我國地方政府債務(wù)的研究進(jìn)展與動(dòng)態(tài)演變

王麗巍 安佳

摘?要：本文基于Citespace圖譜分析方法，以1993—2019年CNKI數(shù)據(jù)庫中政府債務(wù)研究領(lǐng)域的核心期刊為數(shù)據(jù)源，對政府債務(wù)領(lǐng)域的發(fā)文數(shù)量、作者、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行文獻(xiàn)可視化分析，通過解讀政府債務(wù)研究領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞圖譜、關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖分析出我國政府債務(wù)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)和動(dòng)態(tài)演變，研究表明?“地方政府債務(wù)政策管理”是政府債務(wù)這一研究領(lǐng)域的未來研究趨勢。

關(guān)鍵詞：地方政府債務(wù)；Citespace；動(dòng)態(tài)演變；可視化分析

一、引言

我國地方政府債務(wù)和地方政府性債務(wù)的治理是宏觀財(cái)政管理的重要組成部分，在我國，具體的債務(wù)管理政策和法規(guī)隨著宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同經(jīng)濟(jì)形勢和需要而不斷調(diào)整。因此，地方政府債務(wù)一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)內(nèi)容，國內(nèi)學(xué)者從1993年就開始對我國地方政府債務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行研究，尤其近幾年，地方政府債務(wù)的研究在深度和廣度上有了很大突破，研究熱點(diǎn)也不斷涌現(xiàn)。為了準(zhǔn)確把握我國地方政府債務(wù)的研究趨勢，本文以CNKI數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，采用Citespace?55R2對地方政府債務(wù)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和分析，用可視化圖譜對政府債務(wù)這一領(lǐng)域進(jìn)行一次新的嘗試，從定量和定性的角度發(fā)掘出地方政府債務(wù)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、熱點(diǎn)以及演進(jìn)趨勢。

二、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

本文選取CNKI核心期刊數(shù)據(jù)庫，在CNKI期刊數(shù)據(jù)庫中設(shè)置搜索條件：“主題”為“政府債務(wù)”，來源類別為“核心期刊”，檢索年份截至2019年，共得到相關(guān)文獻(xiàn)2352篇。為保證文獻(xiàn)的有效性，人工剔除了通訊報(bào)道、新聞、會議等非學(xué)術(shù)性文獻(xiàn)，最終得到2245篇有效數(shù)據(jù)，并以Refwords格式導(dǎo)出。

（二）研究方法

本文選用陳超美教授開發(fā)的基于Java環(huán)境下的Citespace可視化軟件，通過合理設(shè)置引用（Citation，C）、共被引（Co-Citation，CC）、共被引系數(shù)（Co-Citation?Coefficient，CCV）的閾值，繪制出直觀的、容易理解和識別的政府研究領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)知識圖譜。通過對作者、研究機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵詞等信息進(jìn)行可視化圖譜分析，從定量和定性的角度系統(tǒng)地闡述政務(wù)債務(wù)領(lǐng)域的研究特點(diǎn)。

三、我國地方政府債務(wù)問題的研究現(xiàn)狀

（一）研究文獻(xiàn)的時(shí)間分布

梳理研究文獻(xiàn)的時(shí)間分布，有利于明確該領(lǐng)域每年的具體發(fā)文數(shù)量，從而對該領(lǐng)域的研究趨勢和現(xiàn)有狀態(tài)有一個(gè)大致的了解。具體如圖1所示。

從圖1可以看出，我國關(guān)于地方政府債務(wù)的研究始于1993年。1993—1998年，論文發(fā)表數(shù)量較少，共計(jì)5篇。這一階段的情況說明，當(dāng)時(shí)地方政府發(fā)債還受到限制，因而沒有引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注；1999—2011年，越來越多的學(xué)者與團(tuán)隊(duì)開始了對該領(lǐng)域的研究，發(fā)文量呈現(xiàn)快速增長趨勢。2011年的發(fā)文量共計(jì)159篇；2011—2017年是這一領(lǐng)域的繁榮階段，2014年發(fā)文量達(dá)到275篇，2017年則上升到282篇，雖然2015年的發(fā)文量略有下降，但發(fā)文量整體上呈爆發(fā)式增長趨勢。這種趨勢說明，隨著中國放開對地方政府發(fā)債的限制以及地方政府債務(wù)帶來的諸多問題，國內(nèi)學(xué)者在地方政府債務(wù)這一研究領(lǐng)域投入了極大的研究精力。但2017—2022年5月，這一領(lǐng)域的發(fā)文量呈下降趨勢。

（二）作者合作網(wǎng)絡(luò)共線圖

從圖2可知：節(jié)點(diǎn)數(shù)231，連線數(shù)84，密度00032。其中，每一個(gè)人節(jié)點(diǎn)代表著一位作者，節(jié)點(diǎn)越大說明該作者在這一領(lǐng)域發(fā)文量越多。節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間的連線代表著作者之間的合作，連線越粗代表學(xué)者之間合作越密切。圖2中兩兩合作最多，如趙全厚與張立承；其次是三人之間的合作，劉楠楠、毛銳、劉蓉；還有4人或6人的合作，如張志華、周婭等人的合作。

Citespace軟件的運(yùn)行結(jié)果顯示國內(nèi)共有231位學(xué)者就“地方政府債務(wù)”這一領(lǐng)域進(jìn)行了研究并在核心期刊發(fā)表了研究文章，我們統(tǒng)計(jì)出排名前10位的高產(chǎn)作者及其發(fā)文量，如表1所示。

由表1可知，發(fā)文量在第4位的作者劉誼從2004年就開始了對地方政府債務(wù)的研究。而后，財(cái)政部的周婭、張志華以及呂偉等人紛紛開始了對政府債務(wù)問題的研究，尤其是在2008年，受美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我國政府開始實(shí)施以擴(kuò)張財(cái)政為主的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，從而使地方政府債務(wù)迅速增加。中央代發(fā)地方政府債券的行為，帶動(dòng)了全國各地的地方政府大量舉債，地方政府債務(wù)規(guī)模急劇膨脹。這種急劇擴(kuò)張的狀態(tài)引起了中央政府的重

視，開始關(guān)注地方政府債務(wù)，周婭、張志華、呂偉等人所在的中國財(cái)政部預(yù)算司課題組對政府債務(wù)進(jìn)行了深入研究。從發(fā)文量前10位作者的研究方向看，除陸銘外其他學(xué)者的研究方向都涉足了財(cái)政稅收或金融這兩個(gè)領(lǐng)域，由此可知，財(cái)政稅收和金融這兩個(gè)學(xué)科關(guān)系緊密，在這兩個(gè)研究方向的學(xué)者是研究政府債務(wù)的主力軍。

（三）機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)共線圖

機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)圖可以反映某一研究領(lǐng)域各個(gè)研究機(jī)構(gòu)之間的合作強(qiáng)度，并能反映該領(lǐng)域的核心研究機(jī)構(gòu)。地方政府債務(wù)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)共線圖如圖3所示（節(jié)點(diǎn)數(shù)158個(gè)，連線數(shù)44條，密度00035）。圖3中的圓形節(jié)點(diǎn)代表當(dāng)前研究這一領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)，圓圈的直徑和節(jié)點(diǎn)字體與發(fā)文量呈正相關(guān)。節(jié)點(diǎn)之間的連線代表研究機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系，連線越粗代表機(jī)構(gòu)之間合作越密切，共同發(fā)表的文章數(shù)量越多。

由圖3和表2可知，政府債務(wù)研究領(lǐng)域的代表性機(jī)構(gòu)分別是中國財(cái)政科學(xué)研究院、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等。從研究機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來看，大多集中在專業(yè)性較強(qiáng)的財(cái)政類研究機(jī)構(gòu)和財(cái)經(jīng)類高等院校。

從研究機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系來看，雖然有158個(gè)機(jī)構(gòu)的研究人員在從事政府債務(wù)領(lǐng)域的研究，但相互合作關(guān)系并不密切。從圖3看，除單獨(dú)研究的機(jī)構(gòu)之外，機(jī)構(gòu)之間的合作大多是2～3個(gè)機(jī)構(gòu)的小規(guī)模合作，即使是發(fā)文量最多的中國財(cái)政科學(xué)研究院，其與其他機(jī)構(gòu)之間的合作也都是兩兩合作關(guān)系。圖3中，中國財(cái)政科學(xué)研究院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院這四個(gè)機(jī)構(gòu)之間的兩兩合作構(gòu)成了最大的合作網(wǎng)絡(luò)，但相互之間的中介值卻都是0，說明這些機(jī)構(gòu)在政府債務(wù)領(lǐng)域還缺乏一定的影響力。

四、地方政府債務(wù)研究熱點(diǎn)與演進(jìn)趨勢

（一）關(guān)鍵詞研究熱點(diǎn)分析

關(guān)鍵詞是一篇文章的核心思想，是對文章思想的提煉。如果某個(gè)關(guān)鍵詞在某研究領(lǐng)域高頻出現(xiàn)，說明這個(gè)關(guān)鍵詞所代表的主題是該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。本文采用Citespace軟件，節(jié)點(diǎn)選擇“Keyword”，時(shí)間切片選擇2，閾值選擇TOP?50

（以兩年為一組，選擇兩年內(nèi)出現(xiàn)的前50個(gè)高頻次關(guān)鍵詞）得到結(jié)果如圖4所示。其中，共計(jì)179個(gè)節(jié)點(diǎn)，282條連線。節(jié)點(diǎn)圓形的大小與關(guān)鍵詞的頻次呈正相關(guān)，連線的粗細(xì)與發(fā)文量也呈正相關(guān)。

從圖4可以看出，關(guān)鍵詞“地方政府債務(wù)”“政府債務(wù)”“地方政府”“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”“地方政府性債務(wù)”“地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”“財(cái)政管理”節(jié)點(diǎn)的圓形較大，說明這些都是高頻次關(guān)鍵詞。我們可以看出，研究方向在以高頻次關(guān)鍵詞為中心的基礎(chǔ)上，開始向“地方財(cái)政”“隱形債務(wù)”“債務(wù)規(guī)?！薄邦A(yù)算赤字”等深層次演進(jìn)發(fā)展。

為了進(jìn)一步弄清地方政府債務(wù)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，本文根據(jù)Citespace軟件運(yùn)行結(jié)果，匯總出政府債務(wù)研究領(lǐng)域排名前10位的高頻次關(guān)鍵詞以及中介中心性排名前10位的關(guān)鍵詞，結(jié)果如表3所示。

由表3可知，1995—2001年，地方政府債務(wù)研究中頻次較高的關(guān)鍵詞有“地方政府債務(wù)”“政府債務(wù)”“地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”“財(cái)政赤字”“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”“財(cái)政管理”“財(cái)政金融”“政府債務(wù)管理”等。這種表現(xiàn)與我國的政策環(huán)境相關(guān)，在這一階段，我國法律禁止地方政府發(fā)行債券，尤其是1994年《中華人民共和國預(yù)算法》（以下簡稱《預(yù)算法》）從國家法律的高度明確規(guī)定，“地方政府不得發(fā)行地方政府債券”。但在1998年，為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)，中央政府增發(fā)國債，并由財(cái)政部轉(zhuǎn)貸給地方政府用于擴(kuò)大內(nèi)需，大量的舉債加上地方政府的財(cái)政赤字加大了地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此在這一階段，學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)雖然落在地方政府債務(wù)上，但也衍生出對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、債務(wù)管理、財(cái)政管理等更深層次上的研究。

排在前10位的高頻關(guān)鍵詞“地方政府性債務(wù)”和“地方政府債券”則是2009年以后的研究熱點(diǎn)。2008年美國次貸危機(jī)的爆發(fā)使中央政府決定在部分省市試點(diǎn)自辦發(fā)行并單獨(dú)招標(biāo)的地方政府自行發(fā)債方法，中央代發(fā)地方政府債券的行為，帶動(dòng)了全國各地的地方政府大量舉債，地方政府債務(wù)規(guī)模急劇膨脹，這也引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注與研究。

表3顯示，中介中心性最高的關(guān)鍵詞是“財(cái)政管理”，其值為073，大于05，這說明“財(cái)政管理”這一關(guān)鍵詞具有很強(qiáng)的影響力，也說明今后學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)在政府債務(wù)的基礎(chǔ)上，會更加深入地研究政府財(cái)政管理問題?！皞l(fā)行”“或有債務(wù)”“融資平臺公司”雖然沒有出現(xiàn)在高頻次關(guān)鍵詞中，但其中介中心性也排在前10位，說明在我國相關(guān)的地方政府債務(wù)管理法規(guī)出臺的背景下，學(xué)術(shù)界的研究方向在宏觀層面分析的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注了微觀層面，這種轉(zhuǎn)向也強(qiáng)化了我國地方政府債務(wù)研究的廣度與深度。

（二）政府債務(wù)研究熱點(diǎn)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)

上面我們分析了1993—2019年我國學(xué)術(shù)界在地方政府債務(wù)研究中的高頻次關(guān)鍵詞，即我國學(xué)術(shù)界在地方政府債務(wù)研究中出現(xiàn)的研究熱點(diǎn)。那么，1993—2019年的政府債務(wù)研究熱點(diǎn)是否有變化呢？本文運(yùn)用Citespace軟件，在“Layout”中選中“Timezone?view”，得到了1993—2019年我國地方政府債務(wù)研究的時(shí)區(qū)圖譜，如圖5所示。通過時(shí)區(qū)圖譜，我們可以分析政府債務(wù)研究熱點(diǎn)的演進(jìn)路徑，同時(shí)有助于了解我國地方政府債務(wù)在不同時(shí)期下研究內(nèi)容的變化。

11993年以前

從時(shí)間上看，1993年以前我國學(xué)者基本沒有對地方政府債務(wù)這一領(lǐng)域進(jìn)行研究。馮文成、劉英兩位學(xué)者為了探討增加的公債是否會提高利率這一問題，將利率與地方政府債務(wù)相結(jié)合進(jìn)行研究，在1993年第一次在學(xué)術(shù)研究中提到了政府債務(wù)。

21994—2007年

1994年頒布的《預(yù)算法》從國家法律的高度明確規(guī)定，“地方政府不得發(fā)行地方政府債券”。但這一階段許多地方政府迫于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，采用多種渠道進(jìn)行舉債籌資，中央對此并未采取任何管理措施。因此，各地方政府舉債形式多樣而且隱蔽，更多是采用地方政府融資平臺進(jìn)行發(fā)債或者向銀行貸款等方式。在這樣的政策背景下，學(xué)術(shù)界對政府債務(wù)的研究首先集中在“地方政府債務(wù)”這一主題上，隨著1998年國家《國債轉(zhuǎn)貸地方政府管理辦法》政策出臺，學(xué)術(shù)界的研究對象開始向“地方政府債務(wù)”“財(cái)政赤字”“地方政府舉債”方向轉(zhuǎn)移；此階段學(xué)術(shù)界更加關(guān)注中央政府如何管理規(guī)范這些地方政府債務(wù)，因此在2001年，更多學(xué)者研究的是“中央政府”的舉措。雖然中央政府在這一階段對地方政府債務(wù)并未采取任何管理措施，但學(xué)術(shù)界看到了地方政府債務(wù)引起的風(fēng)險(xiǎn)，因此研究對象也包括“財(cái)政管理”“財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”“地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”這些方面。

32008—2013年

這一階段地方政府繼續(xù)舉借外債，尤其美國次貸危機(jī)以及由此引發(fā)的國際金融危機(jī)為我國地方政府舉債打開了閥門。中央代發(fā)地方政府債券的行為帶動(dòng)了我國各地方政府大量舉債，使得我國地方政府債務(wù)規(guī)模在這一時(shí)期急劇膨脹。這種急劇擴(kuò)張的狀態(tài)引起了中央政府的重視，中央政府意識到規(guī)范地方政府債務(wù)管理的重要性。中央相繼出臺了一系列有關(guān)地方政府性債務(wù)管理的政策文件。在中央政府規(guī)范并管理地方政府債務(wù)的背景下，學(xué)術(shù)界對于政府債務(wù)的研究方向也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，宏觀層面繼續(xù)關(guān)注“政府債務(wù)”和“地方政府債券”方面，微觀層面的研究則更加深入與具體，研究涉及“政府借款”問題，以及“債務(wù)管理”“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”“財(cái)政可持續(xù)性”等方向。由于這一階段中央政府頒布了一系列規(guī)范地方政府融資平臺貸款、風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)督管理的政策法規(guī)，因此學(xué)術(shù)界的研究方向也趨向于集中在“地方政府融資平臺”“地方政府融資”“融資平臺公司”“城投債”等地方政府多渠道融資舉債方式的研究上。尤其是“城投債”，從圖5中可以看出，主題“城投債”這一節(jié)點(diǎn)字號較周圍關(guān)鍵詞大，且“城投債”的連線較粗，這說明“城投債”這一關(guān)鍵詞在2011年是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)，且發(fā)文量較高，具有一定的影響力。

42014—2016年

這一階段隨著地方政府舉債形式更加隱蔽、債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中央政府采取了一系列措施，如地方政府債務(wù)置換計(jì)劃、推進(jìn)政府與社會資本的合作（PPP）等。同時(shí)，國發(fā)〔2014〕43號《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》。文件明確指出了政府與企業(yè)各自的責(zé)任，即政府債務(wù)不得通過企業(yè)舉借，企業(yè)債務(wù)不得推給政府償還。43號文件與2015年1月1日起實(shí)施的新修訂的《預(yù)算法》，以及此后出臺的《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類處置指南》一起，形成了完整的地方政府債務(wù)管理規(guī)制體系，從圖5中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界在政府債務(wù)問題上更加關(guān)注“負(fù)債率”“結(jié)構(gòu)性改革”，總體而言這一階段對政府債務(wù)的研究更多集中在“PPP”上。

52017—2019年

由于地方政府違法違規(guī)舉債且花樣翻新，財(cái)政與金融風(fēng)險(xiǎn)交織，中央開始實(shí)施強(qiáng)監(jiān)管去杠桿管理政策，所以學(xué)術(shù)界在2017年就集中在“去杠桿”“國家治理”的方向研究地方政府債務(wù)問題。從圖5中可以看出，2018年的研究集中在“系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”上，這種情況也體現(xiàn)出實(shí)際領(lǐng)域中由于地方政府性債務(wù)與地方收入和支出的不匹配而顯現(xiàn)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。這一階段，中央政府為了守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，不僅原“一行三會”出臺了“強(qiáng)監(jiān)管、去杠桿”系列政策，財(cái)政部、發(fā)展改革委、司法部、人民銀行等多部委也聯(lián)合發(fā)布各類文件，旨在規(guī)范投資基金、資產(chǎn)管理、PPP等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控以及財(cái)務(wù)和績效要求。因此，我們可以從圖5中看到，2018年以后，學(xué)術(shù)界擴(kuò)大了對地方政府債務(wù)的研究層次，研究的重點(diǎn)已經(jīng)演進(jìn)到了“債務(wù)監(jiān)管”“債務(wù)審計(jì)”“政府審計(jì)”“債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)”“信息披露”等多元化層次。

五、結(jié)論

本文運(yùn)用Citespace?軟件對我國地方政府債務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了可視化分析。本文的目的是通過Citespace可視化分析來闡述我國學(xué)術(shù)界在地方政府債務(wù)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、熱點(diǎn)以及演變過程，并在可視化圖譜中找出關(guān)于“地方政府債務(wù)”這一主題文獻(xiàn)中的新興趨勢。通過分析我們的結(jié)論如下：

（1）以“政府債務(wù)”“地方政府債務(wù)”“地方融資平臺”等為代表的知識地圖正在形成，因此地方政府債務(wù)研究的基本思想體系正在逐步形成。自1993年開始，我國學(xué)者開始了對政府債務(wù)的研究，這一領(lǐng)域的研究分別在2014年和2017年達(dá)到了高峰期。2008年美國次貸危機(jī)爆發(fā)以后，每年在CSSCI上的發(fā)文量都維持在100篇以上，但發(fā)文量基本集中在少數(shù)幾個(gè)機(jī)構(gòu)，而且各研究機(jī)構(gòu)之間的合作交流過少，這也不可避免地使我國學(xué)術(shù)界在地方政府債務(wù)問題領(lǐng)域的研究深度有所欠缺。

（2）現(xiàn)階段，雖然國內(nèi)學(xué)者對這一領(lǐng)域的主要關(guān)注點(diǎn)基本集中在地方政府債務(wù)，但因?yàn)檫@一研究領(lǐng)域與政府政策變動(dòng)高度融合，所以目前國內(nèi)的研究隨著中央政府頒布的法規(guī)政策變化擴(kuò)寬了研究方向，學(xué)術(shù)界對“融資平臺”“債務(wù)管理”“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”都已進(jìn)行了較為深入的研究，但對“地方政府性債務(wù)的政策管理”這一方向研究不深，這與中央政府一直在經(jīng)濟(jì)增長和風(fēng)險(xiǎn)防范的雙重目標(biāo)中搖擺或動(dòng)態(tài)權(quán)衡，以及中國的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢隨境外形勢的變動(dòng)而變化等原因有關(guān)，同時(shí)我們也可以看到，宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)也會影響中央政府對地方政府債務(wù)的抉擇，由此可知“地方政府債務(wù)政策管理”有可能是政府債務(wù)這一研究領(lǐng)域的未來研究趨勢。

（3）本文的不足以及需要進(jìn)一步探索的問題在于：在研究分析中挑選的關(guān)鍵詞范圍不夠廣泛，主要局限在“政府債務(wù)”“地方政府債務(wù)”的相關(guān)文獻(xiàn)，在今后的研究中應(yīng)加強(qiáng)與之相關(guān)的主題檢索，從而形成政府債務(wù)領(lǐng)域研究的完整化。

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China—?A?Visual?Analysis?of?CiteSpace?Based?on?CNKI

WANG?Liwei1?AN?Jia2

（1Renai?University?of?Tianjin，Tianjin?301600，China；2Beijing?University?of?Posts?and?Telecommunications，Beijing?100876，China）

Abstract：This?paper?takes?the?articles?on?the?local?government?debt?collected?in?the?CNKI?database?from?1993?to?2019?as?analysis?object，CiteSpace?method?is?used to?analyze?the?number?of?documents，authors?and?research?institutions?in?the?field?of?local?government?debt，By?interpreting?the?high-frequency?keyword?map?and?keyword?time?zone?map，this?paper?summarizes?the?research?hotspot?and?dynamic?evolution?in?the?field?of?local?government?debt?in?China“Local?government?debt?policy?management”?is?the?future?research?trend?in?the?field?of?government?debt

Key?words：Local?Government?Debt；Citespace；Dynamic?Evolution；Information?Visualization