黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價

于越　鄒佳桐　郭麗琴

摘要：推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。文章基于2010—2019年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、資源利用角度出發(fā)，構(gòu)建黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指標(biāo)評價體系，采用熵權(quán)法對黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價。結(jié)果表明，生態(tài)環(huán)境對黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展影響較大，資源利用居中，經(jīng)濟(jì)效益較小； 2010—2019年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平整體呈上升趨勢，其中生態(tài)環(huán)境和資源利用呈波動上升趨勢，而經(jīng)濟(jì)效益呈穩(wěn)步上升趨勢。對此提出黑龍江省應(yīng)在充分貫徹綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，加大對綠色農(nóng)業(yè)的支持力度，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；綠色發(fā)展；指標(biāo)體系；熵權(quán)法

中圖分類號：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

黨的十八大以來，綠色發(fā)展成為中國新發(fā)展理念的重要組成部分。在全面落實(shí)綠色發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的雙重背景下，我國農(nóng)業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型，無論是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展的化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，還是各省市推廣的生態(tài)農(nóng)業(yè)，均取得了一定成效。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，也是中國最重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地，特別是糧食生產(chǎn)在全國占有重要的戰(zhàn)略地位，肩負(fù)著保障國家糧食安全、生態(tài)安全的重任。黑龍江省擁有耕地1 183.8萬hm2，位居全國首位，黑土和草甸土等面積占60%以上，有機(jī)質(zhì)含量高，土壤肥沃。黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)條件好，冬季寒冷漫長，病蟲害少發(fā)，生物資源種類繁多，品種豐富[1]。但隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，同時也為了保障糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定提高，黑龍江省在農(nóng)作物的生產(chǎn)過程中過度依賴化肥和農(nóng)藥的情況仍然沒有得到徹底改善，因此在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，深層次挖掘農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的潛力，促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的提升。推動黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵在于建立一套行之有效的評價指標(biāo)體系，由于我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建尚處于探索階段，仍存在指標(biāo)數(shù)量多、分級標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)難以獲取等亟待解決的問題[2]。

學(xué)者們針對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展問題進(jìn)行了廣泛而深入的研究，并取得了較多的研究成果，與本研究聯(lián)系比較緊密的是關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵的相關(guān)文獻(xiàn)。一些學(xué)者從農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境的角度來界定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵，如Koohafkan[3]將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展定義為以農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)為目標(biāo)，通過提升農(nóng)業(yè)要素配置效率，在保證農(nóng)產(chǎn)品安全供給的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化；鞏前文和李學(xué)敏[4]認(rèn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是以高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供給為導(dǎo)向，推動綠色產(chǎn)業(yè)鏈的不斷綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)化；葉興慶[5]認(rèn)為只有符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，資源節(jié)約與環(huán)境友好，政策支持由“黃”轉(zhuǎn)向“綠”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。與本研究相關(guān)的另一類文獻(xiàn)則是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建的相關(guān)研究，學(xué)者們綜合考察了農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會多方面因素，如傅琳琳等[6]基于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源減量投入、資源循環(huán)利用和資源環(huán)境安全四個維度構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)綜合評價指標(biāo)體系。在已有研究的基礎(chǔ)上，本研究擬從黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵構(gòu)建指標(biāo)評價體系，對黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行測度和評價，以期為推動黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)政策的制定提供參考和依據(jù)。

1? 黑龍江農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主要是指耕地、水資源等農(nóng)業(yè)資源得到有效保護(hù)，利用效率顯著提高；化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，污染得到有效遏制，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)明顯改善；耕地生態(tài)得到恢復(fù)，生物多樣性得到有效保護(hù)，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，森林、草原、濕地等生態(tài)功能不斷增強(qiáng)；綠色產(chǎn)品供給量明顯增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升?；诖耍狙芯繌纳鷳B(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、資源利用三個方面構(gòu)建了黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，包含3個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)（表1）。

2? 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1? ?計(jì)算方法

3? 結(jié)果與分析

3.1? ?指標(biāo)權(quán)重評價

根據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重值（表2）。生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和資源利用的權(quán)重分別為0.438、0.243、0.320，表明在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)依然是重中之重，而在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中尤其要注意森林資源的保護(hù)和覆蓋。資源利用也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要組成部分，充分利用資源不僅是農(nóng)業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展的重要保障，同時也有利于生態(tài)環(huán)境的改善。經(jīng)濟(jì)效益在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中所占權(quán)重較小，但也應(yīng)在資源和環(huán)境可承受的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.2? ?黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合評價

根據(jù)公式（1）～（7）計(jì)算得出2010—2019年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合指數(shù)以及生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和資源利用三個分維度的指數(shù)（表3）。

3.2.1 黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合評價 2010—2013年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平有一定的波動，2014—2019年穩(wěn)步上升，2019年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合分值為0.812，比2010年增加了0.363，表明黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得了明顯成效（表3）。

3.2.2 黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)環(huán)境綜合評價 2010—2019年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)環(huán)境水平呈現(xiàn)先下降、后上升的趨勢（表3）。2010—2013年黑龍江省生態(tài)環(huán)境水平持續(xù)下降，而在2014—2019年間（除2017年），黑龍江省生態(tài)環(huán)境水平呈總體上升趨勢，尤其是2019年生態(tài)環(huán)境水平上升速度最快。這主要是由于2010—2012年黑龍江省水土流失治理面積持續(xù)增加，而2013年出現(xiàn)驟減，之后陸續(xù)增加，直到2018年得到了有效治理。黑龍江省生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的走勢與綜合指標(biāo)的走勢趨于一致。此外，黑龍江省單位耕地面積的農(nóng)藥使用量和化肥使用量自2015年開始均在逐年遞減，而土地產(chǎn)出率在2015—2019年間穩(wěn)定上升，可以看出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展對農(nóng)藥與化肥的依賴程度降低。

3.2.3 黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益綜合評價

2010—2019年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益均在穩(wěn)步增加（表3）。2010—2014年黑龍江省農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率呈穩(wěn)定上升的趨勢，之后在2015年出現(xiàn)輕微波動后繼續(xù)穩(wěn)定上升。2010—2019年黑龍江省的人均糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均總收入每年都在增加，2011年黑龍江省農(nóng)村農(nóng)業(yè)得到了極大的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量、商品糧雙第一。2010—2019年黑龍江省農(nóng)民收入快速增長，到2017年農(nóng)民人均收入增速高于全省經(jīng)濟(jì)增速，也高于城鎮(zhèn)居民人均收入增速。黑龍江省農(nóng)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展時期，對國家糧食安全起到了重要作用，為國家糧食穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。

3.2.4 黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展資源利用綜合評價 2010—2019年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展資源利用前期整體波動較大且呈現(xiàn)下降趨勢（表3）。2010—2013年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展資源利用整體評分從最大值0.190下降到0.152，資源利用水平后期呈現(xiàn)先波動后上升趨勢。分析原因，可能是由于黑龍江省人均耕地面積和耕地復(fù)耕指數(shù)雖然在2010—2014年穩(wěn)定增加，但受自然條件的影響，成災(zāi)比例具有較大的不確定性，由此影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力波動幅度較大，但從整體分析，隨著科學(xué)技術(shù)的普及，農(nóng)業(yè)資源利用水平仍為上升趨勢。

4? 結(jié)論與討論

本研究基于2010—2019年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指標(biāo)評價體系，借助熵權(quán)法對黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行測度和評價。結(jié)果表明，生態(tài)環(huán)境對黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展影響較大，資源利用率居中，經(jīng)濟(jì)效益較小。2010—2019年黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平整體呈現(xiàn)穩(wěn)定上升的趨勢，其中生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平略有波動，整體為增長趨勢，經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展水平則是穩(wěn)步上升，資源利用發(fā)展水平相對生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益水平波動較大，但整體上也呈穩(wěn)定上升趨勢。

基于以上研究結(jié)論提出如下對策建議：（1）要加大政府對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，提高人民的環(huán)境保護(hù)意識。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，尤其要重視生態(tài)環(huán)境造林面積減少的問題，提高黑龍江省的森林覆蓋率。（2）加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)資源利用率。我國人口眾多但耕地資源有限，導(dǎo)致人均耕地面積不到世界的1/3。雖然黑龍江省耕地資源較為豐富，但也應(yīng)采取有效措施保護(hù)耕地資源，同時改造被污染和沙漠化的耕地，從而推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。（3）提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展吸引力和資源整合能力，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。黑龍江省要充分利用本省耕地資源豐富的先天稟賦，合理配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，吸引人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大科技投入力度，研發(fā)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，從而提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2022-08-07

主要作者簡介：于越（2002—），女，在讀本科生，主要從事農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面研究。E-mail：1538174200@qq.com