì)學(xué)家Raschke認(rèn)為一個(gè)人可以體會(huì)到的來(lái)自他人的支持和幫助就是社會(huì)支持。1994 年，社會(huì)學(xué)家Cullen 又指出社會(huì)支持就是個(gè)人從家庭、生活周邊環(huán)境、社會(huì)交際網(wǎng)絡(luò)等獲得的精神上或物質(zhì)上的支持。在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)空巢老人的現(xiàn)象。想要緩解這一現(xiàn)象帶來(lái)的一系列問(wèn)題，就需要從各個(gè)方面構(gòu)建立體化、多層次的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)［1］。在城市化進(jìn)程快速發(fā)展的階段，農(nóng)村家庭子女回村工作與生活以滿足空巢老人家庭交往的需求，緩解老年人精神慰藉問(wèn)題，短期看來(lái)不太現(xiàn)實(shí)。但是在農(nóng)村中，不同的老年人生理和心理特征卻具有相似性，也具有相同的精神慰藉需求。以熟人社會(huì)作為空間載體，構(gòu)建農(nóng)村空巢老年人的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，是回應(yīng)老年人精神慰藉需求的重要途徑。社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)在老人面臨威脅或困難時(shí)，可以為其提供物質(zhì)或精神上的幫助，是釋放心理壓力和掃除心理障礙的重要影響因素。良好的心理健康離不開(kāi)完善的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，反之，缺乏相應(yīng)的社會(huì)支持會(huì)降低人的生活質(zhì)量和主觀幸福感。利用社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是解決問(wèn)題的思路之一。第一，社會(huì)工作者可以通過(guò)個(gè)案方式，幫助農(nóng)村空巢老人增強(qiáng)獨(dú)立性，讓其在后面遇到類(lèi)似的生活困難和挫折時(shí)可以獨(dú)立地解決問(wèn)題。對(duì)于情況較為嚴(yán)重的空巢老人進(jìn)行個(gè)案輔導(dǎo)，通過(guò)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、鏈接資源等，可以有效地幫助他們培養(yǎng)信心，走出封閉的自我，愿意且有能力與他人交流，使他們掌握自助的理念，在以后的生活中學(xué)會(huì)自己解決孤單。第二，農(nóng)村空巢老人即使是分散在各村中，也是一個(gè)較大的群體，將他們團(tuán)結(jié)起來(lái)一起解決精神慰藉問(wèn)題是一個(gè)有效的方法。所以可以運(yùn)用小組工作的方法，幫助農(nóng)村空巢老人組建一個(gè)互助小組。根據(jù)空巢老人不同的情感需求針對(duì)性地設(shè)計(jì)小組活動(dòng)。借助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有效地分配資源，幫助他們解決困難，以達(dá)到最終的互助目的。開(kāi)展互助小組可以讓農(nóng)村空巢老人增強(qiáng)信心，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，擴(kuò)大社交圈。不僅如此，這種互助小組本質(zhì)上是通過(guò)農(nóng)村空巢老人之間的相互幫助解決問(wèn)題，從而可以減輕政府的負(fù)擔(dān)。

（三）拓寬村社服務(wù)精神需求途徑

村社交往萎縮又與家人接觸不多會(huì)使空巢老人成為孤獨(dú)個(gè)體，老年人日常的閑暇時(shí)光無(wú)事可做，文化精神需求得不到滿足，就會(huì)造成生活意義和價(jià)值感的缺失。首先村社應(yīng)該對(duì)空巢老人的娛樂(lè)文化活動(dòng)進(jìn)行重視，成立精神慰藉服務(wù)的組織，為空巢老人定期舉辦一些娛樂(lè)文化活動(dòng)，盡量讓大部分的老人可以參加，讓他們樂(lè)在其中。其次要對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里的服務(wù)和設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)，讓老年人可以感覺(jué)到幸福。比如加強(qiáng)農(nóng)村的志愿者活動(dòng)、家政方面服務(wù)、老年服務(wù)中心等建設(shè)，為空巢老人日常的生活需要提供保障。其次還要加快農(nóng)村的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，幫助那些生活已經(jīng)不能自理的空巢老人解決困難。最后可以讓農(nóng)村空巢老人在村社管理人員協(xié)助下參與村莊的公共生活和公共治理，以此增加他們老年生活的意義和價(jià)值感，實(shí)現(xiàn)老有所為。村社可以組建具有服務(wù)性質(zhì)和志愿性質(zhì)的老年志愿服務(wù)隊(duì)，讓空巢老人以志愿者的身份進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生和治安的巡邏、協(xié)助村干部開(kāi)展一些公共治理活動(dòng)等。這是一種奉獻(xiàn)和付出的行為，與年輕人相比，老年人不僅對(duì)村莊主體和物理空間較為熟悉，還擁有更多的閑暇時(shí)間，具有公共參與的資源優(yōu)勢(shì)。這樣不僅可以增加農(nóng)村空巢老人的社會(huì)參與能力，還可以轉(zhuǎn)變老人的角色，讓其不再是被動(dòng)的被供養(yǎng)者，而是成為主動(dòng)的服務(wù)者。通過(guò)參與公共事務(wù)，讓老年人在其中獲得價(jià)值感。還可以激勵(lì)老年人進(jìn)行社會(huì)交往，對(duì)參與的空巢老人的精神慰藉需要予以滿足，對(duì)于形成有利于老年人的農(nóng)村氛圍起到促進(jìn)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，很多老年人由于身體機(jī)能退化等原因被勞動(dòng)力市場(chǎng)排除在外，出現(xiàn)了老人“無(wú)用論”，隨之出現(xiàn)了老人在家庭和社會(huì)中逐漸退場(chǎng)的情形。通過(guò)讓老人參加公共活動(dòng)和治理，將孤立、分散的老年人重新組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)老年人在農(nóng)村社會(huì)中的“返場(chǎng)”。

（四）發(fā)揮好各級(jí)政府的主導(dǎo)作用

在農(nóng)村空巢老人精神慰藉問(wèn)題上，政府需要起到主導(dǎo)作用，家庭是解決問(wèn)題的協(xié)同力量，村社是老人獲得慰藉的依托，社會(huì)則是重要的參與主體。帶頭解決農(nóng)村空巢老人精神慰藉的問(wèn)題，是政府義不容辭的職責(zé)。因此必須對(duì)政府的主導(dǎo)作用進(jìn)行鞏固和加強(qiáng)，匯聚多種主體去解決農(nóng)村空巢老人的精神慰藉問(wèn)題。第一，政府需要作為教育者和引導(dǎo)者，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的養(yǎng)老觀念。在政府的責(zé)任體系中，核心責(zé)任就是道德。由政府來(lái)加強(qiáng)孝道的思想教育對(duì)于樹(shù)立正確的養(yǎng)老觀念有著重要的作用。對(duì)于從事該領(lǐng)域工作的人員也需要由政府進(jìn)行道德監(jiān)管，培養(yǎng)出使命感和責(zé)任感去重視農(nóng)村空巢老人的精神慰藉需求，形成物質(zhì)養(yǎng)老和精神養(yǎng)老并重的理念。第二，要對(duì)農(nóng)村空巢老人精神慰藉加大財(cái)政投入。政府的責(zé)任是要在正義機(jī)制中進(jìn)行利益和資源的分配，加大財(cái)政投入可以讓農(nóng)村空巢老人對(duì)社會(huì)的利益和資源進(jìn)行共享。并且空巢家庭模式將成為本世紀(jì)農(nóng)村家庭中的主要模式，空巢老人的精神慰藉支持要逐步加大預(yù)算，這樣才能推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。第三，政府需要明確服務(wù)部門(mén)的職能，理順相關(guān)工作機(jī)制。目前我國(guó)的養(yǎng)老相關(guān)工作還分散在各個(gè)部門(mén)中，難以協(xié)調(diào)。需要打破這些部門(mén)之間的分割，加強(qiáng)合作，集中力量去破解養(yǎng)老的困境。還應(yīng)將養(yǎng)老的工作納入發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理。第四，完善相關(guān)的法律法規(guī)，為農(nóng)村空巢老人精神慰藉提供制度保障。要制定與新《老年人權(quán)益保障法》配套的法規(guī)政策，也要根據(jù)農(nóng)村空巢老人的精神慰藉需要，在內(nèi)容、方式等方面出臺(tái)相應(yīng)的地方政策。政策出臺(tái)后也要加強(qiáng)執(zhí)法情況的檢查工作，定期檢查農(nóng)村老齡事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。此外，還要完善企業(yè)單位的相關(guān)制度，促使企業(yè)單位保障農(nóng)村空巢家庭子女回家探親的權(quán)利，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。

五、結(jié)語(yǔ)

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來(lái)，社會(huì)對(duì)于農(nóng)村空巢老人的精神需求關(guān)注顯著增加，這就為精神慰藉服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。分析農(nóng)村空巢老人精神慰藉需求存在的問(wèn)題以及原因，根據(jù)當(dāng)前他們精神方面的現(xiàn)實(shí)需求和現(xiàn)實(shí)困境，探究有效的應(yīng)對(duì)之策，可以積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇。由于農(nóng)村空巢老人精神慰藉需求是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題，所以需要老人自身、家庭、村社和政府等各個(gè)主體形成更加協(xié)調(diào)的合作關(guān)系，在更完善的慰藉系統(tǒng)中滿足農(nóng)村空巢老人的情感需求，進(jìn)而激發(fā)培養(yǎng)出其正面情緒以積極面對(duì)空巢的狀態(tài)。讓老年人的生活變得充實(shí)，在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)老有所為和老有所樂(lè)，使農(nóng)村的老年人度過(guò)一個(gè)雖然“空巢”但不“空心”的晚年。