□ 李 玲
民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,人民是決定性力量。”基層人民法院肩扛捍衛(wèi)公平正義的重大使命,身負(fù)為人民司法的神圣職責(zé),如何踐行“努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義”,在司法的全過程各環(huán)節(jié)始終體現(xiàn)“人民至上”,是我們要回答的“初心之問”,更是必須要回答好的“時代考卷”。
群眾利益無小事,每一件案件的背后都是群眾的急難愁盼。案件本身可能有大小之別,但不應(yīng)有輕重之分?!皞€案雖小,民生事大”“法施于人,雖小必慎”。我們在辦理每一起案件、經(jīng)手每一件事情、接待每一位當(dāng)事人中,慎終如始保持“三心”。一是保持敬畏之心。牢記“一次不公正的審判其惡果甚至超過十次犯罪”,認(rèn)識到“一次不經(jīng)意的判決改變的可能是當(dāng)事人的整個人生”,切實做到如履薄冰、如臨深淵、謹(jǐn)小慎微、慎之又慎,不放過絲毫懷疑,不放過蛛絲馬跡。二是保持仁者之心。對于法官而言,“仁心”就是要發(fā)自內(nèi)心對每個生命個體表示尊重,平等對待案件和當(dāng)事人;就是要給予充分的理解寬容,進(jìn)而以謙和、體諒的心態(tài)去調(diào)整矛盾、化解糾紛;就是要能夠透過案子本身,用法官人格的光輝彰顯法律深厚的人文情懷,帶動社會見賢思齊、崇法向善。三是保持工匠之心。辦案技巧的掌握、能力的積累,取決于實踐的錘煉和沉淀,我們必須保持與時俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)的能力和習(xí)慣,始終能夠準(zhǔn)確把握立法本意,做出不偏不倚的理性裁判,以司法行為引領(lǐng)社會觀念、規(guī)則的發(fā)展變革。將一絲不茍的職業(yè)精神融入審判的每一個環(huán)節(jié),高度注重審判的每一個細(xì)節(jié),不斷追求程序運行、實體認(rèn)定的精確,給當(dāng)事人提供無可挑剔的司法體驗。
人民就是江山,讓人民幸福就是“國之大者”。努力讓人民群眾感受到公平正義,推動國家良法善治,滿足人民對美好生活的向往,是法官的時代使命,也是人民重托。這就要求我們不僅僅滿足于解決個案糾紛,不限于個案正義,而是要有政治意識、大局觀念,更加深刻地認(rèn)識自身的價值和案件蘊含的價值,通過案件的裁判樹立行為規(guī)則、引領(lǐng)共同價值追求、培育健康社會風(fēng)尚,以司法之力推動社會善治。在案件審理中,要特別注重情理法的融合,注重與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)價值的結(jié)合,使裁判的結(jié)果更加符合普通民眾的善惡觀念、更加契合人民群眾的道德意愿。通過一個個具體案件的裁判,積累人民對司法公信力的認(rèn)可,對民主、公正、法治、誠信等抽象價值的認(rèn)識,人民才會視法律為“良法”,并對之遵守、尊重、信仰,最終化為崇法尚法的自覺行動和良好風(fēng)尚。只有這樣,才能有力夯實善治基礎(chǔ),實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體在實踐中,要有的放矢、各有側(cè)重。一是在訴源治理中更加注重法的引導(dǎo)。通過普法宣傳、巡回審判、以案釋法,讓群眾知法懂法守法,減少糾紛的發(fā)生。二是在案件調(diào)解中更加注重情的彌合。調(diào)解的重點不在于“論黑白”,更多是“講感情”,要多從情理的角度考慮案件最合理的解決方式,以情感人,化解糾紛。三是在文書說理中更加注重理的說服。就事實和法律之間映射的形成進(jìn)行實質(zhì)闡釋,就法律法規(guī)蘊含的價值取向進(jìn)行深刻解讀,真正做到闡明事理、釋明法律、講明情理、講究文理,讓當(dāng)事人勝敗皆服、心服口服,才能更好實現(xiàn)善治、彰顯正義、服務(wù)人民。
又好又快解決糾紛,是群眾的第一呼聲。怎樣才是又好又快?如何實現(xiàn)又好又快?是司法苦苦探索的第一課題。我們必須認(rèn)識到,老百姓到法院是為了解決問題,絕不是來“走程序”的。實質(zhì)解決問題,案結(jié)事了,才是訴訟的目的、才能體現(xiàn)訴訟的價值。必須秉持“實質(zhì)解紛”的辦案理念,圍繞“案件查清、道理講清、糾紛結(jié)清、事務(wù)辦清”的工作目標(biāo),在案件審理中盡可能做到一次性、一攬子實質(zhì)化解矛盾糾紛,避免“就案辦案”“程序空轉(zhuǎn)”“以案生案”,以最小的訴訟成本、最少的司法資源實現(xiàn)最大訴訟效益,為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的“公正供給”,以案件“量”的減少、息訴“率”的增加,實現(xiàn)效率與公平、程序與實體在更高層次上的有機(jī)統(tǒng)一,才能真正地回應(yīng)群眾訴求、滿足群眾期盼。一方面,要做到尊重規(guī)律、實事求是,“盡可能”并不是絕對地越少越好,“一次性”也不是當(dāng)事人來一次法院就解決糾紛,更不是超越法律規(guī)定將所有相關(guān)問題一股腦放在一個案件或一個法律關(guān)系中,而是在充分維護(hù)當(dāng)事人實體權(quán)利的基礎(chǔ)上,將一些不必要的、可避免的程序環(huán)節(jié)盡可能合并減少,充分利用當(dāng)事人自愿原則以及當(dāng)事人處分權(quán)、選擇權(quán),充分運用法律解釋技術(shù),把握好“度”的問題。另一方面,要做到瞻前顧后、不留尾巴。全面審視各方當(dāng)事人之間的法律關(guān)系,通過充分的釋明、調(diào)解、引導(dǎo),前瞻性地把可能引發(fā)的、即將發(fā)生的、已經(jīng)存在的訴求或案件,盡可能納入現(xiàn)有的案件中一并實質(zhì)解決。認(rèn)真、細(xì)致、規(guī)范、負(fù)責(zé)地完成案件中的各項工作,盡可能不讓環(huán)節(jié)“外溢”、矛盾“遺留”、案件“上交”。
洪澤法院聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門送法進(jìn)湖區(qū) 作者供圖
“我將無我,不負(fù)人民”,習(xí)近平總書記這一表述激蕩著博大、深沉、真切的人民情懷,也道出了共產(chǎn)黨人的幸福觀和價值觀。看重什么、看輕什么、堅守什么、舍棄什么,是一個關(guān)乎得失觀、名利觀的大問題,也將決定一個人的價值追求和品格厚度。當(dāng)前的我們,都會面臨繁重的任務(wù)、如山的壓力,可能還會面臨不被親友理解的無奈、被當(dāng)事人隨意指責(zé)的委屈,甚至還會面臨收入的落差、晉升的滯后等等。然而,當(dāng)我們通過訴辯程序演繹實體公正,讓事實真相還原,通過辨法析理,讓案件雙方勝敗皆服,通過攻克大案難案,讓公平正義有效兌現(xiàn)。我們收獲的是百煉成鋼后的博學(xué)多才、理性智慧,收獲的是精神世界的豐盈、自我價值的實現(xiàn),收獲的是群眾的高度認(rèn)同、尊崇信賴。人生的得失,充滿著智慧與哲理,超脫物質(zhì)的感官享受,淡泊個人的名利得失,以“小我”融入國家、人民的“大我”,在奉獻(xiàn)中實現(xiàn)個人價值和社會價值的統(tǒng)一,是一種更為崇高的人生境界,也是對自我更深層次的定位。