河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)分析

張偉科 劉丹丹 張東云 張春玲

摘 要 準(zhǔn)確評(píng)價(jià)河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中一級(jí)指標(biāo)5個(gè)，二級(jí)指標(biāo)14個(gè)（11個(gè)正向指標(biāo)，3個(gè)負(fù)向指標(biāo)），采用熵值法對(duì)2006—2020年河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行綜合與分類評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平總體呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，但增速呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢；農(nóng)業(yè)投入水平呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢，變化曲線帶有明顯起伏；農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民生活水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平均表現(xiàn)為明顯的增長趨勢；相對(duì)而言，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)分較高，農(nóng)民生活水平評(píng)分較低。為提高河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，應(yīng)繼續(xù)踐行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市化進(jìn)程，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)的深度融合，促進(jìn)耕地合理流轉(zhuǎn)，縮小農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與非農(nóng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距，助力河北省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；熵值法；河北省

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.10.047

我國作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題歷來受到黨中央的高度重視。改革開放以來，在國家政策的積極引導(dǎo)之下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年超過6.5億t，切實(shí)做到了“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。但是從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平來看，我國與美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比仍然存在一定差距。我國長久以來依靠的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已不能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中出現(xiàn)諸多問題[1]。

1 研究背景

21世紀(jì)后，我國邁入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新時(shí)期，出現(xiàn)了藍(lán)色農(nóng)業(yè)、分子農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)[2]。從2003年開始，我國連續(xù)20年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)過程中的重要地位[3]。2023年2月13日，中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》發(fā)布，要求“舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為鄉(xiāng)村振興的“助推器”，不僅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，同時(shí)也是破解“三農(nóng)”問題的“取勝之匙”。

河北省作為我國農(nóng)業(yè)大省之一，2021年第一產(chǎn)業(yè)增加值為4 030.30億元，全國排名第9位，僅為第一名山東省的1/2左右；人均第一產(chǎn)業(yè)增加值效益為5.19萬元，全國排名第11位，也僅為第一名浙江省的1/2左右[4]。河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體上在全國處于中游水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

目前來看，如何通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提升穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興已成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)問題，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)也成為了社會(huì)研究熱點(diǎn)。筆者以河北省為例，通過選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以《河北統(tǒng)計(jì)年鑒》和《河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》的面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用熵值法，對(duì)其2006—2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)分和分類評(píng)分，為河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供參考，加快推進(jìn)河北省鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在評(píng)價(jià)和分析農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的過程中，結(jié)合河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展特點(diǎn)，依據(jù)系統(tǒng)性、代表性、科學(xué)性、可操作性原則，在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，考慮數(shù)據(jù)的可獲取性，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中一級(jí)指標(biāo)5個(gè)，二級(jí)指標(biāo)14個(gè)，二級(jí)指標(biāo)中11個(gè)為正向指標(biāo)，3個(gè)為負(fù)向指標(biāo)，具體如表1所示[5-6]。

3 研究方法

熵值是一種物理計(jì)量單位，熵越大說明數(shù)據(jù)越混亂，攜帶的信息越少，效用值越小，因而權(quán)重也越小。熵值法是利用熵值提供的信息值來確定權(quán)重的一種研究方法，其優(yōu)勢在于可從相關(guān)數(shù)據(jù)中找出規(guī)律，消除人為主觀因素對(duì)結(jié)果的干擾，可以使結(jié)果更加科學(xué)、可信[7]。選取熵值法，對(duì)河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，具體計(jì)算步驟如下。

1）對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理，計(jì)算第i年第j個(gè)指標(biāo)的歸一化值Xij。

對(duì)于正向指標(biāo)：

（1）

對(duì)于負(fù)向指標(biāo)：

（2）

2）計(jì)算第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的比重Rij。

（3）

3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)熵值ej。

（4）

4）計(jì)算信息熵冗余度gj。

gj=1-ej（ j=1，2，…，m）（5）

5）計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重Wj。

（6）

6）計(jì)算第i年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合得分Ui。

（7）

4 結(jié)果與分析

基于上述指標(biāo)體系，利用熵值法計(jì)算河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)權(quán)重，見表2。從表2可知，14個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分布相對(duì)較為均勻，大多在0.07左右。其中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的權(quán)重最小，為0.049；森林覆蓋度權(quán)重最大，為0.123。

4.1 河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)分

2006—2020年河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合得分具體數(shù)值及變化趨勢如圖1所示。由圖1可知，15年間河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展水平呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，但是在不同時(shí)間段內(nèi)，其增長速率不同。2006—2012年，河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合得分從0.13增長到0.46，年均增長率為23.55%；2013—2020年，河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合得分從0.53增長到0.88，年均增長率下降至7.63%。另外，從年際變化來看，2009年增長率最大，為36.37%；2016年增長率最小，僅為0.67%。從整體上來看，河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平不斷提升，有利于河北省盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

4.2 河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平分類評(píng)分

如圖2所示，分別從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)化發(fā)展水平、農(nóng)民生活質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)5個(gè)方面展示了河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展特征。

1）2006—2020年河北省農(nóng)業(yè)投入水平呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢。2007—2013年整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的態(tài)勢，而2015—2020年則呈現(xiàn)明顯波動(dòng)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是從2016年起，數(shù)據(jù)來源（河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒）中農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力的統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化，且該數(shù)據(jù)從2015年到2016年的降幅達(dá)33%；從2017年開始，農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力重新開始穩(wěn)步增長。此外，這種波動(dòng)與耕地面積的變化也有一定關(guān)系。

2）研究期間，河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平不斷增長，但增速逐漸趨緩。2007—2013年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平相對(duì)增速較快時(shí)期，年均增幅高達(dá)28%。2014—2018年年均增幅降至5%，在涉及的同期3個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，土地生產(chǎn)率在8.11萬～8.24萬元·hm-2波動(dòng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率徘徊于3.8萬～3.9萬元·人-1，單位耕地糧食產(chǎn)量處于

5.3～5.7 t·hm-2，導(dǎo)致評(píng)分增速相較于之前明顯趨緩。

3）河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。在本組所選取的二級(jí)指標(biāo)當(dāng)中，農(nóng)林牧漁業(yè)商品率由2006年的77.94%增長至2020年的86.50%，年均增長率0.7%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率由2006年的51.8%增長至2020年的64.70%，年均增長率為1.6%；城鎮(zhèn)化率由2006年的38.77%增長至2020年的60.07%，年均增長率為3.2%。綜合來看，城鎮(zhèn)化率對(duì)河北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的增長貢獻(xiàn)率最大。

4）河北省農(nóng)民生活水平整體呈現(xiàn)波動(dòng)中提升的趨勢。在其二級(jí)指標(biāo)當(dāng)中，農(nóng)民人均可支配收入在研究期內(nèi)穩(wěn)步增加，由2006年的3 802元·人-1增長至2020年的16 467元·人-1，15年間增長了3.3倍，年均增長率達(dá)到了11.0%，反映出河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果顯著，農(nóng)民收入有較大幅度增長；農(nóng)村恩格爾系數(shù)作為一個(gè)負(fù)向指標(biāo)，由2006年的36.69%降低至2019年的26.66%，14年大約下降了10個(gè)百分點(diǎn)，但是受到新型冠狀病毒感染影響，2020年農(nóng)村恩格爾系數(shù)不降反增，反彈至29.16%，最終導(dǎo)致河北省農(nóng)民生活水平較之上年評(píng)分下降。

5）河北省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。在其二級(jí)指標(biāo)當(dāng)中，節(jié)水滴灌面積比重從一個(gè)側(cè)面反映其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中水資源利用對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的影響，該項(xiàng)指標(biāo)從2006年的53.65%增長至2020年的81.63%，即可灌溉耕地中，采取節(jié)水滴灌技術(shù)的耕地面積比例從約1/2提高至約4/5。農(nóng)業(yè)用水量往往占一個(gè)區(qū)域總用水量的多數(shù)，節(jié)水滴灌面積的不斷增加能夠?qū)^(qū)域水資源可持續(xù)利用起到很好的支撐。另外一個(gè)二級(jí)指標(biāo)——森林覆蓋率從研究期初的23.25%增長到研究期末的35.00%。森林面積的不斷增長可以更好地發(fā)揮其保護(hù)土壤和水資源、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)作用，既有助于改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，又有助于豐富鄉(xiāng)村振興途徑。

5 結(jié)論與討論

筆者應(yīng)用熵值法對(duì)2006—2020年河北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行綜合與分類評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展水平呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，15年間年均增長率為15%，但從時(shí)間序列來看，增速表現(xiàn)出持續(xù)下降的時(shí)間特征。從分類評(píng)價(jià)結(jié)果來看，農(nóng)業(yè)投入水平呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢，變化曲線帶有明顯起伏；農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民生活水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平均表現(xiàn)為明顯的增長趨勢。相對(duì)而言，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)分較高，農(nóng)民生活水平評(píng)分較低。

基于此，在今后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，河北省應(yīng)繼續(xù)秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，踐行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)田節(jié)水灌溉面積；在持續(xù)推進(jìn)城市化進(jìn)程的同時(shí)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民實(shí)際收入；延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游業(yè)的深度融合；推動(dòng)耕地的合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)耕地的集約化利用和規(guī)?；?jīng)營，使經(jīng)營主體獲得更多經(jīng)濟(jì)效益；在保證農(nóng)業(yè)投入水平不斷加大的同時(shí)，縮小農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與非農(nóng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距。

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（責(zé)任編輯：張春雨）

收稿日期：2023-04-07

基金項(xiàng)目：2021年度河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評(píng)價(jià)研究”（SZ2021116）。

作者簡介：張偉科（1980—），男，河北邯鄲人，博士，講師，研究方向?yàn)閰^(qū)域資源開發(fā)與利用。E-mail：zhangweike@hdc.edu.cn。